LA P.I. COMO MOTOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO...LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES DE P.I. EN LOS PAÍSES...
32
Revista de la OMPI/nov.-dic. de 2004 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL NÚMERO6 LA P.I. COMO MOTOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO La experiencia de la región de Asia y el Pacífico (Parte II) LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES DE P.I. EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS (Parte III) SENSIBILIZACIÓN DEL PÚBLICO acerca de las patentes en Turquía Ginebra, noviembre-diciembre de 2004
Transcript of LA P.I. COMO MOTOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO...LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES DE P.I. EN LOS PAÍSES...
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
NÚM
ERO
6
LA P.I. COMO MOTORDEL CRECIMIENTO ECONÓMICOLa experiencia de la región de Asia y el Pacífico(Parte II)
LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES DE P.I.EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS(Parte III)
SENSIBILIZACIÓN DEL PÚBLICOacerca de las patentes en Turquía
Ginebra, noviembre-diciembre de 2004
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
Del artista al público
En el marco de las actividades realizadas en colaboración con la Confedera-ción Internacional de Sociedades de Autores y Compositores (CISAC) y conla Federación Internacional de Organizaciones de Derechos de Reproduc-ción (IFRRO), la OMPI ha publicado recientemente un folleto titulado Del
artista al público: El derecho de autor y los derechos conexos y el sistema degestión colectiva del derecho de autor al servicio de los creadores y los consumidores (nodisponible en español por el momento).
En el folleto se examina el camino que recorre una obra desde su creación por un artistahasta su disfrute por el público. Se analiza un aspecto del funcionamiento del sistema deDerecho de autor y derechos conexos, a saber, la gestión colectiva de los derechos. En elfolleto se dan numerosos ejemplos que corresponden a distintos campos de la creatividadpara ilustrar en qué forma el Derecho de autor y el sistema de gestión colectiva ayudan alas personas a vivir del fruto de su trabajo, y sirven al mismo tiempo para enriquecer yfortalecer las industrias culturales de todo el mundo.
Redactado por la Sra. Tarja Koskinen-Olsson, en consulta con las tres organizacionesmencionadas, el folleto (publicación N.° 922E) está disponible gratuitamente en formatoPDF en www.wipo.int/freepublications/es/; también puede solicitarse una copia en pa-pel escribiendo a la dirección que figura en la contraportada de esta revista, o en lalibrería electrónica de la OMPI, en www.wipo.int/ebookshop.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
Ginebra,noviembre - diciembrede 2004
2 � Conclusiones de la cuadragésima serie de reunionesde las Asambleas de la OMPI
6 � La creatividad de los niños: experiencia en China
8 � La propiedad intelectual como motor del crecimientoeconómico
La experiencia de la región de Asia y el Pacífico (Parte II)
13 � La propiedad intelectual (P.I.) y las empresasEl dilema de la “subcontratación en el extranjero”
desde la perspectiva de la P.I.
17 � La creación de instituciones de P.I. en los países menosadelantados (Parte III)
21 � La República de Corea crea fondos en fideicomiso parafomentar la cooperación
22 � Sensibilización del públicoEl Instituto Turco de Patentes promueve acuerdos de
colaboración
24 � Conferencia sobre la adhesión de la Comunidad Europeaal Sistema de Madrid
25 � Día Africano de la Tecnología y la Propiedad Intelectual
26 � Resumen de noticiasLa OMPI ve con satisfacción el apoyo de España a los proyectos
de desarrolloEl Director General recibe la Orden de OmánIENA 2004 (Alemania)
27 � Arpad Bogsch (1919-2004)
28 � Calendario de reuniones
29 � Nuevas publicaciones
Índice
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
2 CONCLUSIONES DE LACUADRAGÉSIMA SERIE DE
REUNIONES DE LASASAMBLEAS DE LA OMPI
Las Asambleas de los Estados miem-bros de la OMPI se reunieron en Gi-nebra del 27 de septiembre al 5 deoctubre para pasar revista a las activi-dades realizadas por la Organizacióndesde el año pasado y llegar a unacuerdo sobre el programa de la Or-ganización para el año próximo. LaAsamblea General de la OMPI, quecongrega a los 181 Estados miembrosde la Organización, estuvo presididapor el Embajador Bernard Kessedjian,Representante Permanente de Franciaante la Oficina de las Naciones Uni-das y demás organizaciones interna-cionales con sede en Ginebra.
En su discurso de clausura, el Emba-jador Kessedjian dio las gracias a lasdelegaciones por el espíritu de coope-ración demostrado durante los deba-tes. Acogió con satisfacción las inicia-tivas tomadas por varios Estadosmiembros, en particular, los debatessobre la integración de la dimensiónde desarrollo en la labor de la OMPI.El Embajador Kessedjian dijo que enel marco de las reuniones se han ob-tenido resultados positivos que handado un nuevo impulso al trabajo dela Organización.
Entre los temas principales que se tra-taron en las Asambleas figuran los si-guientes:
Tratado sobre el Derecho deMarcas (TLT)
Los Estados miembros acordaron con-vocar una conferencia diplomáticasobre la revisión de un tratado inter-nacional de importancia fundamen-tal que ayudará a seguir simplifican-do y agilizando los procedimientos deregistro de marcas. En la conferenciadiplomática para la adopción de unTratado sobre el Derecho de Marcasrevisado, que se celebrará en marzode 2006, se actualizará el tratado ac-tualmente en vigor, adaptando susprocedimientos a los avances tecno-lógicos producidos en el ámbito delas telecomunicaciones. Antes de di-cha conferencia se celebrarán dos se-siones del Comité Permanente sobreel Derecho de Marcas, Diseños Indus-triales e Indicaciones Geográficas,además de una reunión preparatoria,con el fin de examinar las cuestionespendientes. Durante la conferenciadiplomática se considerará la posibi-lidad de incorporar en el Tratado dis-posiciones relativas a la presentaciónelectrónica de solicitudes de registrode marcas, la inscripción de licenciassobre marcas, las medidas desubsanación en caso de incumpli-miento de ciertos plazos y el estable-cimiento de una asamblea de las Par-tes Contratantes a los fines de actuali-zar las disposiciones administrativasprevistas en el Tratado.
Recursos genéticos,conocimientos tradicionales(CC.TT.) y folclore
La Asamblea General pasó revista ala labor realizada por el ComitéIntergubernamental de la OMPI sobrePropiedad Intelectual y RecursosGenéticos, Conocimientos Tradiciona-les y Folclore (el Comité Interguberna-mental) con la esperanza de avanzarhacia el logro de resultados concre-tos. El examen de la labor se llevó acabo a partir de un informe de situa-ción solicitado por la Asamblea en2003, cuando otorgó un nuevo man-dato al Comité Intergubernamental. Enel informe se destacan los progresosrealizados en la elaboración de dis-posiciones para la protección de losCC.TT. y las expresiones del folclore/expresiones culturales tradicionales,que podrían dar forma a un instrumen-to internacional y que representan unpaso positivo hacia un enfoque inter-nacional común de los objetivos yprincipios fundamentales de protec-ción, con miras a salvaguardar los in-tereses manifestados por las comuni-dades tradicionales e indígenas. Seestán distribuyendo proyectos de tex-tos para su consideración por el Co-mité Intergubernamental en noviem-bre. En el examen también se aborda-ron actividades que se realizan almargen de la labor específica del Co-mité Intergubernamental, en particu-lar, ciertas iniciativas de creación decapacidad y un programa activo decooperación, coordinación y diálogocon otros organismos del sistema delas Naciones Unidas que trabajan eneste ámbito, con representantes de lascomunidades indígenas y locales, ycon la sociedad civil.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
3
La Asamblea General examinó tam-bién la importante relación que exis-te entre el sistema de patentes y lossistemas jurídicos que rigen el acce-so a los recursos genéticos y la par-ticipación en los beneficios deri-vados del uso de dichos recursos. Al-gunos países han modificado su legis-lación sobre patentes para exigir a lossolicitantes de patentes que suminis-tren información específica sobre losrecursos genéticos o los CC.TT. utili-zados en las invenciones reivindica-das. Además, varios Estados miembrosde la OMPI han exhortado a que seintroduzcan modificaciones en lasnormas internacionales con ese mis-mo objetivo. Esa cuestión se ha plan-teado en varios ámbitos de la OMPI yen otras organizaciones internaciona-les. A instancias de la Conferencia delas Partes en el Convenio sobre la Di-versidad Biológica (CDB), la OMPIpreparó un estudio técnico sobre esaproblemática. A partir de ese estudio,hace unos meses la Conferencia delas Partes invitó a la OMPI a exami-nar varios problemas concretos que seplantean a ese respecto. La AsambleaGeneral ha convenido en que se em-prenda un amplio programa de acti-vidades para preparar los nuevos apor-tes previstos a la labor del CDB. Di-chos aportes se basarán en las pro-puestas formuladas por los Estadosmiembros y serán examinados en elmarco de una reunión interguberna-mental que tendrá lugar en mayo de2005 y en la que participarán los Es-tados miembros, las organizacionesinternacionales intergubernamentales(OII) y las organizaciones no guber-namentales (ONG) que obtengan laacreditación necesaria.
La finalidad de la colaboración y eldiálogo que mantienen la OMPI y elCDB es promover los objetivos esta-blecidos en el CDB de conservación,uso sostenible y participación equita-tiva en los beneficios. (A comienzosde noviembre, la OMPI y el Progra-ma de las Naciones Unidas para elMedio Ambiente (PNUMA) han pu-blicado conjuntamente a este respec-to un detallado estudio sobre la fun-ción que desempeña la propiedad in-telectual en la participación en losbeneficios contemplada en el CDB.)
Propuesta de establecimientode un programa para eldesarrollo
La Asamblea General de la OMPI exa-minó las propuestas, formuladas ini-cialmente por Argentina y el Brasil, dedar más importancia a la dimensiónde desarrollo en todas las actividadesque emprenda la OMPI.
Como consecuencia de la satisfacciónexpresada por los países en desarro-llo ante las actividades que realiza laOMPI en la esfera del desarrollo, laAsamblea General decidió convocarreuniones intergubernamentales entreperíodos de sesiones con el fin de exa-minar las propuestas formuladas porArgentina y el Brasil, así como pro-puestas presentadas por otros Estadosmiembros. Esas reuniones quedarántambién abiertas a la participación delas OII y las ONG que gocen de acre-
ditación ante la OMPI. En 2005 sesometerá al examen de la AsambleaGeneral un informe sobre las conclu-siones de esas reuniones. La Asambleatambién decidió que se organice, encolaboración con otras organizacio-nes multilaterales, un seminario inter-nacional sobre la propiedad intelec-tual y el desarrollo, cuya participaciónestará abierta a todas las partes inte-resadas, incluidas la sociedad civil ylos círculos académicos.
Unión del Tratado deCooperación en materia dePatentes (PCT)
Los Estados miembros de la Asambleade la Unión del PCT examinaron unapropuesta sobre el aumento de las ta-sas relativas a las solicitudes PCT. LaAsamblea convino en que esa cues-tión se someta lo antes posible al exa-men del Comité del Programa y Pre-supuesto, de la OMPI, y que de sernecesario se estudie en el marco deun período extraordinario de sesionesde la Asamblea del PCT. Los Estadosmiembros tomaron nota de los pro-gresos realizados en la reforma delPCT, enmendaron una serie de reglasde conformidad con el proceso dereforma y convinieron en las priori-dades que deben fijarse para el futu-
���
Comienza la Asamblea General
Fotos: Mercedes Martínez Dozal
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
4
ro. Asimismo, la Asamblea de laUnión del PCT tomó nota de la evo-lución de los sistemas informáticos delPCT, en particular, en lo relativo a latramitación electrónica de solicitudesinternacionales PCT. Por otro lado, losEstados miembros pasaron revista arecientes iniciativas tomadas por laOMPI para facilitar la obtención y uti-lización de estadísticas relacionadascon la propiedad industrial. Despuésde la celebración de las Asambleas,
los días 11 y 12 de octubre de 2005tuvo lugar un Seminario OMPI-OCDE(Organización de Cooperación y deDesarrollo Económicos) acerca deluso de las estadísticas sobre patentes.
Protección de los derechosde los organismos deradiodifusión
La Asamblea General de la OMPI pi-dió al Comité Permanente de Dere-cho de Autor y Derechos Conexos queacelere su labor sobre la protecciónde los organismos de radiodifusióncon el fin de que se apruebe la con-vocación de una conferencia diplo-mática en el próximo período de se-siones de la Asamblea General de laOMPI de 2005. El Comité Permanen-te debe reunirse en noviembre paraproseguir su labor al respecto. La con-vocación de una conferencia diplo-mática suele ser el último eslabón del
proceso de adopción de tratados. Laprotección de los derechos de propie-dad intelectual de los organismos deradiodifusión se contempla en la ac-tualidad en la Convención de Romasobre la protección de los artistas in-térpretes o ejecutantes, los producto-res de fonogramas y los organismosde radiodifusión, de 1961. El procesode actualización de la Convención seinició verdaderamente en 1997. Elcreciente problema de la piratería deseñales que se plantea en todo elmundo, en particular, la piratería deseñales digitales anteriores a la radio-difusión, ha puesto en evidencia laurgente necesidad de realizar esa ac-tualización.
Protección de lasinterpretaciones yejecuciones audiovisuales
Los Estados miembros examinaron losresultados obtenidos como conse-cuencia de las consultas sobre lascuestiones pendientes relacionadascon la protección de las interpretacio-nes y ejecuciones audiovisuales. Va-rios países exhortaron a que se resuel-van rápidamente las cuestiones pen-dientes de modo que pueda adoptarseun nuevo tratado. Los Estados miem-bros convinieron en seguir estudian-do esa cuestión en su serie de reunio-nes de 2005. Los debates internacio-nales sobre la protección de los dere-chos de los artistas intérpretes yejecutantes sobre sus interpretacionesy ejecuciones audiovisuales comen-zaron a principios de los noventa.Adoptar un nuevo instrumento seríauna forma de mejorar las condicio-nes de los artistas intérpretes yejecutantes en la industria audiovi-sual, al sentar bases jurídicas más cla-ras en lo que respecta a la utilizaciónde las obras audiovisuales en el ám-bito internacional, tanto en los me-dios de comunicación tradicionales
como en las redes digitales. Además,un instrumento internacional contri-buiría a proteger los derechos de losartistas intérpretes y ejecutantes con-tra la utilización no autorizada de susinterpretaciones o ejecuciones en losmedios audiovisuales como la televi-sión, el cine y el vídeo.
Proyecto de Tratado sobre elDerecho Sustantivo dePatentes
Los Estados miembros examinaronuna propuesta presentada por las De-legaciones del Japón y los EstadosUnidos de América en relación conun nuevo plan de trabajo para el Co-mité Permanente sobre el Derecho dePatentes (SCP) acerca del proyecto deTratado sobre el Derecho Sustantivode Patentes (SPLT). En dicha propues-ta se señala la necesidad de que eneste momento el SCP dé prioridad acuatro cuestiones relacionadas con elestado de la técnica y postergue eldebate sobre otros temas relativos alDerecho sustantivo de patentes mien-tras no se solucione ese primer con-junto de problemas. Esa propuestarecogió el apoyo de varias delegacio-nes y la oposición de otras, que con-sideran que aprobar un conjunto li-mitado de disposiciones equivaldríaa dejar de lado varias esferas de inte-rés. La Asamblea General aprobó unadeclaración en la que se observa quela propuesta formulada por las Dele-gaciones del Japón y de los EstadosUnidos de América no ha sido objetode consenso.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
5
Nombres de dominio deInternet
Se informó brevemente a los Estadosmiembros de la OMPI sobre la situa-ción de las recomendaciones aproba-das por los Estados miembros en 2002para modificar la Política Uniforme deSolución de Controversias en materiade Nombres de Dominio (la PolíticaUniforme), con el fin de proteger losnombres de países y los nombres ysiglas de organizaciones interguberna-mentales. Esas recomendaciones es-tán siendo examinadas por la Corpo-ración de Asignación de Nombres yNúmeros de Internet (ICANN). El Cen-tro de Arbitraje y Mediación de laOMPI es el principal proveedor deservicios de solución de controversiasresultantes del registro abusivo denombres de dominio de Internet.
Comité Asesor sobreObservancia (ACE)
La Asamblea General pasó revista ala labor que lleva a cabo el ComitéAsesor sobre Observancia y lo exhor-tó a proseguir sus actividades. EseComité fue creado por los Estadosmiembros de la OMPI en el año 2002como foro de debate sobre cuestio-nes de observancia y con el mandatode prestar asistencia técnica y llevar acabo actividades de coordinación, ypara facilitar el intercambio de infor-mación en la esfera de la observancia.
Admisión de observadores
De conformidad con el firme propó-sito de la Organización de promoverla transparencia y la participación enlos debates del mayor número posi-ble de partes interesadas, las Asam-bleas convinieron en conceder la con-dición de observador a la Secretaríadel Commonwealth, en calidad de
OII, así como a las siguientes ONG:Centre for Innovation Law and Policy,Centro de Derecho Ambiental Inter-nacional, Civil Society Coalition,European Generic MedicinesAssociation, Fédération desScénaristes d’Europe, Foundation fora Free Information Infrastructure, FreeSoftware Foundation Europe,Independent Music CompaniesAssociation y Organization for anInternational Geographical IndicationsNetwork. Esa decisión obedece a unaserie de criterios establecidos por losEstados miembros de la OMPI en sep-tiembre de 2003 para conceder lacondición de observador a ese tipo deorganizaciones. Las organizacionesque gozan de la condición de obser-vador tienen la posibilidad de asistira las reuniones de las Asambleas dela OMPI y otras reuniones que seande su interés. De conformidad con unadecisión tomada por los Estadosmiembros de la OMPI en octubre de2002, otras tres ONG nacionales dis-frutan ahora de la condición de ob-servador por considerarse que puedencontribuir de forma sustancial y cons-tructiva a las deliberaciones de lasAsambleas de la OMPI; se trata de laElectronic Frontier Foundation, el Ins-
tituto Japonés de Invención e Innova-ción y el Picture Archive Council ofAmerica. En la actualidad gozan dela condición de observador ante laOMPI 66 OII, 181 ONG internacio-nales y 13 ONG nacionales.
Informe sobre el rendimientode los programas
La Asamblea General aprobó el Infor-me sobre el rendimiento de los pro-gramas en el bienio 2002-2003 y tomónota de los resultados alcanzados porla OMPI a pesar de las dificultades fi-nancieras por las que atraviesa la Or-ganización. Los Estados miembrossubrayaron en particular la labor rea-lizada por la OMPI en todo el mundopara promover la propiedad intelec-tual como herramienta de desarrollosocial, económico y cultural. Asimis-mo, muchos Estados miembros deja-ron constancia de su satisfacción porla asistencia técnica y jurídica brin-dada por la OMPI para respaldar losesfuerzos desplegados por los paísescon miras a fomentar una cultura depropiedad intelectual, modernizar lainfraestructura de propiedad intelec-tual, desarrollar los recursos humanosy velar por la aplicación de los trata-dos internacionales. Dichos Estadospidieron a la OMPI que siga prestan-do asesoramiento especializado paracontribuir a la creación de capacidady a la incorporación de los objetivosde desarrollo en las políticas de pro-piedad intelectual. La Asamblea tam-bién tomó nota de la Reseña de la eje-cución de los programas, a saber, undocumento informativo sobre la eje-cución de las principales actividadesdurante el primer semestre de 2004.
�
Foto
: Chr
istia
n Po
ite
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
6
���������������� ����� ����������������
Del 28 de septiembre al 8 de octubre, la OMPI tuvo el inmenso agra-do de acoger la exposición La creatividad de los niños: experiencia enChina. Es la primera vez que la OMPI organiza una exposición total-mente dedicada a obras realizadas por niños, que son los pilares denuestro futuro. La variopinta muestra de dibujos, dispuesta en una tirade 60 metros, puso de manifiesto la alegre y refrescante visión infantilde la importancia que tienen la innovación y la propiedad intelectual.
Los orígenes de esta exposición se remontan a la primera celebracióndel Día Mundial de la Propiedad Intelectual, el 26 de abril de 2001,cuando la Oficina de Propiedad Intelectual de Heilongjiang, en laRepública Popular China, organizó una serie de actividades encami-nadas a demostrar la importancia de la protección de los derechos depropiedad intelectual (P.I.). Entre las actividades ideadas para explicara los niños lo que es la P.I. se organizó un concurso de pintura; sepidió a los niños que volcaran en papel con dibujos y pinturas susideas sobre el significado de la protección de la P.I. Se presentaronmás de 1.000 participantes y fueron seleccionadas las pintu-ras de 100 niños, que dieron vida a la exposición dedibujos infantiles sobre ciencia ficción deHeilongjiang. Las obras pictóricas de los niñosse expusieron también en el parque infantil dediversiones de Harbin (China), donde las vie-ron unos 10.000 niños.
A partir del tema El presente crea el futuro, losjóvenes pintores ilustraron varias ideas: el respetoa la ciencia, su adaptación a las necesidades del futu-ro, el fomento de la creación y la innovación científica, y el estímuloal progreso de la humanidad. Cada pintura estuvo acompañada porun breve poema explicando la idea que la inspiró.
Las 100 pinturas representan las aspiraciones de millones de niñoschinos, expresan su concepto de la innovación y la protección de losderechos de los creadores. Los niños respondieron a la convocacióncon entusiasmo evidente, dando vida a una explosión de color e ima-ginación. Las pinturas y los poemas se inspiraron en temas como laexploración del espacio (“Trabajemos en la luna”), la investigacióngenética (“Árboles de genes”), la protección del medio ambiente (“Lavola tierra”) y la cooperación internacional (“La gran unidad”).
������������������� ����������������������������������������������������������������������
���������������������������������������
� �������������������������������������������������!�����
����������������������������"������� �
�������������# �����������������������������������������
���������������������
$����
������������
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
7
Inauguración
La exposición se inauguró el 27 de septiembre durante las reuniones de lasAsambleas de la OMPI, en presencia de cinco de los jóvenes artistas, queviajaron expresamente a Ginebra para el acontecimiento. El Director Generalde la OMPI, Dr. Kamil Idris, observó que los trabajos de los niños demuestrancuán poderosa es la creatividad para fomentar la toma de conciencia sobre laimportancia de la propiedad intelectual. “El respeto por la propiedad intelec-tual y su reconocimiento como valioso instrumento para el progreso científico, cultural y social son valores quedeberían inculcarse desde la infancia”, dijo el Director General y añadió que “iniciativas como la de la Oficina dePropiedad Intelectual de la Provincia de Heilongjian son muy útiles y encomiables”.
El Embajador Sha Zukang, Representante Permanente de China ante la Oficina de las Naciones Unidas enGinebra y Jefe de la Delegación china que participó en las Asambleas de la OMPI, observó que un mecanismosólido de protección de la P.I. es el eje de la creatividad y el desarrollo de una nación. Dijo que “la esperanzade una nación se deposita en las generaciones jóvenes” y añadió que “la participación de los jóvenes les harácomprender claramente el sentido de los derechos de propiedad intelectual, que es la mejor manera de garanti-zar un entorno seguro para la creación intelectual”.
El 28 de septiembre, los cinco pequeños artistas chinos – Jiang Hongyao (8 años), Li Zhenni (8 años), Qiu Linjing(10 años), Tu Shuo (9 años), y Jin Dongjie (11 años)– se reunieron con dos grupos de niños de escuelas de laregión de Ginebra que visitaron la exposición e intercambiaron con ellos ideas sobre técnicas de pintura.
�
Los niños chinos ante la Asamblea General
��������������� �
�%����!������� �������!����������� �����������&������������������������"���
���������������������������������
Foto
s: M
erce
des
Mar
tínez
Doz
al
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
8
LA PROPIEDAD INTELECTUAL COMOMOTOR DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
La experiencia de la región de Asia y el Pacífico(Parte II)
El presente es el sexto de una serie deartículos en los que se analizan ejem-plos concretos de utilización del sis-tema de P.I. como instrumento eficazpara obtener y potenciar los benefi-cios económicos derivados de la crea-tividad y la innovación. Los dos pri-meros artículos hacían referencia a laregión africana; el tercero y el cuarto,a la región de América Latina. Este esel segundo sobre la región asiática.
Marcar el territorio –la creación de marcas enFilipinas
En el competitivo mercado mundialde hoy en día, las empresas recono-cen la importancia de fortalecer y darimpulso a sus marcas, por tratarse deactivos de propiedad intelectual du-raderos que encierran en sí un valorconsiderable.
En el ámbito de las marcas, la empre-sa filipina Jollibee Foods Corporationha creado activos que ha sabido ad-ministrar con habilidad. Jollibee Foodsnació en 1975 como una pequeñaempresa de elaboración de heladoscon tan sólo dos centros de venta. Hoyen día es la principal empresa filipinade comida rápida con más de 1.000centros de venta en el país y en elexterior, donde trabajan más de26.000 personas, y sus ingresos netosen 2003 han superado los 22 millo-nes de dólares de los EE.UU.
El Sr. Tony Tan Caktiong, Presidente yDirector Ejecutivo de la empresa, des-taca la importancia de la marca parael éxito de Jollibee. La llamativa mar-ca – una abeja roja sonriente – fuecreada por él y su familia; escogieronuna abeja porque se asocia con lacapacidad de trabajo y porque la mielrepresenta los aspectos dulces de lavida. El prefijo “jolly” (alegre) se eli-gió porque connota felicidad y gozo.
Jollibee invirtió millones de pesos pararegistrar la marca de la abeja en Fili-pinas y en otros países de interés parala empresa. La protección de la mar-
ca constituyó un aporte fundamentalpara consolidar a Jollibee y, evidente-mente, la marca en sí misma produjoun impacto particular en el público.Para citar al Sr. Tan Caktiong: “desdela simple abejita de aspecto extrañoa la que ningún banco daba créditoen 1978, Jollibee con su pícara sonri-sa ha pasado a ser en Filipinas la pro-tagonista de una historia venturosa, yahora es fuente de orgullo patriótico.Se calcula que hoy en día la marcaJollibee tiene un valor de varios milesde millones de pesos”1.
Al fortalecer su marca y gracias a unuso eficaz de las franquicias2, la em-presa ha podido mantenerse firme enel mercado local3, haciendo frente aldesafío que representan los gigantesmultinacionales de la comida rápiday abriendo sus propios centros de ven-ta en el exterior.
Jollibee no es la única. Otra empresafilipina ha hecho de su marca un ins-trumento eficaz para construir un só-lido futuro económico; se trata de SanMiguel Corporation, una empresa deventa de cerveza, bebidas y comidas.San Miguel no ha ocultado sus inten-ciones en cuanto al desarrollo de lamarca; su Presidente, Faustino Galang,ha dicho lo siguiente: “queremos ha-cer de San Miguel una ‘megamar-ca’...”4. El elevado valor de la marcade esta empresa no sólo le dio unaclientela estable, sino que también lepermitió sellar varias alianzas estraté-gicas con empresas extranjeras.
Ahora la empresa prevé, además, vol-ver a colocar en el mercado su marcade helados Magnolia, una de las másreconocidas y tradicionales de Filipi-nas. Una cláusula de no competen-cia en un contrato celebrado con ungigante multinacional del sectoralimentario mantuvo durante cincoaños a la empresa San Miguel al mar-gen del sector de los helados. Cuan-do venza esa cláusula, la empresa pre-vé aprovechar el firme reconocimien-to y la buena reputación de la marcaMagnolia para crear una nueva plan-ta de elaboración de helados e ingre-sar nuevamente en ese sector tan lu-crativo. “La opción y la oportunidadpara que San Miguel vuelva a entraren el mercado están dadas, puesto que
1 Véase www.jollibee.com.ph/corporate/lib_ref_3.htm.2 Más de la mitad de la red Jollibee está bajo franquicia.3 Según la propia empresa, Jollibee controla un 65% del mercado, en los sectores más competitivos: pollo, hamburguesas, comida oriental,
pizza y pasta.4 Véase www.brandchannel.com/features_profile.asp?pr_id=93.
“Una imagen... no es simplemente una marca, un diseño, un lemao una figura fácil de recordar. Es el perfil minuciosamente elabo-rado de una persona, una institución, una empresa, un productoo un servicio”. Daniel J. Boorstin (historiador social y educador norteamericano).
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
9
para los consumidores, los heladosMagnolia nunca desaparecieron delmercado. Para el público, la marcaMagnolia es sinónimo de helados decalidad; hay fidelidad a la marca por-que es parte de nuestro patrimonio”,dijo el Presidente y Director Ejecuti-vo de la empresa, Eduardo Cojuangco.
Recorrer el camino de la P.I.con paso enérgico: el caso dela India
En ciertos casos, algunos de ellos muyconocidos, el sistema de propiedadintelectual se ha utilizado para crearvalor económico a partir de produc-tos basados en los conocimientos tra-dicionales. Ese valor económico hagenerado a su vez beneficios que hanpodido compartirse con los titularesde dichos conocimientos.
Recientemente, la OMPI ha publica-do un estudio5 sobre los aspectos dela participación en los beneficios. Unode los ejemplos citados en el estudioes la elaboración y comercializacióndel tónico y estimulante a base de hier-bas denominado Jeevani.
Para recuperar energías durante lascaminatas de montaña, los miembrosde la tribu Kani de Kerala han hechotradicionalmente uso del fruto oscuroy pequeño de la planta aryogapacha(Trichopus zeylanicus ssp.Travancoricus), una planta herbácearizomatosa originaria de las colinasAgastyar. Originalmente un pueblonómada, la tribu Kani se ha ido asen-tando poco a poco y su población,de unas 16.000 personas, vive ahoraen las selvas tropicales y sus alrede-dores, en la región de las colinasAgastyamalai de la cadena Western
Ghats, una cadena montañosa en elsudoeste de la India. Gracias a su es-tilo de vida tradicional, los Kani hanido adquiriendo un profundo conoci-miento de la utilización de los recur-sos biológicos que los rodean6.
En 1987, durante una caminata en laselva de las colinas Agastyar, un equi-po de científicos dirigido por el Dr. P.Pushpangadan, entonces Director delTropical Botanical Garden & ResearchInstitute (TBGRI) de Kerala, se sorpren-dió por el efecto reparador que pro-ducía en sus guías Kani -y en el pro-pio equipo de científicos- la ingestióndel fruto de la arogyapacha. El equi-po del Instituto pasó varios años rea-lizando minuciosas investigacionesfarmacológicas y químicas sobre laplanta y sus propiedades, en particu-lar, sobre sus frutos y hojas. Despuésde siete años, logró aislar 12 compues-tos activos y producir una fórmula abase de hierbas, verificada yestandarizada, que se denominóJeevani -fuente de vida.
El Instituto presentó dos solicitudesnacionales de patente para protegerel procedimiento de extracción de lassustancias pertinentes de la planta y,en 1995 y por un plazo de siete años,
cedió la tecnología correspondiente,así como la facultad de producción ycomercialización, a Arya VaidyaPharmacy Ltd. (AVP), de Coimbatore,en el Estado de Tamil Nadu, median-te un contrato de licencia. El produc-to despertó gran interés y aparente-mente Jeevani fue una fuente impor-tante de ingresos para Arya VaidyaPharmacy por la venta del producto alos países occidentales y del Asiasudoriental.
El Instituto, bajo la guía del Dr. P.Pushpangadan7, decidió compartircon el pueblo Kani la ganancia pecu-niaria derivada de la fórmula deJeevani –ganancia constituida en esemomento por el importe previsto enel contrato de licencia (50.000 dóla-res de los EE.UU.) y las regalías del2% sobre las ventas; a tal efecto, sepreparó un acuerdo de participaciónen los beneficios. Sin detenerse a exa-minar las cuestiones jurídicas y técni-cas relativas a la participación en losbeneficios (que se analizan en detalleen el estudio y que tienen maticescomplejos), el ejemplo de Jeevani esinteresante simplemente porque de-muestra la posibilidad de que un pro-ducto genere beneficios, de índolepecuniaria o de otra índole.
5 Estudio OMPI-PNUMA sobre el papel de los derechos de propiedad intelectual en la participación en los beneficios derivados de lautilización de recursos biológicos y conocimientos tradicionales conexos: publicación de la OMPI N.º 769 (E), 2004 (disponible únicamenteen inglés).
6 Los Kani sostienen que pueden llevar una vida activa durante más de 15 días alimentándose únicamente con el fruto verde de la arogyapacha.7 Actualmente director del National Botanical Research Institute, en Lucknow.
���
Foto
: Ani
l K. G
upta
Los Kani saldrán beneficiados con el Kerala Kani Samudaya Trust
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
10
El mercado mundial de los medica-mentos a base de hierbas mueve mi-les de millones de dólares. De ahí laenorme importancia económica deri-vada de la comercialización deJeevani. Sin embargo, no habría ga-nancias ni participación en las mis-mas si no se hubiera protegido en for-ma eficaz la propiedad intelectualcorrespondiente.
La presentación de solicitudes nacio-nales de patente permitió proteger latecnología en la India y le dio valoren el mercado local, con los consi-guientes ingresos derivados del acuer-do de concesión de licencias con laAVP y las regalías por las ventas. Sinembargo, la protección no se exten-día a otros países que podían consti-tuir mercados interesantes para el pro-ducto. Cabe observar que, en el mo-mento de presentar las solicitudes depatente, la India no era parte en el Tra-tado de Cooperación en Materia dePatentes, de la OMPI. Se adhirió a eseTratado en 1998, y ello facilitó a lossolicitantes indios el trámite de pre-sentación de solicitudes de patente enlos 124 Estados parte en el Tratado.
En la solicitud de patente india, el pro-ducto se describe como “un medica-mento nuevo y seguro para los depor-tistas, a base de hierbas, que tiene pro-piedades ideales para luchar contra elcansancio y el estrés, para mejorar elsistema inmunitario y recuperar ener-gías”. Si se hubiera solicitado protec-ción por patente en los países con unalto nivel de demanda, el valor de lalicencia tecnológica concedida por elTBGRI podría haber aumentado con-siderablemente, en particular si se tie-ne en cuenta el éxito del producto fue-
ra de la India y el hecho de que elTBGRI preveía poner en marcha unalicitación para conceder una licenciainternacional sobre la comerciali-zación de Jeevani, una vez finalizadoel contrato de siete años con la AVP.
La palabra Jeevani adquiere cada vezmás reconocimiento y el producto fi-gura en las portadas de revistas8 de-portivas y de actividades físicas, y estáen venta en los sitios Web de empre-sas con sede en diversos países. Si sehubiera registrado la marca en deter-minados países, el valor financiero delproducto habría aumentado tanto parael TBGRI como para el pueblo Kani.La falta de registro crea un vacío depropiedad intelectual que podría sercolmado por cualquier parte intere-sada en registrar esa marca. En el caso
que9, en el futuro, el eje de la compe-tencia mundial serán los derechos depropiedad intelectual del ámbito dela tecnología y los productos de pri-mer nivel, y que debería alentarse alas principales empresas chinas a crearmarcas10 de primera línea conocidasen todo el mundo, que “demuestrencalidad, eficiencia, competitividad yvitalidad”.
Precisamente eso es lo que ha hechoel Grupo Heng Yuan Xiang que, de seruna pequeña tienda de lanas, se trans-formó en tan sólo 10 años en unaempresa que cuenta con unas 70 fá-bricas de productos de lana, más de600 distribuidores, unos 5.000 reven-dedores y un ingreso anual de 3.000millones de yuan. Este crecimiento sedebe no tanto a una importante inver-sión en activos tangibles sino sobretodo a una estrategia única en mate-ria de marcas11. Si bien Heng YuanXiang se creó en 1927 y tuvo un “pa-sado glorioso”, en 1987, cuando elactual Director General y Presidente,Sr. Liu Ruiqi, asumió su cargo, el gru-po no contaba casi con recursos, sal-vo su nombre famoso y ciertos cana-les comerciales y de información muyútiles. El Sr. Liu actuó con rapidez:registró la marca notoriamente cono-cida Heng Yuan Xiang, y añadió eldibujo caricatural de una niña juntoa los tres caracteres chinos del nom-bre de la empresa. El dibujo no sóloera llamativo sino también fácil deidentificar y recordar.
El paso siguiente fue celebrar unaalianza con una empresa que conta-ba con los activos tangibles necesa-rios para la producción – equipos, fá-brica y medios de financiación –, pero
8 “Jeevani: The Anti-Stress/Pro-Energy Botanical Complex”, Natural Bodybuilding and Fitness. Nueva York, febrero de 2000; y Amagaya, S., yOgihara, Y. Journal of Ethnopharmacology, 28 1990: pág. 357.
9 Véase english.people.com.cn/200406/23/eng20040623_147335.html.10 El Sistema de Madrid de la OMPI representa una manera sencilla, accesible y eficaz de obtener y mantener la protección por marca, mediante
una única solicitud, en muchos países. Este sistema permite a un creciente número de Estados miembros ahorrar tiempo y dinero. Enseptiembre del año en curso, China se encontraba en el noveno lugar de la lista de países que presentaron el mayor número de solicitudes envirtud de Sistema de Madrid y en el tercer lugar en la lista de países designados en las solicitudes presentadas en otros países.
11 Véase China Trademark (número de septiembre de 2004), una revista mensual publicada por la China Trademark Association (CTA).
que nos ocupa, al menos una marcaque incluye la palabra “Jeevani” hasido registrada por un organismo queno es el TBGRI.
China: ¡a sus marcas, listos, ya!
Las empresas que quieren tener éxitoen un ámbito de dura competenciadeben crear productos de marca, se-gún las palabras del Primer Ministrode China, Wen Jiabao, quien dijo
El tónico Jeevani a base dearyogapacha
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
11
no contaba con los activos intangiblesque sí tenía su empresa. Gracias a estacombinación, la empresa lanera, conel impulso dado por la marca, logróacceder al mercado y se encargó lue-go de celebrar asociaciones con otrasfábricas. El valor añadido de HengYuan Xiang no sólo permitió a las fá-bricas ahorrar en publicidad ycomercialización, unificando sus pro-ductos bajo una sola marca, sino queredujo en gran medida los costosoperativos internos, dejando más es-pacio para la inversión destinada aldesarrollo de los aspectos comercia-les. La estrategia resultó un éxito yHeng Yuan Xiang la puso en marchacon rapidez. La empresa pasó de pro-ducir 75 toneladas de lana, en 1991,a 10.000 toneladas en 1997. En laactualidad es una de las empresas másimportantes de producción y venta delana y productos laneros.
Para esta empresa, uno de los aspec-tos más importantes fue promover lamarca, y lo hizo de una manera muyconcreta. En 1992 ideó un aviso co-
mercial de cinco segundos y pagó unprecio muy elevado para que salieraal aire durante la difusión de una se-rie televisiva muy popular. En el avisono había personalidades famosas;consistía simplemente en recortes decartón de los tres caracteres chinosque representan el nombre de la em-presa, junto a la imagen de la niña.Una voz en off pronunciaba una vezel nombre de la empresa y tres vecesla palabra “oveja”; la secuencia serepetía dos veces en los cinco segun-dos de duración del aviso. En cadaepisodio de la serie, el aviso salía alaire varias veces. Esa simple secuen-cia de cinco segundos no supuso in-gentes gastos y además logró atraer laatención del público; el aviso comer-cial se fue popularizando y el nom-bre de la empresa se transformó enlos hogares chinos en un sinónimo delana.
El Sr. Liu logró aprovechar el poderde la marca, utilizando con inteligen-cia un nombre comercial para crearvalor económico, reconociendo quesi bien los productos pueden parecer-se entre sí, la marca es única.
Además de colaborar con muchas fá-bricas textiles colocando sus produc-tos en el mercado valiéndose de supropia imagen, tradición y marca,Heng Yuan Xiang utiliza el sistema defranquicias para vender esos produc-
tos. En efecto, la compañía concedeen licencia a los franquiciados susactivos intangibles, como la P.I., enparticular las marcas, y también suestructura organizativa y administra-tiva, de comercialización y de recur-sos humanos. Heng Yuan Xiang es unclaro ejemplo del valor que puedegenerar una marca bien pensada yutilizada con sentido creativo.
El Grupo Haier también hizo de sumarca un activo fuerte y valioso. Fun-dada en 1984, la empresa se ha desa-rrollado sin cesar durante 19 años yactualmente es una empresa interna-cional de gran escala, muy conocidatanto en el país como en el exterior.En un principio, Haier contaba sólocon dos fábricas de refrigeradores yahora tiene en su catálogo 96 produc-tos que se exportan a 160 países.Cuenta con 18 centros de diseño, 10parques industriales, 22 fábricas yplantas de producción en el exteriory unos 59.000 centros de venta. En2003, el producto de las ventas fuede 8.600 millones de yuan y la marcaHaier figuraba en el primer puestoentre las marcas de mayor valor enChina.
Desde el comienzo, la empresa reali-zó un arduo trabajo de promoción desus marcas. En la primera marca quese diseñó figuraba la imagen de loshermanos Haier; esa marca se dio a
���
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
12
conocer en gran parte del territoriochino gracias a una amplia campañapublicitaria que dio un fuerte impul-so a la empresa. A fines de los añosochenta y comienzos de los noventa,la marca de refrigeradores Haier ya eracomún en los hogares chinos. Sinembargo, al aumentar rápidamente lasexportaciones, empezaron a notarsealgunas desventajas de la marca, locual obligó a revisarla, en primer lu-gar para adaptarla al nombre de laempresa y también para que el nom-bre “Haier” figurase escrito en carac-teres latinos, antes que chinos. Pues-to que el número de sus productos estáen aumento, la compañía ha creadouna familia de marcas, es decir, va-rias marcas con un componente co-mún, el nombre Haier, que identificaa cada marca como miembro de esafamilia.
Para mantener su posición en el mer-cado mundial, Haier creó centros dediseño, de producción y decomercialización en América del Nor-te. Los productos de la empresa seexportan a más de 160 países y másdel 60% de los productos se vendenen Europa y América del Norte.
Cada vez más, los dirigentes políti-cos y los jefes de empresas recono-cen la fuerza de la creatividad y lainnovación de sus ciudadanos y em-pleados, tanto para fomentar el cre-cimiento económico como para con-solidar la identidad de una empresa.El sistema de propiedad intelectualque protege los activos de ese ámbi-to desempeña una importante fun-ción, delineando el perfil de unaempresa en el plano internacional yfortaleciendo su competitividad en elmercado mundial.
Los ejemplos examinados demuestranen qué forma las compañías se valende las marcas para dejar su huella enel comercio internacional. Al utilizarel sistema de propiedad intelectualpara proteger sus marcas, las empre-sas garantizan la continuidad del va-lor de los elementos que subyacen trasesas marcas y que contribuyen a crearuna imagen y a transmitir un mensajedestinados a ganarse la confianza dequienes ya conocen la marca y a con-seguir nuevos clientes. Estos elemen-tos, que hacen que una marca resulte
En enero de 2004, Haierestaba en el puesto N.º
95 entre las 100empresas más conocidasdel mundo (Véase World
Brand Laboratory)
atractiva y refleje la calidad de los pro-ductos y servicios ofrecidos, puedenser, por ejemplo, redes sólidas de con-cesión de franquicias, estructuras ren-tables de gestión y asociación, asícomo tecnologías exclusivas.
Una buena estrategia en materia demarcas puede mejorar a tal punto lacompetitividad que aun una pequeñaempresa familiar puede expandirsehasta adquirir el carácter de protago-nista en el mercado mundial.
�
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
13
La subcontratación es un concepto sen-cillo, basado en los principios de lasventajas comparativas y la división deltrabajo. Sin embargo, la subcontrata-ción al extranjero es relativamentecompleja y tiene ramificaciones políti-cas importantes relacionadas, por ejem-plo, con la pérdida de puestos de tra-bajo. En esas relaciones transnacio-nales, la interacción de distintosentornos comerciales nacionales se rea-liza en diferentes estratos en los que seplantean problemas divergentes de ca-rácter jurídico, económico y social. Lasubcontratación al extranjero se hatransformado en una estrategia empre-sarial corriente destinada a aumentarla rentabilidad, haciendo que una par-te importante de la creación de em-pleos se traslade de los países desarro-llados a los países en desarrollo.
Los especialistas en el establecimien-to de alianzas de subcontratación alextranjero hacen hincapié en los aho-rros que esta práctica genera, puestoque el mismo nivel de calidad se ob-tiene por un costo menor. Ello se debea una combinación de elementos,como el alto nivel de formación y es-pecialización técnica que poseen losque realizan las tareas que se deleganpara subcontratación. Los detractoresde esta práctica recalcan la pérdidade puestos de trabajo y de oportuni-dades para los trabajadores que se venenfrentados a una situación de des-empleo debido a la subcontratación.En los artículos de diarios y revistas sedestaca cada vez con mayor frecuen-cia el sentimiento de aprensión e in-seguridad de los trabajadores de mu-chos sectores ante la subcontrataciónal extranjero.
Las preocupaciones suscitadas son le-gítimas; sin embargo, la subcontrata-ción a otro país sigue siendo una es-trategia comercial válida en este mo-mento en que las tecnologías de la
información y el fenómeno de lamundialización producen una rápidaintegración de las economías.
El presente artículo se centra en elpapel que desempeña el intercambiode conocimientos en las relacionesque surgen de la subcontratación alextranjero y en el vínculo decisivo quese establece con la propiedad intelec-tual al posibilitar y facilitar ese inter-cambio. La naturaleza y la importan-cia fundamental de la propiedad in-telectual varían en cada uno de lossectores de la industria y el comercio.No obstante, en las distintas relacio-nes que entraña la subcontrataciónintervienen diferentes tipos de activosde P.I., a saber, los secretos comercia-les, las marcas, los diseños industria-les, las patentes, el derecho de autory los derechos conexos, etcétera. Sinembargo, cada tipo de activo de P.I.suele estar regido por una legislaciónnacional propia que varía de un paísa otro, complicando aún más la ges-tión de los activos de P.I. en las rela-ciones de subcontratación, especial-mente si intervienen muchos sociosen distintos países. Estas cuestionesirán adquiriendo mayor importanciapara las empresas a medida que se po-pularice la práctica de la subcontrata-ción al extranjero.
Tendencias de lasubcontratación
Por lo general, la subcontratación sedefine como un medio de “...unir laeficiencia a la innovación, para lo cuallos directores de empresas han de te-ner en cuenta: la duración de los ci-clos económicos y la reducción de loscostos, el nivel y el alcance de la ex-plotación, la reducción de los recur-sos, la posibilidad de que los sociossean un modelo para el cambio, y lareducción del riesgo”12. Se entiende porsubcontratación la alianza que una
empresa realiza con una o más entida-des o empresas al solo efecto de dele-gar determinadas operaciones y proce-sos comerciales corrientes que anterior-mente se realizaban dentro de la em-presa.
Desde hace un tiempo existen losacuerdos de subcontratación en el sec-tor manufacturero -por ejemplo, en losámbitos de las prendas de vestir, losautomotores, los textiles y la industriadel acero. Esa práctica, denominadamanufactura por contrata osubcontratación, se utilizaba y se si-gue utilizando para reducir los costosgenerales. Durante el último decenio,la introducción de las tecnologías dela información y de las comunicacio-nes ha mejorado considerablemente lacapacidad de controlar a distancia lasactividades o los procesos que se dele-gan por subcontratación, facilitandoesa práctica en muchos sectores quela ven como una opción interesante.Las tecnologías de la información y lascomunicaciones también han mejora-do la logística en general, permitiendoel transporte fiable hacia los destinoscorrespondientes -la entrega puntual-y reduciendo de esa manera los costosde inventario de las empresas. Comomuchas empresas han logrado mejo-rar su competitividad general median-te esta práctica, han comenzado a de-legar por subcontratación algunas
EL DILEMA DE LA “SUBCONTRATACIÓNAL EXTRANJERO” DESDE LA PERSPECTIVADE LA P.I.
1 “An Outsourcing Provider Sets His Sights on Global Giants”, por David Kirkpatrick (Revista Fortune), www.fortune.com.2 “The Collaboration Continuum”, por Prahalad, C.K. y Ramaswamy, Venkatram (noviembre de 2001) .
���
“La gente se está dando cuenta de que lasubcontratación constituye una verdaderainnovación empresarial. Se trata de unamanera más inteligente de producir valorañadido aprovechando la mano de obradisponible en todo el mundo. Es cierto queactualmente es un fenómeno que se dapredominantemente en la India, pero podríatener lugar en cualquier parte del mundo”.Sr. Nandan Nilekani, Director General de Infosys, segundoproveedor de servicios de subcontratación más importante dela India en el ámbito de los programas informáticos y lastecnologías de la información1.
LA P
.I. Y
LA
SEM
PRES
AS
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
14
funciones relacionadas con los servi-cios. La subcontratación de servicioscomenzó con tareas relativas a las tec-nologías de la información y ha idoevolucionando hasta llegar a lo que sedenomina “subcontratación de acti-vidades comerciales”.
Así pues, los dos tipos principales desubcontratación al extranjero más uti-lizados en la actualidad son los si-guientes:
� los servicios de tecnología, entrelos que figuran las tecnologías dela información (alojamiento deaplicaciones, telecomunicaciones(voz y datos), logística, etc.); laelectrónica (circuitos integrados;microprocesadores de alto valor);el comercio electrónico, etc.; y
� la subcontratación de actividadescomerciales relativa a distintas es-feras, como finanzas y contabilidad,compras y suministros, contactocon los clientes (gestión de la rela-ción con el cliente), recursos huma-nos, seguridad, etcétera.
Muchas otras funciones, como el de-sarrollo de productos para la indus-tria farmacéutica y biotecnológica,
especialmente ensayos clínicos y ser-vicios jurídicos, son también objetode subcontratación al extranjero. Porejemplo, muchos estudios de aboga-dos de los Estados Unidos de Améri-ca delegan por subcontratación alextranjero la redacción de solicitudesde patentes y la tramitación correspon-diente13.
La subcontratación y losniveles de la cadena de valor
Puede recurrirse a la subcontrataciónexterna en cualquier nivel de la ca-dena de valor. En el nivel inferior dela cadena, se subcontratan a paísesde salarios bajos las tareas no espe-cializadas que requieren un uso in-tensivo de mano de obra. En el si-guiente nivel se subcontrata la pro-ducción de uno o todos los elemen-tos del producto o servicio. En el ni-vel superior se subcontrata el desa-rrollo de tecnología, incluidas algu-nas o todas las actividades de inves-tigación y desarrollo (I+D). Tambiénpueden subcontra-tarse las tareas decomercialización, ya sea parcialmen-te (por ejemplo, la investigación demercado) o casi en su totalidad (ladistribución y las ventas).
La protección de los activosde P.I.
La subcontratación obliga a compar-tir una amplia gama de conocimien-tos de dominio privado. A fin de ges-tionarlos eficazmente, es necesarioque las dos partes administren ade-cuadamente sus activos de P.I. sinperder de vista los objetivos empresa-riales globales. Los beneficios que traeconsigo esta estrategia deben contra-rrestar los numerosos riesgos que con-lleva, como los riesgos derivados delos activos compartidos. En ese senti-do, deben tenerse en cuenta la posi-bilidad de tener que intervenir en casode incumplimiento de cláusulas con-tractuales, de hurto o apropiación in-debida de secretos comerciales, utili-zación indebida o pérdida de otrostipos de derechos de P.I. (que den lu-gar a la pérdida parcial del control dela empresa), de calidad inadecuada oinestable de los productos y servicios(que puede afectar a la reputación o ala imagen de la marca), de problemaspara hacer valer los derechos de P.I.,de importaciones paralelas y de pro-blemas derivados del mercado gris.
Por lo tanto, a fin de salvaguardar losactivos de P.I. de la empresa deberállevarse a cabo un estudio detalladode los mismos antes de concluir elplan de subcontratación, y tendráque determinarse qué funciones de-ben realizarse dentro de la empresay cuáles pueden realizarse por me-dio de subcontratos en el exterior. Enese estudio se analizarán varias cues-tiones fundamentales, que figuran enel Cuadro 1.
Una vez que la empresa haya deter-minado cuáles son las esferas másimportantes de sus actividades, podráiniciar el proceso de búsqueda y se-lección de socios. En primer lugar, es
3 “Outsourcing Reaches Corporate Counsel”, por Jennifer Fried, The Recorder; (25 de agosto de 2004): “La empresa Andrew Corp, unafábrica de equipos de infraestructura de telecomunicaciones, de Orland (Illinois), comenzó a prescindir de los servicios de asesoramientoexterno prestados en los Estados Unidos al delegar la tramitación de algunas de sus solicitudes de patente a Balwin Shelston, un estudio deabogados de Wellington (Nueva Zelandia)”.
������ ����� ��� �������������������� ����������������� ������������������������
������������� ��������� ������� ���� ���������� ���� ������������� ���� ���������� �������� ��������
����� �������������������������������� ���� �������������������������������� ���������� �������� ��
��� ���� ������ ��� ���������������������������� ���������������������������������
�� �������� �������� ������������������ ���� ��������� ������ ���� ������������� ������������������������ ��� �
������������ �� ����� ������������� ���� �������� ����� ����������������� ���������������� � � �������������
��������������� ������������ ��������������������������������������������������������� ���
����� ��� ���!���� �������������� ��������������������� ������"�������� �������� �����#$%������ ��� ��� ��&���� ��������� ������� ������������� ����' ��
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
15
fundamental evaluar la coyuntura eco-nómica y política de los posibles so-cios (los países en que se encuentran),así como estudiar y comprender susinstituciones y su marco jurídico. Sinembargo, hay que tener presente quela protección de los activos de P.I. noestá exenta de riesgos.
En muchos países los secretos comer-ciales no están protegidos adecuada-mente (o no lo están en absoluto) poruna legislación nacional específica;por lo tanto, una cuestión fundamen-tal al llevar a cabo la subcontrataciónes asegurarse de que el futuro socioesté capacitado para proteger toda in-formación que tenga valor comercial
contra cualquier apropiación y uso in-debidos, piratería, pérdida o robo, yasean accidentales o intencionados5. Sila empresa no tiene plena confianzaen el socio en lo que respecta a la pro-tección de los secretos comerciales,es posible que los riesgos de lasubcontratación sean mayores que susbeneficios. Por lo tanto, es trascenden-tal examinar el plan integrado de se-guridad y de protección de la P.I. delfuturo subcontratista. En este sentido,conviene llevar a cabo una investiga-ción adecuada para eliminar o miti-gar los riesgos de pérdida o apropia-ción indebida de secretos comercia-les, ya sea de manera accidental o vo-luntaria. Aspectos de la P.I. que hay
que tener en cuenta alnegociar acuerdos desubcontratación a escalainternacional
Antes de iniciar las negociaciones, laempresa debe estar segura de la repu-tación del futuro socio y de sus recur-sos humanos, financieros y técnicos,y de que sus objetivos empresarialessean compatibles con los propios. Lasnegociaciones deberían centrarse tam-bién en las medidas que deben adop-tar las dos partes para salvaguardar susactivos de P.I. y velar por que dichosactivos sean debidamente utilizados,compartidos, cedidos en licencia, de-sarrollados y mejorados, y en todoactivo de P.I. de terceros que sea per-tinente.
Los acuerdos de subcontratación sus-critos a escala internacional puedenadoptar varias formas. Con todo, enla mayoría de ellos figurarán las con-diciones bajo las que las dos partesconvienen en destinar sus activos tan-gibles e intangibles a la obtención deresultados de interés común. Aunquela empresa contratista (el cliente) y lasubcontratista (el proveedor de servi-cios) tengan expectativas financieras
������������� ������������ ��������������������������������������� ��
� ��������������������������(������� ��� �������������������������������)��� ��������������������� ������� ���������� ��� ��� ��
� #���������������������� ����������� �������� ������� �����*�#�� %����������� ����������������������� ����� ������� �����*�#����������)
������������������������� ����������������� �'����� %�������������������������� ��������� ������� ����������� ��� ��� �
� ������� �����*�#���� ���'���� ������� �������������� ������������������������ � � �������� ������ ���������������������� ������ �� ����������
� %�������������������������� �����*�#�������� ���!��������������������������� ��� ��������������������������(������ ����������� �� ����������)� ���%����������� �������� �� � ���� ������������������ ����� ������� � �� ����������������������� ��������������� ����������������� � ��������� �
� +���������������������� �� ������ ����� ����������������� ����� ����)� ������������� ��������������������������� ��������� ������������������� �� ����������
� %�������������! ��������"������������������������(����%����� ���������,�����������'������(�� ���������� ������ ���������� ��� ��������������������������'������������������� ��'����������������������
� -���� ��#������������ ������������������������ (�.���"�������������������������������� ��������������/
� %���������� ����� ���� ������������� ��� �������� ��� *�#�(� ������������ � �� ���� ����� ������� �����*�#�,���� ��������������������,����� �������� �)����������������� ���� ��� �������� � ������� �����*�#������!�����
“Los directivos de empresa son hoy unánimesen el sentido de que hay que pensárselo muchoa la hora de decidir qué funciones se puedensubcontratar”, afirma Rick White, Director delgrupo industrial estadounidense TechNet. “Pormotivos obvios, se suele subcontratar a empre-sas de otros países las tareas que no ponen enpeligro los activos de propiedad intelectual. Nose subcontratan servicios a no ser que se tengala seguridad de que la calidad será la misma quela que se obtiene en el propio país, e incluso así,no hay subcontratación si no existe la seguridadde poder proteger los activos de propiedadintelectual”4
���
4 “Companies determined to retain ‘secret sauce’” por Mike Ricciuti y Mike Yamamoto, news.com.com.5 Para más información, véanse los artículos “Secretos comerciales: marco normativo y prácticas óptimas” y “Los secretos comerciales
valen más que el oro: protejámoslos” en el sitio Web de las Pymes, en www.wipo.int/sme.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
16
�������������������������������������������������������������������������� ������� �����
� 0���������������� ����� � ��� ������� �����*�#����� � ������� ���!���� ��� ��� ����������������������� ����������� �� ���������������������� ������� ������� ������������������� �� ���������������� ��� �������������� ���������� ���� �������� ������������� ���� ������������ ��
� 1������ ����������� ����� ������ ��������������������������� ����������������������������������� �����*�#������� ��� �'��������� �� ������ ���� ������������ ��������������� � ������� ����������(�.�!�����"��������������� �������� ������������������ ����� ������������������������ ����� ��������*�#�������������/
� 2��������������� ��� ������������ ��������� ������ ��������� �����*�#����������� ������������������ ������������(�.������������������������� ���� ������������ �/
� -����������� ���� ������������ ����� ���� ������������������� �������������� ������� ������� �����*�#����������������������� ��������� ���)���������� �������� ��� ������������ ��� � ������� �������������� ���������������� ������������ ������ ����� �
� 3������������� ������� �����������'� ����������� ���� ������������ ��������������� ��������������� ����������������� ����� ������� ������������ ���'���� ��� ������� �������������������������� ��� ������������������ ��� ������������������������� ������ �� �������������� � ������� �����*�#������������ ���������(�.!������� ���������� ���� ������������ ����� ������������������������������������� ����������� ���������������������������� ���� ��������!����/
� 4���������������������������������� ���� ������������ �(�.������������� ������ �������� ������/�-����� ���������� ��.!������������������� )�����������"������������������������ ������� ������� �����*�#������������ ����������� ������� ���� ������������ �/
������������������������������������������������������������������������������������ � ��
� 0���������������� ����� � ��� ������� �����*�#�������� ��� � ������� ���!���� ��� ��� ������������ ������������������������ � ���� ������� ������������������ �� ���������������� ��� �������������� ���������� ������������ ������������ ������ ����� ��3������������������������� ������ ���������������������� ���� �������� ��'���� ������� �����*�#����� ��� � ������� ���!���� ��� ��� �������� ���� ������������ ��
� 1����� � �� �� ���� ������ ��� ����������� �� ���� � � �'���� ��� � �� ����� �� ��� *�#�� ����� �� � �������� ��� �� ��� ��� ���� � ���� ����� � ����� �������������������������������������������������� ��������� �����*�#�������������,����������� ����������������������������"������� � ������������ ��������������������� ��������� ����� �� ���� �������� ������� ����������� �� �� �����������
� -�������������� �������������� ����*�#���������������������� ����������������������� ������������ ��������� ������������� �������� �� ������������� ��� � ������� �������������� ���� �� ����� �� � �� ������ ������������5��� ��� �������������������� ������ �������������������� �� ����������
� -������������������ ��������������� �������� ��� ����������������� �������� ���� ������������ ������������������������������� ��� �������������
� 2���������������� ��� ������������ ��������� ������ ��������� �����*�#����������� ������������������ ������������(������������������������������� ����� ����������������� ������� �
parecidas, es posible que varíen engran medida sus activos de P.I. y sudisposición a compartirlos. Por ejem-plo, es posible que un cliente queposea un alto poder de negociaciónúnicamente comparta activos secun-darios de P.I. y conserve para sí losactivos principales, mientras que elproveedor de servicios tendrá quecompartir los activos más importan-tes de que dispone a fin de ejecutarlos servicios solicitados.
Ambas partes asumen riesgos; por lotanto, cada una de ellas debe deter-minar qué activos de P.I. deben man-
tenerse fuera de las negociaciones ycuáles serán compartidos antes y des-pués del acuerdo, así como durantesu ejecución. Independientemente desu país de origen, los proveedores deservicios poseen la expectativa legíti-ma de ascender en la cadena de valorañadido gracias a la transferencia detecnología. De ahí que, al igual quelos clientes, deben poner todo su em-peño en evaluar las implicaciones quetienen los acuerdos de subcontra-tación en sus activos de P.I. En losCuadros 2 y 3 figuran listas de verifi-cación en las que se resumen los as-pectos más importantes de esos acuer-dos desde el punto de vista de la P.I.
Qué sucede cuando las cosassalen mal: los problemas queplantea la observancia de losderechos de P.I.
Antes de entablar una relación desubcontratación con una empresa deotro país es necesario evaluar de ma-nera realista los problemas que plan-tea la observancia de los derechos deP.I. Cabe señalar que, en función delos países y del tipo de activos de P.I.de que se trate, varía en gran medidala eficacia de los mecanismos jurídi-cos y administrativos de solución decontroversias y de observancia de los
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
17LA CREACIÓN DE INSTITUCIONESDE P.I. EN LOS PAÍSES MENOSADELANTADOS(Parte III)
Si bien todas las economías estánbasadas en los conocimientos, laseconomías actuales dependen másque nunca de la creación, la adquisi-ción, la difusión y el uso de dichosconocimientos. De hecho, ese aspec-to se ha convertido en el factor másimportante de la competitividad in-ternacional, la creación de riqueza yel fomento del desarrollo social.
Si funcionan adecuadamente, las ins-tituciones de P.I. pueden contribuir aque los PMA promuevan economíasbasadas en los conocimientos, facili-tando el acceso a la información yproporcionando incentivos para lacreación y utilización de los conoci-mientos. La mejor manera que tienenlas instituciones de alcanzar ese ob-jetivo es partir de los cinco pilares detoda organización basada en cono-cimientos, a saber:
� un régimen institucional que re-compense el uso eficaz de los co-nocimientos existentes;
� un verdadero espíritu empresarial;� una fuerza laboral preparada y
capacitada;� una infraestructura dinámica que
facilite la comunicación y el tra-tamiento de la información; y
� un sistema de innovación eficaz,compuesto por una red de empre-sas, centros de investigación, uni-versidades y otras organizaciones,que pueda aprovechar los cono-cimientos existentes a escala mun-dial, adaptarlos a las necesidadeslocales y emplearlos en la crea-ción de nuevos conocimientos otecnologías.
El presente artículo constituye el tercero de una serie en la que se exponen lasetapas y las estructuras internacionales necesarias para crear y modernizarsistemas de P.I. en los países menos adelantados (PMA). En los párrafos si-guientes se explican detalladamente los requisitos que deben cumplir las ins-tituciones de P.I, que son entidades basadas en conocimientos, y se abordanen particular los sistemas de información, los servicios prestados al usuario yla financiación de esas instituciones.
En los artículos anteriores de esta se-rie se han examinado varios de esospilares; en el presente artículo se es-tudia la importancia que tienen lasinfraestructuras de información.
Sistemas de información
Establecer una red de serviciosIntranet constituye un requisito pre-vio para contar con un sistema eficazde información en el seno de unanueva institución de P.I. o de una ins-titución que haya sido reorganizada.Por medio de la red Intranet las per-sonas y la información están vincula-das entre sí de manera que aumentala productividad, se hace más accesi-ble la información y pueden explo-tarse los recursos que ofrece el entor-no informático de la institución casisin ninguna interferencia. La redIntranet aplica la amplia variedad denormas y protocolos de uso libre deInternet, y gracias a ella, la instituciónde P.I. puede, por ejemplo:
� establecer una base de datos so-bre P.I., a la que tienen acceso des-de sus computadoras los emplea-dos y demás usuarios;
� crear una única “biblioteca vir-tual”, conectando entre sí las acti-vidades de investigación y los ser-vicios de innovación existentes endistintas instituciones del país;
� crear grupos de debate, de mane-ra que distintos equipos examinenproyectos y colaboren entre sí;
� publicar material multimedia enInternet, ahorrando de esa maneramiles de dólares (en divisas, quesiempre escasean) en costos deimpresión, producción y distribu-
���
derechos de P.I., por ejemplo, los des-tinados a combatir la piratería y la fal-sificación, al igual que el tiempo y losrecursos necesarios para aplicarlos.
Si se aplica una estrategia empresarialde subcontratación y se ejecuta debi-damente mediante una política inte-grada y exhaustiva de P.I., se reduci-rán los riesgos que puedan afectar a losactivos de P.I. de la empresa y se mejo-rará la competitividad del producto ode los servicios ofrecidos. En últimainstancia, solo se obtendrá éxito comer-cial y beneficios duraderos si el clientey el proveedor de servicios están capa-citados para crear valor gracias a la pro-tección que ofrecen los mecanismosdel sistema de P.I. Eso contribuirá a suvez a reforzar las ganancias que se ob-tengan gracias a la reducción de cos-tos, la puntualidad de las prestacionesy la calidad de los productos o servi-cios ofrecidos, elementos que siguensiendo los pilares del buen hacer em-presarial. Para que los acuerdos re-sulten satisfactorios es necesario llevara cabo, inicialmente y de manera pe-riódica, estudios y auditorías exhaus-tivos de los activos de P.I. de la em-presa, dados los importantes maticespresentes en ese tipo de relacionesempresariales.
�
Para más información sobre aspectosprácticos del sistema de propiedad in-telectual de interés para las empresasy la industria, visite el sitio Web de laDivisión de la OMPI de Pequeñas yMedianas Empresas (Pymes):www.wipo.int/sme/es/case_studies/index.htm. En el próximo artículo dela serie “La propiedad intelectual y lasempresas” se tratará de la informaciónsobre patentes.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
18
ción de publicaciones escritas, CD-ROM y cintas de vídeo;
� proporcionar a los empleados unacceso fácil a la información, tan-to la relativa a la institución y alentorno laboral más cercano (in-cluida la lista de miembros delpersonal), como la relativa a acon-tecimientos que tengan lugar enotros ámbitos, como la investiga-ción y seminarios.
El uso de complejas tecnologías de lainformación y de la comunicaciónsupone un grado de inversiones y des-embolsos financieros que únicamen-te pueden permitirse las oficinas deP.I. que cuentan con fondos de reser-va o beneficios. Sin embargo, los PMApueden hacer uso del Programa de laOMPI de Automatización de las Ofi-cinas de P.I., cuyo objetivo es crearprogramas informáticos básicos y efi-caces que puedan ser utilizados porel mayor número posible de oficinasde P.I., realizando las modificacionesnecesarias para poder ajustarlos a lasnecesidades y peculiaridades locales.A este respecto, han tenido un enor-me éxito los proyectos piloto empren-didos por la OMPI en dos oficinas re-gionales de África (la OAPI y laARIPO).
El proyecto WIPOnet también puedecontribuir de manera importante a lamodernización de las instituciones deP.I. en los PMA. En el marco de eseproyecto se ofrecen los siguientes ser-vicios a todas las oficinas de P.I. delos Estados miembros de la OMPI:
� Mediante el servicio de correoelectrónico de WIPOnet, los usua-rios (es decir, el personal de lasoficinas de P.I. inscrito a tal efec-to) poseen un buzón y una direc-ción de correo electrónico enInternet. Para acceder a esos servi-cios, deben tener instalado en sucomputadora un navegador de
Internet, como Internet Explorer, oun cliente de correo electrónico,como Outlook Express.
� Mediante el servicio de alojamien-to de sitios Web en WIPOnet, lasoficinas de P.I. cuentan con la in-fraestructura necesaria para tenersu propio sitio Web. Cada oficinaes responsable del contenido, pre-paración y mantenimiento de susitio.
� Mediante el servicio de transferen-cia de ficheros (FTP), las oficinaspublican, mantienen y administranel contenido de las páginas Webalojadas en WIPOnet. Este servi-cio también está disponible paralas oficinas de P.I. que necesitanutilizar un mecanismo de transfe-rencia de ficheros y documentospara tramitar sus solicitudes y aten-der las necesidades de intercam-bio de información.
� Los grupos de debate sirven deforo sobre temas relativos a la P.I.para los usuarios inscritos enWIPOnet.
� En el directorio de usuarios se pro-porciona información sobre losusuarios de WIPOnet.
Servicios al usuario
A fin de propiciar la creatividad ne-cesaria para establecer una economíabasada en los conocimientos, las ins-tituciones de P.I. deben adoptar nor-mas transparentes y estables que rijanlos derechos de P.I., velando por quesean observadas por todos los intere-sados, sin excepciones o privilegiosespeciales. Al administrar estos siste-mas de protección, las institucionesde P.I. tienen que suministrar unaamplia gama de servicios e informa-ciones a los usuarios de la industria,las universidades, los centros de in-vestigación y la comunidad empresa-rial. En el cuadro de la página 19 seresumen los distintos tipos de activosde P.I. que tienen cabida en los servi-
cios que proporciona la institución,junto con los acuerdos internaciona-les que rigen la protección de las dis-tintas formas de P.I.
Por razones geográficas (el tamaño ola lejanía de determinadas provincias)o idiomáticas (la presencia de unapoblación plurilingüe) es posible quealgunos PMA tengan que establecerramas subsidiarias de sus oficinas deP.I. que se encargarán de suministrarinformación y asesorar a los usuariosen todo el país. Estas oficinas no sue-len otorgar títulos de protección,como patentes, ni se dedican al regis-tro de marcas, actividades que siguensiendo prerrogativa de la oficina cen-tral.
Entre los servicios que prestan las ins-tituciones nacionales de P.I. están laorganización de actividades de forma-ción, por ejemplo, talleres y semina-rios. Asimismo, esas instituciones pue-den organizar exámenes y supervisarla labor de los abogados de patentes,así como establecer oficinas de enla-ce que permitan a los investigadoresuniversitarios hacer búsquedas en CD-ROM, en Internet y en bases de datoscomerciales, facilitando así la funciónque desempeñan las universidades enla transferencia de tecnología.
Solicitudes de patente:examen de forma y examende fondo
Al crear o modernizar instituciones deP.I., los PMA tendrán que considerarel mandato de la oficina nacional deP.I. en relación con el examen de lassolicitudes de patente. A este respec-
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
19
1 Fuente: Keith E. Maskus, Intellectual Property Rights in the Global Economy, Institute for International Economics, Washington, D. C,agosto de 2000, pp. 37-38, completado con otros datos.
���������
����������������
��������������������� ��������
��������������������
���������������� ��
�� ����� �������� ������
������������� ������� ����
�������������� ��
������
���������������������
��������������������������������
�����������������
������������� ����������������
������������������
���� ������� ���!��� ��������������� ��
�� ������� �����
�!�������!�������!�������"�������� �����������
�������������� �������������
������������� �������������!��
#�����������������!����� �����
$��������������� ������ ����������
�������������� ��
%�������������
&�����������!��'����� ���������(���
����������������� ���������
��������������� ���������������
�������������� '����� ���
)����!� ��'����������!�����'�* �+��������������'������
,����� �����������
&���'� ������
�� ��������'+������ ���������'��������������������'�����������
����������� ��������������������
,������������� ����������
)���� ���'� ��������
,����� �����������
����������� ������������
��!�������������-.//01,������������������������������������������-.2341,����������%�������-.2331)���� �����$����������-.23.1)������������ ���)����������� ���������������������������� ���� ��� ������������� ���������-)������������ ���)����1�-.2251
)���� ����� �67����-.2321)���� ����� ������-.28/1)������������ ���)�����-.2251
)���� ������������-./2.1)���� �����#�*��-.2931)���� �����&����-.2301
)���� ����� ������-.29/1)������������ ���)�����-.2251
��!�������%����-.//81��!��������:����-.28.1��!�������;������-.23.1��!�������%��� ���-.2351,���������� ��<����������������������)����-.2281,���������� ��<�������������������������$+�������=���������-.2281��!�����>�!���� ������������������)���)������������ ���)�����-.2251
,����������?��������-.2251)������������ ���)�����-.2251
�������!��28@2@�$���� ����������$������-�$1
��!������������� ������ ��������������� ��<���������&����� ���->�<&1�-.22.1)������������ ���)�����-.2251
)������������ ���)�����-.2251
Instrumentos y acuerdos de proteccion de los derechos de P.I.1
to se plantea la cuestión de si el exa-men debe limitarse a la forma o sidebe incluirse igualmente el examende fondo de las solicitudes.
Para realizar este último examen sonnecesarios profesionales capacitados,ingenieros o científicos, que poseanconocimientos especializados en cadarama de la técnica. Los examinadoresdeben comparar la invención con elestado de la técnica disponible a finde determinar si satisface el requisitode la novedad para ser patentable. Alllevar a cabo esa labor, los examina-dores tienen que hacer uso de ampliascolecciones de documentos de paten-
tes, libros y publicaciones científicas,lo cual exige una importante inversiónen tiempo, y en recursos humanos yfinancieros.
Aunque se han tomado medidas im-portantes para mejorar el acceso a ladocumentación en materia de paten-tes, el examen de fondo de las solici-tudes sigue siendo una tarea difícil.No es de sorprender que en muchospaíses desarrollados las organizacio-nes de P.I. sigan teniendo trabajo acu-mulado, y algunas han decidido norealizar ese tipo de examen. En lugarde ello, la función de los examinado-res puede estar limitada, por ejemplo,
a determinar si la invención es con-traria al orden público o a la moral, oa determinar si es susceptible de apli-cación industrial. No obstante, losPMA que sean parte en el Tratado deCooperación en materia de Patentes(PCT), administrado por la OMPI, pue-den reducir costos si las solicitudesPCT van acompañadas de informespreliminares internacionales prepara-dos por una de las principales ofici-nas de propiedad industrial que exis-ten en el mundo.
���
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
20
Fuentes de financiación
Además de la financiación pública yde los ingresos procedentes de las ta-sas, las instituciones nacionales de P.I.pueden aumentar considerablementesus ingresos cobrando por los servi-cios de búsqueda y de tramitación dedocumentos de patente. También pue-den obtenerse ingresos de otras acti-vidades, como la organización decursos de formación y seminarios des-tinados a empresas y profesionales.
Lo ideal sería que el departamento depatentes fuera una fuente importantede financiación de la institución. Loscostos de funcionamiento de la insti-tución, incluidos los salarios del per-sonal, deberán cubrirse por medio delas tasas que recaude la oficina de P.I.por la presentación de solicitudes depatente y el suministro de informes debúsqueda. También deberánautofinanciarse los departamentos demarcas y diseños industriales aprove-chando los ingresos procedentes delas tasas de registro y de los informesemitidos. Si al igual que sucede enFrancia y en Suecia, la oficina de P.I.también se encarga del registro de em-presas, se contará con una fuente adi-cional de ingresos.
Creación de una oficinanacional de P.I.: laexperiencia de Etiopía
Hasta hace poco, en Etiopía no se re-conocía debidamente la función quedesempeña el sistema de P.I. en latransferencia de conocimientos, lasinversiones directas del extranjero yla innovación local. Las iniciativasconcertadas para desarrollar un mar-co jurídico e institucional de protec-ción de la P.I. apenas comenzaron en
1995. En la actualidad, Etiopía poseeuna legislación relativamente comple-ta que abarca los principales ámbitosdel Derecho de propiedad intelectualy ha creado instituciones de P.I. capa-ces de contribuir genuinamente aldesarrollo social y económico.
La Oficina de Propiedad Intelectualde Etiopía (EIPO) fue creada en abrilde 2003. Anteriormente se ocupabande la P.I. distintos organismos: la Co-misión de Ciencia y Tecnología seencargaba de tramitar las patentes, elMinisterio de Comercio e Industria seocupaba de las marcas y el Ministeriode Cultura, del derecho de autor. LaEIPO se encargó de agrupar todas esasfunciones, facilitando de esa manerael intercambio de conocimientos yagilizando los procedimientos admi-nistrativos. El Gobierno ha otorgadoa la EIPO la facultad necesaria paradirigir y aplicar la política de P.I. delpaís. La EIPO ha logrado elaborar unplan estratégico trienal en el que seexponen objetivos claros, desde laautofinanciación hasta la creación deuna sociedad de gestión colectiva delderecho de autor en Etiopía.
La Oficina ha abierto varios canales decomunicación utilizando al máximolos servicios de correo electrónico y deIntranet que ofrece WIPOnet. Igual-mente, la Sección de la OMPI deAutomatización de las Oficinas de P.I.ha ayudado a la EIPO a informatizar ya ampliar sus servicios al usuario en elámbito de las patentes y las marcas.
Tras haber creado vínculos con otrosministerios gubernamentales, la EIPOha podido adoptar determinadas me-didas administrativas y jurídicas paracombatir la falsificación y otras infrac-ciones de derechos de P.I. que hanvenido amenazando a la naciente in-dustria del derecho de autor en Etio-pía. Cuando se creó la EIPO, la pira-tería había pasado a ser moneda co-rriente y se introducían en el país apa-ratos de contrabando que se utiliza-ban para copiar miles de vídeos depelículas y casetes musicales. La EIPOplantó cara al problema, colaboran-do estrechamente con los Ministeriosde Cultura, Justicia, Industria y Comer-cio y con la Administración Imposi-tiva, así como con los titulares de de-rechos. Gracias a la acción conjuntade la EIPO y de los funcionarios deaduanas y de la policía se confisca-ron numerosos productos falsificadosy material de copia, y se impusieronmultas a los infractores.
En mayo de este año, Etiopía creó elConsejo Nacional de Propiedad Inte-lectual, que facilitará la coordinaciónde políticas y mecanismos de obser-vancia en el ámbito de la P.I. y fomen-tará la integración de la P.I. en la pla-nificación del desarrollo nacional.Todavía queda mucho por hacer, peroEtiopía ha sentado gran parte de lasbases necesarias para crear institucio-nes de P.I. que funcionen eficazmen-te, según lo descrito en esta serie deartículos. Las iniciativas de la EIPO yaestán cosechando éxitos, al habersemejorado la protección de la P.I. yaumentado la actividad relativa a laspatentes. La experiencia de Etiopíaconstituye un ejemplo positivo dePMA que ha alcanzado el objetivo decrear una institución de P.I. que fun-ciona eficazmente.
�
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
21
El 1 de octubre, el Director Generalde la OMPI, Dr. Kamil Idris, mantuvoconversaciones con el Comisionadode la Oficina Coreana de PropiedadIntelectual (KIPO), Sr. Jong-Kap Kim,para suscribir un acuerdo de coope-ración encaminado a reforzar el sis-tema de propiedad intelectual en lospaíses en desarrollo y en los paísesmenos adelantados. En virtud delacuerdo, la KIPO destinará mil millo-nes de won coreanos (más de un mi-llón de francos suizos) a esos finespara el bienio 2004-2005, en formade fondos en fideicomiso con laOMPI.
En el marco del acuerdo y en colabo-ración con la OMPI, la KIPO pondráprogramas informáticos a disposiciónde otras oficinas de recepción de so-licitudes internacionales de patente(en virtud del Tratado de Cooperaciónen materia de Patentes – PCT); esosprogramas facilitarán la tramitaciónde solicitudes, tanto en formato elec-trónico como en papel. Se prevé ins-talar el Sistema de Gestión de la Ofi-cina Receptora de solicitudes PCT(PCT–ROAD) durante el primer se-mestre de 2005.
“Celebramos la donación de la Re-pública de Corea de estos programasinformáticos, que harán el sistemamás accesible para los solicitantes delos países en desarrollo”, dijo el Dr.Idris. A su vez, el Comisionado Kimdijo que el sistema PCT–ROAD hacontribuido considerablemente a laeficacia de la KIPO, añadiendo: “Con-fiamos en poner este producto a dis-posición de nuestros homólogos deotros países”.
REPÚBLICA DE COREA: FONDOSEN FIDEICOMISO PARA FOMENTARLA COOPERACIÓN
Asistencia a los países endesarrollo: presentaciónelectrónica de solicitudes
Desde febrero de 2004, el programacliente PCT–SAFE, que proporcionagratuitamente la OMPI, ha permitidoque el sistema de presentación elec-trónica de solicitudes PCT esté al al-cance de los usuarios de todo el mun-do. Ya es posible presentar solicitudesPCT con el programa PCT–SAFE ybeneficiarse de una reducción de has-ta 300 francos suizos en las tasas si lasolicitud se presenta electrónicamente.No obstante, muchos Estados Contra-tantes del PCT son países en desarro-llo que no pueden aprovechar plena-mente la presentación electrónicadebido a sus limitados recursos e in-fraestructura de tecnologías de la in-formación. Por consiguiente, los soli-citantes que recurren a las oficinasreceptoras de esos países aún no hanpodido beneficiarse de las ventajasque brinda la presentación electróni-ca de solicitudes.
En el marco de una iniciativa para ase-gurar una prestación puntual de su ser-vicio, la KIPO ha desarrollado sus pro-pios sistemas de recepción de solicitu-des presentadas electrónicamente yde tramitación; ambos sistemas estána disposición de los solicitantescoreanos desde enero. En colaboracióncon la OMPI, la KIPO está adaptandosu sistema para ponerlo a disposiciónde todas las oficinas receptoras del PCT,poniendo así el sistema PCT al alcan-ce de todas las oficinas de propiedadintelectual. Una vez que esté a puntoel sistema PCT–ROAD, todas las ofici-nas de propiedad intelectual podrándescargarlo gratuitamente de los sitiosWeb de la OMPI y de la KIPO.
El sistema PCT–ROAD es un sistemaautónomo que permite gestionar lassolicitudes internacionales electróni-cas que se presentan por medios físi-
cos, como el CD–ROM o el disquete,y que además sigue brindando la po-sibilidad de presentar las solicitudesen papel o con el sistema PCT–EASY.Una vez que se instale PCT–ROAD enlas oficinas de patentes, los solicitan-tes del PCT podrán beneficiarse de lasreducciones de tasas que se ofrecenpor presentar las solicitudeselectrónicamente (hasta 300 francossuizos o una cantidad equivalente porsolicitud) si la presentación de la soli-citud se realiza ante la oficina recep-tora nacional.
Entre las principales características delsistema figura su capacidad para:
� Tramitar en forma electrónica so-licitudes PCT recibidas por mediosfísicos o por otros medios.
� Comprobar que la solicitud inter-nacional está conforme con losrequisitos jurídicos y técnicos delPCT.
� Asignar un número de recepcióny dar confirmación de recepciónde la solicitud internacional.
� Cargar las solicitudes presentadasen medios físicos, como un CD–ROM, a una base de datos de unaestación de trabajo, a fin de cum-plir los requisitos de copia para laOficina receptora y de ejemplaroriginal.
� Tramitar las solicitudes internacio-nales (copia para la Oficina recep-tora).
�
El DirectorGeneral se reúnecon la Delegaciónde la KIPO
Foto
: Mer
cede
s M
artín
ez D
ozal
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
22
El 1 de octubre, Turquía depositó antela OMPI los instrumentos de ratifica-ción del Acta de Ginebra del Arreglode La Haya relativo al Registro Inter-nacional de Dibujos y Modelos Indus-triales y del Tratado sobre el Derechode Marcas, tratados que entrarán envigor en ese país el 1 de enero de2005. Durante los últimos 10 años,Turquía ha reorganizado por comple-to su sistema de P.I. Tras haberse pro-mulgado una nueva legislación sobrepropiedad industrial, el Instituto Tur-co de Patentes (TPE) centra hoy susesfuerzos en fomentar la sensibiliza-ción pública y divulgar informaciónsobre el sistema de P.I. Mediante elproyecto de información y sensibili-zación sobre patentes, iniciado acomienzos del presente año, se pre-tende hacer llegar a creadores, inven-tores y miembros de la industria in-formaciones sobre la manera de utili-zar el sistema de P.I. de modo que seponga de manifiesto el valor econó-mico derivado de sus actividades. ElTPE ha explicado a la Revista de laOMPI la manera en que se ha desa-rrollado esa iniciativa.
Sentar las bases del proyectomediante vínculos decolaboración
El TPE se dio cuenta enseguida delvalor que tiene forjar vínculos estre-chos con posibles socios del sectorpúblico y del privado. En la etapa ini-cial, el Instituto logró crear un senti-miento de identificación colectiva conel proyecto de sensibilización, al so-licitar la colaboración de los represen-tantes de la industria, de empresas yde institutos de investigación científi-ca, en concordancia con el modelo
EL INSTITUTO TURCO DEPATENTES PROMUEVE
ACUERDOS DE COLABORACIÓN
de colaboración que promueve laOMPI en el ámbito de la P.I. Graciasa esa iniciativa, distintos interlocutorespertenecientes a esos sectores definie-ron conjuntamente qué tipo de infor-mación es necesaria para que losinnovadores y científicos turcos utili-cen más eficazmente el sistema depatentes, y la manera en que debetransmitirse esa información. De estemodo, aportaron sus propios conoci-mientos y capacidades a la labor rea-lizada por el TPE y, gracias a los con-tactos de que disponen, contribuye-ron a difundir el mensaje a un públi-co más amplio.
El TPE estableció valiosos acuerdos decolaboración con diversas institucio-nes. Por ejemplo, los investigadores ydirectivos del Consejo de Investigacio-nes Científicas y Técnicas de Turquía(TUBITAK) prestan asistencia al TPEpara perfeccionar los servicios queéste ofrece a los investigadores y a suvez se benefician de las actividadesde formación del Instituto relativas alas búsquedas en bases de datos so-bre patentes y al desarrollo de estra-tegias sobre patentes. La Organizaciónpara el Desarrollo de la Pequeña yMediana Industria (KOSGEB) cuentacon numerosos colaboradores en loscentros industriales que se sirven dela formación del TPE sobre patentes yque, a cambio, proporcionan al Insti-tuto unos conocimientos más profun-dos de las necesidades de sectoresespecíficos de la industria. Asimismo,se produce un provechoso intercam-bio de información y experienciasentre el TPE y los expertos de la Uniónde Cámaras y Bolsas de ProductosBásicos de Turquía (TOBB), cuyosmiembros representan a la industria yal comercio.
Preparativos de la campaña:actividades dereestructuración y deformación
Como parte de los preparativos de sunueva campaña de sensibilizaciónpública, el TPE creó en su Departa-mento de Información Central unEquipo de Promoción compuesto porexpertos del Instituto especializadosen las distintas esferas de la propie-dad industrial: patentes, marcas y di-seños industriales. Se recurrió a servi-cios de consultoría externa para dotaral equipo de las capacidades de co-municación necesarias para realizaruna campaña eficaz, a saber, relacio-nes con los medios de comunicación,técnicas de gestión de la informacióny técnicas de exposición oral.
Paralelamente, el TPE pasó a ocupar-se de los seis centros de informaciónde P.I. creados en cinco ciudades deTurquía y que estarán conectados conla sede del TPE por medio de una red,ofreciendo acceso directo a recursosde información más amplios y facili-tando el contacto con los profesiona-les de la propiedad industrial. Si lacampaña de sensibilización públicatiene éxito, el TPE ha previsto que au-mente la demanda de servicios debúsqueda y de información sobre pa-tentes que proporcionan los centrosde información. A fin de que el per-sonal de esos centros responda máseficazmente a las necesidades de losusuarios – inventores, investigadores,empresarios, abogados –, el TPE haideado un programa de formación delpersonal.
SEN
SIBI
LIZA
CIÓ
ND
EL P
ÚBL
ICO
Sinai Hakki Bey (Don P.I.),personaje utilizado en laprimera campañapromocional del TPI
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
23
La formación y la instrucción son ele-mentos fundamentales de la estrategiade información del TPE. Con ese fin, elInstituto ha realizado una importanteinversión en un nuevo centro de for-mación sobre propiedad industrial enAnkara, destinado a satisfacer no sola-mente las necesidades de su personal,sino las de un público más amplio.Dicho Centro proporcionará:
� formación técnica de nivel básico,intermedio y avanzado a los miem-bros del personal del TPE en todoslos niveles de la organización; ade-más, dos veces al año se imparti-rán sesiones de información al per-sonal en las que se dará cuenta delos últimos acontecimientos quetengan lugar en la esfera de las pa-tentes;
� formación para los recién llegadosa la profesión;
� formación jurídica permanentepara los profesionales de la P.I.; y
� formación en propiedad industriala miembros de las universidades,instituciones de investigación,empresas, cámaras de comercio yotros grupos.
Ya han comenzado las actividades deperfeccionamiento del personal en elcentro con la organización de un cur-so de una semana que abarca el usode las bases de datos sobre patentes ylos procedimientos del sistema nacio-nal de patentes, el Convenio de la Pa-tente Europea y el Tratado de Coopera-ción en materia de Patentes (PCT).
En lo que se refiere a la formaciónavanzada, el TPE ha mantenido con-tactos con las universidades y con elConsejo Turco de Educación Superiora fin de crear un máster en P.I. Asi-mismo, el Instituto publicará una re-vista universitaria sobre propiedadindustrial.
Lanzamiento de la campaña:la comunicación en la práctica
En febrero de 2004, el Equipo de Pro-moción del TPE inició la campaña desensibilización destinada a fomentarel conocimiento y la aceptación delsistema de propiedad industrial entreel público en general y los posiblesgrupos de usuarios, y a prestarles asis-tencia para que utilicen eficazmentedicho sistema. En la campaña se utili-zan varios métodos y medios de co-municación para transmitir el mensa-je a distintas clases de destinatarios.Entre los métodos utilizados figuran:
� conferencias de prensa y sesionesde información en las que se dacuenta de casos en los que se hautilizado satisfactoriamente la P.I.;
� cuñas radiofónicas y anunciostelevisivos;
� anuncios en revistas y periódicos;� participación en exposiciones y
ferias comerciales;� carteles y folletos de información;· productos de promoción como
calendarios, llaveros, bolsas y al-fombrillas de computadora;
� representaciones en vídeo en lasque figura el personaje de dibujosanimados Sinai Hakki Bey (DonP.I.);
� envíos publicitarios.
El TPE se ha valido también de sus vín-culos con las universidades, las cáma-ras de comercio y los organismos pú-blicos para organizar seminarios entodo el país, reforzando así los con-tactos directos con los usuarios delsistema de propiedad industrial. Seinvita, pues, a las empresas locales aplantear directamente sus dudas a losexpertos del TPE y a exponer los pro-blemas que experimentan al utilizarel sistema. Durante los cinco prime-ros meses de la campaña, los semina-rios del TPE han contado con la asis-tencia de unos 5.000 participantes.
La campaña acaba de comenzar e iráevolucionando con el tiempo. Apro-vechando los comentarios que se re-ciban de los usuarios, el Instituto pres-tará nuevos servicios y seguirá perfec-cionando sus actividades promo-cionales. Habida cuenta de los logrosobtenidos hasta la fecha, se espera quegracias a estas actividades se conoz-ca mejor el sistema de propiedad in-telectual en Turquía, y se utilice máseficazmente y con mayor conocimien-to de causa.
�
Participar en ferias como la CeBIT Bilisim EURASIA, la 73 a Feria Internacional de Esmirna,la MUSIAD y la Feria Adesign es una oportunidad inmejorable para que el TPI promueva susservicios y llegue a distintos grupos de destinatarios.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
24
El 7 de octubre se celebró en la OMPIuna conferencia internacional en laque se examinaron los beneficios queofrecen los vínculos existentes entreel Protocolo de Madrid concernienteal Arreglo de Madrid relativo al Re-gistro Internacional de Marcas y elSistema de la Marca Comunitaria. Losvínculos, que se hicieron efectivos el1 de octubre a raíz de la entrada envigor de la adhesión de la Comuni-dad Europea (CE) al Protocolo deMadrid, ofrecen a los titulares de mar-cas un margen máximo de flexibili-dad para proteger sus marcas en elplano internacional.
En el discurso de apertura de la con-ferencia, organizada conjuntamentepor la OMPI, la Oficina de Armoni-zación del Mercado Interior (OAMI)y la Comisión Europea, el Dr. KamilIdris, Director General de la OMPI,observó que habida cuenta de las 77Partes Contratantes del Sistema deMadrid, cabe afirmar que dicho siste-ma está evolucionando de manerasatisfactoria. “El sistema de Madridofrece a las empresas y al sector co-mercial un método sencillo, eficaz yal alcance de todos para obtener ymantener el registro de una marca”,afirmó el Director General.
A su vez, el Embajador Carlo Trojan,Representante Permanente de la De-legación de la Comisión Europea antela Oficina de las Naciones Unidas enGinebra, se refirió a los vínculos es-tablecidos entre los dos sistemas dela manera siguiente: “este instrumen-to será muy útil para los usuarios yofrecerá a las empresas de todo elmundo una nueva opción para prote-ger las marcas en Europa y en otrospaíses como China, el Japón y los Es-tados Unidos de América”. El Emba-jador aplaudió los logros que se hanobtenido con el Protocolo de Madrid
CONFERENCIA SOBRE LAADHESIÓN DE LA COMUNIDAD
EUROPEA AL SISTEMA DE MADRID
y se refirió con satisfacción a la deci-sión recientemente tomada por la Asam-blea General de la OMPI de convocaruna Conferencia Diplomática encami-nada a la adopción del Tratado revisadosobre el Derecho de Marcas (TLT).
Por otro lado, el Sr. Wubbo de Boer, Pre-sidente de la OAMI, dijo a los partici-pantes que la adhesión de la CE al Pro-tocolo de Madrid tendrá consecuenciasde gran alcance, y que gracias a la in-tensa colaboración que mantienen laOMPI y la OAMI ha sido posible poneren práctica y sin contratiempos el nue-vo acuerdo. Señaló también que las úl-timas novedades positivas en lo que res-pecta al Protocolo de Madrid y el nú-mero cada vez mayor de Estados con-tratantes del mismo ofrecen excelentesperspectivas a los titulares de marcas deEuropa.
En la Conferencia se examinaron losaspectos prácticos de los nuevos acuer-dos derivados de la adhesión de la CE alProtocolo de Madrid y se pusieron derelieve las consecuencias que tendránpara los titulares de marcas y las estrate-gias en esa esfera. También se organizóen ese marco una mesa redonda sobrelas repercusiones que tendrá la adhesiónde la CE desde el punto de vista de lasempresas.
Novedades en el sistema deMadrid
La adhesión de la Comunidad Europeaal Protocolo de Madrid entró en vigor elpasado 1 de octubre. Se trata de la pri-mera vez que la CE es signataria de untratado administrado por la OMPI, y dehecho constituye la primera adhesión enbloque de una organización interguber-namental a un tratado de la OMPI. Losvínculos establecidos entre el sistemainternacional de marcas y la Marca Co-munitaria harán posible que los titula-
res de marcas de los Estados parteen el Protocolo de Madrid puedandesignar a la CE en sus solicitudesde registro internacional de marcas.Si la protección no es denegada porla OAMI, la protección de la marcasurtirá efecto en los 25 Estadosmiembros de la CE de la mismamanera que si se hubiera cursadodirectamente una solicitud de regis-tro ante la OAMI. Por otro lado, lostitulares de marcas podrán utilizarlas solicitudes de marcas presenta-das ante la OAMI y las inscripcio-nes efectuadas en el Registro de estaúltima para cursar solicitudes inter-nacionales con arreglo al Protoco-lo de Madrid.
La adhesión de la CE al Protocolode Madrid es el tercer hecho másdestacado desde hace un año en loque al sistema internacional demarcas se refiere. En noviembre de2003 se produjo la adhesión de losEstados Unidos de América al Pro-tocolo de Madrid (véase el artículoSatisfacción en la OMPI por la ad-hesión de los Estados Unidos deAmérica al sistema de Madrid, enel número de sept.-oct. de 2003 dela Revista de la OMPI, y en abril de2004 se introdujo el español entrelos idiomas oficiales del sistema deMadrid (véase el artículo El sistemainternacional de marcas introduceel español como idioma de trabajo,en el número de marzo-abril de2004 de la Revista de la OMPI.
�
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
25
El pasado 13 de septiembre tuvo lu-gar el Día Africano de la Tecnología yla Propiedad Intelectual, celebradoinicialmente en 2000, un año despuésde que la Organización para la Uni-dad Africana (la actual Unión Africa-na) aprobara una resolución en la quese instituía dicha celebración. El mo-tivo de haber seleccionado esa fechafue conmemorar el día en que fuecreada la Organización Africana de laPropiedad Intelectual (OAPI) en 1961.
La celebración tiene por fin
� instar a los creadores e innovadoresafricanos a que se valgan de losderechos de P.I. para proteger losfrutos de su labor;
� fomentar la sensibilización entrelos investigadores africanos respec-to del valor de sus trabajos, y de laimportancia que tiene encontrarnuevas maneras de sacar rendi-miento a los conocimientos tradi-cionales africanos, así como inte-grar en su labor los avances técni-cos de otros países;
� fomentar la toma de conciencia enlos sectores económicos africanossobre el potencial que posee la P.I.para contribuir al desarrollo cultu-ral y económico del continente; y
� estimular las inversiones extranje-ras directas en la industria y la cul-tura africanas.
La OAPI sirve de ejemplo a las ofici-nas nacionales de P.I. organizandocampañas en los medios de comuni-cación y distintas actividades para con-memorar el evento. La Organizacióndespliega enseñas por toda la ciudadde Yaundé (Camerún), en la que tienesu sede, y organiza talleres y jornadasde puertas abiertas. Además, distribu-ye información sobre propiedad inte-lectual explicada de manera sencilla alos visitantes, mantiene entrevistas conperiodistas, y aporta fondos para que
las oficinas nacionales de P.I. puedanorganizar distintos actos conmemora-tivos en esa fecha.
Las actividades organizadas por lasoficinas nacionales se centran en pro-mover la importancia de la P.I. parafomentar el crecimiento económico yel papel que desempeña en la luchacontra la falsificación. Entre otras ini-ciativas, se organizan campañas en losmedios de comunicación, debates yactividades culturales, se procede a ladestrucción pública de productos fal-sificados, y se organizan exposicionesde las obras de inventores einnovadores locales. En esas exposi-ciones se otorgan premios a los inven-tores más destacados, quienes suelenrecibir la invitación para representara su país en el Salon Africain del’invention et de l’innovationtechnologique que organiza la OAPIcada dos años.
El Instituto Nacional Argelino de laPropiedad Industrial (INAPI) aprove-cha estas celebraciones para informary recordar a los inventores y al públi-co en general la importancia del sis-tema de P.I. En las semanas anterioresa ese Día, el INAPI publica artículossencillos y directos en la prensa localexplicando las distintas formas de P.I.y su protección, examinando las ma-neras de combatir la falsificación y
subrayando las razones por las quedebe respetarse el sistema de P.I. a finde proteger por igual a consumidorese inventores. El pasado 13 de septiem-bre, el Sr. Abdelaziz Bouteflika, Presi-dente de Argelia, visitó la exposiciónde invenciones organizada en esemarco y en el discurso que pronun-ció con ese motivo se refirió a las gran-des diferencias tecnológicas que exis-ten entre los países, y apuntó a la fal-ta de incentivos y de recursos para lainvestigación y el desarrollo comoprincipales causantes de esas diferen-cias. Asimismo, declaró que África nopuede permitirse hacer caso omiso dela importancia de la P.I., que ha sidofundamental para el desarrollo denumerosos países.
Las oficinas de P.I. de los países afri-canos aprovechan cada vez más laoportunidad que les ofrecen el DíaMundial de la Propiedad Intelectual(26 de abril), el Día Africano de laTecnología y la Propiedad Intelectualy sus propios días nacionales de la P.I.para promover y difundir los benefi-cios de la P.I. al público. Cada vez sonmás los países que año tras año dancuenta de las actividades que organi-zan con motivo de esas celebracio-nes a medida que pasan a formar par-te de la cultura local.
�
DÍA AFRICANO DE LA TECNOLOGÍAY LA PROPIEDAD INTELECTUAL
El Presidente de Argelia, Sr. Abdelaziz Bouteflika, sentado al lado del Director General del INAPI,Sr. Amor Bouhnik y del Director General de la Office national du droit d’auteur et des droitsvoisins, Sr. Hakim Touassar
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
26
La OMPI ve con satisfacción elapoyo de España a losproyectos de desarrollo
El Director General de la OMPI, Dr. Kamil Idris, se reunió el 29 de sep-tiembre con la Sra. Teresa Mogín Barquín, recientemente nombrada Di-rectora General de la Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM),para considerar la aplicación del memorándum de entendimiento firma-do en julio por la OMPI y la OEPM. En dicho memorándum se establecenfondos en fideicomiso por un valor total de 245.000 euros destinados afinanciar proyectos conjuntos de cooperación en la región iberoamerica-na. Una de esas actividades es la iniciativa conjunta de la OMPI, la OEPMy la Oficina Europea de Patentes (OEP), conocida como LATIPAT, cuyo fines permitir la publicación electrónica de los datos de solicitudes de pa-tentes de países latinoamericanos, de modo que se fomente la difusión anivel mundial de información sobre patentes en español.
Entre las actividades que se realicen con cargo a los fondos en fideicomi-so cabe destacar la iniciativa que emprenderán conjuntamente la OMPI,la OEPM, la OEP y los países del Istmo Centroamericano (Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana)para armonizar y racionalizar los procedimientos de patentes en esa re-gión. También está previsto impartir un programa de formación para losjueces de esa región y fomentar la utilización del Tratado de Cooperaciónen materia de Patentes (PCT), en particular, en los países que ya son miem-bros del PCT (Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Nicaragua yMéxico), y también está previsto financiar la traducción al español delnivel avanzado de la Clasificación Internacional de Patentes (CIP), queactualmente tan sólo se publica en inglés y en francés.
�
El Dr. Kamil Idris, Director General de laOMPI, recibió la Orden de Omán, con-ferida por Su Majestad el Sultán Qabúsbin Said y presentada por Su AltezaSayyid Fahd bin Mahmoud Al Said,Viceprimer Ministro para los Asuntos delConsejo de Ministros, durante una cere-monia realizada en Omán el 25 de sep-tiembre. El Dr. Idris recibió este galardónen reconocimiento de su empeño porfomentar la protección de la propiedadintelectual y su respaldo al desarrollo deOmán en ese ámbito.
Su Alteza Sayyid Fahd destacó la impor-tante función que cumple la OMPI paraasegurar la protección del patrimoniocultural y los conocimientos tradiciona-les. El Dr. Idris dijo que Omán ha des-empeñado un papel fundamental en elfomento de una mayor sensibilización anivel regional e internacional sobre laimportancia de la propiedad intelectual,en particular, en lo relativo a los conoci-mientos tradicionales y el folclore.
�
IENA 2004 (Alemania)Dos jóvenes inventores de la escuela MaristengymnasiumFuerstenzell (Alemania) muestran el cargador de teléfonomóvil accionado por una dínamo de bicicleta que presenta-ron en la feria “Ideas, Invenciones, Innovaciones”, celebra-da en Nuremberga del 28 al 31 de octubre. En esa feria anualse expusieron 650 invenciones procedentes de 29 países.El Gran Premio IENA 2004 recayó en Wilfried Brings por susistema de inyección de cemento acrílico con conector deestaño. La OMPI otorgó un premio a la mejor invenciónjuvenil a Julia Oberland, Nadja Berger y Stefan Heise por unsistema de tratamiento de aguas residuales que hace uso delos hongos. La innovación vive una época floreciente en Ale-mania, y la Oficina Alemana de Patentes calcula que en 2004se presentaron 48.500 solicitudes de patentes alemanas,además de otras 9.500 solicitudes de otros países.
�
El Director Generalrecibe la Ordende Omán
Producir energía con los pedales
RESUMENDE NOTICIAS
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
27
El mundo de la propiedad intelectual se ha quedado huér-fano. Con la pérdida de Arpad Bogsch, fallecido el 19 deseptiembre de 2004, también hemos perdido al padre dela propiedad intelectual moderna, al hombre que contri-buyó ampliamente a que un esotérico dominio del Dere-cho, reservado a los especialistas, se convirtiera en un re-conocido instrumento al servicio del desarrollo económi-co, del fomento de la innovación y de la creatividad, y dela lucha contra la falsificación y la piratería.
Nacido en Hungría en 1919, y naturalizado en EstadosUnidos de América en 1959, Arpad Bogsch hizo estudiosde Derecho y obtuvo dos doctorados, uno en Hungría yotro en París, y un máster en los Estados Unidos. Tras ejer-cer como abogado en Hungría, pasó a ocupar el cargo dejurista en la UNESCO, en París, y luego el de consejerojurídico en la Oficina de Derecho de Autor de los EstadosUnidos, en Washington. En 1963 se instala en Ginebra yasume el cargo de Subdirector de las Oficinas Internacio-nales Reunidas para la Protección de la Propiedad Inte-lectual (BIRPI, de sus siglas en francés), organismo precur-sor de la Organización Mundial de la Propiedad Intelec-tual (OMPI), y luego Director General Adjunto de la OMPIcuando se crea esta organización en 1970. Posteriormen-te, y durante veinticuatro años, de 1973 a 1997, ocupó elcargo de Director General de la OMPI y, al mismo tiem-po, el de Secretario General de la Unión Internacionalpara la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV),organización hermana de la OMPI.
Gracias a su impulso, el organismo del siglo XIX que eranlas BIRPI se transformó en una organización de la segun-da mitad del siglo XX, la OMPI, que pasó a formar parteen 1974 de la familia de las Naciones Unidas, adquirien-do así la dimensión universal de la que carecía, y quedesde entonces se ha desarrollado considerablemente.
Arpad Bogsch instigó muchas iniciativas pioneras, parti-cularmente al fomentar la adopción y la revisión de variostratados internacionales, al poner en marcha un programade asistencia a los países en desarrollo, al modernizar elsistema de registro internacional de marcas, al crear elCentro de Arbitraje y Mediación de la OMPI, y al llevar ala pila bautismal a la ATRIP, una asociación mundial dedocentes e investigadores en materia de propiedad inte-lectual. Ante todo, fue el inventor del Tratado de Coopera-ción en materia de Patentes, el PCT, cuyo éxito notable hahecho de la OMPI una organización sin par en el sistemade las Naciones Unidas ya que su financiación procedemayoritariamente de las tasas que paga el sector privadoal utilizar el PCT.
ARPAD BOGSCH(1919-2004)
Además, contribuyó enormemente a la implantación deun moderno sistema de propiedad intelectual en China ya que este vasto país se incorpore a la comunidad interna-cional de la propiedad intelectual. En forma semejante,cuando cayó la Unión Soviética, ayudó activamente a lospaíses que surgieron tras ese desmoronamiento a que crea-sen sus propios sistemas nacionales y, en lo que atañe a lamayoría de esos países, a construir un régimen común depatentes de invención por medio del Convenio sobre laPatente Eurasiática.
Arpad Bogsch era un líder excepcional aunque exigente,mucho incluso, pero verdaderamente excepcional. Suejemplo, por más que no haya sido posible seguirlo siem-pre, era para nosotros un estímulo formidable. No sola-mente el gran jefe sabía convencer, a fuerza de diploma-cia paciente y a menudo contundente, a los delegados delos Estados miembros y a los representantes de las organi-zaciones de lo acertado de sus propuestas, sino que ade-más inspiraba respeto por el simple hecho de que conocíaa fondo todos los temas que se estuvieran examinando enlas deliberaciones que él presidía.
Asimismo, en el plano interno, su conocimiento profun-do de los expedientes hacía que con frecuencia, tal comome lo recordara recientemente un ex funcionario, él su-piera más sobre una determinada cuestión que el colabo-rador que le acababa de someter una propuesta al respec-to. Y lo que más nos confundía era que podía encontrarinmediatamente el menor error que pudiera haber en losexpedientes que le presentábamos.
Por sus cualidades profesionales y humanas, Arpad Bogschha cosechado aprecio, admiración y respeto en todo elmundo. De ello son testimonio las más de veinte conde-coraciones y la quincena de títulos de doctor honoris cau-sa que recibió a lo largo de su carrera, sin olvidar la distin-ción de miembro de honor que le otorgaron la AsociaciónInternacional para la Protección de la Propiedad Intelec-tual (AIPPI), la Asociación Literaria y Artística Internacio-nal (ALAI) y la Federación Internacional de Abogados dePropiedad Industrial (FICPI). Quienes han tenido la opor-tunidad de tratarlo guardan para siempre el recuerdo deuna personalidad fuera de lo común.
La comunidad internacional de la propiedad intelectualhace llegar su más sentido pésame a su viuda, Adèle, ensu día también funcionaria de la OMPI, a sus hijos Sylviay Henry, a sus nietos y a toda su familia.
François Curchodex Director General Adjunto de la OMPI
(traducción de Mario Haller)
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
28
CALENDARIOde reuniones
8 A 11 DE NOVIEMBRE(GINEBRA)Grupo de Trabajo sobre Normas yDocumentación (SDWG) del Comi-té Permanente de Tecnologías de laInformación (SCIT) (Quinta reunión)El Grupo de Trabajo proseguirá su la-bor de revisión de las normas de laOMPI y recibirá informes de sus equi-pos técnicos creados con ese fin.Invitaciones: En calidad de miembros,los Estados miembros de la OMPI y/ode la Unión de París; en calidad deobservadores, determinadas organiza-ciones.
17 A 19 DE NOVIEMBRE(GINEBRA)Comité Permanente de Derecho deAutor y Derechos Conexos (Duodé-cima sesión)El Comité continuará debatiendo laprotección de los organismos de ra-diodifusión y la eventual convocaciónde una conferencia diplomática.Invitaciones: En calidad de miembros,los Estados miembros de la OMPI y/ode la Unión de Berna y la ComisiónEuropea; en calidad de observadores,determinadas organizacionesintergubernamentales y no guberna-mentales.
29 DE NOV. A 10 DE DICIEMBRE(GINEBRA)Grupo de Trabajo sobre la Revisiónde la CIP (Duodécima sesión)El Grupo de Trabajo seguirá debatien-do sobre las propuestas de revisión dela CIP y examinará varios proyectosdestinados a lograr la aplicación delos resultados de la reforma de la CIP.Invitaciones: En calidad de miembros,los Estados miembros de la Unión CIPy determinadas organizaciones; en ca-lidad de observadores, los Estadosmiembros de la Unión de París queno son miembros de la Unión CIP.
2005
31 DE ENERO A 4 DE FEBRERO(GINEBRA)Grupo de Trabajo Preparatorio delComité de Expertos de la Unión deNiza sobre la Clasificación Interna-cional de Productos y Servicios parael Registro de las Marcas (Vigésimaquinta reunión)En el marco del período de revisión,el Grupo de Trabajo Preparatorio exa-minará las propuestas de modificaciónde la octava edición de la Clasifica-ción de Niza y formulará recomenda-ciones al respecto, que serán someti-das posteriormente a la vigésima se-sión del Comité de Expertos para suadopción.Invitaciones: En calidad de miembros,los Estados miembros del Grupo deTrabajo Preparatorio del Comité deExpertos de la Unión de Niza; en cali-dad de observadores, los Estadosmiembros de la Unión de París queno sean miembros del Grupo de Tra-bajo Preparatorio, y determinadas or-ganizaciones.
14 A 18 DE FEBRERO(GINEBRA)Comité de Expertos de la Unión CIP(Trigésima sexta sesión)El Comité de Expertos completará elexamen de las modificaciones de laséptima edición de la CIP y finalizaráotros preparativos de cara a la publi-cación de la CIP reformada.Invitaciones: En calidad de miembros,los Estados miembros de la Unión CIP;en calidad de observadores, los Esta-dos miembros de la Unión de París queno sean miembros de la Unión CIP, ydeterminadas organizaciones.
18 A 22 DE ABRIL(GINEBRA)Comité Permanente sobre el Dere-cho de Marcas, Diseños Industrialese Indicaciones Geográficas (SCT)(Decimocuarta sesión)El Comité se dedicará a la labor definalización de la propuesta básicaque se presentará en la ConferenciaDiplomática para la adopción del Tra-tado revisado sobre el Derecho deMarcas (TLT), a celebrarse del 13 al31 de marzo de 2006.Invitaciones: En calidad de miembros,los Estados miembros de la OMPI ode la Unión de París; en calidad deobservadores, otros Estados y determi-nadas organizaciones.
25 Y 26 DE ABRIL(GINEBRA)Conferencia sobre la solución decontroversias en el ámbito de la co-laboración científica y tecnológicainternacionalEn este acontecimiento los oradores,procedentes de importantes institucio-nes que colaboran en el ámbito cien-tífico y tecnológico, expondrán la ex-periencia que han adquirido en la for-ma de estructurar la colaboración ycomentarán sobre los sectores en losque pueden surgir controversias y suactitud frente a la solución de contro-versias.Invitaciones: Abierta a la participaciónde todos los interesados, previo pagode un derecho, y en calidad de miem-bros, los Estados miembros de laOMPI.
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004NUEVAS
PUBLICACIONES
Informe Anual 2003Español N.o 441(S), Francés N.o 441(F), Inglés N.o 441(E)Gratuito
Lo atractivo está en la formaEspañol N.o 498(S) , Francés N.o 498(E), Portugués N.o 498(P)Gratuito
Guide to WIPO ArbitrationInglés No 919(E)Gratuito
Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) y Reglamento delPCT (texto en vigor el 1 de enero de 2004)Español N.o 274(S)20 francos suizos (más gastos de envío)
Consolidated Analysis of the Legal Protection of Traditional CulturalExpressions/Expressions of FolkloreInglés N.o 785(E)20 francos suizos (más gastos de envío)
WIPO-UNEP Study on the Role of Intellectual Property Rights in theSharing of Benefits Arising from the Use of Biological Resources andAssociated Traditional KnowledgeIngles N.o 769(E)30 francos suizos (más gastos de envío)
La propiedad intelectual en tu vidaEspañol N.o 907(S)Gratuito
Redes de investigación y propiedad intelectualEspañol N.o 921(S), Francés N.o 921(F), Inglés N.o 921(E)Gratuito
29
Compre publicaciones por Internet en: www.wipo.int/ebookshopDescargue productos de información gratuitos en: www.wipo.int/publications/Para obtener esas publicaciones, también puede dirigirse a: Sección de Comercialización y Distribución de la OMPI, 34 chemin des Colombettes,CP 18, CH-1211 Ginebra 20 (Suiza). Fax: 41 22 740 18 12 ♦ correo-e: [email protected] los pedidos deberán constar las siguientes informaciones: a) el número o código de letra de la publicación deseada, el idioma,el número de ejemplares; b) la dirección completa para el envío; c) el modo de envío (superficie o aéreo).
Revis
ta d
e la
OM
PI/n
ov.-d
ic. d
e 2
004
La Revista de la OMPI es una publica-ción bimestral de la División deComunicaciónes y Sensibilización delPúblico de la Organización Mundial dela Propiedad Intelectual (OMPI). No cons-tituye un documento oficial y las opinio-nes expresadas en cada artículo no sonnecesariamente las de la OMPI.
La Revista se distribuye gratuitamente.
Si está interesado en recibir ejemplares,diríjase a:
Sección de Diseño, Comercializacióny DistribuciónOMPI34 chemin des ColombettesC.P.18CH-1211 Ginebra 20 (Suiza)Fax: 41 22 740 18 12Correo-e: [email protected]
Para formular comentarios o preguntas,diríjase a:
Jefe de Redacción, Revista de la OMPI(en la dirección que figura más arriba)
© 2004 Organización Mundial de la Pro-piedad Intelectual
Derechos reservados. Los artículos quefiguran en la presente publicación pue-den reproducirse con fines educativos. Sinembargo, ninguna parte puede reprodu-cirse con fines comerciales sin el consen-timiento expreso por escrito de la Divi-sión de Comunicaciónes y Sensibiliza-ción del Público de la OrganizaciónMundial de la Propiedad Intelectual, C.P.18,
CH-1211 Ginebra 20 (Suiza).
Para más información,póngase en contacto con la OMPIen la siguiente dirección:
34 chemin des ColombettesC.P. 18CH-1211 Ginebra 20Suiza
Teléfono:+41 22 338 91 11Fax:+41 22 733 54 28Correo electrónico:[email protected]
o con su Oficina de Coordinaciónen la siguiente dirección:
2, United Nations PlazaSuite 2525Nueva York, N.Y. 10017Estados Unidos de América
Teléfono:+1 212 963 6813Fax:+1 212 963 4801Correo electrónico:[email protected]
Visite el sitio Web de la OMPI en:http://www.ompi.inty la Librería Electrónica de la OMPI en:http://www.wipo.int/ebookshop
Publicación de la OMPI N° 121 (S)ISSN 1020-7082
