Coup d'oeil au Pays de Lorient. SCoT du Pays de Lorient, 2016
L'agriculture du Pays de Lorient
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))Agriculture et foncier agricole
Enjeux et perspectives pour le Pays de Lorient
Préparez les terrains de l’avenirMardi 8 février 2011
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)L’agriculture sur le SCOT de Lorient
465 exploitations en 2000
En 2011380 exploitations700 actifs agricoles
20% ont plus de 50 ans
Le chiffre d'affaire moyen est compris entre 100 et 250 K€, dépendant des aides européennes
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)� La production laitière est majoritaire et
répartie sur tout le territoire du SCOT
� L’aviculture est plus concentrée à l’est
Toutes les productions sont présentes les productions animales dominent
� Peu de hors-sol sur le littoral
� Du maraîchage surtout à Plouhinec,
� Des légumes de conserve à Caudan et Guidel
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)� 15 à 20 % des agriculteurs du territoire
pratique la vente directe pour tout ou partie de
leur production.
La diversification, les nouvelles filières
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)Un lien fort entre la production et les activités de transformation
Un maillage sur tout le MorbihanPart des emplois des IAA dans les emplois totaux(Source : INSEE RP 2006)
de 0 à 2,5 %2,5 à 5 %5 à 10 %
10 à 15 %plus de 15 %
I. L’agriculture et l’agro-alimentaireSession Chambre – 24/11/10
Pays de Lorient :1300 actifs agricoles
2000 emplois IAA :2000 emplois IAA :Lorco, Socalys, Nutréa,Celtys, Minerve….+ Quimperlé : Bigard
Activité du port de Lorient : 35 % vrac agro 35 % vrac agro alimentaire
L’industrie agro-alimentaire structurante pour le département
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)Les enjeux agricoles aux Pays de Lorient
� Les enjeux de l’agriculture de filière
� Les enjeux propres au territoire :
� le foncier – baisse de la SAU
� l’opportunité d’un bassin de consommation
exploitations pratiquant la vente directe
en 2010 1032
14
19
11
14
23
3
17
13
6
15
2
24
32
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719
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Nb exploitations
1
10
15
20
-
-
-
-
10
15
20
35
Source : Chambre d'Agriculture - Février 2010
Exploitations pratiquant la vente directe
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)Diversification : Enjeux et perspectives
La diversification répond à une réelle attente : le marché existe (et peut même être porteur), mais il y a nécessité d’un service professionnel pour satisfaire et fidéliser la clientèle, et ainsi pérenniser l’activité.
• Accompagnement des projets et des besoins spécifiques des acteurs en place • Besoin de références économiques• Besoin d’outils spécifiques, notamment pour la transformation des produits• Estimation du potentiel de développement
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)La volatilité des cours
�Désormais volatilité dans toutes les filières
� Impacte les recettes et les charges
� Quelles voies d’adaptation?
� Des leviers techniques, mais insuffisants
� Partage des risques au sein de la filière
(ex : légumes, œuf, jeunes, réflexions en cours en porc…)
� Quelle politique publique de gestion des
risques demain? (PAC post 2013)
� Vers plus des systèmes plus autonomes? Mais
pour cela il faut du foncier disponible!!!
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)Normes phosphore : vers un accroissement des besoins de surface d’épandage
+ 90 %Dindes
+ 50 %Poulet lourd
+ 16 %Porc NE
stableBovin lait spécialisé
Taux d’augmentation « mécanique » des surfaces du plan d’épandage si norme équilibre phosphore à 85 kg/ha
Augmentation des besoins de surface pour les plans d’épandage
GuerlédanLac au Duc Plus de
concurrence sur le foncier
Impact cantonale de l’équilibre Phosphore
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Source : Session Chambre d’agriculture 56, 6 octobre 2010
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)Vers la fin des quotas laitiers
� Arrêt des quotas laitiers au 31 mars 2015
� Gestion par la filière : mise en place de la
contractualisation et des organisations de producteurs
� Quel impact sur la production et sur les besoins de
surface et la disponibilité pour les plans d’épandage ?
Constat : l’Ouest est la plus flexible en termes de volumes de production.
477 enquêtes janvier-mai 2010, réseaux d’élevage (Institut de l’élevage et Chambres d’Agriculture)
Niveau de flexibilité des producteurs (auto-estimation)
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)Quels financements pour investir
� Des besoins importants
�Mise aux normes bien être
• truies gestantes en groupe 01/01/2013
• cages aménagées poules pondeuses 01/01/2012
� Parc bâtiment âgés : besoin de rénovations / constructions
en porc comme en volailles de chair
� Restructuration, regroupement d’exploitations
� Transmission d’exploitations (cf. pyramide des âges)
� Quels financements?
Certaines production en crise, des besoins en capitaux de + en
+ importants, question de l’apport, faible rentabilité, rôle et
capacité de la filière ?
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))Agriculture et foncier agricole
Enjeux et perspectives pour le Pays de Lorient
Préparez les terrains de l’avenirMardi 8 février 2011
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)PAC post 2013
• Paiements directs
• Développement rural
• Régulation des marchés
(communication Commission Européenne novembre 2010)
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)Une aide de
base au revenu
PAC post 2013
+
Une aide complémentaire « écologique »ou « aide verte »
Un soutien additionnel pour les zones à
contraintes naturelles spécifiques
Des aides couplées
• Paiements directs
(communication Commission Européenne novembre 2010)
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)• Trois axes d’action pour le développement rural
– compétitivité de l’agriculture– gestion durable des ressources naturelles– développement territorial équilibré
• Cohérence entre les fonds européens devrait être renforcée (cadre stratégique commun)
• Répartition des fonds entra Etats membres selon des critères objectifs, en évitant toute évolution brutale par rapport à la situation actuelle
• Développement rural
PAC post 2013(communication Commission Européenne novembre 2010)
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)• Un large éventail d’instruments proposé :
– Aides à l’investissement, MAE, zones défavorisées, HVN, lutte contre le changement climatique, innovation, transfert des connaissances, création d’activité, promotion des modes de production en rapport avec les spécificités locales…
– L’aide aux jeunes agriculteurs et nouveaux exploitants
• Une boîte à outils « gestion des risques » qui pourrait comporter (???) :
– outil de stabilisation des revenus (boîte verte OMC)– Un soutien accru aux dispositifs d’assurance et aux fonds
de mutualisation
• Développement rural
PAC post 2013(communication Commission Européenne novembre 2010)
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)Annexes
Schéma d’organisations de filières en France :
- filière Légumes industrie- filière Porcine- filière Avicole
Schéma d’organisations de filières en France :
- filière Légumes industrie- filière Porcine- filière Avicole
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)Interprofession Nationale : UNILET
Interprofession légumes industrie
Collège producteursCENALDI
Collège transformateurs
FIAC
OP OP OP OP OP OP OP OP
5 OP bretonnes réunies dans
l’UOPLI
20 OP
• CENALDI : centralise les informations économiques (coûts de semence, coûts de récolte, chiffre d’affaire total, marge nette) pour établir un tableau de bord situant chaque OP par rapport à la moyenne régionale et nationale
• L’UOPLI représente les OP devant l’administration, mais ne prend pas part aux négociations prix et volumes.
Bretagne : - 4 000 producteurs, - 40% de la production nationale
• Les OP (transfert de propriété)- négocient et contractualisent avec les industriels les surfaces et les prix- suivent le déroulement de la campagne- gèrent les caisses de péréquation
Objectif = rapprochement offre / demande et limitation de la volatilité
Filière Légumes industrie
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)Mutualisation des risques : caisse de péréquation
• Chaque année l’industriel déclare à l’OP un objectif de vente en tonnage, en fonction de la situation du marché.
• L’OP convertit cet objectif en surface à partir d’un rendement prévisionnel attendu : fixation des surfaces àmettre en culture chez les adhérents de l’OP.
• Pendant la campagne, si le rendement prévisionnel est dépassé, une partie des surfaces ne seront pas récoltées, pour éviter d’alourdir le marché et de peser sur les prix.
• La caisse de péréquation, financée par l’ensemble des producteurs sert à indemniser les producteurs qui ne seront pas récoltés.
Filière Légumes industrie