L AAJALAHTI - KOUVOLA NTIE OSAYLEISKAAVA S ELOSTUS€¦ · o Helsingin kaupungin entinen saha,...
Transcript of L AAJALAHTI - KOUVOLA NTIE OSAYLEISKAAVA S ELOSTUS€¦ · o Helsingin kaupungin entinen saha,...
HYVÄK
VireilleTeknin13.6.20
KaavalTeknin31.3.20
KaavaeTeknin3.12.2014.1.20HyväksKaupu .
Kaupu .
Lainvo
KSYMISPÄIV
etulo: en lautakunt006
luonnos: en lautakunt009
ehdotus: en lautakunt013 014
syminen: nginhallitus .20
nginvaltuusto.20
oima
VÄMÄÄRÄT
ta
ta
ta
o
L
:
LAAJAALAHTOSAY
HTI - KOUYLEISK
S
As366/41
2305/10.0
HEINOUVOLAKAAVA
SELOSEH1
sianumero/000/20072.02/2013
OLA
ANTIEA 2030
STUSHDOTUS4.1.2014
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
1
Viite
1510007303
Päivämäärä 7.1.2014 Laatija Niina Ahlfors Tarkastaja Annu Tulonen Hyväksyjä Matti Kautto Kuvaus Kaavaselostus
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
2
PERUS- JA TUNNISTETIEDOT
Osayleiskaavaselostus, joka koskee 14. päivänä tammikuuta 2014 päivättyä kaavakarttaa.
Vireilletulo
Kaavoitus on käynnistetty Heinolan kaupungin aloitteesta teknisen lautakunnan päätöksellä 13.6.2006 § 194. Kaupunginhallitus laajensi aluetta 28.1.2008 § 55, jolloin kaava-alueen nimeksi päätettiin Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava.
Alueen osayleiskaavoituksen käynnistämisestä on ilmoitettu paikallislehdessä ja kaupungin ilmoi-tustaululla.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 16.10.2006 ja sitä on täydennetty kaavatyön aika-na.
Valmisteluvaiheen nähtävilläolo
Osayleiskaavaluonnos on ollut luonnoksena nähtävillä 8.4. – 17.5.2009 välisenä aikana.
Teknisen lautakunnan käsittely 30.6.2006 § 117.
Ehdotusvaiheen nähtävilläolo
Osayleiskaavaehdotus on ollut ehdotuksena nähtävillä _._.201_ - _._.201_ välisenä aikana.
Kaupunginvaltuuston hyväksyminen
Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaavan _._.201_.
Kaava-alueen sijainti
Suunnittelualue sijaitsee valtatien 4 molemmin puolin ja sen pohjoisin kärki on Lusintien ylityskoh-dasta ja eteläisin Tähtiniemen sillan pohjoispäässä. Kaava-alue on pituudeltaan noin 8 km ja se ra-jautuu itäpuolelta Lusintienhen ja Kirkonkyläntiehen ja lännessä pääosin Ruotsalaisen järveen, jon-ka rannat ovat osa suunnittelualuetta. Heinolan keskusta on alueen eteläpuolella ja sinne matkaa suunnittelualueen eteläreunasta on noin 1,5 km. Valtatien 4 eritasoliittymiä suunnittelualueella on kolme; Kouvolantien liittymä (25), Heinolan pohjoinen liittymä (24) sekä Tähtihovin huoltoasemien liittymä (23).
Suunnittelualueen pinta-ala on noin 984 ha ja Ruotsalaisen rantaviivaa noin 15 km.
3
Laajalaht
Suunnit
Kaava
Laajalaasema
Osaylemaankliikentetorjuntdet.
ti-Kouvolantie o
ttelualueen s
an tarkoitus
ahti-Kouvolakaavoitusta.
eiskaavalla rakäytön ratkaeen perusratta, ekologist
osayleiskaava 20
sijainti ja raja
s
antie osayleis.
atkaistaan Hisujen pääpitkaisut ja keen käytävien
030
aus opaskarta
skaava laadi
Heinolan keskirteet ja yhdvyenliikenten toteutumin
alla
itaan oikeusv
kustan pohjodyskuntarakeeen reitit seknen, pohjave
vaikutteisen
oispuolen ja enteen tiiviskä huomioidaesialueet sek
a osayleiska
moottoritientämismahdoaan suunnittkä joukkoliik
aavana ohjaa
n läntisen puollisuudet. Otelussa liikenkenteen mah
amaan
uolen soitetaan
nnemelun hdollisuu-
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
4
SISÄLTÖ
PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2
1. TIIVISTELMÄ 10
1.1 Kaavoituksen vaiheet 10 1.2 Osayleiskaavan sisältö 10 1.3 Toteuttaminen 10
2. LÄHTÖKOHDAT 11
2.1 Alueen yleiskuvaus 11 2.2 Luonnonympäristö 11
2.2.1 Topgrafia ja maisema 11 2.2.2 Maaperä ja kallioperä 11 2.2.3 Luonnonolot 13 2.2.4 Luonnonsuojelu 13
2.2.4.1 Muut arvokkaat luontokohteet 15
2.2.5 Vesistöt ja vesitalous 15 2.2.6 Maa- ja metsätalous 17
2.3 Rakennettu ympäristö 18
2.3.1 Väestön rakenne ja kehitys 18 2.3.2 Yhdyskuntarakenne 18 2.3.3 Taajamakuva 20 2.3.4 Asuminen 21 2.3.5 Palvelut 22 2.3.6 Työpaikat ja elinkeinotoiminta 23 2.3.7 Virkistys 24 2.3.8 Liikenne 24 2.3.9 Rakennettu kulttuuriympäristö 25 2.3.10 Muinaismuistot 28 2.3.11 Tekninen huolto 28 2.3.12 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt 29 2.3.13 Maanomistus 31
2.4 Suunnittelutilanne 32
2.4.1 Maakuntakaava 32 2.4.2 Maakuntakaavaluonnos 2014 34 2.4.3 Heinolan kansallinen kaupunkipuisto 35 2.4.4 Heinolan strateginen yleiskaava 2035, ehdotus 35 2.4.5 Asemakaavat 37 2.4.6 Rakennusjärjestys 37 2.4.7 Pohjakartta 37 2.4.8 Rakennuskiellot 37
3. SUUNNITTELUN VAIHEET 38
3.1 Osayleiskaavan suunnittelun tarve 38 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 38 3.3 Osayleiskaavan tavoitteet 38
3.3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 38 3.3.2 Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet 40 3.3.3 Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut laadulliset
ja toiminnalliset tavoitteet 42 3.3.4 Kaavatyön aikana syntyneet tavoitteet ja tavoitteiden
tarkentuminen 41
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
5
3.3.4.1 Heinolan strategisen yleiskaavan 2035 ehdotuksen mukaisia toiminnallisia ja määrällisiä tavoitteita ja kehittämissuosituksia 41
3.3.5 Osallisten tavoitteet 42
3.4 Osallistuminen ja yhteistyö 42
4. OSAYLEISKAAVAN KUVAUS 43
4.1 Kaavoituksen vaiheet 43 4.2 Kaavan rakenne ja mitoitus 44
4.2.1 Palvelut 45 4.2.2 Luonnonsuojelu ja muut arvokkaat luontokohteet 46
5. KAAVAN VAIKUTUKSET 47 5.1 Ympäristön häiriötekijät 51 5.2 Kaavamerkinnät ja määräykset 53
6. OSAYLEISKAAVAN TOTEUTUS 58
6.1 Toteuttaminen ja ajoitus 58 6.2 Toteutuksen seuranta 58
7. YHTEYSTIEDOT 59
Pikkusinisiiven elinpaikkojen huomioiminen kaavoituksessa, Faunatica Oy, 2013
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
6
SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJAT
Liite 12
Pikkusinisiiven elinpaikkojen huomioiminen kaavoituksessa, Faunatica Oy, 2013
Liite 1
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
Liite 2
Laajalahden osayleiskaava-alue, Maisema- ja luontoselvitys, Pöyry, 2007
Liite 3
Heinolan kirkonkylän alue, Maisema- ja luontoselvitys, Pöyry, 2008
Liite 4
Erityisesti suojeltavien perhoslajien selvityksiä Heinolassa 2006 ja 2007, Väliraportti II, Faunatica Oy, 2008
Liite 5
Pikkusinisiiven esiintymisen jatkoselvitys ja paahdealueiden esiselvitys Heinolan kirkonkylässä vuonna 2008, Faunatica, 2008
Liite 6
Laajalahden osayleiskaava, meluselvitys, Ramboll Finland Oy, 2007
Liite 7
Laajalahden osayleiskaava-alueen arkeologinen inventointi 2007, Akuliina Aartolahti, Lahden kaupunginmuseo, Päijät-Hämeen maakuntamuseo, 2007
Liite 8
Kouvolantien risteysalueen kehittäminen, selvitys, FCG Suunnittelukeskus Oy, 2007
Liite 9
Vuohkallion luontoselvitys 2010, Luontoselvitys Kotkansiipi
Liite 10
Heinolan Vuohkallion liito-oravaselvitys 2009. Enviro 2009
Liite 11
Marjoniementien alueen luontoselvitys, Ramboll Finland Oy, 2011
Liite 12
Pikkusinisiiven elinpaikkojen huomioiminen kaavoituksessa, Faunatica Oy, 2013
Selostukseen kuuluu kaavakartta merkintöineen ja määräyksineen
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
7
KAAVAA KOSKEVAT MUUT ASIAKIRJAT, TAUSTASELVITYKSET JA LÄH-DEMATERIAALI:
Kartat, paikkatietoaineistot ja tilastot o Heinolan kaupunki, kantakartta o Heinolan kaupunki, opaskartta, 2009 o Peruskartta o Ulkoilukartta, 2003 o Saittalahden suunnistuskartta, Juha Nivukoski ja Pentti Siimelä, 1999 o Tilastot ja ennusteet (asuminen, työpaikat, väestö), Tilastokeskus
Maakuntakaava
o Päijät-Hämeen kokonaismaakuntakaava 2006 (YM vahv. 11.03.2008) o Päijät-Hämeen kokonaismaakuntakaavaluonnos 2014
Strategiset suunnitelmat
o Heinolan kaupungin strateginen suunnitelma 2011-2013 (kv 2010) o Valtuustoseminaari 9.2.2010, Muutosvoimat ja haasteet ryhmätyöyhteenveto o Terveysliikunnan toimenpideohjelma vuosille 2008-2012, Heinolan kaupunki o Heinolan kestävän kehityksen toimintaohjelma 2011-2016
Yleiskaavat ja kaavarungot
o Heinolan strateginen yleiskaavaehdotus 2035, A-Konsultit, 2013 o Ruotsalainen rantaosayleiskaava, 2011 o Heinolan kaupunkiseudun strateginen yleissuunnitelma, 1995 o Heinolan yleiskaava, kaupunki ja maalaiskunta, luonnos 1970
Heinolan kansallinen kaupunkipuisto
o Ympäristöministeriön perustamispäätös, 2002 o Hoito- ja käyttösuunnitelma, 2007 o Selvitykset, TKK maisema-arkkitehtuurin laitos, 2005, 2006
Heinolan moottoritieympäristön maisemasuunnitelma, Anna Maria Levonmaa, 2006
Heinolan kulttuurireitti, lähiliikenteen ympäristösuunnitelma Perusselvitys ja strateginen maisemanhoitosuunnitelma/harjualue, Pamela
Arslanbayrak, Katarina Surakka, Heidi Svärd, 2006 Perusselvitys ja strateginen maisemanhoitosuunnitelma/metsät, rannat ja
saaristo, Niina Alapeteri, Veera Hakala, Riikka Nousiainen, 2005
Luonto- ja maisemaselvitykset o Ympäristösuunnittelu Enviro Oy, 2009 o Liito-oravan esiintymisalueet, täydennysraportti, T:mi Marko Vauhkonen, 2007 o Ruotsalaisen ROYK, Luontoarvot yhteenveto, FCG Planeko Oy, 2008 o Ruotsalaisen ROYK, Maisemaarvot yhteenveto, FCG Planeko Oy, 2008 o Ruotsalaisen ROYK, Luontoselvitys, Luonto- ja ympäristötutkimus Envibio Oy, 2003 o Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet, Suomen
Ympäristökeskus SYKE, 2007 o Luonto ja luonnonsuojelu Heinolan maalaiskunnassa, Piia Väre, 1994 o Päijät-Hämeen ekologinen verkosto, Sito Oy, Päijät-Hämeen liitto 2006 o Valtakunnallinen harjujensuojeluohjelma, Geologian tutkimuskeskus, 1984 o Uhanalaisten kasvien ja sienien esiintymät Heinolassa, Marko Vauhkonen, 1997 o Kangasvuokkoinventoinnit Päijät-Hämeessä 2008-2010, Marko Vauhkonen, 2011 o Laajalahden vesihuoltosuunnitelma, Heinolan kaupungin vesihuoltolaitos ja Paavo
Ristola Oy, 2006 o Heinolan kaupunki, pohjavesialueiden suojelusuunnitelma, luonnos, Jonna Markkanen,
2013
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
8
o Heinolan pohjavesivarat ja pohjavesien hoito, Etelä-Savon ympäristökeskus, Sara Kajander, 1998
o Päijät-Hämeen POSKI-projekti, Geologian tutkimuskeskus, Päijät-Hämeen liitto, kunnat ja kiviainesalan yritykset, 2012
o Heinolan kaupungin metsäsuunnitelma vuosille 2009-2018, Heinolan kaupunki, 2008
Kulttuuriympäristö- ja argeologiset selvitykset o Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut ympäristöt 2009 (RKY) o Maakunnallisesti arvokkaat rakennetut ympäristöt 2005 (MARY) o Heinolan rakennetun kulttuuriympäristön selvitys, Hämeen ympäristökeskuksen moniste
96/2005 (KUKUSE) o Päijät-Hämeen maisemaselvitys, Päijät-Hämeen liitto, 2006 o Päijät-Hämeen kiinteät muinaisjäännökset, Päijät-Hämeen liitto, 2006 o Päijät-Hämeen perinnemaisemat, Antti Hovi, Hämeen ympäristökeskus, 2000 o Heinolan argeologinen täydennysinventointi, Lahden kaupunginmuseo, Päijät-Hämeen
maakuntamuseo, 2003
Julkiset palvelut o Heinolan keskustan päiväkoti- ja kouluverkkosuunnitelma, Heinolan kaupunki, 2010 o Erityisryhmien asumisratkaisut, työryhmän raportti, Heinolan kaupunki, 2012
Liikenne
o Rajavuoren jätteenkäsittely alueen liikenneselvitys, Kuusakoski Oy, 6.10.2012 o Lahden seudun liikennemallin laajentaminen Heinolaan ja strategisen yleiskaavan 2035
luonnosvaihtoehtojen arviointi, 2012 o Oikorataselvitys La-He-Mi, Oy VR-Rata Ab, Itä-Suomen ratakeskus, Suunnittelukeskus
Oy 1995 o Heinola-Kuusankoski –Vesiväylän perusparannushankkeen yhteenveto, Kouvolan
seudun kuntayhtymä, 2002 o Kymijoen kanava, vuosina 1993 ja 2000 tehtyjen raporttien tiivistelmä, Doranova Oy,
2010 o Järvi-Suomen väylät, Järvi-Suomen kanavat neuvottelukunta
Joukkoliikenne
o Bussireitit, 1.6.2013 o Kaukoliikenteen aikataulu, 9/2013 o Paikallisliikenteen aikataulu, 9/2013 o Raideliikenteen kehittämisen vaikutukset Lahden kaupunkiseudun elinkeinoelämälle ja
yhdyskuntarakenteelle, Pöyry, 2010 o Selvitys, liikennemääriä VT 4 1996-2010, Uudenmaan ELY-keskus
Muut selvitykset, ohjeet ja suunnitelmat
o Helmiä nauhassa – maisemalähtöinen urbanismi Laajalahden suunnittelussa. Diplomityö TKK:n arkkitehtuurin laitos, maisema-arkkitehtuurin koulutusohjelma, Elisa Lähde, 2008
o Ympäristölupa, KRV-Palvelu Oy, Neste, Heinola o Ympäristölupa, Heinolan Autopurkamo Oy o Maa-ainesten ottolupa, Sipilä o Maa-aineksen ottolupa, Orasmaa o Ympäristöilmoitus, Lohja Rudus Oy Ab, Heinolan betonitehdas o Heinolan maankäytön tehostaminen yritysten ja asukkaiden näkökulmasta, raportti, A-
Konsultit Oy, 2011 o Heinolan seudun matkailun master plan 2015, CreaMentors Oy, 2009 o Heinolan kaupallisten palveluiden selvitys, Tuomas Santasalo Oy, 2007,
päivitys 2011 o Kouvolantien risteysalueen kehittäminen, FCG Suunnittelukeskus Oy, 2007
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
9
o Heinolan entisen liimatehtaan alueen maaperän pilaantuneisuus ja tutkimustarve, Hämeen ympäristökeskuksen lausunto, 30.8.2007
o Maaperän ympäristötutkimukset Heinolan entisen liimatehtaan eteläpuolella, Haitta-ainetutkimusraportti, FCG suunnittelu ja tekniikka Oy, 2013
o Heinolan vanha liimatehdas –maaperän kunnostyön loppuraportti ja riskiarviointi, Ramboll Finland Oy
o Helsingin kaupungin entinen saha, maaperän puhdistustyö, Hämeen ympäristökeskus, 11.5.2006
o Helsingin kaupungin entinen saha, kuivaamorakennus, Hämeen ympäristökeskus, 3.6.2008
o Heinolan sahan kuivaamo, -maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi, Ramboll Finland Oy, Esko Rossi Oy, 2010
o Entisen Helsingin sahan kuivaamon pilaantuneen maapohjan kunnostus, loppuraportti, Pöyry Oyj, 2011
o Entisen Helsingin kaupungin sahan kuivaamon ja piipun rakenteiden pilaantuneisuustutkimus, Pöyry Oyj, 2011
o Helsingin kaupungin Heinolan sahan pilaantuneen maaperän kunnostus 2005, Jaakko Pöyry Infra, 2006
o Neste Markkinointi Oy Neste Heinola, Marjoniementie maaperän puhdistustyö, 1. vaiheen loppuraportti, Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, 2000
o Neste Markkinointi Oy Neste Heinola, Marjoniementie maaperän puhdistustyö, 2. vaiheen loppuraportti, Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, 2001
o Neste Markkinointi Oy Neste Heinola, Marjoniementie pohjavesitarkkailu, Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, 2001
o Neste Markkinointi Oy Neste Heinola, Marjoniementie pohjavesitarkkailu, Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy, 2002
o Yhdyskuntarakenteen taloudellisuuden parantaminen, selvitys FINNMAP Infra Oy Raportti I Lähtökohdat, 1998 Raportti II Taajamat, 1999
o Kaavoitetut vapaat rakentamattomat tontit, koko kaupunki, selvitys ja kartta o Rantayleiskaavoituksen tavoitteet, Heinolan kaupunki, 1999 o Loma-asumisen seminaari Heinolassa 9.9.2010
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
10
1. TIIVISTELMÄ
1.1 Kaavoituksen vaiheet
Laatimispäätös ja vireilletulo tekla 13.6.2006 § 194
Suunnittelualueen laajennuspäätös khal 28.1.2008 § 55
Oas:n nähtävilläolo 16.10.2006 lähtien
Luonnoksen nähtävilläolo 8.4. – 17.5.2009
Ehdotuksen nähtävilläolo
Hyväksymispäätös
Asukastilaisuudet Yleisötilaisuus val-tuustotalolla 4.5.2009
1.2 Osayleiskaavan sisältö
Osayleiskaavalla selvitetään ja ratkaistaan Heinolan keskustan pohjoispuolen ympäristön, Lusintien moottoritien ylityskohdasta Tähtiniemen sillan pohjoispäähän, maankäytön pääpiirteet ja yhdys-kuntarakenteen tiivistämismahdollisuudet.
1.3 Toteuttaminen
Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
11
2. LÄHTÖKOHDAT
2.1 Alueen yleiskuvaus
Moottoritie (Valtatie 4/E75) jakaa pohjois-etelä -suuntaisesti pitkänomaisen suunnittelualueen kah-tia. Ruotsalaisen rantaviivaa on noin 15 km ja suunnittelualueeseen kuuluu Huhtisaari. Alueen poh-joisosassa on laajempi Pirttiniemen asuinalue, muutoin asutus on lähinnä rannoille keskittynyttä loma-asutusta. Eteläosa kaava-alueesta on metsää, joka on osin virkistyskäytössä.
Moottoritien ja Vartianlahden välissä sijaitsee Suokannaksen alue, joka on kaavoitettu Heinolan maalaiskunnan teollisuusalueeksi 1970-luvulla. Heinolan pohjoisen liittymän alueella, moottorien itäpuolella, sijaitsee Vuohkallion teollisuusalueen pohjoinen osa, joka on kehittynyt viime vuosina kaupallisempaan suuntaan. Alueella toimii muun muassa ABC-liikenneasema, Heila-lähiruokatori, Robin Hood -tavaratalo, JYSK-huonekaluliike sekä E75-Outlet Stores.
2.2 Luonnonympäristö
2.2.1 Topografia ja maisema
Kaava-alue sijaitsee kahden maisemamaakunnan, Hämeen viljely- ja järvimaan ja Itäisen Järvi-Suomen rajalla, kuuluen kuitenkin ensin mainittuun ja sen Pohjois-Hämeen järviseudun osa-alueeseen.
Suunnittelualueen eteläosassa ja Laajalahden alueella maisemarakennetta luonnehtivat pääosin kallioselänteet, joista laajimmat ovat Saittalahden ympäristössä, Pitkäniemessä ja Vartialahdella. Selänteiden väleissä on järveä kohti laskevia laaksopainanteita Haukilammelta, Kaakonlammelta ja Juornatjoelta. Suunnittelualueen pohjoisosassa maisemarakennetta hallitsevat pohjois-eteläsuuntainen harjuselänne sekä lounais-koillissuuntainen voimakas kallioselännealue Isomäen ja Rautvuoren alueella. Pitkittäisharjun molemmilla puolilla on pienempiä kallioselänteitä. Selännealu-eiden välisissä laaksoissa on pienvesistöjä ja vesiuomia.
Moottoritie kulkee pohjois-eteläsuunnassa koko suunnittelualueen poikki. Suunnittelualueen etelä-osassa se kulkee maaston alavassa kohdassa, poikittain laakso- ja selännelinjoihin nähden. Alueen pohjoisosassa moottoritie kulkee pohjois-eteläsuunnassa pitkin harjua ja poikittain vasten laaksoja ja kallioselännelinjoja, maaston alavassa kohdassa.
Kaava-alueen korkein piste on 152 mpy ja se sijaitsee alueen pohjoisosassa Isomäessä. Alueen korkeussuhteet vaihtelevat erityisesti Laajalahden alueella. Jyrkkiä kalliorinteitä (≥16,7 % eli 1:6) sijaitsee Laajalahden alueella ja pohjoisessa Isomäen rinteillä ja Kokkalammen rannoilla.
Arvokkaat maisemakohteet ovat Saittalahden ja Sukuranlahden kallioperän murroslinjat, Saittalahden pohjukka, Pirttisalmen kalliot ja pienet saaret, Vanha-Sukura –tilan miljöö, Iso Samjärven, Kokkalammen ja Aitjärven alueet.
2.2.2 Maaperä ja kallioperä
Maapeitteen ohuudesta johtuen kallioperä muodostaa pinnanmuotojen perustan. Kallioperä on alu-een eteläosassa amfiboliittia, keskiosassa on niukkaravinteisempaa kiillegneissiä, graniittia ja kvartsi- ja granodioriittia. Aivan alueen pohjoisosassa Kokkalammen eteläpuolella on kapea vyöhy-ke emäksistä gabroa. Heinolan läpi kulkeva Salpausselän pitkittäisharju, Heinolan harju jää pääosin kaava-alueen itäpuolelle. Alueen maaperä muodostuu pääosin avokallioiden päälle kerrostuneesta moreenista. Lajittuneita kivilajeja, hietaa, savea ja hiekkaa esiintyy alueen eteläosassa lähinnä moottoritien ympäristössä ja pohjoisosassa lähinnä Kirkonkylä-Suomäki -alueella. Alueella esiintyy myös vähäisiä turvealueita.
12
Laajalaht
2
Suun
ti-Kouvolantie o
nittelualueen
osayleiskaava 20
n topografia
030
13
2.
2.
Laajalaht
3
Maape
.2.3 Luonno
Osaylepohjalt
"Kaavoon pienliittyväkangaskangastyyppi
Kaava-selvitypohjoissi. Kaamyös v
Kaava-ainesteristöjä”uhanalsä 5 jaluokite
.2.4 Luonno
Luonno
Selvitykö). Motyyppieteen. L
ti-Kouvolantie o
eräkartta (Pöy
onolot
eiskaava-alueta osana kaa
oitettavan alnehköinä saaälle pitkittäiss. Muualla kas. Kaava-alu on lehtomai
-alueen luonsalueiden rasosa on todeava-alueen evaihtelevass
-alueelle sijoenotto), mut”. Kaava-alulaista pikkusa 6 (Faunaticeltua kangasv
onsuojelu
onsuojelulain
ysalueella esolemmat koen rajauspääLehmusmets
osayleiskaava 20
yry)
eelta laadituavaselostust
ueen pohjoisarekkeina. Kharjulle, Heiaava-alueen
ueen eteläiseinen kangas
ntoselvityksisaja on Suokaettu tavanometeläosa on ea ja suhteel
oittuva harjutta häiriöt haueelle sijoittusinisiipeä. Kaca 2008). Kavuokkoa.
n mukaiset l
iintyy kaksi hteet ovat leätökset. Lehsiköistä on ke
030
t luontoselva esitetään l
sosat ovat pKaava-alueeninolan harjal pohjoisemm
emmät osat s. Kaava-alue
ssä, liitteet 3annaksen pomaiseksi, ja lelinympäristölisen monipu
u on ihmistoiarjuympäristuu useita huoaava-alueen aava-alueen
uontotyypit
luonnonsuojehmusmetsikmusmetsiköerrottu tarke
Kalliope
vitykset on elyhyt kuvaus
pääosin raken pohjoisosalle, jolla vallmissa osissa sen sijaan oeen eteläosii
3. ja 4 (Pöyrhjoispuolellalajisto pääasöjen suhteenuolisessa linn
minnan voimtössä ovat luomionarvois perhoslajist hiekkapohja
jelulain 29 §köitä, joista
öt sijoittuvat emmin kaav
eräkartta (Pö
sitetty kaavas alueen luo
nnettua ympassa laajoja aitsevana kas vallitsevanavat rehevämin sijoittuu m
ry 2007 ja 20a. Linnustollisiassa kulttun pohjoisosanustossa.
makkaasti muoneet mm. sia perhostenoa on kuvail
aisilla alueilla
§:n mukaista on tehty luo Pitkäniemeeaselostuksen
öyry)
aselostuksennnonolosuht
päristöä, josalueita sijoitsvillisuustyypa kasvillisuusmpiä, ja vallitmyös kallioal
008), on tehsilta arvoiltauriympäristö
aa monimuot
muokkaamaa perhoslajeill
n esiintymiä,ltu tarkemma tavataan m
a luontotyypponnonsuojeluen sekä Saitn liitteessä 2
n liitteenä. Steista.
ssa luonnonyttuu Salpausppinä on kuistyyppinä ontseva kasvilllueita.."
hty kahdessaaan kaava-aöille tyypillistoisempi, jok
(mm. maa-le sopivia ”u, kuten mm.
min selostuksmyös vaaran
piä (jalopuuulain mukaisttalahden läh2 (Pöyry 200
Selvitysten
ympäristöä sselkään vahko
n tuore lisuus-
a osassa, lueen iksi lajeik-ka näkyy
-uusympä-. erittäin sen liitteis-tuneeksi
metsik-set luonto-heisyy-07).
14
Laajalaht
4
Vesilak
Selvityteista o
Liiteka
Luonto
Luontoristöjä tymis- 49 §).
Liito-orKotkan
ti-Kouvolantie o
ki
ysalueella eson kerrottu t
artta, luonnon
odirektiivin li
odirektiivin li sijoittuu Vu ja levähdys
ravista on kensiipi).
osayleiskaava 20
iintyy vesilatarkemmin k
n arvokohteet
itteen IV(a)
itteen IV lajohkallion sepaikka, jonk
errottu tarke
030
in toisen luvkaavaselostu
t (Pöyry)
lajit
eista kaava-kä Juornatjoka hävittämi
emmin kaava
vun 11 §:n muksen liitteis
-alueella on oen alueille. nen ja heike
aselostuksen
mukaisia luonsä 2 ja 3 (Pö
havaittu liito Vuohkallion entäminen on
n liitteissä 2
nnontilaisia uöyry 2007 ja
o-oravia. Liit alueella on n kiellettyä (
(Pöyry 2007
uomia (noroa 2008).
to-oravien e liito-oravien(luonnonsuo
7) ja 9 (Luon
o). Koh-
linympä-n lisään-ojelulain
ntoselvitys
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
15
Uhanalaiset perhoset
Kirkonkylän Aitjärven, Kokkalampien ja maantien 140 tieluiskissa esiintyy paahdealueiden erityi-sesti suojeltava perhonen; pikkusiipi. Esiintymistä on kerrottu tarkemmin kaavaselostuksen liitteis-sä 4 ja 5 (Faunatica 2007 ja 2008) sekä elinalueiden hoidosta liitteessä 12 (Faunatica 2013).
2.2.4.1 Muut arvokkaat luontokohteet
Linnusto
Kaava-alueen eteläosiin sijoittuu linnustollisesti monimuotoisia alueita. Laajalahden alueella uhan-alaisista lajeista havaittiin inventoinnissa harmaapäätikka, käki ja tiltaltti. Aiemmin on alueella ha-vaittu myös pikkutikka. Linnustosta on kerrottu tarkemmin kaavaselostuksen liitteessä 3 (Pöyry 2007).
Kasvillisuus
Huomionarvoisista kasvilajeista kaava-alueella esiintyy rauhoitettua valkolehdokkia ja kirkonkylän harjualueilla uhanalaista, vaarantunutta kangasvuokkoa. Lisäksi kaava-alueelle sijoittuu useita metsälain 10 §:n mukaisia arvokkaita elinympäristöjä. Huomionarvoisista kasvilajeista ja metsälain 10 §:n mukaisista kohteista on kerrottu tarkemmin liitteissä 3 ja 4 (Pöyry 2007 ja 2008).
2.2.5 Vesistöt ja vesitalous
Heinolan seudulle on tyypillistä vesistöjen runsas määrä. Suunnittelualue rajautuu lännessä Ruot-salaiseen, josta on yhteys Konnivedeltä Kymijokeen ja aina Suomenlahteen saakka. Järvialueiden ohella seudulle on tyypillisiä erittäin pienet kosteikot kumpumoreeniselänteillä. Laajalahden alueella korkeampien kalliokumpareiden väliin jää useita moreeni- tai turvepohjaisia suolampia, jotka las-kevat pieninä puroina Ruotsalaiseen. Nämä pintavesiuomat ovat Laajalahdella maisemallisesti ja vesitaloudellisesti hallitseva piirre.
Suunnittelualueen pohjoisosassa oleva pohjois-eteläsuuntainen pitkittäisharju muodostaa pääve-denjakajan. Harjualueella on useita pieniä lampia (Iso Samjärvi, Vähä Samjärvi, Kokkalammit ja Aitjärvi). Harjun reuna-alueet ovat paikoin hyvin kosteita ja soistuneita. Lammet ja pintavesiuomat ovat alueen maiseman ja vesitalouden olennainen piirre. Alueen halkaiseva moottoritie liittymäjär-jestelyineen peittää osittain suoalueen ja pintavesiuomat ja haittaa pintavesien luontaista kulkua.
Pääosa Heinolan pohjavesivaroista sijoittuu suunnittelualueen itäpuolella olevalle Heinolanharjun-Jyrängönharjun alueelle, jolla on useita merkittäviä pohjaveden muodostumisalueita ja vedenotta-moita. Osayleiskaavan suunnittelualueen itäreunalle sijoittuu Heinolan kirkonkylän pohjaveden muodostumisalue lähinnä Aitjärvestä Vuohkallioon asti, josta alkaa Veljeskylän pohjavesialue. Poh-javesialueen rajat on tarkistettu vuonna 2013.
2.2.6 Maa- ja metsätalous
Lakeasuontien ja Sukurantien molemmin puolin sijaitsee viljeltyjä peltoja, mutta ne ovat pinta-alaltaan melko pieniä ja sijaitsevat moottoritien läheisyydessä. Myös Suomäen eteläpuolella on vil-jelty pelto.
Suunnittelualueen pohjoisosassa ja Saittalahden molemmin puolin moottoritien länsipuolella on laa-joja yhtenäisiä metsäalueita.
16
Laajalaht
6
S
ti-Kouvolantie o
Suunnittelual
osayleiskaava 20
lueen vesistö
030
öolosuhteet (M
Maisema- ja lluontoselvityss, Pöyry 20077, 2008).
17
Laajalaht
7
Pohjave
ti-Kouvolantie o
esialueiden ta
osayleiskaava 20
arkistetut raj
030
jat (2013)
18
2
2.
2.
Laajalaht
8
.3 Raken
.3.1 Väestö
Suunn(53 %)
Diagra
.3.2 Yhdysk
Osayleeesta o
Moottorakenntyöpaik
ti-Kouvolantie o
nnettu ymp
ön rakenne
ittelualueella) ja vain väh
ammi osayleis
kuntarakenn
eiskaava-alueon lähes rak
oritien länsipnuksia ja Suokka-alueina,
osayleiskaava 20
äristö
a on yhteenshän lapsia ja
skaava-aluee
e
een keskiosaentamatonta
puolella, Pirttokannaksen joissa on jo
030
sä 657 asuka nuoria. 0 -
n asukkaiden
a on rakentua.
tiniemen ja S ja Vuohkallionkin verran
asta (2013). 6 vuotiaita 7
n ikäjakauma
unut melko t
Suokannaksion asemaka palveluita ja
. Yli puolet a7 % ja 7 - 1
sta
tiiviisti ja poh
en välillä onaavoitetut ala kaupallista
asukkaista on6 vuotiaita 1
hjois- ja etel
asuinpientaueet ovat toa rakentamis
n 25 - 62 vu10 %.
läosa suunn
aloja ja vapaoteutuneet testa sekä asu
uotiaita
ittelualu-
aa-ajan eollisina ja ntoja.
19
Laajalaht
9
Suunn
ti-Kouvolantie o
ittelualueen r
osayleiskaava 20
rakennuskan
030
nan sijoittum
minen (Heinolan kaupunki,, rakennusluvvat)
20
2.
Laajalaht
0
.3.3 Taajam
Suunnalueitataloja ikaavoisuutta,ta ja a
Vasemmliikenne
Pirttinie
VasemmHeinola
ti-Kouvolantie o
makuva
ittelualue ona. Heinolan misoilla vehretettu Heinola, palveluita jlueella on m
malla suunnitepalveluasem
emen piental
malla Suokanan pohjoinen
osayleiskaava 20
n rakentunutmaalaiskunnaillä tonteilla an maalaiskja rakennust
myös käytöst
ttelualueen ema, oikealla H
loalue mootto
nnaksen teoll moottoritien
030
t keskiosaltaan aikana ka Ruotsalaisenunnan aikantarvike- ja aä poistunut
eteläosan laajHuhtisaari ja H
oritien länsipu
isuusalue Var liittymä (©H
aan ja etelä- aavoitetut aln rannan lähna 1970-luvuutovaraosalHelsingin sa
jat metsäalueHuhtisaarent
uolella (©Han
rtialahden suHannu Vallas)
ja pohjoisoslueet Pirttiniheisyydessä.ulla teollisuuiikkeitä. Huh
ahan alue.
eet, Tähtiniemien varren ra
nnu Vallas)
uunnasta. Oik)
sassa on runmessä ovat Suokannaksalueeksi. A
htisaarentien
men silta ja Täkentaminen (
ealla Vuohka
nsaasti luonn omakotitaloksen alue on Alueella on pn varressa on
ähtihovin (©Hannu Val
allion alue ja
nontilaisia oja ja rivi- asema-ienteolli-n asumis-
las)
21
2.
Laajalaht
1
.3.4 Asumin
AsuminJonkin la maakonkylMarjon
Suunnitpistein
ti-Kouvolantie o
nen
nen on pient verran asui
antien 140 lään asuinalue
niementien v
ttelualueen a kartalle mer
osayleiskaava 20
talovaltaista npientaloja o
äheisyydessäeet. Vapaa-avarresta Pitkä
asuinrakennukittynä (Hein
030
ja keskittyyon myös Varä. Välittömäsajan asuntojaäniemeen.
kset punaisinnolan kaupunk
y pääosin 19rtianlahden sti suunnittea alueelle sij
n pistein ja vaki, rakennusl
90-luvulla raranta-alueel
elualueen itäjoittuu tasai
apaa-ajanrakuvat)
akennetulle la sekä suunpuolella ovasen harvasti
kennukset vih
Pirttiniemennnittelualueet laajat Heini Ruotsalaise
hrein
n alueelle. en itärajal-nolan kir-en rantaan
22
2.
Laajalaht
2
.3.5 Palvelu
Suunntukalliosiirrytä
Suunntai senseva v
Suunnit
Kaupalpäivittäteydessuusalutoimii AE75-Outoimii jveluyri
ti-Kouvolantie o
ut
ittelualueellaon päiväkoti ään yläluokil
ittelualueen n lähikaupunarhaiskasvat
ttelualueella
llisia palveluäistavarakausä. Heinolanueen pohjoinABC-liikenneutlet Stores.joitain kaupaitys ja katsa
osayleiskaava 20
a ei ole julkis Heinolan kile Lyseonmä
eteläosassaginosissa. Lätuksen. Niem
ja sen läheis
ita on Tähtihuppa ja ravinn pohjoisen lnen osa, jokeasema, Hei. Myös Suokaallisia palvelstusasema.
030
sia palveluitarkonkylässä.äen kouluun
asuville lähähimmät päimelän yhten
yydessä sijai
hovin alueellntolat moottliittymän alu
ka on kehittyla-lähiruokatannaksen teuita tarjoavi
a. Suunnitte. Heinolan k.
himmät julkisiväkodit ovaäiskoulussa
itsevat palvel
la, aivan suutoritien moleueella, moottynyt viime vutori, Robin H
eollisuusalueia yrityksiä k
elualueen poirkonkylän k
set palvelut t Rainion pä on opetusta
lut
unnittelualuemmin puolintorien itäpuouosina kaupaHood –tavaraella, moottokuten rakenn
hjoisosien läkoulussa on
sijaitsevat Hiväkoti ja Ni
a 1.-6. luokk
een eteläkärjn sijaitsevienolella, sijaitseallisempaan atalo, JYSK-hritien ja Varnustarvikeliik
ähin päiväko1.-6. luokat,
Heinolan kesiemelän talo
kaan.
rjessä, jossa n huoltoasemee Vuohkalli suuntaan. Ahuonekaluliirtianlahden vkkeitä, korja
oti on Ket-, josta
kustassa ossa sijait-
toimii mien yh-ion teolli-Alueella ke sekä välissä, aamopal-
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
23
2.3.6 Työpaikat ja elinkeinotoiminta
Moottoritien ja Vartianlahden välissä sijaitseva Suokannaksen alue on kaavoitettu 1970-luvulla Heinolan maalaiskunnan teollisuusalueeksi. Nykyisin alueella on pieniä teollisuusyrityksiä ja palve-luita sekä tilaa vaativan erikoiskaupan yrityksiä.
Lakesin vuoden 2009 tilasto suunnittelualueen työpaikkojen jakautumisesta toimialoittain
Suunnittelualueeseen kuuluu Vuohkallion teollisuusalue, nk. moottoritien Heinolan pohjoisen liitty-män seutu, jota rajaavat moottoritie, Sukurantie, Työmiehentie ja Siltakatu. Tällä alueella avattiin v. 2008 ABC-liikenneasema, Heila-lähiruokatori ja Robin Hood –tavaratalo.
Pohjoisen liittymän alueella on moottoritiehen perustuva voimakas kasvupotentiaali, joka aiheutta-nee Vuohkallioon rakentamis-/muutospainetta liittymän lähialueen toistaiseksi rakentamattomiin osiin. Myös suunnittelualueen ulkopuolisen Vuohkallion teollisuusalueen kiinteistöihin on syntynyt muutospaineita kaupallisten palveluiden, erityisesti tilaa vaativan erikoiskaupan suuntaan.
42 3 2
18
1
2022
17
24
28 29
22
8
1 2
1816
31
0
5
10
15
20
25
30
35
Met
säta
lous
ja s
iihen
liitt
. Pal
v.
Va
atte
ide
n va
lmis
tus
Sa
hata
v. J
a pu
utuo
tt. V
alm
ist.
Ku
sta
ntam
inen
ja p
ain
am
ine
n
Ku
mi-
ja m
uovi
tuot
teid
en v
alm
.
Met
allin
en ja
lost
us
Met
allit
uott.
Val
m.
Pl.
Kon
eet
ja l.
Ko
neid
en
ja la
itte
iden
va
lm.
Au
toje
n ja
pe
räv.
Va
lmis
tus
Ra
ken
tam
ine
n
Moo
ttori
ajon
. Kau
ppa
etc
Age
nt. J
a tu
kkuk
. P
l. M
ootto
riaj.
Vä
hittä
iska
uppa
Ka
hvila
-Ra
vint
ola
t
Kiin
teis
töal
an
palv
elu
t
Kul
jetu
sneu
v. V
uok
raus
Muu
liik
e-e
läm
ää p
alve
leva
t.
Ym
päris
töh
uolto
Urh
eilu
toim
inta
Pa
rtu
rit ja
kam
paam
ot
Työp
aika
t/kpl
Toimiala
Työpaikat toimialoittain
24
2.
2.
Laajalaht
4
.3.7 Virkisty
Suunnreitteintoon. Okm val
Ruotsakennet
Lähimmta. Uim
.3.8 Liikenn
Suunnten alukonkyl
SuunnHuhtisa
Bussiylein. Paalueell
Ulkoilu
ti-Kouvolantie o
ys
ittelualueen nä KymenvirOsana tätä vlaistu polku-
alaisen rannattuja, eikä si
mät kaupungmapaikkoja o
ne
ittelualueen ueiden osaltaäntie toimii
ittelualueen aarentien ja
hteydet Heinaikallisliikenta toimii palv
reitistöt (ulko
osayleiskaava 20
eteläosassarran rantaa pverkostoa on-/latureitti. R
at ovat suuniellä ole opas
gin valvomaton lisäksi Pirt
liikenne tuka Marjoniemnormaaliliike
kevyenliikena osittain Kir
nolan keskusteen bussirevelubussi Ku
oilukartta/He
030
on laaja virpitkin Heinol Hotelli Kum
Reitin pohjois
nittelualueestettuja virk
t uimarannattiniemessä,
keutuu Heinoentien ja Lakenteen lisäks
nteenväylät rkonkyläntie
staan ja kirkeitti kiertää mlkunen ja ku
einolan kaupu
rkistyspolkujan keskusta
mpelilta alkavspäässä Sait
n keski- ja pkistysreittejä
at ovat Kirko, Kokkalamm
olan pohjoisekeansuontiesi myös erik
sijaitsevat Pn yhteydess
konkylälle kumyös Pirttiniutsutaksi.
unki)
jen verkostoan puistoihin va ja Tähtihottalahden ra
pohjoisosissa.
nkylän keskmilla ja Kirko
en liittymän n kautta Kir
koiskuljetuste
Pirttiniemen sä on kevyen
ulkevat Kirkoemessä moo
, joka liittyy ja kansalliseovin palveluannalla on laa
a melko tiivii
ustan Kotajäonpohjassa.
kautta mootkonkyläntiehen reittinä.
asuinalueellnliikenteen v
onkyläntietä ottoritien län
y pitkinä yhteeen kaupunkalueen kiertäavu ja nuotio
isti asuinkäy
ärvi ja Kaiva
ttoritiehen jahen (mt. 140
a. Myös Samväylät.
pitkin noin tnsipuolella. L
enäisinä kipuis-ävä 4,5 opaikka.
yttöön ra-
annonran-
a pohjois-0). Kir-
mmontien,
tunnin vä-Lisäksi
25
2.
Laajalaht
5
Suunnit
.3.9 Rakenn
SuunnriympäHeinola2005).
ti-Kouvolantie o
ttelualueen t
nettu kulttuu
ittelualueellaäristöjä, mutan rakennet
osayleiskaava 20
iestö
uriympäristö
a ei ole valtatta Vanha-Suun kulttuuriy
030
ö
akunnallisestukuran tilakeympäristön s
ti tai maakueskus on paiselvityksessä
nnallisesti mikallisesti meä (Hämeen Y
merkittäviä raerkittävä kohYmpäristöke
akennettuja hde joka on
eskus, KUKU
kulttuu- kuvattu SE-hanke,
26
Laajalaht
6
Vanha-
Vanha-
Ruotsapaikallja se onus onle. Uusjaavat jonka vkennus
ti-Kouvolantie o
-Sukuran pää
-Sukuran pää
alaisen rannaeen isojaon
on ollut samn rakennettusrenessanssi 1800-luvultvanhempi osstyyliä ja -ta
osayleiskaava 20
rakennus
rakennus ja l
alla sijaitsev aikaan 1800alla omistaja
u 1870-luvulityylistä raketa peräisin sa on 1800-apaa.
030
luhtiaitta
va Vanha-Su0-luvun alkuasuvulla vuola Plaanin mennusta on joleva luhtialuvulta. Piha
ukuran tilakupuolella. Tilodesta 1645mäeltä siirretjatkettu 180itta sekä 19
an hyvin säil
keskus on toa lienee Nie. Mäen päältyn riihen hi00-luvun lop930-luvun tynyt rakenn
odennäköisesmelän kartalä olevan tilarsistä palane
pulla ja 1920iilinavetta. Puskanta edu
sti siirtynyt anosta erotetakeskuksen een rakennu0-luvulla. PihPihan laidallustaa aikaka
nykyiselle ttu osatalo pääraken-uksen tilal-hapiiriä ra-a on riihi,
autensa ra-
27
Laajalaht
7
Heinolapäristörantaarantap
Suunnit
ti-Kouvolantie o
an maaseuraöalue (RKY) sn rajautuvanellot, Pikoinl
ttelualueen k
osayleiskaava 20
akunnan kirksijoittuu suun pappilan, slampi ja lam
kulttuurihisto
030
kkoympäristunnittelualueseurakuntata
mmen rantaa
riallisesti me
tön valtakuneen itärajallealon sekä han laskeva, h
erkittävät koh
nallisesti mee. Alue sisältautausmaan,havupuita ka
hteet ja -aluee
erkittävä rakää kirkon, ta, pappilan pusvava harju
et sekä muina
kennettu kultapulin, Kotajuutarhan, Ko.
aismuistot
ttuuriym-järven otajärven
28
2.
2.
Laajalaht
8
.3.10 Muinai
Suunnyhteydteen lis2007 lö
Pirtinpokenteitolevia allinen tä ja khistoriausröyk
.3.11 Teknin
Pirttinikaupun
Lusi – vaamismyös Htyä ves
Yhdysk
Suunnit
ti-Kouvolantie o
smuistot
ittelualueelladessä tehdyssäksi. Aiemmöydettyjä Ra
ohjan alueelta, joiden latampumasuo lapinrauniouoppia, jotkallisen ajan a
kkiöitä.
en huolto
emen, Huhtngin vesi- ja
Pertunmaa vseksi sekä PeHeinolan ja Psihuollon pal
kuntajäte ku
ttelualueen v
osayleiskaava 20
a sijaitsee kussä inventoinmin havaittujantaväentie,
lla on kivikautomisajankoojia tai esihis. Rantaväena viittaavat asuinpaikka
isaarentien va viemäriverk
vesi- ja jätevertunmaan jPertunmaan lvelujen piiri
uljetetaan La
vesi- ja viemä
030
uusi muinaisnnissa alueelja kohteita o Sukuranlah
utinen asuinhtaa ei tarkastoriallisen atiellä sijaitsetodennäköis ja kiviröykk
varren, Suokkoston piiriss
vesilinjat onjätevesien jo väliselle hajin. Vesijohto
hden Kujala
ärihuoltoverko
sjäännösaluelta löytyi kolovat Pirtinpohti sekä Vanh
npaikka, Itäpasti tiedetä.
ajan metsästee useita musesti maanvikiöt, jotka m
kannaksen jsä. Kaukoläm
rakennettu ohtamiseksi ja-asutusaluolinjan välity
aan, jossa sij
kosto
etta tai –kohlme uutta koohja, Itäpirtinha-Sukura.
pirtinniemess Ne voivat otäjien näkösuuinaisjäännöljelyyn ja laiahdollisesti
a Vuohkalliompö on vede
PertunmaanHeinolan jät
ueen asujaimyskapasiteet
jaitsee maak
detta. Osaylolmen jo aiemnniemi ja Hu
sä sijaitsevatlla historialliuojia. Huhtissryhmiä; kivdunnukseenovat kaskivi
on asemakaaetty Vuohkal
n talousvedetevedenpuhd
mistolle on lutia ollaan pa
kunnallinen j
leiskaavan lammin löydetuhtisaari ja v
t kohteet ovselta ajalta saaressa on virakenteita,n. Sukuranlaljelyyn liittyv
avoitetut alullion alueelle
en saatavuuddistamolle. Suotu mahdollarantamassa
jätehuoltoalu
aadinnan tyn koh-vuonna
vat kivira-peräisin esihistori-, röykkiöi-hdessa on viä raiva-
eet ovat e.
den tur-Samalla lisuus liit-a.
ue.
29
2.
Laajalaht
9
.3.12 Ympär
Liimatevuonnamäriin selvittätavoittHämeedun m2.10.2maapevoidaaperän alueelton käs
Liimatepuhtau
Entisen
Helsingrä on psopia y
ti-Kouvolantie o
istönsuojelu
ehdas on toia 1997. Alue 1999-2012.ämiseksi ja teita ei täysinen ELY-keskuukaan käyttä013 lausunn
erän kunnostn lopettaa. Jpuhdistustarta kaivetaan iteltävä Häm
ehtaan eteläuksia ei ole.
n Helsingin sa
gin kaupungpääosin puhdympäristövir
osayleiskaava 20
ja ympärist
minut Vanhaeen pohjavet. Kesällä 201tutkimusten n saavutettuus on antanuää teollisuus
non, jonka mtuksen jälkeeJos alueen mrve arvioida rakennustö
meen ELY-ke
äpuolella sija
ahan ja liimat
in saha on tdistettu mutranomaisen k
030
töhäiriöt
antien risteyttä on puhdi11 tehtiin ta perusteella u, mutta alueut 4.3.2013 stoimintaan.
mukaan merken ole havai
maankäyttö m uudelleen. Kiden yhteyde
eskuksen 5.6
itsevien jääh
tehtaan alueid
oiminut Huhta osalla alukanssa enne
yksessä ja testamistarkorkempia ma tehtiin maapeelta saatiin lausunnon, j Pohjavedenkittävää öljyittavissa ja pmuuttuu herKiinteistölle jessä maata 6.2012 antam
hdytysvesial
den sijainti
htisaarentienueesta on vieen kaivaustö
ehtaan alueeituksessa puaperätutkimperän kunno poistettua mjonka muka
n puhdistumhiilivetyjen kpohjaveden prkemmäksi, jää lisäksi mpilaantuneisman päätöks
ltaidenaltaid
n varressa vuelä maa-aineitä ja uudell
elta on poisteumpattu vesiuksia pilaan
ostusta vuonmerkittävä man kiinteistöisesta ELY-kkulkeutumistpumppaus jakuten asuina
maa-ainestensta kerroksissen mukaise
en osalta on
uosina 1948-esta joiden seensijoitusta
ettu öljyistä ihuoltolaitok
ntumisen laanna 2012. Kumäärä öljyistöä voi maapekeskus on anta pohjavetea laadun taralueeksi, tul
n käyttörajoista, pilaantunesti.
n todettu, et
-1986. Alueesijoituspaikasa.
maata ksen vie-juuden unnostus-tä maata. erän laa-ntanut een ei kkailu ee maa-te eli jos neet maat
tä epä-
en maape-sta tulee
30
Laajalaht
0
Suunnnan yhvioitu m
Melumaliikenne
ti-Kouvolantie o
ittelualueen hteydessä ja melutorjumi
allinnus vuodeemäärillä päiv
osayleiskaava 20
läpi kulkeva se on selostsen mahdoll
en 2006 ennuväaikaan
030
a moottoritietuksen liitteelisuudet.
ustetuilla
e aiheuttaa menä 7 (Ramb
Melumallinn liikennemä
melua. Melusboll 2007). M
nus vuoden 2ärillä päiväai
selvitys on laMeluselvityks
2020 ennustekaan
aadittu kaavsen yhteyde
etuilla
van laadin-ssä on ar-
31
2.
Laajalaht
1
.3.13 Maano
Kaava-lammineteläos
Heinola
ti-Kouvolantie o
mistus
-alue on pään ja Suokannsassa.
an kaupungin
osayleiskaava 20
äosin yksityisnaksen välis
n maa- ja vesi
030
sessä omistusellä alueella
ialueiden omi
uksessa. Heia molemmin
istus
nolan kaupu puolin moot
ungilla on mattoritietä sek
aanomistustkä suunnittel
ta Kokka-lualueen
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
32
2.4 Suunnittelutilanne
2.4.1 Maakuntakaava
Suunnittelualueella on voimassa Päijät-Hämeen kokonaismaakuntakaava, joka on vahvistettu ym-päristöministeriössä 11.3.2008.
Taajamatoimintojen alueita on osoitettu Valtatien 4 länsipuolelle Ruotsalaisen ranta-alueelle Pirtti-pohjassa, Kirkonpohjassa ja Vartianlahdella (A 35) ja Valtatien 4 itäpuolella Kouvolantien, Kirkon-kyläntien ja Valtatien 4 väliin jäävälle alueelle (A 34).
Suokannaksen alueelle on osoitettu teollisuus- ja varastoalue (T 18).
Suunnittelualueen eteläosaan, Valtatien 4 länsipuolelle, on merkitty laaja virkistysalue (V 25). Vir-kistysalueen eteläpuolella, Ruotsalaisen rannassa, on varaus matkailupalvelujen alueelle (RM 2).
Heinolan pohjoisen liittymän molemmin puolin on osoitettu työpaikka-alueeksi (TP 2). Tärkeä ve-denhankintaan soveltuva pohjavesialue (pv) sijaitsee Valtatien 4 itäpuolella ja koskee laajaa osaa työpaikka-alueesta TP 2 sekä taajamatoimintojen alueesta A 34. Kirkonpohjaan on osoitettu sata-ma-alue (LV).
Suunnittelualueella on kolme muinaismuistolailla rauhoitettua muinaisjäännösaluetta tai –kohdetta; Pirtinpohja, Itäpirtinniemi ja Huhtisaari. Ne on merkitty kaavakarttaan tumman violeteilla neliöillä.
Suunnittelualue lähes kokonaisuudessaan on merkitty Heinolan kirkonkylän kehittämisen kohde-alueeksi (kk9). Suunnittelumääräys ohjeistaa kehittämään aluetta hyvään liikenteelliseen sijaintiin tukeutuvana elinkeinoelämän, matkailun ja ranta-asumisen, kulttuuri- ja maisema-arvojen sekä virkistyskäytön alueena. Kehittämisalueen toteuttamiskuvaukseen on kirjattu seuraavat toimet:
Valtatien 4 ja kantatien 46 risteysalueen työpaikka-alueet ja sinne sijoittuvat palvelut suunnitellaan ja toteutetaan.
Uudet asuinalueet ja ranta-alueiden virkistyskäyttö sovitetaan yhteen. Toteutetaan viheryh-teydet virkistys- ja asuinalueiden välillä.
Varaudutaan vesiliikenteen tarpeisiin Sulkavankoskella.
33
Laajalaht
3
Ote ma
ti-Kouvolantie o
aakuntakaava Taajanoillepäävlon a KeskMerksia. Mtä, jo Työpto- vara Teollsuus kk9-tavyökehit Sata
Virkis
osayleiskaava 20
asta. Suunnitt
amatoimintojee, kun keskusväyliä pienempalueita sekä nä
kustatoimintojkintää käytetäMerkinnän osootka palveleva
paikka-alue. M ja palvelutyöstointia.
lisuus- ja varas- tai varastoto
Heinolan Kirköhykkeitä, joittämistarpeita
ma-alue. Mer
stysalue tai –k tarkoi
030
telualueen raj
en alue. Merktatoiminnoillepiä liikennealuäiden tarvitse
enalakeskus än osoittamaaoittamalle alueat alakeskukse
Merkinnällä osopaikkoja, asu
astoalue. Merkoimintojen alu
konkylän kehihin kohdistuu
a.
kinnällä osoite
kohde. Merkinitettuja alueita
jaus on merk
kinnällä osoitete, palveluille jaueita, virkistysemia laajentum
an seudulliseseelle voidaan en vaikutusal
oitetaan monimista sekä ym
kintää käytetäueita.
ttämisen kohdu maakunnallis
etaan matkus
nnällä osoitetaa.
kitty karttaan
taan asumiseea teollisuudells- ja puistoalumisalueita.
sti merkittäviä sijoittaa sellaueen asukkait
ipuoliset työpampäristöhäiriö
ään osoittama
dealue. Merkisesti tai seudu
staja-satamat
aan yleiseen v
punaisella
en ja muille tae rakentamisa
ueita sekä yhd
ä keskustatoimisia vähittäiskta.
aikka-alueet, öitä aiheuttam
an seudullises
nnällä osoitetaullisesti tärkei
ja suuret ven
virkistykseen j
aajamatoiminalueita, dyskuntatekni
mintojen alakekaupan suury
joissa voi ollamatonta teollis
sti merkittäviä
aan kaupunkitä alueidenkä
neilysatamat.
ja ulkoiluun
-
sen huol-
eskuk-yksiköi-
a toimis-uutta ja
ä teolli-
ja kun-ytöllisiä
34
2.
Laajalaht
4
.4.2 Maaku
Uuden vuonnalisenä seen la
Suunn(HE2) jlahti-Kkuntak
Ote mamerkitt
ti-Kouvolantie o
ntakaavaluo
kokonaismaa 2008 vahvaikana ja maainvoimaisee
ittelualueellaja Vuohkallio
Kouvolantie okaava tasolla
aakuntakaavaty katkoviival
osayleiskaava 20
onnos 2014
aakuntakaavvistetun maaaakuntakaaven maakunta
a sijaitsee kaon alue (HE3osayleiskaava.
aluonnoksestalla (HE 2 ja H
030
van laadinta akuntakaavavaluonnokseakaavaan me
aksi merkittä3). Molempiean myötä ja
a 2014. MaakE3)
on käynnissn. Luonnosa
essa on nosteerkittävimm
ävää maanken alueiden a maankäytö
kuntaluonnok
sä ja se tuleeaineisto on oettu esiin neät muutospa
käytön muutomaankäytön
ön ratkaisuja
ksessa olevat
e valmistuesllut nähtävil
e alueet, joillaineet.
oskohdetta. n on kuvattu tullaan tark
muutosaluee
ssaan korvaalä 1.8.-30.9le kohdistuu
Laajalahdenu tarkentunekistamaan m
et on
amaan .2012 vä- nykyi-
n alue en Laaja-
myös maa-
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
35
2.4.3 Heinolan kansallinen kaupunkipuisto
Kaava-alueen eteläosassa sijaitseva Tähtihovin alue ja moottoritien silta "Tähtisilta" kuuluvat Hei-nolan kansalliseen kaupunkipuistoon, joka on perustettu Heinolan kaupungin hakemuksesta vuon-na 2002. Kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelma on vahvistettu Ympäristöministeriössä 2007.
Käyttö- ja hoitosuunnitelman aluejaossa osayleiskaavan eteläkärki on osoitettu kuuluvaksi 4. alu-eeseen; vesistöjen Heinola – Ruotsalaisen saaristo.
Kansallisen kaupunkipuiston arvoiksi on mainittu osayleiskaava-alueelle sijoittuvan alueen osalta seuraavat:
kulttuuriarvona; Vesistöalueen ylittävät Heinolan tunnusmerkeiksi muodostuneet silla: 1930-luvulla rakennettu rautatiesilta ja 1993 valmistunut vinoköysisilta Tähtisilta. Molem-mat edustavat siltarakentamisen huippua.
maisemakuva; Vesistön ylittävät sillat ovat tärkeitä maamerkkejä. Tähtisilta korkeine py-loneineen näkyy hyvin suurmaisemassa, samoin Jyrängönvirran rautatiesilta.
matkailu- ja virkistysarvot; Tähtisiltaan liittyvä palvelualue Tähtihovi toimii autoilijoiden li-säksi myös veneilijöiden palvelualueena.
Tavoitteeksi käyttö- ja hoitosuunnitelmassa on osayleiskaavaan kuuluvan alueen osalta kaupungin maamerkkien näkyminen ja alueen palveluiden parantaminen. Toimenpiteinä siltarakenteiden kun-nossa pitäminen, laavujen ja nuotiopaikkojen lisääminen sekä opasteiden lisääminen rantautumis-paikoille.
Käyttö- ja hoitosuunnitelmassa alueelle on osoitettu valaistu ulkoilureitti ja vierasvenesatama ja rannat on merkitty maisemassa merkittäviksi, jotka avautuvat Tähtisillalle.
2.4.4 Heinolan strateginen yleiskaava 2035, ehdotus
Heinolassa on käynnissä koko kaupungin alueelle laadittavan lainvoimaisen strategisen yleiskaavan laatiminen. Kaava-aineisto on ollut ehdotuksena nähtävillä kevättalvella 2013.
Marjoniementien varren olevan taaja-asutuksen pohjoispuolelle on osoitettu 1. vaiheen asuinalue-varaus. Samoin Vartianlahden rantaan ja Huhtisaareen on merkitty olevaa taaja-asutusta ja sen alueen eteläpuolelle laaja 1. vaiheen asuinaluevaraus.
Tekeväntien ympäristön alue on varattu teollisuusalueeksi ja sen eteläpuolelle on merkitty 1. vai-heen teollisuus- ja työpaikka-aluevaraus.
Juornatjoenlahden ja Saittalahden väliin jäävälle alueelle on varattu virkistysalue, jonka eteläosas-sa on matkailu- ja virkistyspalveluiden kohde –merkintä.
Valtatien 4 ja Kirkonkyläntien väliin, Lakeansuontien molemmin puolin on osoitettu keskustatoimin-tojen ja intensiivisten palveluiden alue. Myös Sukurantien molemminpuolin on valtatien ja Kirkon-kyläntien väliin jäävä alue osoitettu keskustatoimintojen ja intensiivisten palveluiden alueeksi. Li-säksi aluetta koskee km-merkintä, joka mahdollistaa maankäyttö- ja rakennuslain 71 §:n mukaisen erikoistavaran kaupan suuryksikön.
Suunnittelualueen eteläosaan on merkitty viher- ja ekoyhteystarve Pirttisalmesta Iso Samjärven ja Vähä Samjärven kautta Valtatien 4 länsipuolelle. Toinen viher- ja ekoyhteystarve on osoitettu Val-tatien 4 itäpuolelta Vuohkallion eteläpuolitse Saittalahdelle.
Suunnittelualueella sijaitsee kuusi muinaisjäännöstä (sm); Pirttiniemen, Itäpirttiniemen, Huhtisaa-ren, Rantaväentien, Sukuranlahden ja Vanha-Sukuran.
Suunnittelualue eteläosaa lukuun ottamatta kuuluu kahteen eri kehittämisalueeseen. Laajemman kehittämisalueen osalta on annettu laatukäytävää koskevat kehittämissuositukset (ksL) ja suppe-amman osalta pohjoista keskustaa koskevat kehittämissuositukset (ksP).
36
Laajalaht
6
Ote HeiLaajala
ti-Kouvolantie o
inolan strategahti-Kouvolan
PohjokehittKirkonksymboja luontukipisKouvolja mupienimJärvi-Sja työLaajalaympärikytkey
LaatuMaankäjoukkotyöpaikmonipurakennMetsänvaihtelrakentabussipyväylästkaupunMoottokaupuntunnist
osayleiskaava 20
gisen yleiskantie on lisätty
oista keskutämissuositkylä toimii elisena keskipinnonympär isteitä ylläpidetantien liittymita maanteiduotoisena. Vu
Suomen porttiöpaikkakokonahden ja Kiistötavoitteet
ytymisen näkö
ukäytävää käyttöä tiivist
oliikenteen kkkoja, palveluolinen liikkunetun ympän- ja maisemevina avohaamattomien tysäkkien ja/ttöä kehitetäännkikuvallisestioritieliittymäalnkirakenteen tettaviksi ja to
030
avan ehdotuky karttaan sin
staa (Kirkotukset (ksPnsisijaisesti psteenä; Kouvtöä vaalitaan tään ja kehite
män tuntumaaen ja vesireuohkallion aluna moottoritieaisuutena, jrkonkylän su erityisesti ökulmista.
koskevat ketetään ja eäyttöä. Laatuja ja vapa
umismiljöö. Uäristön ja manhoidossa t
kkuut ja totiejaksojen vutai asema-alun ja kunnostet omintaueita sekä
selkärankanoiminnallisesti
ksesta nisenä viivana
onkylää-VuP). perinteensä mvolantien liitty huolellisesti.
etään. Varaudun erityisesti m
eittien käyttäjue toimii kauen varrella. Ajohon myös uuntiin. Alue
kevyen liik
ehittämissueheytetään “Vtukäytävällä aa-ajan toimiUusia toimint
maiseman tulee huoleht
oisaalta maisuorottelu pyritueiden läheisytaan siten, ettakeinen
erityisesti kna toimivali vetovoimaisi
a
ohkalliota)
mukaisesti laamäalue myös Olevia palveutaan uusia pmaaseudun asjiä ajatellen.
upungin pohjoluetta pyritää asuminen een täydennykenteen sek
uositukset Vanhan vitossuositaan t
intoja) siten,toja sijoitetta
luonne ja tia siitä, ettäeman umpeetään selkeyttäyyteen. Moottä muodostuuliikkumismiljö
kohtia, missäle rinnakkaksi paikoiksi.
koskevat
ajan maaseut logistisena soeluja ja työpaalvelujen ja tosukkaita ja yr Rakentamiseoisena alakesn kehittämääliittyy mahd
ysrakentamisekä kaupunki
(ksl). sen” varrellaoimintojen s että muodaessa tai ole mittakaava tienvarsinäkenkasvu vältämään ja uusttoriajoneuvoju turvallinen, möö kaikiä moottoritieistielle kehi
tualueen sosolmukohteenaaikkoja sekä oimintojen sijrittäjiä sekä men mittakaavkuksena ja en monipuolisedollisimman essa asetetaaikuvallisen y
a tukemaan sekoittumista dostuu vetovoevia kehitetta pitää läkymät pysyvättäen. Rakensi maankäyttöjen ja kevyemiellyttävä jalle käyteltä siirrytääitetään ymp
iaalisena ja a. Kulttuuri- virkistyksen joittamiseen matkailijoita va pidetään eräänlaisena ena palvelu-
luontevasti an korkeat ympäristöön
kevyen ja (asumista, oimainen ja täessä tulee ähtökohtana. ät ehyinä ja nnettujen ja ö ohjaamaan en liikenteen sujuva sekä täjäryhmille.
än Heinolan päristöllisesti
37
2.
2.
2.
2.
Laajalaht
7
.4.5 Asema
Suunnjoispuoasema
Vuohkajoittam
Ote aja
.4.6 Rakenn
Heinolahyväks
.4.7 Pohjak
PohjakperuskYleiska
.4.8 Rakenn
Suunnosaylei
ti-Kouvolantie o
akaavat
ittelualueellaolella sekä Skaavoittama
allion teollisumisen lisäksi
antasa-asema
nusjärjestys
an kaupungisynyt 18.6.2
kartta
karttana käytkartta-aineistaava esitetää
nuskiellot
ittelualueellaiskaavan laa
osayleiskaava 20
a on voimassSuokannakseattomia.
uusalueella o koko alueen
akaavasta
ssa on voim2012 § 103.
tetään Maamtoa, joka vaän mittakaav
a ei ole voimatimisen vuo
030
sa olevat aseen ja Vuohka
on vireillä asn asemakaav
massa rakenn
mittauslaitokstaa tietosisvassa 1:10 0
massa rakennksi (MRL 38
emakaavat Pallion alueilla
semakaavamvan ajanmuk
nusjärjestys,
ksen laatimasällöltään ja 000.
nuskieltoja e §).
Pirttiniemen a. Suunnittel
muutos, josskaisuutta ja
valuo2011
, jonka kaup
a rasterimuokuvaustekni
eikä kaupunk
alueella ja Hualueen poh
a tarkastellamaankäyttöonnos on oll1.
unginvaltuu
otoista 1:25 ikaltaan per
ki ole määrä
Huhtisaarenhjois- ja etel
aan lämpölaiömahdollisuuut nähtävillä
sto on
000 ruskarttaa.
nnyt rakenn
tien poh-äosat ovat
toksen si-uksia. Kaa-ä syksyllä
nuskieltoa
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
38
3. SUUNNITTELUN VAIHEET
3.1 Osayleiskaavan suunnittelun tarve
Osayleiskaavaa on ryhdytty laatimaan eri maankäyttömuotojen yhteensovittamiseksi Heinolan kes-kustan pohjoispuolella. Heinolan kaupungilla on myös tarve tutkia moottoritien ja Kouvolantien liit-tymään perustuvan kasvupotentiaalin tehokkaampaa hyödyntämistä.
3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset
Osayleiskaava laaditaan Heinolan kaupungin aloitteesta (tekla 13.6.2006 § 194).
3.3 Osayleiskaavan tavoitteet
3.3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista keskeisiä tämän osayleiskaavan kannalta ovat yhdys-kuntarakenteen eheyttämistä, elinympäristön laatua, ympäristön vaalimista sekä yhteysverkostoja ja energiahuoltoa koskevat tavoitteet.
Eheytyvää yhdyskuntarakennetta ja elinympäristön laatua koskevia tavoitteita ovat:
Alueidenkäytöllä edistetään yhdyskuntien ja elinympäristöjen ekologista, taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista kestävyyttä. Olemassa olevia yhdyskuntarakenteita hyödynnetään sekä eheytetään kaupunkiseutuja ja taajamia. Taajamia eheytettäessä parannetaan elinympäristön laatua.
Yhdyskuntarakennetta kehitetään siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa ja mahdollisuuksien mukaan asuinalueiden läheisyydessä siten, että henkilöautolii-kenteen tarve on mahdollisimman vähäinen. Liikenneturvallisuutta sekä joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä parannetaan.
Alueidenkäytöllä edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä osoittamalla elin-keinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta hyödyntäen. Runsaas-ti henkilöliikennettä aiheuttavat elinkeinoelämän toiminnot suunnataan olemassa olevan yhdyskun-tarakenteen sisään tai muutoin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärelle.
Kaupunkiseutujen työssäkäyntialueilla varmistetaan alueidenkäytölliset edellytykset asuntoraken-tamiselle ja sen tarkoituksenmukaiselle sijoittumiselle sekä hyvälle elinympäristölle.
Kaupunkiseutuja kehitetään tasapainoisina kokonaisuuksina siten, että tukeudutaan olemassa ole-viin keskuksiin. Keskuksia ja erityisesti niiden keskusta-alueita kehitetään monipuolisina palvelu-jen, asumisen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueina.
Alueidenkäytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen ja ris-kien ennalta ehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen.
Alueidenkäytön suunnittelussa olemassa olevat tai odotettavissa olevat ympäristöhaitat ja poikke-ukselliset luonnonolot tunnistetaan ja niiden vaikutuksia ehkäistään. Alueidenkäytössä luodaan edellytykset ilmastonmuutokseen sopeutumiselle.
Maakuntakaavan ja yleiskaavan lähtökohtana on oltava perusteltu väestönkehitysarvio. Maakunnan suunnittelussa ja yleiskaavoituksessa on tarkasteltava pitkällä aikavälillä sekä taajama- että maa-seutualueiden väestömäärän kehityksen erilaisia vaihtoehtoja.
Maakuntakaavoituksessa ja yleiskaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja esittää eheyttämiseen tarvittavat toimenpiteet. Erityisesti kaupunkiseuduilla on varmistettava hen-kilöautoliikenteen tarvetta vähentävä sekä joukkoliikennettä, kävelyä ja pyöräilyä edistävä liiken-nejärjestelmä. Kaupunkiseuduilla on myös varmistettava palvelujen saatavuutta edistävä keskus-järjestelmä ja palvelu-verkko sekä selvitettävä vähittäiskaupan suuryksiköiden sijoittuminen.
Alueidenkäytön suunnittelulla on huolehdittava, että asunto- ja työpaikkarakentamiseen on tarjolla riittävästi tonttimaata.
Alueidenkäytön suunnittelussa uusia huomattavia asuin-, työpaikka- tai palvelutoimintojen alueita ei tule sijoittaa irralleen olemassa olevasta yhdyskuntarakenteesta. Vähittäiskaupan suuryksiköt si-joitetaan tukemaan yhdyskuntarakennetta. Näistä tavoitteista voidaan poiketa, jos tarve- ja vaiku-tusselvityksiin perustuen pystytään osoittamaan, että alueen käyttöönotto on kestävän kehityksen mukaista.
Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailu- ja muita vapaa-ajan toimin-toja suunnattava tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuuria.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
39
Alueidenkäytön suunnittelussa on edistettävä olemassa olevan rakennuskannan hyödyntämistä se-kä luotava edellytykset hyvälle taajamakuvalle. Taajamia kehitettäessä on huolehdittava siitä, että viheralueista muodostuu yhtenäisiä kokonaisuuksia.
Alueidenkäytössä on varattava riittävät alueet jalankulun ja pyöräilyn verkostoja varten sekä edis-tettävä verkostojen jatkuvuutta, turvallisuutta ja laatua.
Alueidenkäytössä on otettava huomioon viranomaisten selvitysten mukaiset tulva-vaara-alueet ja pyrittävä ehkäisemään tulviin liittyvät riskit. Alueidenkäytön suunnittelussa uutta rakentamista ei tule sijoittaa tulvavaara-alueille. Tästä voidaan poiketa vain, jos tarve- ja vaikutusselvityksiin pe-rustuen osoitetaan, että tulvariskit pystytään hallitsemaan ja että rakentaminen on kestävän kehi-tyksen mukaista. Alueidenkäytön suunnittelussa on tarvittaessa osoitettava korvaavat alueiden-käyttöratkaisut yhdys-kuntien toimivuuden kannalta erityisen tärkeille toiminnoille, joihin liittyy huomattavia ympäristö- tai henkilövahinkoriskejä.
Yleis- ja asemakaavoituksessa on varauduttava lisääntyviin myrskyihin, rankkasateisiin ja taajama-tulviin.
Haitallisia terveysvaikutuksia tai onnettomuusriskejä aiheuttavien toimintojen ja vaikutuksille herk-kien toimintojen välille on jätettävä riittävän suuri etäisyys. Suuronnettomuusvaaraa aiheuttavat laitokset sekä vaarallisten aineiden kuljetusreitit ja niitä palvelevat kemikaaliratapihat on sijoitetta-va riittävän etäälle asuinalueista, yleisten toimintojen alueista ja luonnon kannalta herkistä alueis-ta.
Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon alueen maa- ja kallioperän soveltuvuus suun-niteltuun käyttöön. Pilaantuneen maa-alueen puhdistustarve on selvitettävä ennen ryhtymistä kaa-van toteuttamistoimiin.
Alueidenkäytössä on ehkäistävä melusta, tärinästä ja ilman epäpuhtauksista aiheutuvaa haittaa ja pyrittävä vähentämään jo olemassa olevia haittoja. Uusia asuinalueita tai muita melulle herkkiä toimintoja ei tule sijoittaa melualueille varmistamatta riittävää meluntorjuntaa.
Alueidenkäytössä tulee edistää energian säästämistä sekä uusiutuvien energialähteiden ja kauko-lämmön käyttöedellytyksiä.
Kulttuuri- ja luonnonperintöä, virkistyskäyttöä ja luonnonvaroja koskevia tavoitteita:
Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit otetaan huo-mioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Maakuntakaavoituksessa on osoitettava valtakun-nallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt ja maisemat. Näillä alueilla alueidenkäytön on sovellutta-va niiden historialliseen kehitykseen.
Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta mer-kittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonai-suuksia tarpeettomasti pirstota.
Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Pohja-vesien pilaantumis- ja muuttamisriskejä aiheuttavat laitokset ja toiminnot on sijoitettava riittävän etäälle niistä pohjavesialueista, jotka ovat vedenhankinnan kannalta tärkeitä ja soveltuvat veden-hankintaan.
Toimivien yhteysverkostojen ja energiahuollon tavoitteista keskeisiä ovat:
Alueidenkäytössä on turvattava olemassa olevien valtakunnallisesti merkittävien maanteiden jatku-vuus ja kehittämismahdollisuudet.
Alueidenkäytössä on edistettävä matka- ja kuljetusketjujen toimivuutta ja turvattava edellytykset julkiselle liikenteelle sekä eri liikennemuotojen yhteistyön kehittämiselle.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
40
3.3.2 Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet
Maakuntakaava
Yleiskaavaa ohjaa voimassa oleva maakuntakaava. Valmisteilla olevan maakuntakaavan tavoitteet ohjaavat osaltaan yleiskaavan suunnittelua.
Voimassa olevat asemakaavat
Tavoitteena on tarkistaa voimassa olevien asemakaavojen ja asemakaavaluonnosten maankäyttöä mm. Vuohkalliossa.
Kansallinen kaupunkipuisto
Tähtiniemen ranta on osa vesistöjä myötäilevää kansallisen kaupunkipuiston viheraluetta, jota kos-kevat kansallisen kaupunkipuiston käyttö- ja hoitosuunnitelman tavoitteet mm. viheryhteyksien jatkuvuudesta.
Heinolan strateginen yleiskaava 2035
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaavan ehdotusvaiheen suunnittelua ohjaavat lisäksi strategisessa yleiskaavaehdotuksessa esitetyt tavoitteet:
Yritysystävällinen −> olevien ja uudentyyppisten työpaikkojen edistäminen nykyisten sekä kau-punkiin syntyvien/muuttavien yritysten toimintaedellytystenturvaaminen
toimivan ja ympäristövaikutuksiltaan hallitun infrastruktuurin ja logistiikan luominen
toiminnallisten ja alueellisten synergiatekijöiden kehittäminen
osaavien työntekijöiden saatavuuden ja pysyvyyden turvaaminen
vetovoimaisen toiminnallis-ympäristöllisen ilmapiirin ja kunta-/keskustakuvan luominen
Hyvät palvelut −> asumisen ja arjen hyvä laadun turvaaminen
kattavan kaupallisten, julkisten ja vapaa-ajan lähipalvelujen verkostojen turvaaminen
isojen päivittäistavara- ja tilaa vievän kaupan yksikköjen tarkoituksenmukainen sijoittami-nen
Kaupunki-identiteetti −> myönteisen identiteetin ja imagon luominen
henkisen ja ruumiillisen kulttuurin ”hyvinvointikaupunki”,
teolliseen perinteeseen ja uudistuvan teollisuuteen tukeutuva ”yrittämisen kaupunki”
kaupunkikuvallisesti laadukas ”puukaupunki”
yhteisöllinen ja viihtyisä ”pikkukaupunki”
vehreä ja ekologisesti kestävä ”puisto- ja järvikaupunki”
Vesistöjen äärellä −> ympäristömyötäinen tapa elää ja matkailla
toiminnallisesti monipuolisen kansallisen kaupunkipuiston kehittäminen ja laajentaminen,
vetovoimaisen matkailun ja loma-/kakkosasumisen kehittäminen,
vesiliikenteen vahvistaminen matkailun, veneilyn ja rahtiliikenteen osalta
Metropolin vaikutusalueella −> logistisen sijainnin hyödyntäminen
Päätieverkon ja sen solmujen hyödyntäminen elinkeinoelämän kannalta,
Lahti–Mikkeli/–Jyväskylä -radan toteuttaminen kauko-, lähi- ja rahtiliikennettä palvele-maan,
kohtuuhintaista perheasumista tarjoavan asumisseutukunnan muodostaminen Järvi-Suomen portille.
Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut laadulliset ja toiminnalliset tavoitteet
Luontoselvityksiin perustuen turvataan keskeisten luonnonarvojen säilyminen. Tiedossa olevat mahdolliset pilaantuneiden maaperien alueet velvoitetaan puhdistamaan tai selvittämään tarkem-min ja puhdistamaan tarvittaessa. Ihmisten altistuminen ympäristöhäiriöille, kuten moottoritien tai teollisuusalueiden melulle minimoidaan. Alueella oleva kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennuspe-rintö pyritään säilyttämään.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
41
3.3.3 Kaavatyön aikana syntyneet tavoitteet ja tavoitteiden tarkentuminen
Osayleiskaavan tavoitteiden tarkentumista strategisen yleiskaavatyön perusteella on kuvattu yllä.
Osayleiskaavatyön edetessä on edelleen tarkennettu strategisessa yleiskaavaehdotuksessa alueelle tavoitellun väestön määrää.
Strategisessa yleiskaavaehdotuksessa Laajalahteen ja Kouvolantien alueelle on tavoitteena ollut noin 360 asuntoa, mikä tarkoittaa noin 760 asukasta. Väestöennusteiden perusteella asukasmäärä-tavoitetta osayleiskaava-alueella on pienennetty noin puoleen.
Laajalahti- Kouvolantien osayleiskaavatyön alkaessa kaavan tavoitteiksi oli asetettu sovittaa yhteen Heinolan keskustan pohjoispuolen eri maankäyttömuodot ja ratkaista moottoritien pohjoisen liitty-män alueen maankäyttö. Tavoitteena on ollut myös osoittaa suunnittelualueen eteläosaan uutta maankäyttöä turvaten kuitenkin alueen virkistyskäyttömahdollisuudet.
Vuonna 2006 tavoitteena oli, ettei alueelle ei sijoiteta päivittäiskaupan suuryksikköä.
Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, mutta alueet toteutetaan asemakaavoituksen kautta. Osayleiskaava ei mahdollista suorien rakennuslupien myöntämistä, lukuun ottamatta V, EV, M ja MU alueita. Asemakaavan tai asemakaavojen laadinnasta päätetään erikseen.
3.3.3.1 Heinolan strategisen yleiskaavan 2035 ehdotuksen mukaisia toiminnallisia ja määrällisiä tavoitteita ja kehittämissuosituksia (A-konsultit Oy)
Väestö
Yleiskaavan väestöpohjan mitoituspohjana v. 2020 käytetään 22 000 asukasta ja maankäyttövara-usten mitoituksessa varaudutaan +20…25 % asumisväljyyden kasvuun. Lähtökohtana on hienoinen kasvu (+ 500 as.), johon on lisätty kasvuvarauksena + 1500 as. esimerkiksi siltä varalta, että val-takunnallinen tai seudullinen henkilöliikenne käynnistyisi junaradalla, taikka merkittävä taloudelli-nen toimija sijoittuisi alueelle. Myös loma-asumisen vaikutus ja osittainen muuttuminen ympäri-vuotiseksi otetaan huomioon (n. 4000 loma-asuntoa). Määrällisten väestösuunnitteiden tai mitoi-tusperusteiden antaminen kaavoituksen pohjaksi kaudelle 2021–2035 on varsin epävarmaa, mutta alueellisina optioina on pidetty perusteltuna osoittaa suurin piirtein samankokoiset alueet kuin vuo-teen 2020 ulottuvalle jaksolle.
Väestönkasvu ja ikärakenteen tasapainottaminen ei ole itsetarkoitus, vaan sen yhtenä keskeisenä tavoitteena on huoltosuhteen parantaminen.
Strategisessa yleiskaavassa 2035 on ohjeellisina potentiaalisina asuinalueiden täydennysrakenta-miskohteina osoitettu mm. Laajalahti (300 asuntoa) ja Kirkonkylä-Kouvolantie (120 asuntoa).
Laajalahti on esitetty ensisijaisten, keskipitkällä tähtäyksellä asemakaavoitettaviin kohteisiin, joi-den yhteenlaskettu kapasiteetti koko kaupungin alueella on n. 1150 asuntoa. Kirkonkylä-Kouvolantien alue on esitetty toissijaisissa, pitkän tähtäyksen alueissa, joiden kapasiteetti on n. 700 asuntoa.
Elinkeinot; teollisuus, toimitilat ja työpaikat
Strategisen yleiskaavan tavoitteiden perusteella Laajalahden-Kouvolantien osayleiskaava-alueelle ei sijoiteta ympäristövaikutuksia aiheuttavaa teollisuutta. Tilaa vaativan kaupan alueena kehitetään Vuohkallion aluetta. Kouvolantien liittymän maankäytön tehostamiseen elinkeinoalueena; kaup-pa/pk-yritykset/teollisuus, varaudutaan.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
42
Palveluverkoston kehittäminen
Kaava-alueelle ei ole tarkoitus sijoittaa uusia julkisia palveluja, vaan palveluiden osalta tukeudu-taan kirkonkylän keskustan sekä kaupungin keskustan palveluihin.
Liikenneolojen kehittäminen
Sukurantien varteen toteutetaan kevyenliikenteenväylä. Maankäytön suunnittelussa varaudutaan Lahden kaupunkiseudun sisäiseen henkilöraideliikenteeseen.
Tutkitaan Rautsalon ja Sahanniemen teollisuusalueiden sekä Rajavuoren jätteenkäsittelyalueen raskaan liikenteen järjestäminen uuden yhdystien kautta Lakeasuontieltä Heinolan pohjoiseen liit-tymään.
3.3.4 Osallisten tavoitteet
Viranomaisneuvottelussa 12.6.2009 korostuivat viranomaisten tavoitteet yhdyskuntarakenteen eheyttämisestä, ilmastonmuutokseen varautumisesta ja VT 4 valtakunnallisen merkityksen huomi-oon ottamisesta.
3.4 Osallistuminen ja yhteistyö
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 4.10.2006 ja sitä on täydennetty suunnittelun ede-tessä. Kaavahankkeelle on perustettu oma osio kaupungin internetsivuille, johon on koottu mm. kaavan perusselvitysaineisto.
Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRA 16 §) pidettiin 18.4.2007. Neuvottelussa käytiin läpi pe-russelvitysten tilanne ja sovittiin tiettyjä tarkennuksia osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan.
Osayleiskaava-alue laajennettiin koskemaan myös Kouvolantien aluetta ja päätettiin pitää viran-omaisneuvottelu 16.4.2008. Neuvottelussa todettiin, että osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkkuus on riittävä eikä lisäselvityksiin todettu tarvetta. Viranomaiset esittivät suunnittelussa huomioon otettavia asioita ja sovittiin, että järjestetään työneuvottelu ennen kaavaluonnoksen nähtäville tuloa.
Suunnittelualueen kiinteistönomistajille ja yksittäisille muille osallisille lähetettiin kirje ja osayleis-kaavaluonnos ennen kaavaluonnoksen nähtäville asettamista (yht. 388 kpl).
Osayleiskaavaluonnoksen nähtävilläolon aikana 8.4.-17.5.2009:
pyydettiin lausunnot
näyttely kirjastossa
yleisötilaisuus valtuustotalolla 4.5.2009
neuvottelut kiinteistönomistajien kanssa 30.3. ja 31.3.2009
Viranomaisten työneuvottelu järjestettiin 12.6.2009 osayleiskaavaluonnoksen nähtävilläolon jäl-keen. Neuvottelussa käsiteltiin luonnoksesta saadut mielipiteet ja lausunnot sekä kaupungin niihin laatimat vastineet. Viranomaiset esittivät kaavakarttaan ja selostukseen tehtäviä muutoksia ja tar-kennuksia.
Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu myös osallis-tumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä 1.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
43
4. OSAYLEISKAAVAN KUVAUS
4.1 Kaavoituksen vaiheet
Päätös Päätöksen sisältö
13.6.2006 Tekla § 194
Päätettiin käynnistää osayleiskaavan laatiminen ja käsitellä työn tavoiteaikataulu seuraavassa kokouksessa.
10.10.2006 Tekla § 251
Hyväksyttiin kaavatyön menettelytapa, merkittiin OAS tiedoksi sekä päätettiin kuuluttaa kaavan vireilletulo ja OAS:in valmistu-minen.
16.10.2006 Khall § 649
Merkittiin kaavatyön OAS tiedoksi ja päätettiin saattaa se myös kaupunginvaltuustolle tiedoksi.
14.8.2007 Tekla § 214
Merkittiin tiedoksi laadittu meluselvitys (25.7.2007).
15.1.2008 Tekla § 9
Kaavatyön aikana on ilmennyt tarpeita laajentaa suunnitte-lualuetta moottoritien ja Kouvolantien risteyksen seudulle saakka. Perusselvitykset on laajennettu käsittämään em. laajennetulle suunnittelualueelle. Päätös: Tekla esitti kaupunginhallitukselle, että suunnittelualuetta laajennetaan ja kaavatyön nimeksi tarkistetaan Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava.
28.1.2008 Khall § 55
Hyväksyttiin teknisen lautakunnan em. esitys.
1.4.2008 Khall § 85
Valmistelussa esiteltiin selvitys- ja kaavatilannetta sekä osalle aluetta laadittu Elina Lähteen diplomityö ”Helmiä nauhassa – mai-semalähtöinen urbanismi Laajalahden suunnittelussa”. Asia palau-tettiin uudelleen valmisteluun.
3.6.2008 Tekla § 139
Esiteltiin alustavaa kaavaluonnosta tavoitteiden asettelun pohjak-si. kaava laaditaan oikeusvaikutteisena
kaavaan ei merkitä määräystä, jonka mukaan osayleiskaavan perusteella voitaisiin suoraan myöntää rakennuslupia
eri valmistelusta määritellään alueet, joille määrätään MRL 128 § mukainen toimenpidekielto
31.03.2009 Tekla § 55
Kaavaluonnos
1.10.2013
Tekla § 168
Informaatio tekniselle lautakunnalle.
3.12.2013
Tekla § 206
Kaavaehdotus, ehdotus palautettiin valmisteluun
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
44
4.2 Kaavan rakenne ja mitoitus
Kaava-alueella on nykyisin noin 650 asukasta ja se keskittyy pääosin Pirttiniemen alueelle. Osayleiskaavassa on varauduttu alueen asukasmäärän kasvuun noin 300 asukkaalla vuoteen 2035 mennessä strategisen yleiskaavaehdotuksen tavoitteiden mukaisesti. Osayleiskaavalla asuinraken-tamista ohjataan moottoritien länsipuolella etelän suuntaan, kohti Heinolan kaupungin keskustaa.
Uusia asumisen alueita on osoitettu Ruotsalaisen rannan läheisyyteen Laajalahdella, Sukuranlah-della ja Vartianlahdella sekä Marjoniementien varteen, Juornatjoelle ja Kirkonkyläntien ja Marjo-niementien risteyksen pohjoispuolelle. Asumisen alueita ympäröivät virkistysalueet ja sitä myötä hyvät ulkoilumahdollisuudet, joiden kehittämiselle kaavaratkaisu luo edellytykset. Asumisen aluei-den läheisyyteen on osoitettu ulkoilureittejä, uimarantoja ja venevalkamia.
Asumisen reservialueilla (A/res) varaudutaan kaavan jälkeiseen alueen kehitykseen. Tai siihen mahdollisuuteen, että strategisessa yleiskaavassa osoitetut ratayhteystarpeet Mikkelin ja Jyväsky-län suuntaan toteutuvat tai Heinolan työpaikkamäärä kasvaa ennusteita voimakkaammin. Reservi-alueita ei ole mitoitettu tässä osayleiskaavassa.
Uusia loma-asunto/asuntoalueita (ARA-1) on osoitettu Sukuranlahdelle ja Huhtisaareen. Olemassa olevia loma-asunto/asuntoalueita on Pirttiniemen rannassa ja Marjoniementien varrella.
Kaavassa osoitettu matkailupalvelujen alue (RM) Ruotsalaisen rannassa Juornatjoenlahdella tukeu-tuu Kariniementiehen. Alueen läheisyydessä sijaitsee Tähtihovin palvelut ja laajat ulkoilumahdolli-suudet.
Vuohkallion alueelle, moottoritien pohjoisen liittymän alueelle, kaupan suuryksiköiden pinta-alaa on osoitettu paljon tilaa vaativaan erikoiskaupan suuryksiköille yhteensä enintään 90 000 k-m². Tämä tarkoittaa noin 6-9 kaupan suuryksikköä riippuen siitä, kuinka alueen eri kaupat tulkitaan suuryksi-köiksi (esim. yksittäinen yli 2000 km-² kaupparakennus tai erikoiskauppojen keskus kuten Retail Park) ja kuinka paljon maapinta-alaa kauppa tarvitsee (mm. varastoalueet ja parkkipaikat). Nykyi-sin, olemassa olevalle Vuohkallion alueelle, on osayleiskaavassa osoitetusta 45 000 k-m² noin 15 000 k-m² käytetty ja suuryksikköjä on kaksi. Käyttämätöntä rakennusoikeutta olemassa olevalla alueella on siten n. 30 000 k-m². Olemassa olevalle alueelle on mahdollista rakentaa 1-2 uutta suuryksikköä, riippuen sinne sijoittuvan kaupan laadusta ja suuryksikön tulkintatavasta, viite Ym-päristöhallinnon ohjeita 3/2013, Vähittäiskaupan suuryksiköiden kaavoitus. (Heino-la/kaavoitusyksikkö, 2014)
Lisäksi on osoitettu yksi uusi tilaa vaativan kaupan erikoiskaupan alue Vuohkallion olemassa olevan alueen pohjoispuolelle, joille saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksiköitä. Uuden alueen enimmäisrakennusoikeus on 45 000 k-m² ja sinne on mahdollista rakentaa 3-7 suuryksik-köä, riippuen kaupan laadusta ja tulkintatavasta. Uuden alueen tarkoitus on varautua Vuohkallion olemassa olevan alueen mahdolliseen täyteen rakentumiseen, mikä saattaa tapahtua, jos esimer-kiksi rautakauppa sijoittuu alueelle, jolloin se saattaa käyttää olemassa olevan alueen jäljellä ole-van maapinta-alan, mutta uusia kauppoja ei alueelle voida enää rakentaa vaikka rakennusoikeutta alueella olisikin jäljellä. (Heinola/kaavoitusyksikkö, 2014)
Kaupan suuryksiköiden mitoitus perustuu maakuntaliiton kanssa käytyihin neuvotteluihin ja strate-gisen yleiskaavaehdotuksen linjauksiin. Suuryksiköiden alueen määräyksessä velvoitetaan selvit-tämään kaupan vaikutukset keskusta-alueen kaupan elinvoimaisuuteen asemakaavoitusvaiheessa. Tarkoituksena on, että asemakaavaa laadittaessa selvitetään mitä, ja minkälaista kauppaa alueelle voidaan sallia vaarantamatta keskusta-alueen kaupallista elinvoimaisuutta. (Heino-la/kaavoitusyksikkö, 2014)
Kaavaratkaisu mahdollistaa olemassa olevien Suokannaksen ja Vuohkallion alueiden laajenemisen työpaikka- ja teollisuus- ja työpaikka ja palvelualueina. Lusintien ja moottoritien välissä sijaitsevan betonitehtaan alue on osoitettu teollisuusalueeksi/teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (T/TY). Alueen pohjoispuolelle on mahdollisuus toteuttaa uusi työpaikka-alue (TP), joka tukeutuu Kirkonkyläntiehen. Moottoritien, Kouvolantien ja Kirkonkyläntien rajaama alue on osoitettu työpaikkareservialueeksi (TP-res), joka toteutuu muiden työpaikka-alueiden jälkeen tai erillisen selvityksen perusteella.
Moottoritien ja Kouvolantien liittymän luoteiskulmaan on osoitettu teollisuuden reservialue, jonka toteuttaminen on mahdollista muiden teollisuusalueiden toteuttamisen jälkeen. Alue vaatii
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
45
toteutuakseen myös uuden tieyhteyden Kouvolantien liittymään, joka on merkitty kaavassa tieliikenteen yhteystarpeena.
Soranottoalue Kouvolantien pohjoispuolella on kaavassa merkitty maa-ainesten ottoalueeksi (EO).
Kaava-alue on kooltaan noin 984,0 ha. Kaava-alueen pinta-alat maankäytön pääkäyttötarkoitusten osalta ovat seuraavat:
Aluevaraus Nykytila Uusi alue Reservi Yhteensä
ASUMINEN
A, AM 1,4 ha 79,6 ha 81,0 ha
AO 31,9 ha 44,9 ha 76,9 ha
AP 28,5 ha 29,0 ha 57,5 ha
ARA 29,2 ha 12,9 ha 42,1 ha
Yhteensä 91,0 ha 86,9 ha 79,6 ha 257,4 ha
TYÖPAIKKA‐ALUEET
P 9,1 ha 9,1 ha
TP 59,5 ha 30,3 ha 10,2 ha 100,0 ha
T 32,2 ha 24,5 ha 56,7 ha
Yhteensä 100,7 30,3 34,7 165,8 ha
KAUPAN ALUEET
KM 17,2 ha 12,2 ha 29,5 ha
Yhteensä 17,2 ha 12,2 ha 0,0 ha 29,5 ha
VIRKISTYS
V 60,9 ha 60,9 ha
MU 111,4 ha 111,4 ha
M 58,9 ha 58,9 ha
RM 10,1 ha 10,1 ha
Yhteensä 231,1 ha 10,1 ha 0,0 ha 241,2 ha
VESIALUEET
W 212,2 ha 212,2 ha
Yhteensä 212,2 ha 0,0 ha 0,0 ha 212,2 ha
ERITYISALUEET
EO 5,4 ha 5,4 ha
EV 47,6 ha 47,6 ha
Yhteensä 52,9 ha 0,0 ha 0,0 ha 52,9 ha
Yhteensä Nykytila Uusi alue Reservi
705,2 ha 139,5 ha 114,3 ha 959,0 ha
Muut alueet (liikenneväylät, ym) 25,0 ha
KOKO ALUE 984,0 ha
4.2.1 Palvelut
Vuohkallion alueelle rakentuneet kaupan alueet on osoitettu palvelujen alueeksi, jonne saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloja. Alueelle on jo sijoittunut monipuolisesti kauppaa ja palveluja. Maakunnallisisten kaupan selvitysten perusteella Vuohkallioon voidaan sijoittaa tilaa vaativaa kauppaa tulevaisuudessakin. Kaavamerkinnöillä ja määräyksellä mahdollistetaan alueen monipuolinen kehittäminen kaupan, palveluiden ja työpaikkkojen alueena.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
46
Kaavaratkaisun mahdollistama väestömäärä lisää palvelujen määrän kysyntää.Kaava-alue tukeutuu Heinolan keskustan ja kirkonkylän päiväkoti- ja koulupalveluihin. Kaavan mukaisille asumiseen osoitetuille alueille voi asemakaavoitusvaiheessa arvioida uudelleen palvelutarpeen ja tarvittaessa osoittaa aluevaraukset pienimuotoista päiväkoti- tai muuta palvelurakentamista varten.
4.2.2 Luonnonsuojelu ja muut arvokkaat luontokohteet
Luontokohteet on jaettu kuuteen eri ryhmään ja ne on numeroitu kukin omalla numerollaan 1-6.
Kaava-alueella esiintyvää huomionarvoista kasvilajia, kangasvuokkoa, ei ole merkitty kaavakartalle sen esiintymien turvaamiseksi.
luo-1
Kaavakarttaan on merkitty luonnonsuojelulain 29§:n mukaiset suojellut luontotyypit (lehmusmet-sikkö) luo-1 merkinnällä (luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas alue, luonnonsuojelulain mukainen luontotyyppi). Luo-1 kohteiden rajaukset ovat luonnonsuojelulain perusteella tehtyjen luontotyyppirajausten mukaiset.
Alueen rajaus tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä.
luo-2
Vesilain toisen luvun 11 §:n mukaiset luonnontilaiset norot on merkitty kaavaan luo-2 merkinnällä (luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas alue, vesilakikohde).
Alueen rajaus tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä.
luo-3
Liito-oravien (luontodirektiivin liitteen IV(a) laji) elinympäristöt on merkitty kaavaan luo-3 merkin-nällä (luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas alue, liito-oravan elinympäristö).
Alueen rajaus tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä.
luo-4
Kaava-alueen eteläosiin sijoittuva linnustollisesti paikallisesti erityisen monimuotoinen alue on merkitty kaavaan luo-4 merkinnällä (luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas alue, linnustolli-sesti arvokas alue).
Alueen rajaus tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä.
luo-5
Kaava-alueelle sijoittuu useita metsälain 10 §:n mukaisia arvokkaita elinympäristöjä. Edustavimmat kohteet on merkitty kaavaan luo-5 merkinnällä (luonnon monimuotoisuuden kannal-ta arvokas alue, muu arvokas kohde).
Alueen rajaus tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä.
luo-6
Uhanalaisten perhoslajien elinympäristöt on merkitty kaavaan luo-6 merkinnällä (luonnon moni-muotoisuuden kannalta arvokas alue, uhanalaisen perhoslajin elinympäristö).
Kaavamääräys: Pikkusinisiipiesiintymän elinolosuhteiden turvaamiseksi kohteessa ylläpidetään riit-tävää kasvillisuuden avoimuutta. Alueen hoidosta annetaan tarkempia ohjeita kaavaselostuksen liitteessä 12.
Alueen rajaus tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
47
5. KAAVAN VAIKUTUKSET
Vaikutukset yhdyskuntarakenteen toimivuuteen
Osayleiskaavan toteuttaminen vaikuttaa Heinolan yhdyskuntarakenteeseen. Heinolan kirkonkylän ja Heinolan taajaman välille osoitettu maankäyttö Kirkonkyläntien varrelle kehittää nauhamaista ja nykyistä tiiviimpää yhdyskuntarakennetta. Kaavaratkaisu luo edellytykset uusien asuin- ja palvelu-alueiden toteuttamiselle, nykyisten työpaikka-, teollisuus- ja palvelualueiden täydentämiselle sekä vapaa-ajantoimintojen lisäämiselle. Toiminnallisesti sekoittunut ja monipuolinen asumisen, palve-luiden ja työpaikkojen muodostama nauhamainen rakenne luo edellytyksiä liikenteen ja pendelöin-titarpeen vähentymiseen.
Kaavaratkaisun myötä moottoritien estevaikutus pienenee ja moottoritien länsipuolen saavutetta-vuus ja toimivuus kokonaisuutena paranee. Uusi kokoojakatu Sammontieltä Pitkäniementielle ja siitä edelleen moottoritien yli Vuohkallioon yhdistää moottoritien länsipuolen nykyistä paremmin Heinolan keskustan ja kirkonkylän muodostamaan nauharakenteeseen. Kokoojakadun kautta on mahdollisuus järjestää sujuva joukkoliikenne/yhteiskuljetusreitti.
Kaavaratkaisu mahdollistaa Laajalahden ja Kouvolantien alueen kehittymisen monipuolisena vesis-tön läheisenä asumisen alueena, jossa lomittuvat asuinkorttelit, virkistysalueet ja -reitit. Tavoitellut uudet asukkaat turvaavat osaltaan kaupungin palveluiden säilymisen ja kehittymisen. Kokonaisuu-tena kaavassa esitetyt aluevaraukset ylittävät väestökasvun tavoitteen. Yhdyskuntarakenteen ke-hittymistä ja alueiden toteuttamisjärjestystä ohjataan osoittamalla pidemmällä ajanjaksolla toteu-tettavat alueet kaavassa reservialueina. Reservialueiden kaavoittaminen on ajankohtaista tilanteen vaatiessa perustelluista syistä, esimerkiksi jos raideliikenne otetaan käyttöön tai Heinolan työpaik-kamäärä kasvaa merkittävästi.
Vaikutukset elinoloihin ja ympäristöön - terveellisyyteen, turvallisuuteen ja viihtyisyyteen
Asumisen alueita ympäröivien monipuolisten virkistysalueiden ja ulkoilureittien myötä liikkuminen kävellen ja pyöräillen todennäköisesti lisääntyy. Vesistön läheisyys ja sen virkistyskäyttöedellytys-ten paraneminen lisää viihtyisyyttä olemassa olevilla ja uusilla asumisen alueilla.
Kaavaratkaisu ei mahdollista uusien merkittäviä ympäristöhaittoja aiheuttavien toimintojen sijoit-tamista alueelle, mikä parantaa tilannetta nykyisiin kaavoihin nähden.
Moottoritien melu on selvitetty osayleiskaavan laadinnan yhteydessä vuoden 2020 ennustettujen liikennemäärien mukaisesti ja moottoritien varteen on osoitettu meluntorjuntatarve niiltä osin, jos-sa on moottoritien läheisyyteen sijoittuvaa maankäyttöä osoitettu ja joiden osalta meluntorjunta on selvityksen perusteella todettu tarpeelliseksi. Uusilla asumiseen osoitetuilla alueilla melutasot pysy-vät pääosin melutason ohjearvojen puitteissa. Päiväaikainen melutaso ei ylitä LAeq 55 dB ja yöai-kainen melutaso jää pääosin alle LAeq 45 dB. Poikkeuksena kuitenkin ovat Juornatjoen ja Huhtisaa-rentien varteen osoitetut asumisen alueet, joissa melun ohjearvojen toteutumiseen ei päästä ilman meluntorjuntatoimenpiteitä. Myös Pitkäniementien molemmin puolin osoitettu asuntoalue jää kaa-konpuoleiselta osaltaan melualueelle ja kaavassa on osoitettu siltä osin meluntorjunnan tarve moottoritien varteen. Asemakaavoitusvaiheessa on mahdollista tarvittaessa myös rajata aluetta tarkemmin ja varmistaa riittävä meluntorjunta rakenteellisin keinoin korttelialueella. Tarkempi sel-vitys meluntorjunnasta on esitetty liitteessä 6.
Kaavamääräyksissä edellytetään tutkimaan mahdollisesti pilaantuneet maa-alueet ja tarvittaessa puhdistamaan ne. Pilaantuneiden maaperien tilan on näin ollen mahdollista parantua kaavaratkai-sun myötä.
Kaavassa esitetään keskeisiä uusia kevyen liikenteen yhteyksiä, jotka toteutuessaan lisäävät lii-kenneturvallisuutta.
Kokonaisuutena kaavan vaikutukset terveellisyyteen, turvallisuuteen ja viihtyisyyteen ovat positiivisia.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
48
Vaikutukset sosiaalisiin oloihin
Osayleiskaavan asuinalueet mahdollistavat alueelle hyvin monipuolista asuinrakentamista rivitalo-jen pienistä asunnoista suuriin omakotitaloihin ja monipuolistavat alueen asuntotarjontaa. Sitä kautta myös alueen väestörakenteen on mahdollista monipuolistua, sillä väestön ikärakenne ja perhetyypit muodostuvat pitkälti asuntotyyppien mukaisesti. Pienet asunnot ja yhtiömuotoinen asuinrakentaminen mahdollistaa opiskelijoiden, eläkeläisten, yksin asuvien ja pienten perheiden asumisen alueella ja omakotitalot taas monilukuisempien ja lapsiperheiden asumisen alueella.
Vaikutukset liikenteen toimivuuteen
Osayleiskaavaratkaisu ei osoita uusia ajoneuvoliikenteen moottoritien ylityksiä tai alituksia, mutta mahdollistaa uuden, eri katuyhteyksiä yhdistävän rengasmaisen kokoojakadun toteuttamisen Su-kurantien ja Pitkäniementien välille Kokoojakatu parantaa alueiden välistä saavutettavuutta, niiden yhteyttä moottoritielle. Kokoojakatu myös mahdollistaa vaihtoehtoisten reittien käytön tarvittaes-sa.
Osayleiskaava-alueelta liikenne moottoritielle (Vt 4) ohjautuu pääosin Heinolan pohjoisen liittymän kautta. Yleiskaavatyön yhteydessä ei ole tehty erillistä liikennemääräarviota. Moottoritien välitys-kyvyn voidaan kuitenkin arvioida riittävän yleiskaavan mukaiselle liikennemäärien kasvulle. Osayleiskaavaratkaisu lisää jonkin verran liikennettä myös Kirkonkyläntiellä (mt 140). Heinolan kaupunki selvittää yhdystien rakentamismahdollisuutta Kirkonkyläntien ja Lakeasuontien väliselle alueelle. Alueen liikenneselvitys tulee tarkistaa siten, että osayleiskaavan ja uuden yhdystien aihe-uttamat liikennemäärät tutkitaan samassa selvityksessä ennen asemakaavojen laatimista. Liiken-nemääriä on arvioitu suuntaa antavasti oppaan Liikennetarpeen arviointi maankäytön suunnittelus-sa, Suomen ympäristö 27 / 2008 ohjeen mukaisesti.
Vuohkallion kaupallisten ja työpaikka-alueiden maankäytön vaikutuksia moottoritielle ohjautuviin liikennevirtoihin voidaan arvioida tarkemmin ja tasata katuverkon liikennejärjestelyillä asemakaa-voituksen edetessä. Asuinalueiden liikennemäärät ja vaikutukset katuverkkoon voidaan arvioida tarkemmin asemakaavavaiheessa.
Heinolan pohjoisen liittymän yhteyteen osoitettu moottoritien ylittävä kevyenliikenteen yhteys pa-rantaa Vuohkallion työpaikka- ja palvelualueen saavutettavuutta uusien asuinalueiden suunnasta. Se myös mahdollistaa moottoritien itäpuolella sijaitsevilta asuinalueilta pääsyn jalan ja pyöräillen Ruotsalaisen rantaan ja osayleiskaavassa osoitettaville Saittalahden virkistysreiteille.
Kaavassa osoitetut kevyenliikenteen yhteydet parantavat liikenneturvallisuutta sekä alueen sisäisiä yhteyksiä ja kevyen liikenteen verkoston jatkuvuutta.
Vaikutukset maisemakuvan ominaispiirteisiin
Osayleiskaavassa osoitettavien uusien rakentamiseen varattavien alueiden toteuttaminen muuttaa maisemakuvaa. Osayleiskaavassa rakentaminen on sijoitettu maisema- ja luontoselvityksen suosit-telemille rakentamiseen hyvin soveltuville alueille, ja ne alueet jotka selvityksessä on suositeltu jä-tettäväksi rakentamisen ulkopuolelle, on osoitettu joko virkistys- tai maa- ja metsätalousvaltaisiksi alueiksi.
Osayleiskaava-alueen eteläosa moottoritien länsipuolella on tällä hetkellä lähes rakentamaton ja kaavaratkaisussa sinne osoitetaan pysyvää asutusta sekä työpaikka-alueita. Luonnonmaisema-alue muuttuu rakennetuksi maisemaksi. Ranta-alueilla väljät loma-asuntoalueet saattavat ajan myötä tiivistyä ja muuttua osin vakituiseksi asutukseksi, mikä muuttaa jossain määrin rantamaisemaa. Uudet asumisen alueet on ohjeistettu kaavakartan yleisissä määräyksissä suunnittelemaan alueen topografiaa seuraten ja olemassa olevaan rakennuskantaan sovittaen. Yleisissä määräyksissä on myös kehotus huomioida alueen pintavesiuomat.
Kaavaratkaisussa uudet rakentamisen alueet on sijoitettu pääosin sellaisille maisema- ja luontosel-vityksen mukaisille paikoille, jotka on todettu rakennettavuudeltaan hyväksi ja joiden maisemaku-va kestää rakentamisen. Selvityksessä rakentamisen ulkopuolelle jätettäviksi alueiksi merkityt alu-eet on jätetty luonnontilaisiksi.
49
Laajalaht
9
Yhteen
Yhteen
Olemaoman kdennys
Kokonaset.
ti-Kouvolantie o
vetokartta Ki
vetokartta La
ssa olevat akokonaisuutsrakentamist
aisuutena ka
osayleiskaava 20
irkonkylän pu
aajalahden al
sumisen, viljensa osayleta olemassa
aavan vaikut
030
uolen maisem
ueen maisem
jelyn ja vapaiskaavan po olevan miljö
tusten maise
ma- ja luontos
ma- ja luontos
aa-ajan asuhjoisosassa öön mittaka
emakuvan o
selvityksestä
selvityksestä
misen alueeja sinne on avaa ja väljy
minaispiirtei
(Pöyry)
(Pöyry)
t muodostavosoitettu kaayyttä kunnio
siin voidaan
vat maisemaavaratkaisus
oittaen.
n katsoa olev
allisesti ssa täy-
van vähäi-
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
50
Vaikutukset rakennettuun kulttuuriympäristöön ja muinaismuistoihin
Osayleiskaavassa on osoitettu kaavamerkinnöin kaikki laadittujen selvitysten muinaismuistoalueet ja –kohteet ja annettu näiden säilymistä edistäviä määräyksiä. Arkeologisista kohteista kolme si-joittuu uusille asumiseen osoitetulle alueelle, kaksi virkistysalueelle ja yksi maa- ja metsätalousval-taiselle alueelle. Asumiseen osoitetuilla alueilla muinaismuistokohteet huomioidaan asemakaavoi-tusvaiheessa. Osayleiskaavassa on merkitty paikallisesti merkittävä Vanha-Sukuran tilan ympäristö säilytettäväksi. Vaikutukset rakennettuun kulttuuriympäristöön ja arkeologiseen perintöön ovat po-sitiivisia, sillä kaava edistää niiden säilymistä.
Vaikutukset luonnonympäristöön ja luonnonsuojeluun
Kaavan keskeiset muutokset luonnonympäristöön aiheutuvat uusista rakennusalueista, joilla luon-nonympäristö rakentamisen myötä muuttuu. Osa luonnonympäristöstä katoaa rakentamisen myö-tä, ja paikoin rakentaminen myös pirstoo nykyisiä metsäalueita. Merkittäviä muutoksia luon-nonympäristöstä rakennetuksi ympäristöksi tapahtuu Laajalahdessa, jossa nykyisille metsäalueille on osoitettu erillispientalojen alueita.
Kaava-alueella sijaitsee kaksi luonnonsuojelulain 29 §:n nojalla rauhoitettu luontotyyppiä (leh-musmetsikkö). Kohteet on merkitty luo-1 merkinnällä. Ne sijaitsevat kaavan MU-alueilla.
Kaava-alueella sijaitsee luonnonsuojelulain 49 §:n mukainen liito-oravan lisääntymis- ja levähdys-paikka Vuohkallion alueella. Liito-oravan elinympäristöjä sijoittuu myös Juornatjoen alueelle. Liito-oravan elinympäristöt on merkitty kaavaan luo-3 merkinnällä. Vuohkallion alueella osa liito-oravan elinympäristöstä sijoittuu kaupan alueelle (KM-1) ja Juornatjoella erillispientalojen alueelle (AO). Liito-oravien elinympäristön, kaupan alueen ja asuntoalueen yhteen sovittaminen tulee tarkemmal-la tasolla huomioitavaksi alueen asemakaavoituksen yhteydessä.
Kaava-alueella on myös uhanalaisen perhoslajin (pikkusinisiipi) esiintymiä, joiden säilymisen tur-vaamiseksi käytetty kaavamerkintä on luo-6. Pikkusinisiiven elinympäristöjen hoito-ohjeita on esi-tetty kaavaselostuksen liitteessä 12.
Muita luo-merkittyjä kohteita ovat edellä mainittujen ohella vesilain mukaiset luonnontilaiset norot, metsälain 11 §:n mukaiset erityisen arvokkaat elinympäristöt kuten mm. vähä-tuottoiset kallioalu-eet, rehevät lehtolaikut, rantaluhdat, rantakalliot (luo-5) sekä linnustollisesti arvokas alue Saitta-lahdessa.
Osia luo-alueista sijoittuu rakennettavaksi suunnitelluille alueille. Näiltä osin asemakaavoituksen yhteydessä, varmistetaan luo-kohteiden erityisten arvojen säilyminen.
Vaikutukset pienilmastoon
Osayleiskaavassa osoitetut uudet asuinalueet sijoittuvat pääosin pienilmastoltaan suotuisille alueille kuten kuiville ja aurinkoisille rinteille. Pohjoisrinteet sekä hallanarat, alavat ja kosteat alueet on jä-tetty pääosin rakentamisen ulkopuolelle. Kaavalla ei ole erityistä vaikutusta alueen pienilmastoon.
Vaikutukset ilmastotalouteen
Osayleiskaavassa osoitettujen uusien alueiden toteutuessa rakennuskannan energiankulutus ja henkilöautoliikenteen päästöt muodostavat valtaosan alueen päästöistä. Osayleiskaavatasolla rat-kaistavia asioita, joilla voidaan vähentää ilmastotalouteen kohdistuvia negatiivisia vaikutuksia, ovat joukkoliikenteen toimivuuden suunnittelu, hyvien kevyen liikenteen yhteyksien luominen, hyvä pe-ruspalvelutaso sekä ekotehokkaan energiamuodon mahdollistaminen.
Osayleiskaavaratkaisussa on osoitettu kahdeksan moottoritien ylittävää kevyenliikenteen yhteyttä. Niistä yksi on uusi. Bussiyhteydet kulkevat pääosin moottoritien itäpuolella Kirkonkyläntietä pitkin ja joukkoliikenteen saavuttaminen jalan tai pyöräillen on kevyenliikenteen yhteyksiä pitkin mahdol-lista. Nykyiset pysäkit sijaitsevat Vanhatien ja Valkjärventien varressa, mutta uusien alueiden mahdollistaman kasvavan asukasmäärän myötä on kaupungin arvioitava myös uusien bussipysäk-kien tarve, jotka palvelisivat moottoritien länsipuolelle osoitettujen uusien alueiden asukkaita.
Rakennusten energiatehokkuuteen voidaan vaikuttaa alueiden asemakaavoitus- ja rakennusten suunnitteluvaiheessa huomioimalla rakennusten suuntauksen, tonttikokoon, mahdollisuuden pai-kallisiin uusiutuviin energiantuotantomuotoihin ja käytettävät materiaalit.
Asuinalueen päästöjen muodostumiseen vaikuttavat myös kaukolämmön ja verkkosähkön tuotan-non päästöt sekä liikennevälineiden teknologian ja ominaispäästöjen kehittyminen. Uhkana liian si-
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
51
tovaan energiamuodon valinnalla osayleiskaavavaiheessa on se, että asemakaavan toteutuessa energiateknologia on kehittynyt ja valittavana on ekotehokkaampia ratkaisuja kuin mihin osayleis-kaava asemakaavaa ja sitä myötä rakentamista velvoittaa.
Osayleiskaavamääräyksissä ohjataan Laajalahden uusi asuntoalue toteutettavaksi ekologisesti ra-kennettavana asuntoalueena, mikä osaltaan kompensoi laajenevasta yhdyskuntarakenteesta ai-heutuvia haitallisia ilmastovaikutuksia.
Vaikutukset vesistöihin ja vesitalouteen
Hulevesien osalta suurimmat muutokset kohdistuvat Vuohkallion ja Suokannaksen pienteollisuus-, työpaikka- ja palvelualueiden laajentamiseen sekä Kirkonkyläntien ja Marjoniementien risteykseen ja Vähä-Samjärven alueelle osoitettujen uusien työpaikka-alueiden toteuttamiseen. Näillä alueilla läpäisemättömien pintojen kokonaismäärä kasvaa huomattavasti nykytilanteeseen verrattuna. Hu-levesien purkureitit todennäköisesti muuttuvat joltain osin. Alueiden asemakaavoitusvaiheessa teh-tävien tarkempien suunnitelmien yhteydessä tulee huomioida hulevesiasiat. Alueille osoitetaan pi-dätysaltaiden toteuttamispaikat ja niiden avulla vesiä viivytetään ennen pääuomiin laskemista.
Heinolan kirkonkylän ja Veljeskylän pohjavesialueille osoitetaan vain vähän uutta rakentamista. Marjoniementien ja Sukurantien varsiin osoitetut uudet työpaikka- ja palvelualueet sijoittuvat osit-tain pohjavesialueelle, mutta rakentaminen on useita metrejä pohjaveden pintaa korkeammalla ja alueen rakennukset on määrätty liitettäväksi vesihuoltoverkostoon.
Vaikutukset työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan
Kaikkien osayleiskaavassa osoitettavien työpaikkojen ja palvelujen toteutuessa alueen työpaikat li-sääntyvät merkittävästi. Lakesin vuoden 2009 tietojen mukaan suunnittelualueella oli yhteensä 241 työpaikkaa. Lisäksi alueella on noin 180 kaupan alan työpaikkaa. Tulevaisuudessa eniten työ-paikkoja alueella tarjoavat todennäköisesti samat toimialat kuin nykyisinkin; koneiden ja laitteiden valmistus, autojen ja perävaunujen valmistus, rakentaminen, moottoriajoneuvojen kauppa ja vä-hittäiskauppa. Kaavassa osoitetun matkailupalvelujen alueen toteuttaminen Kariniementien poh-joispuolelle tuo alueelle matkailupalvelujen työpaikkoja.
Runsaat työpaikat houkuttelevat osaltaan Laajalahden ja Kouvolantien alueelle uusia asukkaita.
Vaikutukset maa- ja metsätalouteen
Kaavaratkaisu vähentää maa- ja metsätalouskäytössä olevia alueita, kun alueen viljellyt pellot ja metsäalueita osoitetaan muuhun käyttöön. Peltoala on suunnittelualueella kuitenkin pieni ja pellot sijaitsevat moottoritien välittömässä läheisyydessä Marjoniementien varressa sijaitsevaa peltoalu-etta lukuun ottamatta.
Pitkäniementien varteen ja Marjoniementien pohjoispuolelle osoitetut uudet asuntoalueet muutta-vat metsätalouskäytössä olevat alueet rakennetuiksi alueiksi. Asuntoalueen pohjoispuolelle jää vie-lä osayleiskaavan toteuduttuakin laajat rakentamattomat metsäalueet. Myös Pitkäniementien var-teen kaavaratkaisun mahdollistaman asuntoalueen eteläpuolelle jää laaja maa- ja metsätalousval-tainen alue, jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). Alueella voi edelleen harjoittaa metsätaloutta huomioiden kuitenkin maankäyttö- ja rakennuslain 128 §:n.
Vaikutukset tekniseen huoltoon
Yleiskaavassa osoitettujen uusien alueiden käyttöönotto lisää jätevesien määrää. Uusien alueiden jätevesien osalta tullaan laatimaan yleissuunnitelma ennen asemakaavasuunnittelua jossa laske-taan jätevesien kokonaismäärät ja kunnallisteknisen verkoston kapasiteetti. Kirkonkylän ja keskus-tan välinen viettoviemäri tullaan uusimaan lähitulevaisuudessa ja sen koossa ja toteutuksessa tul-laan huomioimaan Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaavassa osoitetut uudet alueet ja niiden myötä lisääntyvät jätevesimäärät.
Kaavaratkaisu lisää toteutuessaan merkittävästi alueen sähkön ja energian kulutusta. Suunnittelu-alueen asemakaavoituksen yhteydessä tullaan tutkimaan alueen sähkönjakelun verkoston kehittä-mistarpeet, uusien sähkömuuntamoiden sijoittaminen ja niille osoitettavat tilavaraukset.
5.1 Ympäristön häiriötekijät
Suurin ympäristöhäiriötä tuottava toiminto suunnittelualueella on jo olemassa oleva moottoritie. Kaavan mahdollistama asukasmäärän lisäys ja uudet työpaikat lisäävät liikennettä ja sitä myötä myös liikennemelua ja –pölyä jonkin verran. Moottoritien varteen on osoitettu meluntorjuntatarve
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
52
osayleiskaavan laatimisen aikana toteutettuihin melumittauksiin ja melun torjuntasuosituksiin pe-rustuen. Ja Kouvolantien ja Heinolan pohjoisen liittymän välille on varattu suojaviheralueita (EV), jonne meluntorjuntarakenteet on helposti toteutettavissa.
Uusia ympäristöhäiriöitä aiheuttavia toimintoja on osoitettu olemassa olevien Suokannaksen ja Vuohkallion työpaikka- ja teollisuusalueiden laajennuksia ja teollisuusalueina Kokkalammentien pohjoispuolelle, Suokannaksentien ja Sukurantien väliselle alueelle sekä Sammontien ja Hirsisaaren tien risteykseen. Näiden alueiden osalta on osayleiskaavan määräyksissä annettu määräyksiä ym-päristöhäiriöiden vaikutusten huomioimiseksi ja vähentämiseksi asemakaavoitus- ja toteutusvai-heissa.
53
5
Laajalaht
3
.2 Kaava
Laajala
ti-Kouvolantie o
amerkinnät
ahti-Kouvola
osayleiskaava 20
ja määräy
antie osayleis
030
kset
skaavan kaa
avakartta (ei mittakaavassa)
54
Laajalaht
4
ti-Kouvolantie oosayleiskaava 20030
55
Laajalaht
5
ti-Kouvolantie oosayleiskaava 20030
56
Laajalaht
6
ti-Kouvolantie oosayleiskaava 20030
57
Laajalaht
7
ti-Kouvolantie oosayleiskaava 20030
58
6
6
6
Laajalaht
8
6. OSA
.1 Toteut
Osaylelosta priippuutoteuttyksityi
.2 Toteut
Osayle
Täyde
Heinola
Heino
Maank
Kaavoi
Lahdes
Rambo
Kaavo
Annu T
Ryhmä
ti-Kouvolantie o
AYLEISK
ttaminen ja
eiskaava-aluepäätetään eru kaupungin taminen riippseltä sektori
tuksen seu
eiskaavan tot
ennetty 14.
assa 14 päiv
lan kaupun
käyttöosast
ituspäällikkö
ssa 7. päivän
oll
oitusyksikkö
Tulonen
äpäällikkö
osayleiskaava 20
KAAVAN
a ajoitus
eet toteutetaikseen. Kaav asemakaavopuu alueidenilta.
ranta
teutumista s
1.2014
vänä tammik
nki, Teknine
to, Kaavoit
ö va. Ritva-M
nä tammikuu
ö
030
N TOTE
aan asemakavan toteuttaoitusjärjestyn kysynnästä
seurataan ja
kuuta 2014
en toimi
usyksikkö
Maija Kuusko
uta 2014
UTUS
aavoituksenmisen aikata
yksestä. Työä, koska rah
ohjataan as
oski
kautta ja asaulu asumisepaikka-, palvoitus niiden
semakaavall
Niina Ah
Kaavoitu
semakaavahen- ja virkistvelu-, ja teo rakentamise
a ja edelleen
lfors
usarkkitehti
hankkeiden vtysalueiden
ollisuusalueideen tulee pä
n rakennuslu
vireilletu-osalta
den osalta ääasiassa
uvilla.
Laajalahti-Kouvolantie osayleiskaava 2030
59
7. YHTEYSTIEDOT
Heinolan kaupunki
Tekninen toimi
Postiosoite: PL 61, 18101 Heinola
Käyntiosoite: Rauhankatu 3
Kaavoituspäällikkö va. Ritva-Maija Kuuskoski
puh. 03 849 3240
sähköposti: [email protected]
Ramboll
yksikön päällikkö Matti Kautto
puh. 0400 493 709
sähköposti: [email protected]
Ryhmäpäällikkö Annu Tulonen
puh. 040 842 2652
sähköposti: [email protected]
Kaavoitusarkkitehti Niina Ahlfors
puh. 040 176 8252
sähköposti: [email protected]
3 (6)
MUISTIO 26.11.2013
0400-783 355 Pekka Sundell Y-tunnus 1641610-7, ALV-rek.
Lansantie 3 D 0400-628 328 Marko Nieminen Kaupparekisteri 801.337 02610 Espoo 0400-333 688 Kari Nupponen Kotipaikka Helsinki www.faunatica.fi 050-562 2751 Aapo Ahola [email protected] 050-538 4777 Elina Manninen
Liite 1. Paahdealueiden yleisiä hoito-ohjeita. Useimmat nykyiset paahdealueet ovat alkuperäisiä korvaavia elinympäristöjä ja siten ihmisen aikaansaamia. Ne voivat muuttua monille paahdealueisiin sitoutuneille lajeille sopimattomiksi hyvinkin nopeasti eli niitä on hoidettava arvokkaan lajiston ylläpitämiseksi. Hoitotoimet ovat lähinnä niittämistä tai laidunnusta sekä raivauksia ja mielellään myös kulotusta. Tässä suositellut toimet todennäköisesti hyödyttävät pääosaa paahdealueiden koko lajistosta, vaikka ohjeet on laadittu erityisesti perhoslajiston näkökulmasta. Yleisperiaatteet paahdealueiden hoitotoimissa ovat seuraavia:
• Paahdelajistolle sopivia paikkoja oltava riittävä määrä • Tavoitteena paahteisuus, niukka kasvillisuus ja paljon avointa hiekkaa • Alueet pidettävä hiekkapohjaisina (ei peitetä mullalla, savella, turpeella, kuorikkeella, tms.) • Puut ja pensaat poistettava • Estettävä myös varjostavan puuston muodostuminen kohteen viereen ja poistettava sitä
tarvittaessa • Liiallinen ruohovartinen karvillisuus sekä varvut, sammaleet ja jäkälät poistettava toistuvasti • Käsittelyt pääsääntöisesti toteutettava mosaiikkimaisesti ja riittävän harvoin väliajoin.
Paahdealueiden raivaukset Umpeenkasvaneet kohteet tulee avata laajalti, jotta syntyisi mahdollisimman isoja paahdeympäristökokonaisuuksia. Pahasti umpeenkasvaneiden alueiden raivauksissa ja muissa käsittelyissä ei yleensä ole vaaraa tuhota paahdehyönteislajistoa, sillä se on useimmiten jo hävinnyt umpeenkasvun seurauksena. Mikäli umpeenkasvaneella alueella on kuitenkin kohtalaisesti säilyneitä paahdelaikkuja, niitä ei tule käsitellä samalla kertaa muun alueen raivauksen kanssa. Tämä sen vuoksi, että mahdollisesti vielä jäljellä oleva paahdelajisto säilyisi ja voisi levittäytyä käsitellylle alueelle. Esimerkiksi tieluiskat ja radanvarret tulisi raivata avoimiksi vähintään 5-10 m leveydeltä, jotta paahteinen kaistale olisi riittävän kokoinen. Laajalti avoimet tieluiskat myös parantavat näkyvyyttä ja siten liikenneturvallisuutta. Suurilla alueilla on monia tärkeitä ominaisuuksia. Ne eivät kasva niin nopeasti uudestaan umpeen kuin pienet alueet, niissä olevien pienelinympäristöjen (mikrohabitaattien) määrä on yleensä isompi ja monimuotoisemman elinympäristön vuoksi ne ovat paremmin puskuroituja esim. vaihtelevien sääolojen vaikutuksilta. Paahdealueiden hyönteisten ja kasvien kannalta tärkeintä on puuston ja pensaikon varjostuksen poisto ja avoimien hiekka-alueiden muodostuminen. Puusto ei saa varjostaa suurinta osaa avoimesta alueesta. Etenkin alueiden eteläpuolisen puuston korkeus (tai kuinka korkeaksi puusto tulee muodostumaan) yhdessä maanpinnan tasaisuuden/kaltevuuden kanssa tulee huomioida. Avoimia hiekka-alueita voidaan saada aikaan monilla menetelmillä ja etenkin yhdistämällä eri menetelmiä (etenkin hakkuun, pensaikkojen raivaamisen, kulotuksen ja pintakasvillisuuden mekaanisen poiston yhdistäminen). Avoimen hiekan alueiden muodostamiseksi pintakasvillisuuden
4 (6)
MUISTIO 26.11.2013
0400-783 355 Pekka Sundell Y-tunnus 1641610-7, ALV-rek.
Lansantie 3 D 0400-628 328 Marko Nieminen Kaupparekisteri 801.337 02610 Espoo 0400-333 688 Kari Nupponen Kotipaikka Helsinki www.faunatica.fi 050-562 2751 Aapo Ahola [email protected] 050-538 4777 Elina Manninen
aktiivisen poiston lisäksi maanpinnan poltto tai kevyt auraus voisi tulla kyseeseen. Poltto olisi luonnonmukaisin menetelmä, sillä kulot ovat aiemmin pitäneet paahdealueita avoimina. Avoin hiekka on erityisen tärkeää useista syistä: monet paahdealueiden kasvit levittäytyvät parhaiten avoimelle hiekalle, monet paahdeperhoset vaativat jossain kehitysvaiheessa paljasta hiekkaa, monet myrkkypistiäiset vaativat avointa hiekkaa pesäpaikoikseen, jne. Poltto myös hyödyttää joidenkin kasvilajien itämistä ja levittäytymistä. Turvallisinta aikaa raivauksille ja poltoille on yleensä syksy tai varhaiskevät, mutta kasvimateriaalin palamisessa voi tällöin esiintyä ongelmia. Maanpinnan avaaminen siten, että paljasta hiekkaa tulee paljon näkyviin (yleisohjeena voidaan pitää 2/3 paljasta hiekkaa pinta-alasta) on erittäin tärkeää sekä paahdealueiden kasvien (ja sen jälkeen perhosten) että myrkkypistiäisten leviämisen kannalta. Jos paahdealueiden kasveja ei ilmaannu käsitellyille alueille parissa vuodessa käsittelyn jälkeen, voisi harkita joidenkin kasvilajien istutuksia ja kylvöjä. Näin sopivaa elinympäristöä syntyisi huomattavan nopeasti, mikä voi olla kriittistä uhanalaisten lajien säilymisen kannalta. Paahdealueiden eliöstön elinehtoja ovat siis mahdollisimman runsas auringonpaiste ja ainakin osittain paljas maanpinta. Tämän vuoksi metsätaloudellisessa mielessä harvennetut männiköt ja taimikot ovat aivan liian tiheitä paahdelajiston kannalta. Toisaalta yksittäiset erikokoiset puut eivät useinkaan haittaa paahdelajistoa, kunhan maanpintaan tulee auringonpaistetta mahdollisimman suuren osan päivästä. Yksittäiset puut ovat myös joidenkin paahdealueiden lajien vaatima resurssi. Raivauksessa männyt ja katajat voidaan poistaa sahaamalla. Lehtipuiden taimet vedetään juurineen maasta, jolloin samalla paljastuu mineraalimaata. Kanerva, sianpuolukka ja vastaavat varvut poistetaan repimällä tai polttamalla. Mikäli paahdekasvit ovat jo kadonneet, tulisi koko pintamaa kasveineen lanata syrjään tai polttaa. Pienimuotoisemmassa hoidossa pintamaa avataan laikuittain, jolloin esim. sammaleet ja jäkälät poistetaan laikuista haravalla. Heinät, kielot, horsmat, vadelmat ja muut vastaavat kasvit poistetaan niittämällä ja/tai repimällä. Ne voidaan polttaa niiton jälkeen, jolloin siemensato tuhoutuu ainakin osittain. Kasvinjätteet poistetaan kohteista varjostamasta ja rehevöittämästä hiekkamaata. Paahdealueiden hoitaminen Paahdeympäristöissä umpeenkasvu (heinittyminen, varvikoituminen, pensoittuminen, metsittyminen) on tavallisesti vakavin uhka perhoslajistolle, sillä se muuttaa paikan lämpöoloja monien perhoslajien toukille sopimattomiksi ja hävittää monet niiden ravintokasveista. Toki heinissäkin on perhosten kannalta tärkeitä toukkien ravintokasveja, mutta heinät eivät saa olla vallitseva osa kasvillisuutta. Jo muutaman vuoden jatkunut umpeenkasvu voi muuttaa olosuhteita niin paljon, että monet vaateliaat perhoslajit katoavat kokonaan paikalta. Eräs tärkeä syy tähän on, että moni perhoslaji elää Suomessa levinneisyytensä pohjoisrajalla, jolloin vähäinenkin lämpöolojen huonontuminen voi riittää siihen, että kehityskierto hidastuu ratkaisevan paljon. Lisäksi umpeenkasvuprosessi nopeutuu vähitellen typpilaskeuman vuoksi. Hyvälaatuisissakin elinympäristöissä perhoslajien häviämisriski on usein suurempi levinneisyysalueen reuna-alueilla, sillä lajien kannat vaihtelevat keskimäärin enemmän reuna-alueilla kuin levinneisyysalueen keskiosissa.
5 (6)
MUISTIO 26.11.2013
0400-783 355 Pekka Sundell Y-tunnus 1641610-7, ALV-rek.
Lansantie 3 D 0400-628 328 Marko Nieminen Kaupparekisteri 801.337 02610 Espoo 0400-333 688 Kari Nupponen Kotipaikka Helsinki www.faunatica.fi 050-562 2751 Aapo Ahola [email protected] 050-538 4777 Elina Manninen
Ravintokasvin saatavuuden jatkuvuus on ensiarvoisen oleellista perhoslajiston säilymiselle. Saatavuus katkeaa umpeenkasvun aikana, kun ravintokasviyksilöitä on aina vain vähemmän ja niistä yhä harvempi on sopiva toukkien kehitykselle. Saatavuus katkeaa myös silloin, kun kunnostus- tai hoitotoimilla poistetaan suurin osa tai jopa kaikki ravintokasvi- tai perhosyksilöt jonain vuotena. Koska useimmilla perhoslajeilla ei ole useampivuotisia lepovaiheita, niin jo yhtenä vuotena tapahtunut jatkuvuuden katkeaminen riittää aiheuttamaan paikallisten kantojen häviämisen. Edellä mainitusta syystä johtuen koko alueen yhtaikaista käsittelyä niittämällä, laiduntamalla tai kulottamalla tulee välttää. Hoitotoimissa tulisikin pyrkiä noudattamaan mahdollisimman pitkälle sekä alueen osien välistä että ajallista mosaiikkimaisuutta. Koska paahdeympäristöjä on nykyisin harvassa, täytyy mosaiikkimaisuus huomioida tarkoin yksittäisten kohteiden hoitotoimissa. Jo yhden vuoden ylilaidunnus tai kerran väärään aikaan tapahtunut niitto voi tuhota monia perhoslajeja paikalta ravintokasvin saatavuuden katkeamisen vuoksi tai suoran tappovaikutuksen takia, vaikka kasvilajisto usein toipuukin nopeasti. Erityisen herkkiä perhoslajeja ovat ruohoilla ja heinillä munina, toukkina tai koteloina maanpinnan yläpuolella elävät lajit (kuten kukinnoissa ja lehdillä vapaasti elävät lajit sekä kukinnon, varren tai lehtien sisällä elävät lajit). Jos alueella on vain laidunnusta, niin poikkeuksen muodostavat sellaiset perhoslajit, joiden toukat elävät kasveilla, joita karja välttää syömästä. Erittäin voimakkaassa ylilaidunnuksessa voivat myös monien kasvien juuret vioittua pahasti, jolloin niissä/-llä elävät toukat ovat vaarassa. Mikäli kaikkia osa-alueita ei koskaan käsitellä samana vuotena, on paljon epätodennäköisempää, että liian voimakkaat hoitotoimet tai väärä ajoitus tuhoaa kokonaan eri perhoslajien kantoja. Hoitotoimien ihanteellinen ajoitus riippuu täysin kunkin vuoden sääoloista ja sitä voi käytännön syistä olla mahdotonta aina säätää täysin ihanteelliseksi. Voimakkaan laidunnuksen, samoin kuin vääräaikaisenkin niiton jälkeen alue voi olla jopa erityisen hyvälaatuista monille perhosille, mikä osaltaan kompensoi aiheutettua negatiivista vaikutusta hoidetulla alueella. Mutta jos koko alue on käsitelty voimakkaasti ja/tai väärään aikaan ja moni perhoslaji on siten kadonnut, ei laadun paranemisesta ole niille tietenkään mitään hyötyä. Alueen niittäminen merkitsee sitä, että aivan matalimpia kasveja lukuun ottamatta niiden kukkavarsi ja usein myös valtaosa lehdistä leikataan pois. Niittohetkellä niitettävissä osissa oleville munille, toukille ja koteloille tämä usein merkitsee tuhoutumista. Ainoita poikkeuksia ovat niiden lajien toukat, jotka kykenevät siirtymään uuteen ravintokasviyksilöön, mikäli sopivia kasveja on tarpeeksi lähellä. Juurissa ja alalehdissä toukkana elävät lajit voivat jopa hyötyä niitosta, sillä lämpöolot usein parantuvat ja kasvin aineenvaihdunta voi kiihtyä kompensoivan kasvun vuoksi. Ajatellaan esimerkkinä kesäkuun lopulla suoritettua niittoa. Mäkitervakolla elävistä lajeista Caryocolum-suvun jäytäjäkoilajit ovat jo todennäköisesti koteloituneet maahan, mutta Coleophora graminicolella -pussikoi on juuri munana tai pienenä toukkana kukinnoissa. Kun ne niitetään, kaikki lajin kehitysasteet tuhoutuvat niittoalalta. Jos niitto olisi suoritettu myöhemmin heinäkuun lopulla, tilanne olisi hieman erilainen. Coleophora graminicolella olisi nyt isona toukkana ja kykenisi siirtymään uuteen kasviyksilöön, mutta vain jos sellaisia olisi tarjolla tarpeeksi lähellä (karkeasti 1-2 m säteellä). Sen sijaan ahdekaunokin kukinnoissa elävien lajien pienet toukat tuhoutuisivat tai ainakin munintapaikat katoaisivat naarailta.
6 (6)
MUISTIO 26.11.2013
0400-783 355 Pekka Sundell Y-tunnus 1641610-7, ALV-rek.
Lansantie 3 D 0400-628 328 Marko Nieminen Kaupparekisteri 801.337 02610 Espoo 0400-333 688 Kari Nupponen Kotipaikka Helsinki www.faunatica.fi 050-562 2751 Aapo Ahola [email protected] 050-538 4777 Elina Manninen
Koska niitto vääjäämättä tuhoaa merkittävällä osalla perhoslajeista käytännössä kaikki niitettävällä alalla olevat munat, toukat ja joskus myös kotelot, on huolehdittava siitä, että alueelle tai lähiympäristöön jää vastaavaa elinympäristöä niiton ulkopuolelle (vastaavat periaatteet soveltuvat myös kulotukseen). Riippumatta siitä, mihin aikaan kesästä niitto suoritetaan, jotkin lajit saattavat kärsiä joka tapauksessa. Tämä tietysti riippuu kohteessa olevasta lajistosta. Jos osaa alueesta ei jostain syystä voida rajata niiton ulkopuolelle, tulee ennen niittoa huolella selvittää alueen perhoslajisto. Tällaisen selvityksen pohjalta niiton ajoitus voidaan yleensä suunnitella siten, että ainakaan arvokkaimmat perhoslajit eivät kärsi. Laiduntamalla tapahtuvaan hoitoon liittyy myös erilaisia käytännön ongelmia. Kun eläin syö tai talloo sen kasvin osan, jossa perhosen muna, toukka tai kotelo elää, nämä tuhoutuvat. Toisaalta laiduntajat eivät syö eräitä kasvilajeja ja osaa kasvilajeista syövät lähinnä tietyt eläimet. Tällaisilla kasvilajeilla (esim. hierakat, käärmeenpistonyrtti, nokkoset, ohdakekasvit, eräät putkikasvit, maksaruohot, verikurjenpolvi, kataja) elävät perhoset todennäköisesti hyötyvät merkittävästi laidunnuksesta. Valtaosa perhosille tärkeistä ravintokasveista kelpaa kuitenkin laiduntajien syötäviksi ja mitä kovempi on laidunnuspaine, sitä enemmän kasviyksilöitä ja kasvilajeja syödään tai tallotaan. Kova ja pitkäaikainen laidunnuspaine merkitsee siis uhkaa useimmille perhoslajeille, joten myös laidunnusta käytettäessä on suositeltavaa jättää osa alueesta hoidon ulkopuolelle. Maisemoinnista Käytöstä poistuneet sora- ja hiekkakuopat voitaisiin usein maisemoida paahdealueiksi. Tämä tarkoittaa, että kohdetta ei metsitetä ja kohteeseen kylvetään ja/tai istutetaan paahdealueiden kasveja. Paahdekasvit menestyvät parhaiten avoimella hiekkamaalla, joten rehevöittävää maa-ainesta ei saa tuoda kohteille. Kohteista myös poistetaan puiden ja pensaiden taimet sellaisella tavalla, ettei se aiheuta vesomista. Varastoalueilla ja monien kuoppa-alueiden ajoreiteillä ja pohjaosissa maaperä on usein erittäin tiivistä. Ennen kylvöjä ja istutuksia tällaiset alueet tulisi kasvien juurtumisen edistämiseksi ja perhosten koteloitumisen mahdollistamiseksi pehmentää pinnasta esim. äestämällä. Rinteiden loiventamisesta tulisi luopua mahdollisuuksien mukaan paahteisuuden lisäämiseksi ja umpeenkasvun hidastamiseksi. Jos jyrkissä seinämissä on törmäpääskykolonioita, seinämät tulee jättää loiventamatta. Tämä voi johtaa aitaustarpeeseen seinämän yläpuolella. Kaikkien kohteiden maisemointiin tulee aina sisältyä romujen, rakennelmien, öljysoran, asfaltin, ym. luontoon kuulumattoman aineksen sekä savi- ja multakasojen poistaminen. Samoin kohteissa mahdollisesti olevat erilaiset kivi-, louhe-, murske- ja sorakasat tulee tasata tai poistaa (pienet kasat voidaan kuitenkin jättää alueelle). Mikäli tasaamista tehdään, se tulisi suorittaa siten, että kasvien kasvun ja paahteisuuden kannalta tärkeä hiekka tulee päällimmäiseksi. Hiekkaa tulisi jättää myös kasoiksi ja valleiksi, sillä ne ovat erityisen paahteisia. Mikäli kohteessa on syviä kuoppia, ne voidaan täyttää vaikka kivillä, louheella tai soralla, kunhan ne ainakin osittain peitetään hiekalla. Mikäli kohteessa on paljon luonnonkiviä, niistä voidaan muodostaa esim. rakkakivikoiden kaltaisia pieniä alueita kohteiden sisälle. Kohteissa, joissa pohjavesi on säänneltyä lähempänä kuopan pohjaa, tulee pohja-aluetta täyttää hiekalla vähintään säännösten edellyttämä paksuus.