La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

12
n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4019 l SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS 10 PESOS María del Refugio García López rindió protesta en sesión solemne, como la nueva consejera presidenta del Consejo Local del Instituto Na- cional Electoral (INE), acto en el que aseguró que se sumará a las actividades del proceso electoral en la entidad, y a darle continuidad a las actividades de cara a la elección del 7 de junio n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ n En la entidad cuatro de estos centros reprobaron el indicador de la comisión Fracasa reinserción social en los Ceresos de Zacatecas, revela diagnóstico de CNDH Esperan la próxima semana destrabar envío de recursos en beneficio del Parque Ecológico Promueve delegación del IMSS pago de Seguridad Social para las empleadas domésticas, informan Gracias a controles, Zacatecas ha dejado de ser paso de migrantes centroamericanos: INM MÉXICO, DF. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) necesitó 32 rondas de votación para elegir a Luis María Aguilar Morales, presidente del máximo tribunal. Luego de rendir protesta en el cargo, Aguilar Morales agradeció la confianza de sus compañeros y ratificó el compromiso de jueces, magistrados y ministros del Poder Judicial de la Federación en el respeto irrestricto a los derechos humanos n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS ALMA TAPIA n 6 RAQUEL OLLAQUINDIA n 8 ALMA ALEJANDRA TAPIA n 7 NUEVA VOCAL EJECUTIVA REDACCIÓN n 4 n En Cieneguillas hay una inexistente clasificación criminológica de las internas, advierten n Destacan deficiencias en los expedientes técnicos y la capacitación laboral y educativa n En gobernabilidad, el promedio general en las penitenciarias de Zacatecas ha mejorado RAQUEL OLLAQUINDIA n 5 LUIS MARÍA AGUILAR MORALES, TITULAR DE LA SCJN No habrá más ‘gasolinazos’ durante 2015, aclara la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

description

sábado 3 de enero del 2015

Transcript of La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

Page 1: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NÚMERO 4019 l SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

10 PESOS

María del Refugio García López rindió protesta en sesión solemne, como la nueva consejera presidenta del Consejo Local del Instituto Na-cional Electoral (INE), acto en el que aseguró que se sumará a las actividades del proceso electoral en la entidad, y a darle continuidad a las actividades de cara a la elección del 7 de junio n FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

n En la entidad cuatro de estos centros reprobaron el indicador de la comisión

Fracasa reinserción social

en los Ceresos de Zacatecas,

revela diagnóstico de CNDH

Esperan la próxima

semana destrabar envío

de recursos en beneficio

del Parque Ecológico

Promueve delegación del

IMSS pago de Seguridad

Social para las empleadas

domésticas, informan

Gracias a controles,

Zacatecas ha dejado de

ser paso de migrantes

centroamericanos: INM

MÉXICO, DF. El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) necesitó 32 rondas de votación para elegir a Luis María Aguilar Morales, presidente del máximo tribunal. Luego de rendir protesta en el cargo, Aguilar Morales agradeció la confianza de sus compañeros y ratificó el compromiso de jueces, magistrados y ministros del Poder Judicial de la Federación en el respeto irrestricto a los derechos humanos n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

ALMA TAPIA n 6

RAQUEL OLLAQUINDIA n 8

ALMA ALEJANDRA TAPIA n 7

NUEVA VOCAL EJECUTIVA

REDACCIÓN n 4

n En Cieneguillas hay una inexistente clasificación criminológica de las internas, advierten

n Destacan deficiencias en los expedientes técnicos y la capacitación laboral y educativa

n En gobernabilidad, el promedio general en las penitenciarias de Zacatecas ha mejorado

RAQUEL OLLAQUINDIA n 5

LUIS MARÍA AGUILAR MORALES, TITULAR DE LA SCJN

No habrá más ‘gasolinazos’

durante 2015, aclara

la Secretaría de Hacienda

y Crédito Público

Page 2: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

SÁBADO 3 DE ENERO DE 20152

DIRECTORA GENERALCarmen Lira Saade

DIRECTORRaymundo Cárdenas [email protected]

JEFATURA DE REDACCIÓNHugo Zendejas Montañ[email protected]

JEFATURA DE INFORMACIÓNCarlos Alberto Navarrete [email protected]

JEFATURA VERSION DIGITALAraceli Rodarte Solórzano

EDITORESLaura Alejandra Dávila Sánchez

Abraham Israel Cabrales MoralesAndrés Aguilar Benítez

ARTE Y DISEÑOEnrique Martínez BecerraRoberto Castruita Reyes

[email protected]

SISTEMASCarlos I. García Sánchez [email protected]

COORDINACIONES

ADMINISTRACIÓNCarlos Saucedo Chávez

[email protected]

PUBLICIDAD Y VENTASMarcela Acevedo Delgado

[email protected]

DISTRIBUCIÓNJuan Carlos González Gonzálezdistribució[email protected]

PRODUCCIÓNLuis Joaquín Zamora García

[email protected]

Teléfono y Fax:01 492 9237440 01492 7684996

Página Web:www. ljz.mx

www.facebook.com/LaJornadaZacatecasTwitter: @lajornadazac

Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos,

Desarrollo de Medios, S.A. de C.V.

Calle SCT No. 100 BZona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604

Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión

Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradasde la Secretaría de Gobernación

Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101,

del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de

Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP.

Distribuido e Impreso porInformación para la Democracia, S.A. de C.V.

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio,

sin permiso expreso de los editores.

“2014: ENTRE LA INDIGNACIÓN Y LA PROTESTA”PRESENTACIÓNDe acuerdo a la investigación realizada por La Jornada Zacatecas, se han de-tectado casos de profesores que tienen tiempo completo de clases en la Uni-versidad Autónoma de Zacatecas y en

dos o hasta tres instituciones educativas diferentes, lo cual constituye una seria transgresión al Contrato Colectivo de Tra-bajo. De esta forma, docentes llegan a acumular hasta las 200 horas-clase por semana, lo cual resulta ilógico, pero se

presenta en los hechos. La calidad de la educación se ve mermada y la enseñanza se convierte en un servicio no prestado, entre otras consecuencias, lo cual se añade a la severa crisis financiera de la Máxima Casa de Estudios.

JUEVES 30 DE OCTUBRE DE 2014

MARTÍN CATALÁN LERMA

En el contexto de crisis administrativa, financiera y académica que enfrenta la Universidad Autónoma de Zacate-cas (UAZ), cientos de docentes violan la cláusula de exclusividad establecida en el Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) del Sindicato de Personal Acadé-mico (Spauaz), e incluso algunos tienen tiempo completo en tres instituciones distintas.

La cláusula 48 de ese contrato señala que: “Todo trabajador académico tiene derecho a desempeñar en otras Institu-ciones, previa autorización de los Con-sejos de Unidad Académica respectivos y la Comisión del Sindicato que para tal efecto se designe, cátedra y otras labores remuneradas, siempre que el tiempo que dedique a éstas, sumado al que debe dedicar a la Universidad Autónoma de Zacatecas no exceda de 50 horas sema-nales”.

Por el contrario, hay casos de pro-fesores universitarios cuyos trabajos de tiempo completo en dos o más lugares, suman más de 200 horas por semana, lo cual no tiene lógica y sin embargo ocurre.

Entre algunos de los casos detectados se encuentra Enrique Víctor Rodríguez Aguirre, hermano del secretario general de la UAZ, quien posee una categoría de Tiempo Completo Titular C+10 en la Unidad Académica de Derecho y tam-bién funge como coordinador jurídico de la Secretaría de Educación de Zacatecas (Seduzac).

Otro caso es el de Guillermo Hui-zar Carranza, actualmente secretario de la Función Pública en Gobierno del Estado, quien mantiene una plaza de medio tiempo en la Unidad Académica de Contaduría y Administración, a pesar de que debió pedir licencia y preservar únicamente 10 horas clase.

Camerino Eleazar Márquez Madrid, por su parte, percibe un salario corres-pondiente a la categoría de Tiempo Completo en la Unidad Académica de Derecho y también es representante del Partido de la Revolución Democrática (PRD) ante el Instituto Nacional Electo-ral.

Asimismo, Efraín Arteaga trabaja tiem-pos completos en el Programa de Estu-dios e Intervención para el Desarrollo Alternativo (Peida) y en el sistema de telesecundaria.

Entrevistado sobre el tema, Pedro Martínez Arteaga, titular de la cartera de Asuntos Laborales del Spauaz, explicó que la exclusividad se plasmó en el Con-trato Colectivo en su cláusula 48, con la intención de limitar la asignación de horas a profesionistas de la Medicina y

Enfermería que se contrataron en deter-minado momento en la Universidad.

A diferencia de universidades que tienen su propio hospital, donde no re-quieren contratar médicos o especialistas que laboran en otras instituciones, en la UAZ sí ha sido necesario que personas que trabajan en otros lugares impartan clases en la Máxima Casa de Estudios.

De acuerdo con esa cláusula, el límite de tiempo de trabajo para un maestro que labora en otros lugares debe ser de 50 horas semanales, pero el problema radica en que “se ha desvirtuado la esen-cia” y por lo tanto ese fenómeno ahora también ocurre en otras unidades aca-démicas como Derecho, Contabilidad, Ingeniería, Nutrición, entre otras.

“No lo justifico, pero sí explico el he-cho que el salario en la Universidad es tan poco, que se busca el ejercicio libre de la profesión, y hay gente que tiene dos o hasta tres chambas”, indicó el fun-cionario sindical.

Sin embargo, si se modifica esa cláu-sula y se precisa que un profesor de tiempo completo no puede tener ese mismo estatus laboral en otros lugares, la aplicación no sería retroactiva a los docentes que ya cuentan con un nom-bramiento de ese tipo en el IMSS y en la

UAZ al mismo tiempo y “no se les puede tocar”, por ejemplo.

Se trata entonces de un problema grave que “la Secretaría de Educación Pública tiene en la mira, no de ahorita, sino de muchos rectores anteriores, pero nunca se ha normado ni se ha exigido”, dijo Martínez Arteaga.

Durante la administración de Alfredo Femat como rector, expuso que hubo la exigencia para que los docentes que trabajaran fuera de la institución pidieran licencia para evitar un mayor desfalco en la Universidad, pero solamente lo hicie-ron algunos.

Por el contrario, en el “desbarajuste que se hizo en el periodo de 2008-2012, no se aplicó nada de eso y con este rec-tor tampoco. Necesitamos que el patrón exija porque nosotros, por obligación, tendríamos qué defender, pero también vemos cosas que son muy inequitativas porque hay profesores que tienen 15 años de antigüedad y no pueden obtener su base de 10, 20 horas o medio tiempo, pero sí hay gente con tres tiempos com-pletos”.

Para revisar esa situación, manifestó la necesidad de realizar un foro univer-sitario, en el que la comunidad opine y se reglamente esa posibilidad que hay de

■ En algunos casos, maestros tienen tiempo completo en tres instituciones distintas, advierten

Un sinnúmero de docentes de la UAZ viola lacláusula de exclusividad del Contrato Colectivo■ El salario es tan poco que se busca el ejercicio libre de la profesión: Martínez Arteaga

Talones de pago de Enrique Víctor Rodríguez Aguirre, hermano del secretario general de la UAZ ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS

Page 3: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 3

tener varios trabajos, puesto que “son muchos profesores que tie-nen esa situación”.

Por ejemplo, en la Unidad Académica de Medicina, de un total de 250 profesores, sola-mente hay 26 Tiempos Com-pletos y 50 son exclusivos en la Universidad. El resto también trabaja en instituciones de salud.

Desde su punto de vista, la situación que hay en ese sen-tido en Medicina, Enfermería, Ingeniería, Derecho, Contabi-lidad, entre otras escuelas, “es una bomba de tiempo”.

En contraparte, “pocos son los investigadores universitarios que viven de esto, pero apoya-dos por los programas de estí-mulos o del Sistema Nacional de Investigadores”.

En el actual contexto de crisis financiera en la UAZ y del planteamiento de la SEP de revisar las prestaciones de los trabajadores a cambio de gestio-nar recursos que permitan pagar la Seguridad Social, manifestó la necesidad de reglamentar ese fenómeno, ya que “no se puede tener dos o hasta tres trabajos”.

Martínez Arteaga afirmó que hay muchos casos en esa situa-ción, pero atender ese problema corresponde a la administración central mediante una aplicación cabal del reglamento, “porque nosotros como sindicato nos

veríamos mal diciendo que apli-caríamos eso a 200 profesores de Medicina y 180 de Enferme-ría, cuando requerimos de esos espacios”.

En el caso de Medicina, men-cionó que “hay un profesor que

es tiempo completo en el IMSS, tiene jornada acumulada de tiempo completo en el ISSSTE, puede tener turno nocturno, y si fue privilegiado en otras administraciones rectorales, es tiempo completo en la UAZ.

Pero si tiene chance, también tiene consultorio. Es decir, 200 horas en teoría a la semana. Esos son los casos preocupantes que debemos reglamentar”.

Señaló que si es complicado cumplir con dos trabajos, cuatro

mucho menos, pero “el rector es sordo y mudo y no tiene voluntad para meterle orden a esto, aunque cada uno tendrá que argumentar en defensa de su puesto de trabajo y defender el por qué se le asignan cargas de esa manera”.

El caso que dio a conocer en Medicina, reiteró que no se puede hacer nada porque la ley no es retroactiva y, por lo tanto, debe modificarse la cláusula 48 para definir textualmente que “de aquí en adelante, no se puede aspirar más que a 10 horas si alguien tiene tiempo completo en otras instituciones”.

Sin embargo, eso “se tiene que plasmar bilateralmente por parte de la patronal y por parte de nosotros (del sindicato), por-que no es justo que gente que empezó con 10 horas en el IMSS, se jubile con tiempo com-pleto en el Seguro Social, en la UAZ y en el ISSSTE, eso no puede ser”.

Incluso mencionó el caso de un médico que tuvo tres jubi-laciones y dos pensiones. “Eso no puede pasar y creo que los universitarios tienen que darse cuenta que en la UAZ hay áreas que son de privilegio y tene-mos que meternos a un análisis riguroso, simplemente para ga-rantizar la supervivencia de la institución”.

“2014: ENTRE LA INDIGNACIÓN Y LA PROTESTA”

Aspectos de la Universidad Autónoma de Zacatecas ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS

Page 4: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

SJocied d

ya

usti iac

ALMA RÍOS

Este 2 de enero, tomó protesta en sesión extraordinaria del organismo, como nueva vocal Ejecutiva de la Junta Local del INE en Zacatecas, Ma-ría del Refugio García López. La fun-cionaria sustituye en el cargo a Olga Alicia Castro Ramírez, es licenciada en Derecho por la Universidad Au-tónoma Metropolitana (UAM) y tiene como antecedentes, según informó en conferencia de prensa, alrededor de 13 años en el servicio profesio-nal electoral con encargos para los ámbitos federal, estatal y municipal, realizados en Chiapas y el Estado de México.

García López, quien también fun-girá como consejera presidenta del Consejo Local en el estado para efectos de la elección federal de 2015, dijo venir a sumarse a las actividades de este proceso que tendrá su día de votación el próximo 7 de junio.

Adelantó, sobre lo que viene para su actual encargo, “se tomarán me-didas para mejorar tanto aspectos sustantivos como administrativos, de tal forma que el INE se vaya con-solidando como tal en esta entidad, y producto de la reforma electoral aprobada el año pasado”.

Entre las actividades a desempe-ñar rumbo a las próximas elecciones, que implicarán la implementación de la nueva normativa en materia electoral, enumeró la actualización de los medios de impugnación, aque-llas preparatorias para operativizar la nueva figura legal de candidatos independientes y la próxima integra-

ción del Consejo General del Orga-nismo Público Local del Estado de Zacatecas, sobre los que dijo, man-tendrá al momento de desahogarse, informada a la ciudadanía.

Dijo en las próximas reuniones con la Junta Local, se determinará el plan de trabajo a realizar, con base a un diagnóstico de cada uno de los distritos, para determinar cuál es su situación actual en todos los aspec-tos: “políticos, social, y de cuestiones de seguridad”.

Sobre este último precisó a pre-gunta expresa sobre la situación que priva en algunos municipios de la zona centro norte de Zacatecas y concretamente el de Fresnillo, se ha enfrentado en experiencias similares en el país, mediante las secciones de atención especial,  “para poder determinar qué medidas se pueden tomar, de tal forma que podamos llevar a buen término la ubicación e integración de las mesas directivas de casilla”.

Añadió acerca de la necesaria so-cialización de las nuevas disposicio-nes electorales rumbo a las eleccio-

nes de 2015, se desplegarán una serie de pláticas y cursos. E informó asi-mismo, se ofrecerá una conferencia de prensa para dar a conocer “cada una de estas cuestiones novedosas producto de la reforma electoral, como es el caso de las candidaturas independientes”.

En reseña de su trayectoria,  Ma-ría del Refugio García López dijo sobre sus inicios en el servicio profesional electoral, se inició como vocal secretaria de la Junta Distrital 04 en el Estado de México (2001). Respecto a su labor en el Estado de México agrego fungió como vocal secretaría de Junta Local Ejecutiva en el estado (2005), Vocal Ejecutiva de la Junta Local (Proceso electoral 2008- 2009).

A partir de 2009, fue encargada del despacho de la Vocalía Ejecutiva Local, también en Chiapas y poste-riormente vocal secretaría de Junta Vocal Ejecutiva (2011).

De regreso en el Estado de Mé-xico fue también, encargada del Des-pacho de la Vocalía Ejecutiva de la Junta Distrital 05 (2011-2013), y

recientemente vocal Ejecutiva del Dis-trito 08, función que ocupó desde el primero de agosto de 2013 y hasta el 31 de diciembre de 2014.

Agregó, ha tenido experiencia asi-mismo en procesos electorales loca-les en el Instituto Electoral del Estado de México, fungido como capacita-dora, supervisora, vocal Ejecutiva y vocal de Organización de juntas dis-tritales, y las respectivas municipales en el Estado de México.

Sobre candidaturas independientes.

Juan Carlos Merlín, Muñoz, vocal secretario de la Junta Local Ejecu-tiva del INE en Zacatecas, precisó sobre el tema de las candidaturas independientes, donde Zacatecas tiene solo a un aspirante por Fres-nillo, el mismo tendrá que reunir un número de firmas correspon-diente al 2 por ciento del padrón en este distrito electoral, cifra que significa alrededor de 5 mil 200 rúbricas.

Añadió, como gastos para las acciones tendientes a obtener la can-

didatura, se han autorizado para estos casos 112 mil pesos.

Luego de cumplir los requisitos para convertirse formalmente en can-didato independiente, el ciudadano, obtendrá respaldo financiero oficial para sustentar su campaña, cuyo dato no precisó, pero dijo dependerá del número de candidaturas indepen-dientes que se registren finalmente en el país,  y acceso promocional a radio y televisión.

Sobre los otros dos aspirantes rechazados para el caso del estado de Zacatecas, comentó, incumplieron para este efecto, entre otros requisi-tos, el de presentar el acta constitutiva de la asociación que les respaldaría, no presentaron el Registro federal de contribuyentes ni el documento que avalará la apertura de una cuenta bancaria.

Ambos, dijo, presentaron recursos de revisión, en tanto que solicitaron una prórroga de tiempo para cum-plir con estas disposiciones, mismo que se resolverá por la Junta Local Ejecutiva del INE en Zacatecas, en próximas fechas.

SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 4

■ María del Refugio García López también será presidenta del Consejo Local en el estado

Rinde protesta nueva vocal ejecutiva dela Junta Local del INE en Zacatecas■ “Se tomarán medidas para mejorar tanto aspectos sustantivos como administrativos”, señaló

Refugio García nueva funcionaria federal electoral para la entidad, en su toma de protesta ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ

Page 5: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 5

RAQUEL OLLAQUINDIA

La reinserción social de los re�clusos en Zacatecas fracasó du�rante el año 2013. Así lo mues�tran los resultados del Diagnós�tico Nacional de Supervisión Penitenciaria, elaborado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), en el que los cuatro penales revisados en la entidad reprobaron este in�dicador.

Los centros supervisados fueron los de Cieneguillas, el femenil y el varonil, así como los de Fresnillo y, por primera vez, Ojocaliente. Teniendo en cuenta todos los indicadores, la calificación promedio fue de 6.47, habiendo mejorado de ma�nera significativa desde 2012 y superando la media nacional, aunque sin alcanzar todavía los niveles de 2011 y los años an�teriores.

Frente a este índice positivo, destaca el empeoramiento que hubo en la capacidad de brindar actividades y apoyo a los reclu�sos para lograr una verdadera reinserción a la sociedad.

En el caso del Cereso femenil de Cieneguillas, este elemento cayó de una calificación de 6.36 en 2012 a 4.71 en 2013. Las fallas detectadas fueron, entre otras, la “inexistente clasifica�ción criminológica de las inter�nas” y su correspondiente sepa�ración también entre procesadas y sentenciadas. Tampoco tiene un Consejo Técnico Interdisci�plinario.

De igual forma, el diagnós�tico revela que hay deficiencias al integrar el expediente téc�nico, así como en la capacita�ción laboral, en la formación educativa y en su vinculación con la sociedad, en específico, en su “visita íntima”.

Muchos de estos señalamien�tos realizados por la CNDH en el penal para mujeres se repiten en el caso del Cereso varonil, donde la calidad de las accio�nes que se llevan a cabo para la reinserción social de los reos también se deterioró, pasando de 6.34 a 5.01 puntos sobre un total de 10.

Al hacer el desglose se ad�vierte que tampoco los hombres están debidamente organizados al interior del centro de re�clusión pues no se encuen�tran separados ni de acuerdo a una clasificación criminológica ni por el estatus de su proce�dimiento. De igual forma no tienen un Consejo Técnico In�terdisciplinario.

A las también comunes de�ficiencias en el expediente téc�nico y la capacitación para el trabajo, se añaden las fallas en la programación de actividades deportivas y en la vinculación con la sociedad pero en este caso no relacionadas con las vi�sitas íntimas, sino con no tener una biblioteca adecuada.

La reinserción social tam�poco está garantizada en la cár�á garantizada en la cár�en la cár�cel de Fresnillo, ya que también suspendió con una calificación de 5.18 puntos, habiendo retro�cedido respecto al puntaje de 2012, ni en el centro de Ojoca�liente, que tuvo un resultado de 3.88 en reinserción.

En estos casos, las principa�les fallas que se señalan son las relacionadas con deficiencias en las actividades de capacitación laboral, de formación educativa y recreación deportiva, además de la inexistencia de separación entre los internos procesados y sentenciados, así como entre los que cometieron delitos del

fuero federal y del común.

Mejora gobernabilidadOtro de los aspectos fundamen�tales que la CNDH revisa en los Ceresos, Ceferesos y Prisiones Militares en México es el de la gobernabilidad. Al respecto, se menciona que el promedio ge�neral en los centros penitencia�rios de Zacatecas ha mejorado, aunque aún el reclusorio de Fresnillo y el varonil de Ciene�guillas están suspendidos.

Uno de los señalamientos que es común a los cuatro pe�nales supervisados es la falta de un manual de procedimientos que guíe a las autoridades peni�tenciarias en diversas acciones como el ingreso, el traslado, los motines y las visitas.

Asimismo, se exponen defi�ciencias al imponer una sanción disciplinaria. En este caso, se precisa por ejemplo la falta de respeto al derecho de au�diencia, así como el hecho de que algunas sanciones no son

determinadas por la autoridad competente y que se aplican otras no previstas en el regla�mento. También se menciona, como elemento presente en los Ceresos de Cieneguillas y el de Fresnillo, el insuficiente perso�nal de seguridad y custodia.

Otra deficiencia que se re�pite en el diagnóstico es la que existe en el ejercicio de las denominadas funciones de

autoridad por parte de los ser�vidores públicos del penal, lo cual implica que “existe control por parte de los internos en seguridad, en las actividades productivas, educativas y de�portivas, así como en los servi�cios de alimentación, limpieza y mantenimiento”.

Además de este último in�dicador, también en el centro femenil se detectó la “presencia de cobros por parte de los cus�todios por el uso del teléfono”.

En el caso del varonil lo que se advirtió fue la “presencia de cobros por parte de los internos por alimentos y por no realizar labores de limpieza”, mientras que a estos dos aspectos en Fresnillo se suman las cuotas de los reos “para protección y mantenimiento de los dormito�rios”. La existencia de “objetos y sustancias prohibidas”, así como de “áreas de privilegios” son otros elementos presentes en estos dos últimos centros referidos.

■ Diagnóstico revela existen fallas en la organización, actividades de apoyo, entre otros indicadores

Fracasa reinserción social de reos en Zacatecas, aunque mejora gobernabilidad de Ceresos: CNDH

Aspectos del Centro de Readaptación Social de Cieneguillas, uno de los espacios evaluados por la Comisión Nacional de Derechos Humanos ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ Y LA JORNADA ZACATECAS

LOS CENTROS

SUPERVISADOS

FUERON LOS DE

CIENEGUILLAS,

EL FEMENIL Y EL

VARONIL, LOS DE

FRESNILLO Y EL DE

OJOCALIENTE

LA CALIFICACIÓN

PROMEDIO EN LA

EVALUACIÓN FUE DE

6.47, CON MEJORA

SIGNIFICATIVA DESDE

2012 Y SUPERANDO

LA MEDIA NACIONAL

Page 6: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

ALMA AEJANDRA TAPIA

Debido al control migratorio, desde algún tiempo Zacatecas ha dejado de ser paso para los migrantes centroamericanos y de otros paí-ses que buscan llegar a Estados Unidos, informó el delegado del Instituto Nacional del Migración (INM), Jesús Vega Ordoñez.

Durante una entrevista tam-bién aludió a que semanas atrás fueron encontrados sin documentos 33 migrantes cen-troamericanos  en el municipio de Fresnillo.

El “rescate” se hizo en coor-dinación del Instituto de Mi-gración con la Policía Federal, ya que se trataba de migrantes provenientes de Guatemala, El Salvador y Honduras quienes estaban sobre la carretera en un autobús, se les interceptó y a cada uno se les pidió que acre-ditaran su regular estancia en el país, pero no lo pudieron hacer.

Motivo por el cual, al estar en calidad de ilegales, las auto-ridades decidieron sin dilación alguna alojarlos en la estancia

migratoria de la dependencia federal para que después pudie-ran regresar a su país de origen.

Vega Ordoñez aseguró que en estos momentos hay un con-trol migratorio permanente las 24 horas, todos los días y ello ha propiciado que baje el índice de migrantes provenientes de otros países, aunque quizás puede ser la temporada o bien el trabajo del INM.

El funcionario insistió en que Zacatecas ya no sea un paso fácil, no obstante se espera que a partir de la segunda quincena de enero de este año repunte el flujo migratorio.

SOCIEDAD Y JUSTICIA • SÁBADO 3 DE ENERO DE 20156

■ Fueron “rescatados” y deportados 33 centroamericanos en Fresnillo, informó delegado del INM

Zacatecas ya no es paso de migrantesque buscan llegar a EU: Vega Ordoñez■ Bajos índices, por el control migratorio establecido las 24 horas, todos los días, aseveró

Ha disminuido el flujo de personas con rumbo a Estados Unidos, aunque no dejan de verse escenas como éstas ■ FOTOS: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ

La Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad realiza un operativo de retiro de unidades abandonadas que han sido reportadas por la ciudadanía a través de los números de emergencia. Para realizar el retiro legal de los vehí-culos, estos deben tener más de 72 horas de abandono y contar con reporte telefónico o escrito por parte de los afectados, a fin de que los elementos de la DTTyV acudan a verificar la situación de la unidad. La corporación pone a disposición de la ciudadanía los números telefónicos a los que pueden reportar vehículos abandonados. Éstos son 066 y 113, o directamente a la DTTyV, al (492) 924 5420 y 924 5370 ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

AUTOS ABANDONADOS

La sociedad en general sigue al pendiente del caso Ayotzinapa, tragedia que marcó a México el 26 de septiem-bre del año pasado. Estudiantes de diversas universidades y de organismos civiles se han sumado a la serie de manifestaciones públicas para exigir justicia y que aparezcan los estudiantes normalistas. Hasta el momento las autoridades han quedado a deber en sus explicaciones, pues no hay elementos sólidos que confirmen su dicho. Entre tanto, en este comienzo de año, se siguen viendo las mantas y a docenas de jóvenes manteniendo los hechos en la memoria de los ciudadanos ■ FOTOS: ANDRÉS SÁNCHEZ

DESCONTENTO SOCIAL

Page 7: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

REDACCIÓN

Ante la Secretaría de Desarro-llo Económico y Turismo de la capital, el Colectivo de  Di-señadores  Zacatecas (Codiz), planteó emprender el programa Socializarte, que invita a la ciu-dadanía a participar en el arte a partir del material reciclado para fomentar ambos aspectos en la sociedad.

Socializarte es un proyecto que consta de dos propuestas, microescultura y macroescul-tura, elaborados y promovidos por zacatecanos que buscan im-pulsar el talento artístico local.

Para la vertiente microescul-tura se propuso hacer un mon-taje denominado Techo Arte, el cual consiste en una escultura modular que sirva de cielo en el

callejón de Veyna, con elemen-tos cotidianos, representativos y típicos de esta ciudad, tales como jarritos, botellas, canastas, sombreros, entre otros.

En la rama de macroescultura se planteó colocar esculturas en la Plazuela Miguel Auza, que consta de plataformas de ciertas dimensiones que alojen escul-turas de diferentes materiales reciclados realizados por crea-tivos locales, y que permitan que el artista pueda expresarse libremente y logre transmitirnos lo que se propone, comentó Irving Hernández, licenciado en Animación Digital e integrante del Colectivo.

El reciclaje urbano, explicó Ana Cristina Ordaz Salazar, ar-quitecta y miembro del Co-lectivo, es la acción que se da

cuando una sociedad obtiene recursos y materia prima de los deshechos propios de su comu-nidad, o de otras, con la inten-ción de dejar espacios públicos libres de basura y reutilizarla en beneficio de todos.

Judith Acevedo, diseñadora gráfica, destacó la importancia de involucrar a la ciudadanía en este tipo de labores para fomentar el reciclado y el arte, como un elemento característico del estado.

Agregó que este proyecto tiene fundamento en lo que se vive en ciudades europeas como Amsterdam y Portugal, que han apostado por elemen-tos urbanos contemporáneos que sirven como complemento para atraer al turismo joven.

Lo anterior lleva a reflexio-

nar que dicha acción se puede hacer en Zacatecas, ciudad enri-quecida con su arquitectura ba-rroca, cantera rosa y tradiciones, que den a conocer al estado mediante expresiones propo-sitivas ofreciendo una imagen artística del lugar, comentó Es-tefanía Carrillo, diseñadora de interiores.

En la reunión también parti-cipó Francisco Trejo, regidor del ayuntamiento y presidente de la Comisión de Niñez y Juventud; asimismo, Roberto Rosales Pi-tones, secretario de Desarrollo Económico y Turismo, se com-prometió a analizar el proyecto para poder llevarlo a cabo en 2015.

ALMA ALEJANDRA TAPIA

La delegación del Instituto Mexi-cano del Seguro Social (IMSS) reforzará la promoción de la nueva modalidad de pago de Seguridad Social para emplea-das domésticas, a efecto de que más  trabajadoras cuenten con esta prestación. Toda vez que dicha modalidad facilita el pago de cuotas obrero patronales, al pasar de un pago total  anual a uno bimestral, informó el dele-gado de la institución, Javier de Jesús Cabral Soto

En el entendido de que la modalidad es reciente, aún no hay datos exactos del com-portamiento, sin embargo, el funcionario aseguró que de en-trada ya hay muchas solicitudes de información y por ende se espera que sea un gran logro. Dijo que el IMSS ha tenido acercamientos con instituciones que atienden y apoyan a las mujeres a fin de socializar el nuevo pago.

Señaló que para algunos pa-

trones les es difícil pagar todo un año del IMSS para su em-pleada doméstica, de modo

que se busca facilitar la afilia-ción.

Cabral Soto refirió que cuesta

38.50 pesos por día afiliarse al IMSS y el Infonavit, que son alrededor de 14 mil pesos al

año, en tanto contratar un se-guro privado para una persona cuesta 33 mil pesos, de ahí la importancia de proponer nue-vas modalidades.

Máxime que 40 por ciento de las nuevas afiliaciones al Seguro Social son de la for-malización del empleo, es de-cir,  de trabajadores de empre-sas formales que carecían de Seguridad Social. Cabral Soto, detalló además que de los alre-dedor de mil 700 trabajadores dados de alta mensualmente,  40 por ciento es producto del programa de Crezcamos Juntos, una estrategia de formalización del empleo basada en otor-gar  a las empresas ciertos sub-sidios en el pago de las cuotas obrero patronales.

Es ante ese escenario que el delegado considero que hay solidaridad y compromiso de los empresarios zacatecanos, ya que incluso no existen adeudos de parte del sector empresarial, por el contrario, cada vez hay nuevas afiliaciones. Aunque, dijo, se estima que todavía hay en Zacatecas 71 mil trabajado-res sin el privilegio de tener IMSS, pese a estar en empresas formales.

Actualmente el IMSS en la entidad tiene inscritas cerca de 10 mil empresas; en los cuatro últimos años de gobierno de Mi-guel Alonso Reyes la tendencia ha sido ascendente, con lo cual se ha fortalecido a la institución, finalizó.

SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 7

■ Se estima que todavía hay en Zacatecas 71 mil asalariados sin esta prestación: delegado

Promueve delegación del IMSS pago deSeguridad Social a empleadas domésticas■ Para algunos patrones es difícil pagar todo un año a sus trabajadoras, señaló Javier Cabral

■ Temas de arte y reciclaje involucrarían a la sociedad capitalina

Plantean diseñadores proyecto enmateria de desarrollo económico

Imagen de la Clínica 1 del Instituto Mexicano del Seguro Social en la capital del estado ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Aspecto de la reunión sostenida entre autoridades del ayuntamiento de Zacatecas y los jóvenes ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Page 8: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

RAQUEL OLLAQUINDIA

En los primeros días de la próxima semana, Gobierno del Estado espera destrabar el envío de recursos por parte de las de-pendencias federales del sector ambiental para avanzar, así, en la segunda etapa de construc-ción del Parque Ecológico Me-tropolitano.

La liberación del dinero que resta para concluir con esta fase de los trabajos, explicó el secre-tario de Infraestructura, Mario Rodríguez Márquez, se tenía prevista para el pasado mes de diciembre, es decir, antes de concluir el año 2014.

Sin embargo, expuso que uno de los últimos cierres, por una toma, de las oficinas de Ciudad Administrativa fue lo que impidió que pudieran realizarse los pagos y trámites correspondientes para obtener el presupuesto pendiente por parte de la Comisión Nacional Forestal (Conafor).

“Hemos tenido una serie de vicisitudes de los permisos y todo, (…) y no se dan las auto-rizaciones de más recurso para iniciar los trabajos hasta que la Semarnat libere”, explicó.

En este sentido, recordó que en la semana del 15 al 21 de di-ciembre tenían planeada ya una reunión en la Dirección General de Conafor, que se encuentra en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, para continuar con la ministración de los pagos a fin de seguir con las obras en el parque, pero al no poder hacer

antes unos pagos no pudieron acudir.

Por ello, informó Rodríguez Márquez que la cita se pospuso para el próximo 7 de enero, es decir, el lunes 5 estarán pagando la cantidad que se requiere para que, durante el

martes 6, puedan terminarse los trámites de liberación oficial del denominado DTU que per-mitirá, ya el miércoles, obtener la autorización de Conafor y el presupuesto para seguir traba-jando en este espacio.

Comentó que hasta el mo-

mento ha sido concluida la primera etapa del proyecto del Parque Ecológico Metropoli-tano, y de la segunda fase se tiene un avance de entre 40 y 45 por ciento.

Respecto a la tercera parte de los trabajos, el secretario añadió

que ya para este 2015 el go-bernador Miguel Alonso Reyes tiene gestionado un monto de 60 millones de pesos. Con este recurso, precisó, se alcanzará un presupuesto total de 200 millones de pesos invertidos en esta acción.

SOCIEDAD Y JUSTICIA • SÁBADO 3 DE ENERO DE 20148

■ Debido a toma de oficinas no se pudieron realizar los pagos y trámites correspondientes: Rodríguez

Esperan la próxima semana destrabar envíode recursos para avanzar con Parque Ecológico■ El proyecto alcanzará este año un presupuesto total de 200 mdp debido a gestiones recientes, señala

Uno de los objetivos del Parque Ecológico Metropolitano es fomentar entre la población la cultura de la conservación al medio ambiente ■ FOTOS: MIGUEL ÁNGEL NÚÑEZ

Page 9: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 9

■ Asegura que se pueden presentar informes detallados

Se redoblarán esfuerzos de la ComisiónContralores Municipios-Estado: Huizar

Informa Gobierno del Estado del avance enconstrucción de infraestructura en la entidad

■ Miembros de la academia colombiana llegarán en enero

Bomberos de Fresnillo seráncapacitados por colombianos■ Participará personal de Peñoles y de la CFE, informan

Reunión de los integrantes de la comisión ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Se impartira un total de 50 horas de adiestramiento ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

En Valparaíso y Miguel Auza la Sinfra edifica varias obras ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

REDACCIÓN

Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Infraestructura (Sinfra) y el convenio con el Sistema Estatal de Seguridad Pública, construye diversas obras en materia de seguridad al interior del estado.

Mario Rodríguez Márquez, titular de la Sinfra, mencionó que en Valparaíso se construye el Centro de Atención Temprana, Justicia Restaurativa y Unidad Especializada en Investigación.

 En esta obra -detalló- se realizan tra-bajos en tablaroca, pintura, pisos y apla-nados exteriores. Tiene un avance físico del 88 por ciento y una inversión cercana

a los 4 millones de pesos.  Mencionó, además, que tanto en

Valparaíso como en Miguel Auza está en proceso la construcción del Tribunal de Juicios Orales y Juzgado de Garantías con una inversión de casi 6 millones de pesos.

  En el caso de ambas obras, el pro-ceso de construcción registra un avance físico superior a 70 por ciento, y consiste en la colocación de tablaroca, pintura, pisos y aplanados exteriores.

 Para finalizar, el funcionario expresó que cada obra representa una mejora para la aplicación del Nuevo Sistema de Justicia Penal, tema que es prioridad para el gobierno de Miguel Alonso Reyes.

REDACCIÓN

La Comisión Permanente de Contralores Municipios-Estado (CPCM-E) redoblará esfuerzos este 2015 en las 10 regiones en que se divide, y donde ha logrado establecer acuerdos importantes.

Así lo informó Guillermo Huizar Ca-rranza, secretario de la Función Pública, quien dijo que, desde su creación, la CPCM-E ha desarrollado y aplicado lí-neas de acción específicas para presentar informes detallados.

  Dichas líneas corresponden a temas como: procedimientos de adquisiciones, marco normativo para la aplicación de recursos en los programas federales y es-tatales, participación ciudadana y procedi-mientos de contratación de obra pública.

  También, mecanismos de vigilancia de los recursos públicos, estudio de fórmulas de distribución de recursos a municipios, modernización y simplifica-ción administrativa, contabilidad guber-namental y transparencia y acceso a la información pública.

A partir de estos temas se han ela-borado análisis, guías y capacitaciones. Además, próximamente se pondrá en marcha la página web donde se dará a conocer el trabajo que realizan las con-tralorías municipales.

Huizar Carranza agregó que ahora el reto consiste en concluir con los trabajos que quedaron pendientes y reforzar las

líneas de acción propuestas para benefi-cio del quehacer gubernamental.

Para el ejercicio que comienza -refi-rió- trataremos de llevar una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del municipio, para que se revise y establezca una estruc-tura mínima para la contraloría municipal.

 Lo anterior, en virtud de las circuns-tancias que se han detectado, como el hecho de que hay poco personal en las contralorías y no cuentan con el equipo suficiente para realizar su trabajo.

  Asimismo, trabajarán en los térmi-nos de la Ley General de Contabilidad y la Comisión para dar prioridad a la evaluación de cumplimiento que tienen los municipios y generar mecanismos de seguimiento para la aplicación del ordenamiento.

Otra meta de la CPCM-E es lograr que la mayoría de sus integrantes conformen programas de Contraloría Social consti-tuir comités que vigilen el ejercicio de los recursos públicos en los municipios.

REDACCIÓN

Docentes de la Academia Interameri-cana de Colombia, capacitarán a 50 inte-grantes Protección Civil y Bomberos de Fresnillo, de Peñoles y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en los te-mas de rescate vital y rescate aéreo, en la tercer semana del mes de enero.

En atención al ordenamiento en ma-teria de profesionalización de los cuer-pos de seguridad, el coordinador de Protección Civil y Bomberos, Héctor Ramírez Villagrana, logró acuerdos con el personal docente de la Academia de Colombia.

El funcionario dio a conocer que la capacitación será con el inicio en la tercera semana de enero, con invitación expresa de bomberos Peñoles y CFE con total aproximada de 50 personas que serán instruidas.

La capacitación teórica se realizará en las instalaciones de Bomberos Fres-nillo, mientras que la práctica será en diversas comunidades de El Mineral, con un total de 50 horas de adiestra-miento, con la acreditación y la entrega

de constancias respectivas.Ramírez Villagrana informó que los

elementos del cuerpo de bomberos se-rán capacitados durante todo el año, y aseguró que la agenda en materia de ca-pacitación es una de las más importantes y completas ya que se pretende arrancar no sólo con la presencia de maestros de la Academia Interamericana de Colom-bia, sino que hay planes para viajar a otros estados del República.

Informó además que en este periodo vacacional recibieron conferencias de los estudiantes de la Universidad de Navojoa, representadas por la ponente, Elida Sánchez Camacho quien impartió el tema denominado Sinergia Laboral.

LA CAPACITACIÓN

TEÓRICA SE REALIZARÁ

EN LAS INSTALACIONES DE

BOMBEROS FRESNILLO

A PARTIR DE LOS TEMAS

CONSIDERADOS ELABORAN

ANÁLISIS, GUÍAS Y

CAPACITACIONES

Page 10: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

SÁBADO 3 DE ENERO DE 201510 OPINIÓN

uando un año inicia, uno de los propósitos más comunes entre los docentes, es el mejorar su práctica pedagógica. No sólo se interesan por

aplicar los métodos y estrategias adecuados, sino que llevan a cabo su labor con alegría ya pesar de los salarios miserables que la mayoría percibe, la meta común entre maestros es mutua, pero en esta ocasión va más allá de mejorar su labor en el aula. Sí, el objetivo es seguir luchando contra el go-bierno, quien se empeña en manipular la estructura de la educación pública-gratuita para lograr el que por años ha sido y seguirá siendo quizá su predi-lecto propósito de año nuevo: mantener al pueblo sometido a merced de sus decisiones maquiavéli-cas. Por fortuna, cada docente en su aula, tiene la batalla ganada, pues gracias al contacto directo con la comunidad conoce las necesidades de su pueblo, pues es parte de él. Con los métodos y estrategias adecuadas, encontrarán la manera de hacer conver-ger los ideales y luchas aisladas hasta convertirlos en un una sola voz, la voz que yace oculta en las entrañas de la tierra aclamando justicia.

Para que este año depare mejores condiciones, es importante comenzar la clase de cada día con una lección importante, siempre relacionada a lo que es “ser humano”. Ser humano además de la concepción biológica tiene una segunda connota-ción, aquella que se conforma cuando se convive con los otros. En este juego de relaciones interper-sonales donde la diversidad cultural, principios y valores armonizan, radica la diferencia.

Habrá quién no intente ser humano, o quien lo intente sin lograrlo, bueno o malo, ser humano es un arte, un arte aprendido. Esta transmisión de atri-butos que distinguen al hombre, no se construyen por otra vía que la social: la educación, sea formal o informal, escolarizada o no. La cuestión es,

hasta dónde el maestro está dispuesto a pelear por rescatar la esencia de ser humano, en el sentido de “ser” ahí donde se reconoce la existencia del otro; ¿hasta dónde un maestro puede ir contra las reglas burocráticas que el sistema impone para hacer de su clase un verdadero templo de recreación, ocio (contemplación) y sabiduría, haciendo crecer su influencia y ejercicio, más allá del aula, trabajando en armonía con la comunidad?

Para mejorar la convivencia y organización en-tre los miembros de un grupo, la primer tarea es reconocer a aquellos que no desean ser humanos, aquellos que ven en las personas una oportunidad de lucro, lo que les convierte a sí mismos en suje-tos, y objetos de soborno. Este tipo de personas no pertenecen a la comunidad, no a aquella que desea el bien colectivo. Cuando las personas logren ma-yor consciencia de su realidad, cuando reconozcan plenamente que pertenecen a un grupo y que se es uno con la tierra, se habrá dado un gran paso en la materialización de un cambio por muchos deseado. Si esto llega a suceder, la extorsión y manipulación de la actual organización política, será un ejercicio

que formará parte del pasado y aunque suene utó-pico, no se puede perder la esperanza de un mundo mejor. En el libro de historia de sexto grado de primaria en su página 46 hay una lección intere-sante; se explica la forma de organización política de Roma, donde a los plebeyos que podían votar, se les manipulaba mediante “pan y circo”, es decir, comida y diversión, como las luchas de gladia-dores en el coliseo. Éste y otro tipo de lecciones, son buenos pretextos para hacer análisis en clase y reuniones con padres, enfocando el debate en lo referente al bien común.

En estos debates, se hace notar un cambio en la conciencia colectiva. Los padres expresan de manera enérgica su rechazo a las personas que acceden a la extorsión, con el intercambio de vo-tos por material de construcción o la venta de cre-denciales, también expresan su descontento hacia los partidos políticos incluso a los que sedicen de izquierda, pues una vez en el poder, expresan – se olvidan del pueblo y se sienten superiores-. Experiencias como éstas son compartidas con entusiasmo por los docentes en las reuniones de Consejo Técnico Escolar, es alentador saber que los puntos de acuerdo, son cada vez más estre-chos.

Que este año sea una año de buena cosecha es el deseo del campesino, que sea un año de mayor ganancia, es el sueño del comerciante, un año de mejor salario, es el anhelo de obreros y maestros, todos miembros de una comunidad que busca una mejor vida no solo en lo material, sino también en lo espiritual. Entonces, si el objetivo es alto, la tarea será compleja y por ello, la semilla de la edu-cación en cualquiera de sus modalidades deberá ser el individuo, no el Estado. ■

*Miembro del Movimiento Magisterial

Año nuevo, tareas nuevas

a reforma electoral de 2014 buscó que por primera vez en la historia existiera una autoridad nacional res-ponsable de las elecciones federales y locales.

Esta reforma buscaba fortalecer el sistema elec-toral, dotando al INE con un carácter de autoridad electoral nacional, con la posibilidad de guiar y ho-mogenizar los procesos electorales federales y locales.

Al INE se le reconocieron atribuciones nacionales como el padrón electoral, la credencial de elector y la geografía electoral con lo que se podrán eliminar los criterios políticos para la definición de los distritos electorales locales, respondiendo a criterios pobla-cionales y de número de electores, para eliminar la desproporción en la representación política.

También se le dotaron de nuevas atribuciones para atraer la organización de las elecciones locales y de-signar a las autoridades electorales locales, aunque la-mentablemente en este sentido se han cometido vicios muy similares a los que ocurría en el pasado.

El PRD denunció la opacidad en la designación de las consejeras y los consejeros presidentes, consejeras y consejeros electorales de los 18 organismos públicos electorales que se nombraron en septiembre de 2012 y la del reciente Organismo Público Local de Zacatecas.

El primer procedimiento de designación de los OPLE´s  estuvo plagado de irregularidades a partir de la etapa de la valoración curricular en la que un grupo de 5 consejeros votaron igual en todos los casos lo que ocasionó desventajas para diversos aspirantes, para soportar lo anterior el Partido de la Revolución Democrática presentó un peritaje realizado por un matemático de la UNAM en el que se determina que los aspirantes que obtuvieron el voto del “bloque de 5 consejeros” tenían 98% de posibilidades avanzar a la siguiente fase, mientras los que no lo obtuvieron sólo tenían 1.5% de posibilidad de ser seleccionados.

Se violó el debido procedimiento, ya que no se entregaron a los integrantes del Consejo General antes de la votación los dictámenes de los aspirantes selec-cionados ni el análisis de integración de los Consejos, por lo que no se explica con base a qué criterios se seleccionaron a los presidentes y a los consejeros de 6 y 3 años y la se seleccionaron diversos integrantes de los Organismos Públicos Locales  no idóneos para

integrar el cargo, pues entre los seleccionados se en-cuentran antiguos representantes de Partidos Políticos ante órganos electorales y ex asesores de Consejeros, mismos que no se excusaron al votar por sus antiguos colaboradores.

Respecto a la integración del Organismo Público Electoral de Zacatecas se denunció la falta de transpa-rencia en el procedimiento de selección y designación de los integrantes de los órganos de dirección de las autoridades electorales de Zacatecas, especialmente el nombramiento del presidente de órgano, Virgilio Rivera Delgadillo, se encontró viciado de pleno de-recho, entre otras cosas, porque el aspirante obtuvo una de las peores calificaciones del examen y el ensayo presencial además de que se vio  envuelto en diferentes polémicas en esta entidad, en particular por el papel que jugó durante la elección del rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ).

Por otro lado la Reforma Electoral “se ha quedado corta” frente a la ilegal campaña del Partido Verde Ecologista de México titulada “El Verde Sí Cumple”, que busca obtener ventaja en los próximos comisos electorales del 7 de junio a partir de una campaña de spots, cine y espectaculares.

Recientemente el Tribunal Electoral determinó que el INE debía dictar medidas cautelares para suspender la difusión del spots de los legisladores del Verde Ecologista y posteriormente  la Sala Especializada del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó que los mensajes sobre los informes de la-bores de los legisladores del PVEM, Ana Lilia Garza Cadena, Enrique Aubry de Castro Palomino, Carlos Alberto Puente Salas, María Elena Barrera Tapia, Pablo Escudero Morales y Rubén Acosta Montoya, que se difundieron en televisión abierta y de paga de manera continua y a nivel nacional durante el inicio del proceso electoral federal ameritaban única-mente dar vista a las Controlarías de las Cámaras de Diputados y Senadores y una “amonestación pública” al PVEM y a las televisoras. Lo que desde el punto de vista del PRD resulta insuficiente en relación a la sobreexposición de más de 220,000 spots de diversos legisladores, lo que le dio una ventaja indebida al Verde de cara a los comicios del próximo 7 de junio, lo que contraviene lo establecido en el artículo 134 constitucional.

Tan solo en el estado de Zacatecas el senador Carlos Alberto Puente Salas reconoció un gasto de 12.2 millones de pesos siendo que el sueldo anual de un senador asciende a $3.6 millones de pesos, lo que nos lleva a preguntarnos –y debería llevar al INE a preguntarse- sobre el origen del dinero que han gas-tado los legisladores en spots televisivos.

En los últimos procesos electorales locales, hemos vivido en los una política de estado de utilización  de los programas sociales para obtener votos lucrando con la necesidad de la gente, necesitamos medidas efectivas de esta autoridad que confronte esta realidad, que aplique la ley y sancione de ser necesario para garantizar la neutralidad en los comicios, es necesario que las instituciones electorales apliquen al máximo todas las atribuciones que les da la ley para garantizar la equidad en las contiendas electorales. ■

Enfrentamos una realidad compleja por la inseguri-dad, la corrupción, el desempleo y el nulo crecimiento de la economía del país, en este contexto la autoridad electoral debe coordinar con todas las instancias del Estado mexicano la seguridad necesaria para ga-rantizar las condiciones de neutralidad en las que el ciudadano ejerza en plenitud sus derechos políticos electorales mediante el voto libre y auténtico.

 *Consejero Nacional del PRD

[email protected]

El año de la Reforma

Electoral 2014

Camerino eleazar márquez madrid*

anabel Cervantes alva*

Page 11: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

OPINIÓN SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015 11

entro de las ciudades más influyentes a lo largo de la historia patria sin duda alguna Zacatecas fue quien le dio los primeros renglones en las páginas de la gloria o la derrota, con sus valores bien marcados, sus esfuerzos compartidos, las fechas milagrosas en que personajes de toda laya contribuyeron a que

fuesen realidad.Dícese de una historia llena de episodios en donde las guerras intesti-

nas fueron reales, tan reales como las luchas fratricidas, los fusilamientos en masa, la tortura vil y el asesinato a mansalva, la precariedad con todas sus burdas convencionalidades y sus políticos enriquecidos y el pueblo más pobre que nunca.

Pero la historia jamás se equivoca al señalar quien fue más ruin y co-barde a la hora de huir con el rabo entre las patas y cargados de monedas de oro y en la comisura de los labios la sangre al vociferar que se respe-taba una constitución tan mancillada y a modo de beneficencia en lugar de efectiva justicia expedita, a modo de darle pan y agua al desgraciado que al haber nacido tan pobre como ninguno en el mundo, quiso salir adelante cargando bultos, escavando minas, arando la tierra ajena, laborando en panaderías y fábricas ennegrecidas.

Maléfica la cifra que se esconde y no responde: la cobertura médica y educativa no alcanza ningún promedio nacional, los grandes males siguen atosigando a cientos de miles de familias zacatecanas sumidas en el peor de los desempleos, además de que sigue las altas cifras de la tuberculosis, el sida, el cáncer infantil y muchas otras que se enumeran con grandes dígitos en las oficinas nacionales de la estadística.

Para aquellos y aquellas en que la comodidad de las instituciones sólo dictan las normas morales que ni siquiera cumplen, les es muy fácil brin-dar por un año nuevo y desearse a sí mismos disimular lo que para todos es evidente: el derrumbe de las instituciones falsificadas ante el hambre de las muchedumbres y la podredumbre de las políticas del fracaso: existe un descontento y temor constante por las redes de la estafa, por la inse-guridad que aterra a millares de familias zacatecanas, incluyendo a los empresarios patriotas y comerciantes que aman a su estado.

“Sin duda ganaremos, sin duda, si en dios creemos” fue una de las in-terpretaciones más genuinas y dolidas de un pueblo como el nuestro que creyó en el forjamiento de las instituciones a base de su sangre inocente y de miles de sacrificios con proclamas, marchas interminables, paros generales, huelgas mineras, protestas y enunciados y si bien, los avances se esparcieron en los cuatro vientos, sigue habiendo una desigualdad que no tiene para cuando termine y que se anuncia como aterradora.

En la filosofía de la revolución triunfante, el gran Roque Estrada, nues-tro Roque abogado y militante, nuestro Roque Maderista y Magonista fue certero y punzante en sus duros juicios en contra de toda hipocresía galo-pante que codiciara para su beneficio allegarse mansiones sin escrúpulos, por ello se le considera el Benemérito del Estado y en su memoria, por su memoria y por todo lo que ello implica, se apremia ser siempre veraces y verídicos, no espantapájaros ni falsos redentores sino seguir en la eterna búsqueda que le ha de dar paz y bien a nuestro estado en el firmamento nacional. ¡Nadie es libre, hasta que todos seamos libres! ■

ste 2015 será un año difícil para los mexica-nos. Todos los caminos parecieran conducirnos a la ruina, como nación

y como pobladores. Caminamos sobre un país minado de políti-cas antipopulares que lesionan y mortifican la vida de los traba-jadores y que amenazan el pre-sente y el futuro de las genera-ciones. Un entorno internacional de incertidumbre complica el pa-norama. Dos de los componentes básicos de la economía mexicana están en crisis: el petróleo, con la caída de los precios internacio-nales y el peso mexicano que se devalúa frente al dólar.

Las reformas estructurales aprobadas en 2014, la venta de la riqueza nacional con la con-siguiente pérdida de soberanía; el cierre de centros de trabajo y la falta de empleo; los salarios de hambre; la corrupción y la impunidad “nacionales”; la caída de los precios del petróleo (en un país cuya economía y gasto público depende de 40% de los ingresos de este producto), la in-flación galopante (debido a que México es un país importador; la cuesta de enero será dura), el aumento 2015 de la gasolina… etc., complican la ya de por sí es-pinosa situación mexicana. Junto a todo esto, la apatía política o, si se prefiere, “el conformismo” con el que aún muchos secto-res malviven la situación, ya sea reflejando en su conciencia abandono, provocado por la des-información, o, bien, arrastrados por el viejo remolque de la mar-ginación.

Vendrán meses de dificultades e injusticias. El narcotráfico y la delincuencia organizada se en-señorean por todas las regiones del país convertidas en las fuer-zas más obscuras y temidas de la población. Al peso mexicano –que se devalúa frente al dólar-- le será muy difícil compensar su depreciación con remesas o con el turismo ocasional extranjero en la frágil economía mexicana. ¿Qué queda entonces después de haber ofrecido a Estados Unidos mexicanos como jardineros? ¿Venderlos como mercenarios y carne de cañón para sus aven-turas imperialistas? ¿Vender pe-dazos del territorio? Pregunta Guillermo Almeyra y yo con él...

El 2015 será desastroso. Con Peña Nieto “al frente” de los destinos del país, no habrá bue-nos deseos de año nuevo, Papá Noel o Rey Mago que valga ni que pueda revertir la grave situa-ción que azota el territorio. Iluso, igualmente, será pensar que las próximas elecciones de julio se-rán copiosas, limpias y trans-

parentes para que los nuevos gobiernos y poderes que “ema-nen” de ellas, puedan entonces recuperar el camino de la paz perdida y la confianza disoluta del pueblo en las instituciones del Estado.

Aunque anunció una campaña anticorrupción, Peña Nieto no ha resuelto ni resolverá los escánda-los de la Casa Blanca ni el de la vivienda de Videgaray. Tampoco hay indicios de que “atenderá” el probable conflicto de intereses de tres de los principales miembros de su círculo íntimo: “El secre-tario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, tiene negocios de ga-solineras con su familia. Luis Téllez, mantiene relaciones con la empresa de energía Sempra y Federico Reyes Heroles, es her-mano del ex director de Pemex, Jesús, que sigue en el negocio” (Galván Ochoa).

Frente a toda esta tragedia, prefiero pensar que durante 2015, se retomarán los mejo-res ejemplos de las luchas en la historia reciente de nuestro país. Entre ellas se encuentran la Rebelión Zapatista, la resistencia sindical del SME, el proyecto de la OPT, la CNTE, el movimiento por Ayotzinapa, la rebelión es-tudiantil, etc., pues considero que estos activos populares, no guardan ya ninguna ilusión con el viejo sistema capitalista, ni con ninguna de las instituciones del Estado mexicano.

Para mantener la expectativa de cambio, habrá entonces que rodear de la más amplia solida-ridad a estos movimientos y a otros tantos que se sumarán a la causa. Da esperanza y perspec-tiva al 2015, saber que la protesta social está dejando de ser indife-rente para muchos y que empieza a ser escuchada tanto en México como en otros países. Que la voz de hartazgo y de lucha se levanta contra los poderes corruptos y de clase, para exhibir la descompo-sición y el carácter represivo y violento de los gobiernos; para revelar la complicidad de és-tos con el crimen organizado y para explicar cómo el Estado se distanció de los pobladores al exterminar a miles de mexicanos inocentes.

En estas luchas por la sal-vación de todos, se impulsa la ruptura con el Estado y no su reforma. Se demanda la firme unidad de todos los repudios al Estado y el rechazo de los sec-tarismos. Buscan la autorgani-zación y la autonomía de las co-munidades; animan la formación de policías comunitarias y de los grupos de autodefensa. Nos lla-man diciendo: Es la hora. ■

La Jornada // www.prt.org.mx

2015: Es la hora

■ Historia y Poder

Zacatecas: un estado nacional en emergencia

Miguel Ángel AguilAr

DAniel SAlAzAr M.

Aspecto de la rutina diaria en el Centro Histórico de Zacatecas ■ FOTO: ANDRÉS SÁNCHEZ

Page 12: La Jornada Zacatecas, sábado 3 de enero del 2015

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CÁRDENAS VARGAS

SÁBADO 3 DE ENERO DE 2015

n RAYUELANi un mísero eslabón de la justicia funciona

RAQUEL OLLAQUINDIA

Durante esta temporada vacacional de Navidad y Año Nuevo, que está por concluir, se distribuyó por parte de la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y Alimentos Condimen-tados (Canirac) en Zacatecas un mapa gastronómico, con el cual se buscó dar promoción a los locales de comida de la zona conurbada e incrementar así la llegada de comensales a estos negocios.

En total participaron en su elabora-ción un aproximado de 70 restaurantes tanto de Zacatecas como de Guadalupe, precisó el presidente estatal de este or-ganismo, Fernando Rosso Núñez.

Asimismo, expuso que esta acción es una forma de complementar y también paliar la falta de recursos oficiales a las actividades de promoción de las em-presas locales, no sólo del ramo de la alimentación sino de todos los sectores, en general.

Explicó que ha habido varias edi-ciones de este documento y que, en la repartida en estas fechas, hubo aparte del mapa en sí una colaboración del Cronista del Estado, Manuel González, en la que se hacía un recorrido a través de un texto por elementos históricos

relacionados con la gastronomía.En este sentido, Rosso Núñez co-

mentó que “en el tema de promoción

nunca alcanzamos; entonces, éste fue uno de los esfuerzos que hicimos en lo particular por parte de la cámara y que

tiene que ver con difusión que definiti-vamente impacta para incrementar un poquito la actividad en los restaurantes en la temporada vacacional”.

El empresario zacatecano subrayó que en el mapa se señalan tanto los res-taurantes como los espacios de interés turístico, de forma que quienes visitan la entidad en esta temporada puedan lo-calizar fácilmente tanto los lugares que pueden recorrer como dónde tienen la posibilidad de desayunar, comer y cenar con sus familias.

Por tanto, y en ese tenor, sostuvo que “el mapa gastronómico es un mapa de la zona conurbada de Zacatecas y Gua-dalupe, donde están localizadas todas las áreas de interés turístico y todos los restaurantes. Viene un catálogo con to-dos los restaurantes que están en estas zonas, con una fotografía del lugar, la ubicación, el tipo de cocina que ofrecen y la categoría de restaurante que es”.

n Promover locales de comida e incrementar la llegada de comensales a estos, el propósito

Reparten en esta temporada vacacional mapas gastronómicos para difusión de restaurantesn Participaron en la elaboración del documento 70 negocios entre Zacatecas y Guadalupe, informan

REDACCIÓN

Aunque Zacatecas se destaca por su enorme acervo histórico y arquitec-tónico, así como por ser unos de los estados con la mayor cantidad de mu-seos en México, la administración del gobernador Miguel Alonso Reyes ha logrado el reconocimiento nacional e internacional por acrecentar y consoli-dar su oferta cultural, se informó en un comunicado.

Ahora, Zacatecas es identificado como el estado de la fiesta cultural per-manente, pues durante todo el año sus calles, callejones y espacios públicos son escenario de conciertos, represen-taciones teatrales, recitales de poesía, música, danza, cuento, cine y desfiles, que demuestran la diversidad de expre-siones artísticas que alberga la entidad.

“El objetivo es promover la conviven-cia familiar, mediante eventos que no sólo contribuyan a la recreación y for-

mación cultural, sino que fomenten la apertura a cualquier forma de expresión artística y estimulen los valores y tradi-ciones que caracteriza a los zacatecanos y que tanto atraen a los turistas”, explica Alonso Reyes.

Por ello, dice, su gobierno no sólo ha dado continuidad a las actividades implementadas por administraciones anteriores, sino que ha creado nuevas opciones que cumplan con las expecta-tivas tanto de los ciudadanos, como de los visitantes, independientemente de su edad, sexo o ideología.

Con esta visión, su administración creó los Festivales de Navidad, Manuel M. Ponce y del Corrido Antonio Aguilar, los dos últimos en este 2014, a propó-sito de los festejos por el aniversario del Centenario de la Toma de Zacatecas, evento histórico decisivo para el triunfo de la Revolución Mexicana.

Complementan la oferta festivales como el Cultural, Folclor Internacional,

Barroco, Narración Oral, Internacional del Teatro de Calle, Blues y Jazz, Día de Muertos, así como la Feria Nacional.

“Es muy satisfactorio ver que la po-blación tome las calles y se apropie de los espacios públicos con su familia, ya que no sólo demuestran su civilidad al convivir en armonía, sino el nivel de exigencia que han alcanzado, por lo que incluso los eventos comienzan

antes de lo programado por el clamor ciudadano”, comparte Alonso Reyes.

Este nivel de exigencia, explica, obligó a que Gobierno del Estado no sólo pensara en eventos masivos para los festejos del Centenario de la Toma de Zacatecas, sino en actividades que dimensionaran realmente las conse-cuencias históricas que este hecho tuvo para la entidad y el país.

n La entidad es escenario de varias actividades afines durante todo el año, comenta

Reconocen a Zacatecas como un referentecultural nacional, destaca el gobernador

Aspecto de un restaurante de la zona conurbada n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

Los objetivos de la oferta cultural en Zacatecas son promover la convivencia familiar, contribuir a la recreación y formación cultural, y fomentar la apertura a cualquier forma de expresión artística, explica Alonso Reyes n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

EN EL MAPA SE SEÑALAN

TANTO RESTAURANTES

COMO ESPACIOS DE

INTERÉS TURÍSTICO, PARA

QUE VISITANTES LOCALICEN

TANTO LOS LUGARES QUE

PUEDEN RECORRER COMO

DÓNDE PUEDEN COMER,

EXPLICAN