Regione Toscana Tecniche di gestione gruppi e conduzione riunioni.
La Politica Agraria Comune 2014-2020. Accordo raggiunto tramite riunioni congiunte delle tre...
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La Politica Agraria Comune2014-2020
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Accordo raggiunto tramite riunioni congiunte delle tre
istituzioni europee (triloghi)
Parlamento europeo
Consiglio dell’Unione europea
Commissione europea
26giugno2013
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Difficoltà per chiudere l’accordo
Negoziato svolto in parallelo a quello sul
QFP (Quadro finanziario pluriennale)
Negoziato tra 27 Stati membri allo stesso
tavolo
Codecisione
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Finanziamenti PAC all’Italia 2014-2020
Fondo (miliardi di €) Fondi UE Fondi nazionali Totale Media
annua
Pagamenti diretti 27,0 0,0 27,0 3,8
OCM vino e ortofrutta 4,0 0,0 4,0 0,6
Sviluppo rurale 10,5 10,5 21,0 3,0
TOTALE 41,5 10,5 52,0 7,4
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Governo italiano
Norme europee definitive
Normativa europea ancora in corso di elaborazione
Norme nazionali di attuazione
Parlamento italiano
Regioni e Province autonome
informazione
indirizzoConferenza
Stato- Regioni
Consultazione degli stakeholders
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Pagamenti diretti• pagamento di base• pagamento per greening (30%)• pagamento per giovani agricoltori
facoltativi:• pagamento per piccoli agricoltori• pagamento supplementare primi ettari• pagamento per aree svantaggiate• aiuti accoppiati
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Pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente
(Greening)
Mantenimento dei prati e pascoli permanenti (non arati da almeno 5 anni)
Diversificazione delle colture
Aree di interesse ecologico - EFA (5-7%)
Fino a 10 haESENZIONE
da 10 a 30 haminimo
2 colture
oltre 30 haminimo
3 colture
30% dei pagamenti diretti
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Pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente
(Greening)
A richiesta dell’Italia:esenzione dagli obblighi per il riso e per le colture permanenti (EFA)
esenzione dagli obblighi per le aziende biologiche o che aderiscono
a misure agroambientali o munite di certificazioni ambientali
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Pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente
(Greening)
esenzione dagli obblighi per le aziende con oltre il 75% della
superficie a pascolo permanente, foraggere o riso
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Pagamento per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente
(Greening)
Sanzioni per mancata applicazione delle norme
2016-2017 nessuna sanzione (solo ritiro del pagamento greening)
2018 sanzione del 20% (oltre al ritiro del pagamento greening)
dal 2019 sanzione del 25% (oltre al ritiro del pagamento greening)
Sistema di allerta: segnalazione agli agricoltori dei meri errori, senza applicazione di sanzioni
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Convergenza interna
Modello di convergenza interna (all’interno dello SM) simile a quello di convergenza esterna (tra SSMM)
Aumento di almeno 1/3 della differenza tra il
valore iniziale dei titoli ed il 90% della media
nazionale
In atto entro il 2019
Anche nel 2019 si potrà mantenere una differenza tra i valori dei titoli
Gli SSMM possono fissare la perdita di valore dei titoli tra il 2015 ed il 2019 a non oltre il 30%
livellamento dei valori dei diritti all’aiuto (titoli)
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Agricoltore attivo
Esclusi dagli aiuti: società sportive, campi da golf, società immobiliari, società aeree e
ferroviarie, salvo che venga dimostrata la rilevanza dei proventi agricoli sul fatturato globale dell’azienda
Sulle superfici agricole deve essere esercitata un’attività minima
Gli Stati membri possono definire ulteriori criteri
È requisito fondamentale per percepire aiuti diretti
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Premio giovani agricoltori(fino ai 40 anni di età)
- massimo 90 ha - per i primi 5 anni
Aiuto supplementare pari al 25% della media individuale dei titoli o della media nazionale/regionale dei pagamenti diretti
oppure aiuto forfettario per azienda
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Premio piccoli agricoltoriSchema facoltativo semplificatoEsenzione da greening e condizionalitàPremio da un minimo di 500 € fino a 1.250 €
Premio supplementare primi ettari
Gli Stati membri possono destinare fino al 30% del budget nazionale per aumentare il
sostegno sui primi ettari delle aziende agricole fino al 65% del valore dei titoli per
un massimo di 30 ha per azienda
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Aiuti accoppiati
Maggiore flessibilità: fino al 13% del plafond nazionale, con
ulteriore 2% per colture proteiche
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vino Liberalizzazione dei diritti d’impianto
olio
Nuovo sistema di autorizzazioni dal 2016
grano durorevisione del sistema di aiuti
inserimento tra i prodotti che beneficiano dell’intervento pubblico
prosciutti estensione della programmazione produttiva ai prodotti DOP e IGP
Organizzazioni comuni dei mercati
zucchero abolizione del sistema delle quote dal 30 settembre 2017
formaggi a pasta dura
inserimento tra i prodotti che beneficiano dell’ammasso privato
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Su richiesta dell’Italia:obbligo di indicare l’origine dei prodotti
Organizzazioni comuni dei mercati ortofrutta
possibilità di finanziare estirpazione e reimpianto di frutteti a seguito di fitopatie
possibilità di partecipazione al regime anche per le Associazioni di organizzazioni di produttori
stabilite regole specifiche per lo Statuto delle organizzazioni di produttori
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Grazie dell’attenzione!
Direzione generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea
Foto: Alessandra e Andrea Gaddini, Angelo Barile