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La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860).
Francisco Comín
(Universidad de Alcalá, Madrid)
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Material didáctico elaborado porFrancisco Comín Comín,a partir de su obra:Historia Económica Mundial .De los orígenes a la actualidad,Madrid, Alianza Editorial.Tercera reimpresión, 2013. Los gráficos pueden encontrase en la web de Alianza Editorial.
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Índice
• Introducción.
• 1.- El experimento de la primera revolución industrial.
• 2.- Las ventajas geopolíticas de Europa.
• 3.- El papel de las instituciones en la industrialización.
• 4.- El comercio exterior privilegiado.
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Introducción
• ¿Por qué fue revolucionaria la revolución industrial?– Porque permitió escapar a la humanidad de la trampa
malthusiana de las economías agrarias.
• La revolución industrial posibilitó el crecimiento simultáneo de la renta per cápita y de la población. – Hasta entonces la evolución de estas variables había
sido divergente (gráficos 5.2, 5.3 y 5.4).
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¿Por qué la revolución industrial tuvo lugar en Inglaterra?
• El triunfo del sistema capitalista posibilitó la industrialización, – que dio lugar al crecimiento económico
moderno.
• Las instituciones capitalistas fueron imprescindibles para asegurar el crecimiento económico a muy largo plazo.
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Los factores explicativos de la revolución industrial.
• Fueron diversos factores: – el medio geográfico, la transición demográfica, los
cambios sociales y culturales, las iniciativas empresariales, las innovaciones tecnológicas y la nueva organización de las fábricas.
• Particular importancia tuvio el papel de las instituciones, – concretamente por la revolución política y el papel del
Estado.
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1.- El experimento de la primera revolución industrial.
• 1.1.- Capitalismo, industrialización y crecimiento económico.
• 1.2.- Los cambios que acompañaron a la primera revolución industrial.
• 1.3.- Las interpretaciones institucionales de la revolución industrial.
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1.1.- Capitalismo, industrialización y crecimiento económico.
• La primera revolución económica fue la revolución neolítica, – que marcó la transición de las economías
recolectoras a las economías agrarias.
• La segunda revolución económica fue la revolución industrial, – que dio lugar al nacimiento de las sociedades
industriales.
• Esta revolución industrial comenzó en Inglaterra a mediados del siglo XVIII y todavía continúa en la actualidad.
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La larga duración de las revoluciones económicas.
• En comparación con las revoluciones políticas,– las revoluciones económicas son procesos largos que
pasan casi inadvertidos para los contemporáneos.
• La revolución neolítica tardó algunos milenios en difundirse por el planeta (desde el 8.000 al 2.000 A. C.).
• La revolución industrial está durando, por ahora, un par de siglos.
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El origen del crecimiento económico.
• La revolución industrial fue el acontecimiento económico más importante en la historia contemporánea.
• El crecimiento económico moderno fue acompañado por las altas tasas de crecimiento del producto per cápita.– El PIB per cápita mundial creció un 1,6 % anual entre
1820 y 1989.– Esta tasa era ocho veces superior a la de la época
precapitalista.
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Las instituciones europeas y la revolución industrial.
• La revolución industrial y el crecimiento económico sólo tuvieron lugar en Europa – y en algunas naciones que tenían “instituciones
europeas”.
• Europa es el continente con mayor concentración de economías desarrolladas – Que tienen un alto nivel de renta per cápita.
• Estos países desarrollados atesoran unas características comunes – que son las que explican la industrialización.
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Primera característica: la cultura occidental.
• Todos los países desarrollados tienen una cultura occidental (grecolatina).
• Están situados en Europa o en territorios que habían sido colonizados por europeos (como los Estados Unidos, Canadá y Australia). – La excepción es Japón (que se occidentalizó
con la revolución Meiji).
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La segunda característica común es institucional.
• Los países desarrollados son economías capitalistas de mercado con intervención y regulación del Estado.
• Es decir, son economías mixtas, que conjugan tres elementos básicos para el crecimiento económico: – 1) un régimen legal que garantiza los derechos de
propiedad privada de los medios de producción; – 2) el funcionamiento de los mercados para la
asignación de los recursos;– 3) la actuación del Estado para la regulación de los
mercados y la provisión de bienes públicos.
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Tercera, las economías desarrolladas están capitalizadas.
• Tienen unas altas dotaciones de capital productivo, – de capital social fijo y de capital humano.
• Estas altas dotaciones de capital se consiguieron tras la realización de grandes inversiones:– 1 empresariales en capital tangible, y – 2) del Estado en obras públicas y en
educación.
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La larga gestación del capitalismo en Europa.
• Estas características se fueron gestando en Europa desde el siglo XI – los burgueses de las ciudades,– y se consolidaron con las revoluciones burguesas.
• La primera tuvo lugar en Inglaterra, con la Revolución Gloriosa de 1668. – Después vendría la Revolución Francesa de 1789 y
su generalización por Europa, por las invasiones de Napoleón.
• El capitalismo estableció unas instituciones y unas reglas de juego– que se mostraron imprescindibles para la
industrialización y el crecimiento económico.
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1.2.- Los cambios que acompañaron a la primera revolución industrial.
• La revolución industrial fue un importante fenómeno social, – que afectó a todas las facetas de la actividad
humana.
• Las instituciones (el Estado) también cambiaron profundamente con las revoluciones burguesa e industrial.
• Las creencias religiosas y el papel de la Iglesia se transformaron: – de contar con rentas propias derivadas de sus
inmensas propiedades y del diezmo, la Iglesia pasó a sobrevivir de las limosnas de los fieles o de las transferencias del Presupuesto del Estado.
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Los cambios políticos.
• Los regímenes absolutos del Antiguo Régimen se fueron transformando en sistemas políticos representativos y constitucionales:– 1) primero en regímenes constitucionales con
sistemas electorales censitarios (siglo XIX);– 2) después, en regímenes democráticos, con
sufragio universal (siglo XX).
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Las instituciones del Estado evolucionaron.
• 1) La burguesía europea impuso sus intereses a través del Estado liberal. – Comportamientos sociales como la caridad y el
socorro a los pobres cambió desde finales del siglo XVIII; el tratamiento político del pauperismo pasó a ser una cuestión de orden público.
• 2) Las clases obreras fueron se organizaron en sindicatos y partidos socialistas, – y consiguieron reformar en el sistema político
(seguros sociales, antecedentes del Estado del Bienestar).
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La primera industrialización británica fue “autónoma” y “única”.
• En la industrialización, los demás países fueron "seguidores" de Inglaterra.
• Esto tuvo ventajas e inconvenientes: – 1) los industriales continentales se enfrentaron a la
competencia de la industria británica.• 2) los países europeos atrasados tenían el
“modelo británico” para copiar o para modificar;– el Estado intervino para corregir los errores de
aquella primera industrialización;• 3) los “países seguidores” pudieron emular las
técnicas productivas – e importar maquinaria y técnicos británicos.
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1.3.- Las interpretaciones institucionales de la revolución industrial.
• Conciben la revolución industrial como un cambio fundamental en las instituciones económicas: – en los derechos de propiedad, en papel del Estado y
en las reglas de las transacciones mercantiles.
• La generalización de los mercados, competitivos e impersonales, de bienes y de factores de producción – condujo a la industrialización.
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Destacan las interpretaciones “institucionales” siguientes:
• Karl Marx: lo esencial fue la aparición del capitalismo en sustitución del régimen feudal;
• Toynbee: la clave fue la sustitución de la “ley” (la autoridad) por los mercados como mecanismo de asignación de los recursos;
• Polanyi: el nacimiento de la economía de mercado sustituyó a la “tradición” como mecanismo en la asignación,
• North: lo importante fue el establecimiento de los derechos de propiedad privada.
![Page 22: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/22.jpg)
2.- Las ventajas geopolíticas de Europa sobre Asia.
• 2.1.- Europa no superaba a los imperios asiáticos.• 2.2.- El mercado interno no fue condición necesaria de
la industrialización.• 2.3.- La importancia del “sistema de Estados rivales” y la
cultura de Europa.• 2.4.- El papel de las variables geopolíticas.• 2.5.- Las instituciones políticas del capitalismo.• 2.6.- La cambios institucionales hacia el capitalismo en
la Inglaterra de la Edad Media.
![Page 23: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/23.jpg)
¿Por qué la industrialización ocurrió en Europa y no en Asia?
• Antes, los economistas del mundo occidental pensaban que los países asiáticos estaban más atrasados que las naciones europeas en la Edad Moderna.
• Ahora se piensa que las sociedades asiáticas experimentaron cambios económicos y mejoraron los sistemas productivos hasta el siglo XVIII.
![Page 24: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/24.jpg)
2.1.- Europa no superaba económicamente a los imperios asiáticos.
• Durante la Edad Media, el mundo del Islam y la China Sung tenían unos sistemas económicos más avanzados que la Europa occidental.
• Los tres grandes inventos medievales (la brújula, la imprenta y la pólvora) fueron inventos chinos.
• Las actividades empresariales de la India y la China eran tan racionales como las realizadas en la Europa medieval.
• Las densas poblaciones de China y la India prueban del éxito de aquellos sistemas agrarios.
• Los textiles de algodón de la India y las sedas y las porcelanas de la China eran las industrias punteras del mundo.
![Page 25: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/25.jpg)
Las asiáticas eran economías más abiertas.
• Para los patrones mercantilistas europeos de la época, el Océano Índico que se encontraron los “descubridores” a principios del siglo XVI era “un paraíso de laissez-faire”.
• Muchos puertos (Calcuta y Malaca) tenían políticas comerciales mucho más liberales que las de cualquier ciudad o Estado europeo de aquel tiempo.
• Los europeos no llevaron a Asia el liberalismo comercial, sino la restricciones monopolísticas al comercio, impuestas por la violencia y las armas, por parte de las monarquías europeas y las Compañías de las Indias Orientales.
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La importancia de los factores geográficos.
• Las economías asiáticas, como China, India y Japón no eran sociedades estáticas, sino que evolucionaban por sendas similares a la Europa occidental:
• 1) en la dimensión y eficiencia de los mercados, • 2) el avance de la educación, • 3) el desarrollo científico y tecnológico y • 4) la definición de los derechos de propiedad.• • Como estos factores no presentaban grandes
diferencias, hay que buscar la explicación de la Industrialización Europea en otros factores.
![Page 27: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/27.jpg)
2.2.- El mercado interno no fue condición necesaria de la industrialización.
• El caso chino muestra que la existencia de amplios mercados no fue una condición suficiente para la industrialización, ya que el mercado chino generaba una amplia demanda y estaba bastante integrado.
• Por el contrario, el caso inglés muestra que la industrialización se hizo con un mercado interior más reducido, pero recurriendo a los mercados exteriores.
• Los mercados exteriores, por tanto, fueron una condición necesaria para la industrialización en Inglaterra.
![Page 28: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/28.jpg)
2.3.- La importancia del “sistema de Estados rivales” y la cultura de Europa.
• 1) La fragmentación política de Europa permitió:– A) una amplia variedad de políticas económicas y
sistemas políticos alternativos; – B) una competencia entre los Estados para conseguir
la supremacía económica y militar.• 2) En el Renacimiento se conformó una cultura
común en Europa, – en la que las ideas atravesaban las permeables
fronteras.• 3) Asimismo, aquel “sistema de Estados”
europeos contribuyó a la “revolución científica” del siglo XVII– y a la difusión de la Ilustración del siglo XVIII.
![Page 29: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/29.jpg)
2.4.- El decisivo papel de las variables geopolíticas.
• Si la “rivalidad entre los Estados” se combina con “la geografía”, entonces ambos se revelan como factores relevantes:
• 1) La localización periférica de la Europa occidental protegió a los países atlánticos de los mongoles.
• 2) Los conflictos en las antiguas rutas comerciales asiáticas estimularon a los europeos (los genoveses del siglo XII) a la búsqueda de rutas marítimas alternativas hacia las mercancías exóticas de Asia.
![Page 30: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/30.jpg)
Siguen las variables geopolíticas.
• 3) Los Estados europeos potenciaron su poder naval para asegurar las rutas comerciales. La industria naval diseñó barcos que eran “fortalezas flotantes”. La combinación de “armas y velas” creó los imperios europeos.
• 4) Las potencias del Sur (Portugal y España) estaban en el origen de los vientos y las corrientes favorables del Atlántico, que les condujeron hacía América.
• En suma, la situación geográfica proporcionó las economías atlánticas una ventaja sustancial en la carrera hacia las Indias occidentales y hacia la industrialización.
![Page 31: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/31.jpg)
2.5.- Las imprescindibles instituciones políticas del capitalismo.
• 1) El marco institucional provocó diferentes respuestas políticas en las regiones del Viejo Mundo (Eurasia), frente unos mismos choques externos:– A) La respuesta de la Europa occidental ante la de la
peste negra fue más favorable para el desarrollo del capitalismo: aumentaron los salarios y hubo diferenciación de campesinos; los comerciantes se impusieron a los artesanos.
– B) En los países musulmanes, la peste negra originó un aumento de los impuestos sobre el comercio y la industria, que fue perjudicial.
![Page 32: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/32.jpg)
2) Los mercaderes europeos pudieron imponer su “política mercantilista.
• El surgimiento de la actividad comercial desde el siglo XI aumentó el poder de los burgueses– que acabaron controlando las ciudades y luego el
Estado.
• Desde el siglo XVI, las monarquías europeas aplicaron una política mercantilista que fue decisiva para la expansión europea a ultramar y el desarrollo del capital comercial.
• Veamos estos cambios “seculares” hacia el capitalismo en Europa.
![Page 33: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/33.jpg)
2.6.- La cambios institucionales hacia el capitalismo en la Inglaterra de la Edad Media.
• La revolución industrial fue precedida por unos cambios seculares que crearon unas “clases medias” (la “burguesía”) en las ciudades.
• Hubo cuatro fenómenos que revelaron las transformaciones de los agentes, las instituciones y los mercados europeos desde el siglo XI:– 1) El descenso de los tipos de interés;– 2) La alfabetización de la población;– 3) La ampliación del tiempo de trabajo;– 4) Un descenso de la “violencia individual”.
![Page 34: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/34.jpg)
1) El descenso de los tipos de interés;
• En Inglaterra medieval los tipos de interés real cayeron del 25 % al 10%, – y en la revolución industrial ya habían caído
al 4 o el 5%.
• Esto fue posible por el creciente ahorro y por la revolución financiera, que ayudó a movilizarlo.
![Page 35: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/35.jpg)
2) La mayor alfabetización de la población;
• En la época medieval, sólo los clérigos sabían leer.
• Entre 1580 y 1780, el porcentaje de alfabetos varones en Inglaterra aumentó del 30 al 60%.
• La educación fue financiada privadamente, – con participación de fundaciones benéficas
(la iglesia de la reforma).
![Page 36: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/36.jpg)
3) La ampliación del tiempo de trabajo;
• La jornada de trabajo se amplió en el campo y en las fábricas de las ciudades,– por la protoindustrialización.
• La transición hacia jornadas de trabajo más largas ya había ocurrido en Inglaterra antes de la revolución industrial.
![Page 37: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/37.jpg)
4) Una atenuación de los comportamientos violentos.
• Disminuyeron las tasas de homicidio en la Inglaterra, entre 1190 y 1800;
• Cayó el gusto de la población por los espectáculos sangrientos.
![Page 38: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/38.jpg)
Una selección a favor de las clases educadas.
• En suma, la creación de una nueva sociedad más ahorradora, menos violenta, más trabajadora y más alfabetizada fue un proceso selectivo secular, que preparó el capitalismo.
• Las clases más ricas y con mayor educación crecieron más rápidamente que las clases pobres y analfabetas.
• Ahora nos centraremos en el análisis de la industrialización en Inglaterra, comparando con el continente europeo (Francia).
![Page 39: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/39.jpg)
3.- El papel de las instituciones en la Industrialización británica.
• 3.1.- La importancia de las instituciones.• 3.2.- La revolución política y el papel del Estado.• 3.3.- Los cambios sociales y empresariales.• 3.4.- Los mercados competitivos y la disminución de los
precios.• 3.5.- La reasignación de la fuerza de trabajo hacia la
industria.• 3.6.- Los salarios y el Estado.• 3.7.-La financiación del Estado a través de la deuda
pública.• 3.8.- La protección del Estado a los terratenientes.
![Page 40: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/40.jpg)
Hay varias causas de la industrialización.
• El caso inglés muestra que la industrialización es un fenómeno muy complejo.
• No puede explicarse por una sola causa.• Entre los factores destacaron las instituciones
capitalistas.• Pero el crecimiento económico y el cambio
institucional se influyeron mutuamente.• Nos fijaremos en la evolución del Estado y las
instituiciones.
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3.1.- La importancia de las instituciones.
• Las instituciones establecidas por la “revolución gloriosa” fueron decisivas para la industrialización, porque aseguraron los derechos de propiedad privada y limitaron la arbitrariedad de los gobiernos.
• Todos los países que se industrializaron antes de 1917 pasaron por revoluciones burguesas que habían establecido: la propiedad privada, el mercado y el Estado liberal
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La mayor presión fiscal.
• El régimen parlamentario aumentó la presión fiscal en Gran Bretaña, hasta el 16% (entre 1688 y 1815).
• En el siglo XVIII, la presión fiscal británica fue del 20%; en Francia el 13% (gráfico 5.6).
• En los regímenes parlamentarios, los ciudadanos pagaban más impuestos que en las monarquías absolutas.
• Los ciudadanos ingleses admitían una mayor presión fiscal porque controlaban (Parlamento), cómo se administraban y gastaban los impuestos.
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El mayor gasto público (en Defensa)
• En Inglaterra, el 83% del gasto del gobierno se destinaba a gastos militares; de ellos, el 60% se destinaba a la Royal Navy.
• El gasto militar suponía el 16% de la renta nacional (superaba a la inversión privada).
• Los gastos se financiaban con una tributación regresiva (impuestos sobre el consumo) y con el recurso a la deuda pública (por la revolución financiera y la responsabilidad en la gestión de la deuda).
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El gasto militar aumentó el poder británico.
• Entre 1688 y 1815, el mayor gasto militar de Inglaterra consiguió el objetivo de la política mercantilista (la hegemonía naval).
• Con ella venció a las naciones competidoras (España, Holanda y Francia) y expandió su imperio y sus mercados coloniales.
• La victoria militar de los ingleses permitió superar comercialmente a las potencias rivales.
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El gasto militar fue imprescindible para la industrialización británica.
• Los economistas liberales argumentaron que el gasto militar desplazó a la inversión privada.
• Suponían que los mercados coloniales hubieran sido accesibles sin la hegemonía naval de Inglaterra.
• Pero no era así. El imperio permitió grandes ganancias a los empresarios privados ingleses
• El imperio impulsó el crecimiento del comercio exterior, sin el cual la industrialización no hubiera sido posible.
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3.2.- La revolución política y el papel del Estado.
• A mediados del siglo XVIII, las instituciones políticas británicas y su política económica se diferenciaban del continente europeo.
• Destacaron tres diferencias:• 1.- El parlamento y los derechos de propiedad.• 2.- Una política mercantilista menos rigurosa.• 3.- El papel positivo de la beneficencia y de la
mayor presión fiscal.
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3.2.1.- El parlamento y los derechos de propiedad.
• La revolución burguesa ocurrió antes Inglaterra (Revolución Gloriosa de 1688) que en Francia (1789).
• El Parlamento británico controló el poder de la Corona:
• 1) Evitó las contribuciones y las levas arbitrarias sobre la población.
• 2) Mejoró la definición y garantía de los derechos de propiedad privada (tierra).
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A) Los cercamientos y la creación de los mercados de tierra y trabajo.
• Los cercamientos de tierras (enclosures) aprobados por el Parlamento acabaron con el sistema de campos abiertos (open fields) y establecieron la propiedad privada.
• Los terratenientes pasaron de ser nobles feudales a propietarios privados (aunque conservaron los títulos de nobleza, perdieron las prerrogativas)
• Los campesinos fueron expulsados de las tierras y no tuvieron más opción que ofrecerse como asalariados en el mercado.
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B) El nuevo Estado protegió la propiedad privada.
• El Parlamento aseguró la protección de la propiedad privada a través de los tribunales y de la policía, financiados por el Estado.
• Los derechos de propiedad privada redujeron los costes de transacción y permitieron el desarrollo de mercados.
• La profundización del mercado permitió la especialización productiva, la división del trabajo y las economías de escala por las empresas.
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3.2.2.- Una política mercantilista menos rigurosa.
• La política económica durante la industrialización Inglesa siguió siendo mercantilista (como en el continente europeo).
• Las diferencias radicaron en:• 1) el mayor pragmatismo de la política
mercantilista en Inglaterra;• 2) el gobierno británico no compitió con los
empresarios privados (no creó reales fábricas).
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1) Menor rigor en la aplicación de la política mercantilista durante el siglo XVIII.
• La legislación mercantilista se incumplió ampliamente en Inglaterra, por el interés de las nuevas clases propietarias que controlaban el Parlamento.
• Apenas se respetaban las leyes contra la usura o la fijación de los precios del pan.
• La ley contra la especulación bursátil (la Bubble Act, aprobada en 1720) no impidió que siguieran creándose sociedades anónimas.
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2) El Estado británico no creó reales fábricas.
• En Inglaterra, el mercantilismo nunca alcanzó la forma “empresarial” que tuvo en la Francia de Colbert o en la Prusia de Federico el Grande, donde las reales fábricas fueron un instrumento de industrialización.
• En Gran Bretaña no hizo falta el Estado empresario, porque las carreteras, los canales y los ferrocarriles se construyeron por empresas privadas; incluso las escuelas eran privadas.
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La misma política exterior que en el continente.
• El régimen parlamentario en Gran Bretaña no optó por una política económica liberal y de laissez-faire.
•
• Al contrario, en el siglo XVIII:
• 3) Siguió la protección frente al exterior.
• 4) Siguieron las prohibiciones y los privilegios comerciales.
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3) Siguió la protección frente al exterior.
• El proteccionismo exterior de Gran Bretaña se mantuvo hasta 1825, cuando se rebajaron los aranceles.
• El efecto de las prohibiciones era aumentar el contrabando.
• Algunas leyes destinadas a proteger a las industrias tuvieron efectos contrarios: los industriales laneros consiguieron la prohibición de la importación de tejidos de algodón de Asia (1700) y de su producción en el interior (1721).
• El resultado fue impulsar la industria del algodón, porque se desarrolló la industria del fustán (no era algodón puro y quedó exento de la prohibición).
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4) Las prohibiciones y los privilegios comerciales.
• El gobierno británico controló el comercio exterior y creó compañías privilegiadas de comercio hasta el siglo XIX.
• Las leyes impedían la importación de granos y que los buques extranjeros importaran mercancías.
• Se concedieron monopolios a las compañías comerciales (la East India Company).
• La apertura al exterior llegó con:• 1) la abolición de las Leyes de Cereales, en
1846, y• 2) la derogación de las Leyes de Navegación
en 1849-1854.
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3.2.3.- A) Las críticas de los clásicos a la beneficencia.
• Gran Bretaña tenía una beneficencia pública gestionada por los ayuntamientos (las leyes de pobres y la ley de asentamientos).
• Los economistas clásicos criticaron las antiguas Ley de Pobres, porque:
• 1) Reducían el incentivo a trabajar.• 2) Incrementaban la tasa de natalidad
(empeorando, a la larga, la situación de los pobres, porque caerían los salarios);
• 2) Obstaculizaban la emigración de los jornaleros hacia la industria.
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B-1) Las Leyes de Pobres fueron positivas.
• 1) Los ayuntamientos pagaban los subsidios a los trabajadores en paro estacional; así quedaban en la localidad y aseguraban a los terratenientes la mano de obra.
• 2) La vieja Ley de Pobres, que prohibía la expulsión de inmigrantes sin recursos, se derogó en 1795, pero antes no había frenado la movilidad de los trabajadores.
• 3) La beneficencia permitió a los trabajadores ingleses incurrir en los riesgos de la emigración; en otros lugares de Europa (Irlanda) los emigrantes podían morían de hambre, al no existir auxilios municipales, y no emigraban.
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B-2) Las leyes de pobres garantizaron la mano de obra a la industria.
• 1) Porque permitían a los empresarios despedir trabajadores en las crisis, sin que éstos emigraran o murieran de hambre.
• 2) Los asilos de pobres (workhouses) educaron a los desempleados en la dura disciplina del trabajo fabril, y fueron una fuente de mano de obra para las fábricas.
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3.2.4.- Las ventajas de una mayor presión fiscal
• La alta presión fiscal permitió a “su majestad británica” financiar un buen ejército y una poderosa armada, que tuvo dos efectos:
• 1) conquistar el mayor imperio y asegurar amplios mercados coloniales.
• 2) crear una fuerte demanda de armamento y de barcos, que estimuló la revolución industrial:
• a) por las compras directas de material bélico;• b) porque favoreció el desarrollo tecnológico
(desbordamiento tecnológico).
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Los efectos de desbordamiento técnico de la industria militar.
• 1) la técnica del laminado y del pudelado de Cort se perfeccionó en los arsenales de la Armada británica;
• 2) la fresadora de Wilkinson, que perforaba los cilindros de la máquina de vapor de Watt, se había inventado para hacer el alma de los cañones.
![Page 61: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/61.jpg)
Los efectos positivos de la guerra para el ejército vencedor.
• Las consecuencias de las guerras internacionales libradas entre 1756 y 1815 fueron negativas para los países vencidos (España, Holanda y Francia).
• Pero fueron muy positivas para Inglaterra, que venció en todas las guerras.
• Aquí hay una clave importante de la industrialización inglesa.
![Page 62: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/62.jpg)
3.2.5.- La relevancia de los factores políticos para la industrialización.
• Los factores políticos fueron determinantes:• 1) el sistema parlamentario creó en Inglaterra
unas “reglas de juego” propicias al crecimiento económico; en el continente europeo seguía el Antiguo Régimen;
• 2) los impuestos recaudados por el Estado británico eran mayores pero la carga fiscal por contribuyente era menor (en Inglaterra tributaba toda la población; en Francia los estamentos privilegiados seguían exentos).
• 3) la propiedad privada era sagrada en las islas británicas; en el continente eran frecuentes las confiscaciones (Napoleón).
![Page 63: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/63.jpg)
3.2.6.- Las revoluciones burguesas en el continente.
• La legislación revolucionaria (tras las invasiones napoleónicas) impuso las instituciones capitalistas, en el continente europeo.
• Las guerra y las revoluciones: • a) tuvieron secuelas sobre la economía a corto
plazo;• b) generaron reacciones políticas (los
absolutismos conservadores y las comunas revolucionarias):
• c) crearon incertidumbres entre los inversores, retrasando el crecimiento económico en el continente.
![Page 64: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/64.jpg)
La importancia de la estabilidad política para el crecimiento.
• Gran Bretaña tuvo una notable estabilidad política, pues sus instituciones realizaban los cambios políticos por medios pacíficos.
• La estabilidad política de Gran Bretaña durante la industrialización contrasta abiertamente con la historia de Francia, que sufrió cuatro revoluciones en las ocho décadas posteriores a 1789.
• LOS CAMBIOS POLÍTICOS FUERON PARALELOS A LOS CAMBIOS SOCIALES.
![Page 65: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/65.jpg)
3.3.- Los cambios sociales y empresariales.
• A mediados del siglo XVIII, la sociedad británica tenía unas características burguesas más desarrolladas que el continente europeo:
• a) una mayor movilidad social de la población; • b) un mayor pragmatismo personal; • c) la ausencia de estamentos con privilegios
legales y de campesinos con servidumbres personales;
• d) el predominio de la propiedad privada;
![Page 66: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/66.jpg)
Siguen cambios sociales.
• e) el funcionamiento de los mercados de productos y de factores (tierra y trabajo);
• f) una notable acumulación de capital (ahorro), procedente de la tierra, del comercio (incluido el de esclavos) y de las colonias,
• g) una mayor dotación de empresarios y trabajadores (protoindustrialización).
• • La amplia oferta de empresarios y técnicos fue
una causa fundamental en la industrialización.
![Page 67: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/67.jpg)
Los mayores riesgos de los empresarios ingleses.
• Desde 1660, los cambios sociales, religiosos y políticos hicieron de la riqueza acumulada con el esfuerzo personal el determinante de la posición social.
• Los industriales británicos se arriesgaban en el establecimiento de fábricas y muchos de ellos fracasaron.
• Los beneficios pecuniarios no compensaban los riesgos asumidos; las inversiones arriesgadas se explican por la recompensa del mayor prestigio social conseguido por el éxito empresarial.
![Page 68: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/68.jpg)
La traición de la burguesía en el continente.
• Hasta 1789, en Francia el éxito social dependía de la pertenencia al estamento privilegiado (nobleza y clero) y del gasto suntuario.
• La riqueza de los negocios no permitía el ascenso social; a no ser que… se adquiriera un título de nobleza.
• La “traición de la burguesía” indica que muchos comerciantes e industriales destinaron sus beneficios empresariales a comprar de tierras y de títulos feudales (para conseguir prestigio social).
![Page 69: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/69.jpg)
3.4.- Los mercados competitivos y la disminución de los precios.
• ¿Quién se benefició más de los inventos durante la primera revolución industrial?
• Los empresarios no salieron tan beneficiados.• Los innovadores que tuvieron éxito ganaron
poco dinero, en comparación con el riesgo.• Muchos empresarios se arruinaron con los
negocios industriales.
• Se beneficiaron más los consumidores, porque la competencia llevó a repercutir los aumentos de la productividad en bajadas de precios.
![Page 70: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/70.jpg)
La ley de patentes se incumplía.
• Aunque los inventos se patentaban, el Estado no hacía cumplir las leyes de patentes.
• Los inventores no disfrutaron de las ganancias del “monopolio temporal” que, en teoría, garantizan las patentes.
• No había retribución para los inventos, porque las innovaciones eran copiadas por otros empresarios “seguidores”.
• De ahí, la competencia empresarial y los bajos precios.
![Page 71: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/71.jpg)
3.5.- La reasignación de la fuerza de trabajo hacia la industria.
• Los empresarios no sufrieron escasez del factor trabajo.
• El problema fue la reasignación del mismo: • 1) de las actividades precapitalistas (los campos
abiertos trabajados por campesinos) a las explotaciones capitalistas (los jornaleros contratados por los arrendatarios capitalistas tras los cercamientos de tierras);
• 2) de la actividad agraria y los talleres artesanales dispersos por el campo a las fábricas concentradas en las ciudades.
![Page 72: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/72.jpg)
La concentración de los trabajadores en las fábricas (workhouses).
• Para atraer a los campesinos a las fábricas hubo dos estrategias:
• 1) ofrecer salarios más altos que en la agricultura;
• 2) una labor de mentalización de los trabajadores por parte del Estado.
• El Estado británico colaboró mediante la beneficencia y los asilos de pobres (workhouses), donde se recluía a los miserables para enseñarles los hábitos del trabajo fabril (y resolver un problema de orden público y sanitario).
![Page 73: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/73.jpg)
3.6.- Los salarios y el Estado.
• Los salarios pagados en las fábricas dependían de la fuerza de negociación del empresario y de los trabajadores.
• La posición negociadora de éstos era reducida pues los sindicatos y las huelgas estaban prohibidos por el Estado liberal;
• En consecuencia, los salarios fabriles dependían del coste de oportunidad del trabajo (los bajos salarios del sector tradicional)
![Page 74: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/74.jpg)
El Estado y las condiciones de trabajo.
• La oferta de trabajo en Inglaterra creció por:
• A) el crecimiento de la población activa;
• B) el aumento de las horas trabajadas por obrero.
![Page 75: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/75.jpg)
A) El aumento de la población activa;
• Durante la industrialización inglesa, la población activa estaba constituida por los mayores de seis años.
• En la agricultura trabajaba toda la familia.• En las fábricas y minas, los niños y las mujeres
constituyeron una fuerza de trabajo estratégica para la revolución industrial.
• La población activa aumentó por el crecimiento de la población.
![Page 76: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/76.jpg)
B) El aumento de las horas trabajadas por obrero.
• La transformación de los campesinos en obreros industriales aumentó las horas de trabajo por persona ocupada, por dos motivos:
• 1) la ampliación del calendario laboral anual y de la jornada laboral; en las minas y en la industria doméstica del textil, eran normales las jornadas de trabajo de hasta 14 y 16 horas.
• 2) la reducción del desempleo estacional (en la agricultura el trabajo se concentraba en la siembra y la cosecha) y encubierto (en la familia había más trabajadores de los necesarios para cultivar sus tierras).
![Page 77: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/77.jpg)
El desempleo y la beneficencia.
• No es seguro que la revolución industrial redujera el desempleo, por dos razones:
• 1) las fluctuaciones cíclicas se ampliaron con la industrialización, tras 1760;
• 2) los despidos eran más frecuentes en las fábricas.
• En cualquier caso, con la revolución industrial aumentó el número de incapacitados y de mendigos.
• Estos quedaron desamparados, porque el Estado liberal descuidó las cuestiones de la beneficencia.
![Page 78: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/78.jpg)
3.7.-La financiación del Estado a través de la deuda pública.
• En Inglaterra, la deuda pública era un activo seguro desde la Revolución Gloriosa.
• Se cotizaba en bolsa y era también bastante líquida.
• Fue el medio fundamental de financiación del Estado (en las guerras), pero salió más barata en Inglaterra.
![Page 79: La primera industrialización en Inglaterra (1760-1860). Francisco Comín (Universidad de Alcalá, Madrid)](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022061216/54b3507c4979594d3a8b4f8f/html5/thumbnails/79.jpg)
La ausencia de crowding-out.
• La inversión industrial no se vio “desplazada” por la financiación del Estado británico.
• La razón fue que aumentó la tasa de ahorro.• Por tanto, la financiación de las guerras
napoleónicas desplazó al consumo privado pero no a la inversión industrial.
• Prueba de que no hubo tensión en los mercados financieros (por las emisiones de deuda pública durante la industrialización) es que no aumentaron los tipos de interés reales.
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Los bancos y la financiación empresarial.
• En Inglaterra, los empresarios industriales se financiaron con recursos propios (su riqueza personal y la reinversión de los beneficios).
• Los recursos ajenos procedían de parientes y conocidos en los “mercados informales”.
• Los bancos ayudaron a la industrialización porque financiaron el capital circulante de la industria y el comercio, descontando letras de cambio y facilitando descubiertos.
• Ello permitió que las empresas destinaran sus recursos propios a la inversión en capital fijo.
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3.8.- La protección del Estado a los terratenientes.
• El crecimiento de la productividad de la tierra se aceleró desde 1640, por la generalización de los cercamientos (que permitieron mayores inversiones agrarias y la rotación de cultivos).
• El Estado protegió a la agricultura, porque las Leyes de Cereales de 1670 prohibían la importación de cereales (se importaban de contrabando).
• Durante la industrialización, tras 1760, la demanda de alimentos creció más que su oferta.
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El aumento de los precios de los alimentos.
• En consecuencia, los precios aumentaron y las hambrunas amenazaron a la población.
• Los precios de los alimentos aumentaron más en 1790-1815, por las guerras napoleónicas y las malas cosechas.
• Durante el siglo XVIII, en Inglaterra hubo una menor escasez de alimentos que en Francia, donde las crisis de subsistencias provocaron motines generalizados (revolución 1789).
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La interrelación entre la revolución agraria y la revolución industrial.
• Después de 1800, la productividad agrícola creció más rápidamente, impulsada por la revolución industrial:
• 1) las mejoras en los transportes abarataron el abastecimiento de las ciudades.
• 2) la agricultura dispuso de inputs más eficientes y más baratos;
• El aumento de la productividad en la agricultura permitió producir más alimentos con menos trabajadores.
• Los jornaleros que sobraban emigraron a las ciudades (industria).
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4.- El comercio exterior privilegiado.
• Hasta el siglo XIX, el comercio exterior se centraba en las colonias, en un régimen de monopolio para las compañías inglesas privilegiadas de comercio (Indias Orientales).
• El comercio exterior fue fundamental para la industrialización:
• 1) aseguró la importación de artículos de consumo y materias primas (algodón, azúcar, café, te, hierro, cereales y madera).
• 2) proporcionó a la industria inglesa unos amplios mercados para colocar su producción.
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La importancia del comercio exterior.
• El comercio exterior se sextuplicó, entre 1700 y 1800; creció más que la producción británica y la población.
• Las exportaciones se centraban en las industrias líderes: en la industria algodonera las exportaciones fueron el 60 % de las ventas totales (1840) (gráfico 5.1).
• Desde 1800, la relación real de intercambio (Px/Pm) empeoró para Gran Bretaña, porque los avances tecnológicos redujeron los precios de los productos de exportación (gráfico 5.7).
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La relevancia del Imperio británico y el Tesoro.
• Las colonias fueron ruinosas para el Tesoro británico (los impuestos de las mismas fueron inferiores a los gastos de defensa del imperio).
• Pero las colonias fueron rentables para los empresarios británicos, sobre todo para los comerciantes (se amasaron grandes beneficios “privados”).
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Lo que es bueno para el comercio es bueno para Inglaterra.
• En la política mercantilista se mezclaban los “intereses privados” y los “intereses públicos”, alrededor del Imperio.
• Algunos piratas operaban con bandera, patente y financiación de la Corona británica; las empresas privadas se beneficiaban de la fuerza del Impero.
• Las compañías privilegiadas recibían el monopolio para explotar económicamente ciertas regiones, poniendo sus ejércitos privados al servicio de la Corona, en las colonias y en las guerras.
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Material didáctico elaborado porFrancisco Comín Comín,a partir de su obra:Historia Económica Mundial .De los orígenes a la actualidad,Madrid, Alianza Editorial.Tercera reimpresión, 2013. Los gráficos pueden encontrase en la web de Alianza Editorial.
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