La gestion d’actifs: enjeux spécifiques à l’habitation?
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La gestion d’actifs: enjeux spécifiques à l’habitation?
• Michel Brière, architecte, Conseiller en gestion d’actifs, CEPAMI
Regroupement technologique en habitation du Québec Présentation du16 mai 2017, Montréal
Historique - quelques notes • 1993 (CNRC): Protocoles de vérification technique des
bâtiments – IRC (cours ÉTS 2012: Inspection des bâtiments de grande envergure; module Gestion et entretien des actifs physiques)
• 2005, mars (CHQ): Protocole d’audit technique des immeubles (vocable ’’maintien d’actifs’’)
• 2007, octobre: Plan québécois des infrastructures (PQI) (réduire entretien différé accumulé – EDA)
• 2009, juillet: chute d’un panneau de béton Marriott Peel
Bref historique (suite) • Panique: inspections multiples, projet Loi 122 suivra… «Burning Platform Syndrome» • 2013, octobre: Loi concernant la gouvernance des
infrastructures publiques; constituant ainsi la SQI – Société québécoise des infrastructures
• 2014, mai, octobre (SCT): Guide d’élaboration et de mise en œuvre – Cadres de gestion des infrastructures publiques
Influence au Québec…contexte législatif - Guide d’élaboration et de mise en œuvre - SCT
• Suite au rapport du VGQ à l’automne 2012
• Itération jusqu’en 2018
• Orienté sur les bonnes pratiques
Bref historique (suite) • Panique: inspections multiples, projet Loi 122 suivra… «Burning Platform Syndrome» • 2013, octobre: Loi concernant la gouvernance des
infrastructures publiques; constituant ainsi la SQI – Société québécoise des infrastructures
• 2014, mai, octobre (SCT): Guide d’élaboration et de mise en œuvre – Cadres de gestion des infrastructures publiques
• 2015, mars (MEESR): Cadre de gestion pour les investissements liés aux infrastructures des réseaux d’enseignement collégial et universitaire
• 2015: Cadre de gestion des infrastructures scolaires • 2015, juin (SQI – Direction expertise et estimation):
Répertoire des travaux et coûts standardisés – pour l’évaluation des actifs immobiliers du réseau de la santé.
Mais qu'est-ce qu'un actif?
• Bâtiments ou immeubles • Infrastructures «linéaires» • Équipements • Véhicules • Logiciels • Données (data)
Actif: définition?
• Item, chose ou entité qui a une valeur potentielle
ou réelle pour un organisme (ISO 5500: 2014)
ISO Série 55000 – Aperçu – Exigences – Systèmes de management
DÉFINITION DE LA GESTION D’ACTIFS
Activités coordonnées d’une organisation dans
le but de créer de la valeur à partir d’actifs (ISO 55000: 2014)
DÉFINITION DE LA GESTION D’ACTIFS
Une combinaison de pratiques de gestion et de pratiques financières, économiques, techniques ou autres appliquées à des biens physiques dans le but d’offrir de la manière la plus économique le niveau de service requis.
DÉFINITION DE LA GESTION D’ACTIFS
La gestion d’actifs n’est pas un projet; il n’y a
pas de début ni de fin. La gestion d’actifs est un tout, elle est holistique. Tout le monde fait de la gestion d’actifs; mais de
façon isolée (silos), peu ou pas coordonnée (non alignée)
The Big Picture: l’image du résultat d’une vaste enquête
• Sentiments et expériences partagés
• Large éventail d’organisations et d’industries
Le maintien ou la gestion des actifs? • Maintien: n’est en fait qu’une partie de cet univers
de la gestion, qui englobe opérations, entretien (maintenance?), modernisation, mise aux normes, améliorations fonctionnelles, développement (construction ou acquisitions)…
• Cependant une grande partie par laquelle plusieurs d’entre nous (architectes, ingénieurs, entrepreneurs, fournisseurs) entrent; inspections, relevés, projets de rénovation et restauration…
Infrastructures et parcs immobiliers publics et privés • Aéroports, gares maritimes et terrestres • Bibliothèques, musées et centres culturels • Centres hospitaliers, CLSC, CHLSD, CRD, CJ
(CISSS - CIUSSS) • Écoles, centres de formation, cégeps, universités
(Résidences) • Édifices gouvernementaux (bureaux et autres) • Infrastructures sportives, olympiques • Logements sociaux ou touristiques • Palais de justice, centres de détention…
Audits = grande diversité de bâtiments: de... à…
puis de… à…
ou encore…….. et ……
Un peu de ceci: beaucoup de cela:
Climats et microclimats
De même, habitation: types variés
Habitation (suite)
Habitation (suite)
Habitation: mêmes problèmes
Habitation: mêmes problèmes
…mêmes problèmes, plus sensible?
…mêmes problèmes, plus sensible?
Etc…
Indice de vétusté (physique) IV(P)
Travaux à effectuer $ Valeur de remplacement $
• Réparations significatives et
remplacements identifiés, normalement sur un horizon 0-5 ans
• Déficiences (courant) • Exigences (VFA /
Requirements) • Appelé aussi ‘’Liste des
besoins’’ (MSSS)
• Facteur multiplicateur: 1,45, 1,6…
• Selon prix unitaire normalisé
(banques de coûts, répertoires de travaux…)
• Variable suivant fonction:
dortoirs vs centres d’accueil, classe vs laboratoire; entrepôt vs centre sportif; cafeteria vs bloc opératoire
• 1 500$/m2 CHSLD? • 2 500$/m2 CH; selon ce qu’on
y inclut, monte à 6 000$/m2
IVP (ou IÉI?) vs VRA
Travaux à effectuer ($) Valeur de remplacement ($) Exprimé en % ou en ‘’indice’’ numérique On reconnaît généralement: • 0 à 5% ou 0,00 à 0,05: très bon, bon (vert) • 5 à 10% ou 0,05 à 0,10: acceptable, attention (jaune) • 10 à 15% ou 0,10 à 0,15: plus sérieux (rouge) • > 15%: seuil pour organismes; dépassement = DMA • Approx. 100% ou 1,00: on démolit et on refait?
Diversité: exemple des universités et cégeps
• U:19 établissements, 32 campus. 800 + bâtiments, 3,5M m2; 20 % bâtiments d’habitation?
• C: 48 établissements, idem pour bâtiments (composantes), 2,5M m2; encore 20 à 30%?
• Hypothèse:1,5M m2, valeur remplacement 3,75G $ • Âge moyen variant de 15 ans à 79 ans • FCI (IVP) moyen de 0,18; varie de 0,01 à 0,35 • Travaux de 675M$ sur le 0-5 ans
PAS 55 - 2004 ISO 55 000 - 2014
Genèse de ISO 55 000
ISO Série 55000 – Aperçu – Exigences – Systèmes de management
Asset Management – An Anatomy
Genèse de ISO 55 000
CLIENTS LOIS ET RÈGLEMENTS
CADRE FINANCIER
CONTEXTE D’AFFAIRES
PLAN STRATÉGIQUE ORGANISATIONNEL
Ressources humaines et organisation
Stratégie et planification
Processus décisionnel en gestion d’actifs
Informations sur les actifs
Gestion de risque et contrôle
Acquisition Opération
MaintienDisposition
Pér
imèt
re d
u sy
stèm
e de
ges
tion
d’ac
tifs
Activités liées au
cycle de vie
Qualité des données • Inventaire précis des systèmes (élémental) • Relevés, mesurage, listes d’équipements,
archivage • Connaissances et mémoire corporative
• Data: en fait, un actif à part entière
Qualité des données • Données se dégradent à un taux d’environ 2%
par mois; sans actualisation, devient très vite inutile pour tous
• Données pertinentes (signifiantes): 1. Révèlent problèmes dans processus 2. Soutiennent productivité du personnel 3. Assurent que tous chantent le même ‘’air’’
Le côté humain de la gestion d’actifs • Formation pour l’utilisation des outils (VFA,
SIMACS, Guide TI, Interal…) • Craintes, timing, sentiments d’abandon ou de
dépassement vis-à-vis obligations • Habitudes de travail, processus clairs;
constances vs orientations précises • Le TEMPS : trop d’administration vs profit
d’utilisation • Briser les silos: encadrer demandes, partager
information à travers divers paliers et services
Nomenclature UniFormat • Système de numéros et titres pour l’industrie de
la construction • Approche élémentale («assemblies») • Sied particulièrement à: ▫ Avant-projets ; analyse de la valeur… ▫ …contrôle de l’économie des projets de
construction… ▫ …Audits ; gestion des coûts, maintien d’actifs
Nomenclature UniFormat • Norme en vigueur: ASTM E-1557 (1997, 2005…) ▫ «UniFormat II Standard Classification for
Building Elements and Related Sitework» ▫ …contrôle de l’économie des projets de
construction…
• Nouvelle version à apprivoiser: UniFormat 2010 (pas une norme, mais refonte significative par CSC – CSI)
• Audit immeuble
• ‘’Bâtiment’’: A à E
• (F)
• ‘’Terrain’’: G
Modélisation des données du bâtiment (MDB) BIM (Building Information Modeling)
• BIM 3D: dessins Revit, «familles» d’éléments
physiques attribués aux éléments graphiques • BIM4D: éléments de temps et programme
(ordonnancement, échéanciers)
• BIM5D: éléments de coûts (estimation, suivi, contrôle)
• BIM6D: éléments d’efficacité énergétique • BIM 7D: éléments pour l’exploitation
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