La política en dos frentes1900 - 1917

Aspectos políticos y culturalesMaría M. Meléndez Colón

Diana E. Rivera PérezUniversidad Interamericana de PR

Recinto de BarranquitasCiencias Sociales y Estudios Humanísticos

Procesos Históricos de PRProf. Elba Rivera

1898 - Guerra Hispanoamericana

Se crea gobierno militar en la isla, que pasa a manos de Estados Unidos con la firma del Tratado de Paris como territorio no incorporado

1900: Ley Foraker

Ley ForakerLey Orgánica de 1900

1ra ley orgánica de Puerto Rico

Impone condición colonial y dependiente de la isla

Vigente hasta 1917

Establece gobierno dividido en tres ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial

Gobernador era nombrado por el Presidente de los EEUU. Tenia un Consejo Ejecutivo, de 11 miembros

El pueblo elegía la Cámara de Delegados

Se crea la figura del Comisionado Residente

Situación política luego de la Ley Foraker de 1900

Finaliza gobierno militar en la isla

Gobierno colonial dirigido por estadounidenses nombrados por el Presidente

Creaba una nueva clase de territorio: el territorio no incorporado, donde la isla pertenecía a los EEUU, pero sin ser parte de ellos. (Esto fue ratificado luego por el Tribunal Supremo en los "casos insulares").

Poder decisional de PR descansaba en el Congreso de los EEUU, supeditando la isla en todos los sentidos a la mayor nación industrial.

Se crean varios partidos políticos en 1899, y comienza a crearse intolerancia partidista que trajo un clima de confrontación y violencia, que aun sobrevive.

Creación de partidos políticos1899

Partido Federal (Luis Muñoz Rivera)

Partido Republicano (José Celso Barbosa)

Partido Obrero Socialista (Santiago Iglesias Pantín)

Elecciones de 1902

Gana el Partido Republicano, al igual que en 1904

Luis Muñoz Rivera no participa por estar en EEUU

Despertar patriótico1900 - 1904

Factores que provocan una nueva conciencia puertorriqueñaUna gran cantidad de inversiones norteamericanas, en especial en las

industrias azucareras y tabacaleras

Favoritismo del gobierno hacia las industrias extranjeras en la concesión de franquicias de servicio publico

Disloque económico y social, que lleva a muchos hacendados a la quiebra y a emigrar a Hawaii y otros países

Sensación de traición con la aprobación de la Ley Foraker en cuanto al status territorial de la isla

Surge la noción de que los puertorriqueños debían unirse para salvarse como pueblo

Rosendo Matienzo Cintrón(1855 - 1913)Nacido en Luquillo

Abogado y líder del Partido Federal

Excelente orador y darwinista social: planteaba que los pueblos mas fuertes se imponían a los mas débiles, pero que estos podían superar su condición aprendiendo de las lecciones de los fuertes

Mayor propulsor de la regeneración física, moral y espiritual de PR

Aludía siempre a una "esencia de la personalidad puertorriqueña"

Co-fundador del Partido Unión de Puerto Rico en el 1904

Fundador del Partido de la Independencia en 1912

Fue miembro del Consejo Ejecutivo en 1900

Rosendo Matienzo Cintron(1855 - 1913)

Sus ideas contrastaban con las de José Celso Barbosa, quien entendía que la verdadera puertorriqueñidad se formaba en el proceso mismo de la americanización.

"El ideal es el amor a la perfección, el deseo de ser grande...si no se unen los puertorriqueños, no hay regeneración posible"

"...Los enemigos de los puertorriqueños son los puertorriqueños..."

"El día en que esas dos palabras, republicanos y federales, que son una verdadera inocentada, lleguen a desaparecer, seremos grandes"

"Ciudadanía sin gobierno propio no vale nada"

Partido Unión de Puerto Rico(1904)Muñoz Rivera convoca asamblea del

Partido Federal para darle forma a la idea de una unión, propulsada por Matienzo Cintrón

Se disuelve el Partido Federal y se forma la Unión de Puerto Rico

Se compuso de tres grupos: la gran mayoría del electorado federal, republicanos descontentos y los obreros organizados

Entre sus lideres estaban: Luis Muñoz Rivera, José de Diego, Rosendo Matienzo Cintrón

Principios defendidos porla Unión de Puerto Rico

Atender la defensa de los derechos del pueblo de PR

Definición del status

Que la isla tuviese un gobierno con poderes derivados de sus gobernados

La necesidad de establecer una autonomía política

La anexión a EEUU como estado, o ser declarado como nación independiente

1904Se celebran las primeras elecciones en que todos los varones mayores de 21, podian votar, aunque no supieran leer ni escribir

Gana el Partido Union de PR, y lo hacen hasta el 1928

Partido Republicano pasa a ser un partido de minoria

1905Presidente Theodore Roosevelt

Se expresa a favor de conceder la ciudadanía estadounidense a los puertorriqueños

Se expresa que los estadounidenses debían mantener un "tutelaje ilustrado" sobre los puertorriqueños

Molestias del Partido Unión con el Gobierno Federal

Mantener a PR en un estado de inferioridad política

Ruina y quiebra de muchos terratenientes. Se convierte el azúcar en el principal motor de la economía, el tabaco en segundo lugar y el café pasa a un tercer lugar

Falta de poderes de la Cámara de Delegados, lo cual lleva en el 1909 a un choque de poderes con el Ejecutivo

1909Presidente William Taft

Gobernador H. Regis Post

No se aprueba por la Cámara de Delegados el presupuesto para el año fiscal, quedando la isla bajo total dominio de EEUU

Congreso de EEUU aprueba Enmienda Olmstead, que contemplaba que de no aprobarse un presupuesto, se mantendría en vigor el corriente

1910Proyecto Olmstead

Patrocinado por el Representante Merry E. Olmstead, Presidente del Comité de Asuntos Insulares de la Cámara de Representantes de EEUU

Proponía extender la ciudadanía estadounidense

Entendía que se debían volver a las reglas electorales antiguas, donde se prohibía el voto a los varones que no supieran leer ni escribir, y que no tuviesen propiedad

Permitía a individuos y corporaciones a poseer hasta 5,000 acres de tierra (10 veces mas que las concedidas por la Ley Foraker),buscando favorecer a las azucareras

No se aprobó el proyecto

Por otro lado, Luis Muñoz Rivera es electo como Comisionado Residente, lo que incrementa los choques internos en el Partido Unión, entre autonomistas (Muñoz) e independentistas (De Diego)

1912Presidente Woodrow Wilson

3 cambios significativos en la política:

Sector dirigido por Muñoz Rivera se va alejando de la formula estadista

Se fortalece el sentimiento independentista, creándose el Partido de la Independencia por Rosendo Matienzo Cintrón, Manuel Zeno Gandía, Luis Llorens Torres, Eugenio Benítez Castaño (presidente del partido) y Pedro Franceschi. Se disolvió antes de las elecciones legislativas.

La clase obrera entra con fuerza en el escenario político

Por otro lado, se aprueba la Ley de Minorías, donde un partido no podía postular mas de 4 candidatos por distrito (que tenían 5 escaños)

Movimiento obrero en la politica

Movimiento obrero1897 - se publica primer periódico dirigido a esta clase: Ensayo Obrero

1897 - comienza a trabajar en PR el futuro dirigente obrero, Santiago Iglesias Pantín

1898 - 1900 - se reconoce el derecho de los trabajadores a organizarse e irse a la huelga, bajo determinadas circunstancias

Se crea ley que adopta la jornada laboral de 8 horas, bajo el mando del General Henry

1899 - Fundación del Partido Obrero Socialista

Movimiento obrero1898 - se crea la Federación Regional de Trabajadores (FRT)

Entre sus propuestas estaban:

La eliminación de la "explotación del hombre por el hombre"

"La emancipación del proletariado"

Mejoras salariales

Reformas en el sistema de instrucción publica

Rebajas en los impuestos

Otras medidas de alivio inmediato para los trabajadores

Federación Libre de Trabajadores(FLT)1899 - se crea al dividirse la FRT por no estar de

acuerdo en a que partido apoyar

Se crea en la misma asamblea el Partido Obrero Socialista, que luego se une, por un tiempo, al Partido Federal

Se deja sentir por varias razones: en la organización de las uniones por oficio y no por industrias; el liderato central, y no las uniones obreras particulares, tenían la decisión final sobre las huelgas; y la negociación colectiva era un mejor recurso que el paro huelgario

Radiografía de la clase obrera de Puerto Rico

Escasez de destrezas. Pocos obreros diestros, como tabacaleros o tipógrafos

No tenían seguridad de empleo. Por lo que, con tantos desempleados, era fácil reemplazar obreros en huelga

Bajos salarios, que apenas daban para subsistir, no les permitían pagar cuotas de las uniones

Desempleo estacional

Muchos obreros vivían de agregados en fincas de los patronos, por lo que, de afiliarse a una unión, corrían el riesgo de quedarse sin hogar

1903 - La FLT lanza la campana "La Cruzada del Ideal" para tratar de incorporar el mayor numero posible de trabajadores, en especial los obreros diestros de la cana y el tabaco. Participo todo el liderato federacionista, incluyendo a Santiago Iglesias Pantín y Luisa Capetillo

1905 en adelante - se suscitan varias huelgas por trabajadores de la cana, que no tuvieron éxito y no hubo negociación. El fracaso se debió mayormente a que el poder de los patronos era mayor frente a las uniones, y que la autoridad del Estado favorecía a las empresas y patronos.

1906 - FLT decide postular candidatos por su cuenta, retirándose así del Partido Unión, lo que hace que pierdan representación en las elecciones de 1906 y 1908.

Abraza la FLT la autoridad de las uniones de EEUU sobre los lideres del patio, por lo que fue acercándose al asimilismo promoviendo, junto al Partido Republicano, la estadidad federada

Ejemplo de ley anti obrera1910

Autorizaba a la policía a acuartelarse en fincas y fábricas de corporaciones cuyos obreros estuviesen en huelga

Las corporaciones reembolsarían al gobierno el salario de los policías mientras se encontraran en estas gestiones

José de Diego, como abogado de la Porto Rico Sugar Company, promovido leyes y proyectos como este.

Eventos del1912 - 1917

Razones fundamentales para los combates partidistas en Puerto Rico

EEUU comienza a prestarle atención a PR como posición estratégica, a causa de una crisis militar y política

Lucha interna en el Partido Unión entre facciones autonomistas e independentistas

Movimiento obrero gana fuerzas, en especial en el sentido electoral

1912Presidente Woodrow Wilson

Ex profesor de historia y ex presidente de la Universidad de Princeton

Acelera la discusión de PR en EEUU

Comienzan intervenciones de EEUU en asuntos internos del Caribe y América Central, incluyendo intervenciones militares en Nicaragua, Haití, Republica Dominicana, Cuba y Méjico, entre otros

Rivalidad con Alemania, que culmina con la participación de EEUU en la Primera Guerra Mundial en 1917, por razones de defensa de sus intereses económicos y geopolíticos

Otros eventos1913 - el Partido Unión abandona la estadidad de su plataforma, declarándose partidarios de la independencia, con o sin protección de EEUU, adoptando la autonomía como medida de transición

1914 - estalla la Primera Guerra Mundial

1915 - fundación del Partido Socialista Obrero, presidido por Santiago Iglesias Pantín, y afiliado a la American Federation of Labor (AFL), dirigida por Samuel Gompers, y con una finalidad estadista

1916 - muere Luis Muñoz Rivera, y el Presidente Woodrow Wilson suspende las elecciones de la Cámara de Delegados por la inminencia de la aprobación de la Ley Jones

1917 - Ley Jones; Antonio R. Barceló es electo como Presidente del Senado y del Partido Unión; José de Diego es electo como Presidente de la Cámara de Representantes; y José Celso Barbosa es electo como Senador por Acumulación

Ley Jones-ShafrothFirmada el 2 de marzo de 1917 por el Presidente Woodrow Wilson

Se le concede la ciudadanía estadounidense a los puertorriqueños

Se separan los poderes gubernamentales en tres ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y se otorgan derechos civiles

Se crea una legislatura bicameral, Senado y Cámara de Representantes, electa localmente

Gobernador de PR y Presidente de EEUU tenían el poder de vetar cualquier legislación

Congreso de EEUU podía detener cualquier acción tomada por la legislatura

EEUU mantiene control sobre asuntos fiscales y económicos, así como ejercitaba autoridad sobre servicios gubernamentales básicos como correo, inmigración y defensa

Gracias por su atención

BibliografíaPuerto Rico: Una Historia Contemporánea de Francisco Scarano

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