Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson
description
Transcript of Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson
![Page 1: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/1.jpg)
Lärdomar från den gångna programperiodenStockholm 23 oktober 2013
Jan Persson
![Page 2: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/2.jpg)
1. Introduktion
2. 9 st. lärdomar
3. Råd inför kommande programperiod
Agenda
![Page 3: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/3.jpg)
1.Introduktion
2. 9 st. lärdomar
3. Råd inför kommande programperiod
Agenda
![Page 4: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/4.jpg)
Syfte:
Att presentera lärdomar från den nuvarande programperioden
Lyfta fram lyckade modeller/arbetsmetoder som kan överföras till kommande programperiod
Ge råd till utformningen av framtida program
Introduktion
![Page 5: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/5.jpg)
En sammanställning av utvärderingar av 9 av de 13 europeiska territoriella program som Sverige deltar i
December-mars 2013
Sekundärmaterial i form av 20 utvärderingsrapporter
Egna erfarenheter från ÖKS
Introduktion
![Page 6: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/6.jpg)
1. Introduktion
2.9 st. Lärdomar
3. Råd inför kommande programperiod
Agenda
![Page 7: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/7.jpg)
1. Urvalskriterierna
2. Indikatorsystemet
3. Information
4. Stödverksamhet
5. Horisontella kriterier
Nio slutsatser kring:6. Näringslivets
deltagande
7. Gränsöverskridande mervärde
8. Projektpartnerskap
9. Projektens fortlevnad
![Page 8: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/8.jpg)
Urvalskriterierna har uppfattats som för omfattande i vissa program
Förbättrande åtgärder har skett i främst ÖKS
Urvalskriteriet gränsöverskridande mervärde till viss del svårförstått
1. Urvalskriterierna
![Page 9: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/9.jpg)
Indikatorerna mäter utfall och inte effekter – svårigheter att isolera programmens effekt från den allmänna utvecklingen i exempelvis näringslivet
Svårigheter för projektaktörer att förstå indikatorsystemet
Gör det svårt att jämföra projekts framgång
Gemensamma definitioner och utbildning krävs
2. Indikatorsystemet
![Page 10: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/10.jpg)
En sortering av projektportföljen efter delmål ger information om vilka mål som är eftersatta eller har möjlighet att uppfyllas
Informationsinsatser och särskilda utlysningar kan skräddarsys för att säkerställa att delmålen uppfylls
2. Indikatorsystemet
![Page 11: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/11.jpg)
Stödet från projektsekretariat till projektledning har fungerat högst tillfredställande i alla programområden
Initiala problem i ÖKS har åtgärdats
Små organisationer har svårigheter att delta på grund av hög ekonomisk/administrativ börda
Utvärderarna av Central Baltic anser att detta kan lösas genom förskottsutbetalningar likt i Estland-Lettland- och Lettland-Litauen-programmen
Schablonmässiga utbetalningar i procent av total projektbudget
3. Stödstrukturen
![Page 12: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/12.jpg)
Stora informationsinsatser har genomförts men vissa målgrupper nås fortfarande inte av programmen
Näringslivet deltar i många fall i projekten men har sällan i en aktiv roll i projektledningen
Lite tid till uppsökande verksamhet på grund av hög arbetsbörda vid programstart
Större informationsinsatser krävs i nya programområden
Mindre antal projekt i de, för programperioden, nya programområdena
Programmens hemsidor är den viktigaste informationskällan för målgruppen
4. Information
![Page 13: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/13.jpg)
Svårigheter för projektaktörer i merparten av programmen att förstå de horisontella kriterierna
Handläggare lägger mycket tid på att förklara de horisontella kriterierna
Intern utbildning för att säkerställa gemensamma definitioner av de horisontella kriterierna skulle kunna mildra problemen
Anses i vissa program svåra att uppfylla och anses inte relevanta för ett lyckat projektgenomförande av projektledarna
Förklara möjligheterna med att använda de horisontella kriterierna som hävstång för tillväxt
5. Horisontella kriterier
![Page 14: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/14.jpg)
Lågt deltagande av näringslivet i Interreg IV A ÖKS
Försvårar kommersialisering
Försvårar fortlevnad av de projekt där företag förväntas vara resultatmottagare
Skapa efterfrågestyrda projekt som utgår ifrån företagens behov och tydliggör nyttan med deltagande för företagen
Organisationer med nära samarbete med företagen bör involveras
6. Näringslivets deltagande
![Page 15: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/15.jpg)
Hög involvering av näringslivet i Interreg IV A NORD
Inom PO1 är företag aktiva samarbetspartners i 80% av projekten
Ursprungsidén till projekt utvecklas i flera fall genom dialog mellan företag och akademin
”Som man ropar får man svar” -> Medveten satsning på SMEs i PO1
Näringslivsstruktur med få dominerande företag gynnar SMEs deltagande – De stora drar med sig de små
6. Näringslivets deltagande
![Page 16: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/16.jpg)
Svårigheter att skapa hög grad av gränsöverskridande mervärde i de nya geografiska programområdena
7. Gränsöverskridande mervärde
Källa: Kontigo 2012
![Page 17: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/17.jpg)
I Interregprojekt med begränsat gränsöverskridande mervärde är kunskapsspridning över landsgränserna vitalt
7. Gränsöverskridande mervärde
![Page 18: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/18.jpg)
Vad består det gränsöverskridande mervärdet av?
Lösning av gemensamma problem
Komplementaritet
Kritisk massa
Nya infallsvinklar
Best practice
7. Gränsöverskridande mervärde
![Page 19: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/19.jpg)
Rätt partners måste ingå:
Rätt mängd partnersPartnerskapen är stundtals svagt förankrade i partnerorganisationerna –> svårt att ”hämta hem” resultatenViktigt att ansökan föregås av en strategi kring vilka partners som bör ingå i projektet
Kräv aktivt ägarskap:
Framgångsrika projekt kräver en god bemanningAktivt ägarskap krävs för fortlevnad av projekten
8. Projektpartnerskap
![Page 20: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/20.jpg)
Fortsättningsprojekt ger fördjupade samarbeten – Vanligt förekommande och möjlighet att fokusera
Utnyttjande av redan befintliga formella samarbeten – Exempel från ÖKS är Öresundskommittén och Den Skandinaviska Arenan
God bemanning – Tydlig framgångsfaktor som observerats i flera rapporter och fallstudier
9. Projektens fortlevnad
![Page 21: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/21.jpg)
Plan för fortlevnad –Hänger ihop med en aktiv kommunikations-strategi
Nytänkande kring fortsatt samarbete – Vilka andra finansieringsformer finns? Ex: Horizon 2020
Tydligt gränsöverskridande mervärde – En naturlig del i att gränsöverskridande permanenta och varaktiga strukturer ska uppstå.
9. Projektens fortlevnad
![Page 22: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/22.jpg)
1. Introduktion
2. 9 st. lärdomar
3. Råd inför kommande programperiod
Agenda
![Page 23: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/23.jpg)
1.Lägg vikt vid analysen!
2.Sätt specifika delmål!
3.Förbättra uppföljningen!
Tre råd vid utformandet av program
![Page 24: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/24.jpg)
En välgjord analys skapar förutsättningar för långsiktiga strategiska satsningar – Exempel från Skåne-Blekinge-programmet (ERUF)
Utgå ifrån de konkreta utmaningar som finns i programgeografin
Analysen som ligger till grund för programmet kan göras mer fokuserad tack vare val av tematiska områden.
Kan identifiera specifika delmål inom de tematiska målen
Vilka är barriärerna för att uppfylla målen och vilka projekt behövs för att överkomma dessa?
Lägg vikt vid analysen!
![Page 25: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/25.jpg)
Exempel på delmål inom prioriteringen Främja hållbar ekonomisk tillväxt i Interreg IV A ÖKS:
“Stärkt utveckling av företag och entreprenörer”
Exempel på delmål inom prioriteringen Utveckling av företag i Interreg IV A Nord:
”Små och medelstora företag utvecklar nya produkter och tjänster inom strategiska områden”
Sätt specifika delmål!
![Page 26: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/26.jpg)
Information om projektens framgång är beroende av inrapportering av projektledarna. – Låg information om projektens bidrag till programmets mål.
Extern utvärdering av projekt förekommer vanligtvis inte. Jmf. med de regionala utvecklingsprogrammen och Europeiska Socialfonden.
On-going evaluation (följeforskning) kan användas för att utvärdera projekten, men även för att säkra ett välfungerande projektgenomförande.
Förbättra uppföljningen!
![Page 27: Lärdomar från den gångna programperioden Stockholm 23 oktober 2013 Jan Persson](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062520/5681660f550346895dd953dc/html5/thumbnails/27.jpg)
Tack för er tid!