Liikenne tietyömaalla

Kunnossapitotyöt 5C-4.3

Liikennejärjestelyt ja työturvallisuus kunnossapitotyössä

Luonnos 9.12.2004

Liikenne tietyömaalla

Kunnossapitotyöt 5C-4.3

Liikennejärjestelyt ja työturvallisuus kunnossapitotyössä

Toteuttamisvaiheen ohjaus

Tiehallinto

Helsinki 2004

<Kansikuvan tiedot ym.> ISSN <XXXX-XXXX> ISBN <XXX-XXX-XXX-X> TIEH <XXXXXXX> Oy Edita Ab Helsinki 2004 Julkaisua myy/saatavana: Tiehallinto, julkaisumyynti Telefaksi 0204 22 2652 S-posti julkaisumyynti@Tiehallinto.fi www.Tiehallinto.fi/julk2.htm

Tiehallinto <KUSTANTAJA> <Yksikkö> Opastinsilta 12 A PL 33 00521 HELSINKI Puhelinvaihde 0204 2211

<ASIAKIRJAN NIMI> <Päiväys> <Asiatunnus>

VASTAANOTTAJA <Esim. Tiepiirit> SÄÄDÖSPERUSTA KORVAA/MUUTTAA <Esim. Tiel25a §, 117 §> <Esim. Xxx xxx (TIEH 2150002/1991)> KOHDISTUVUUS VOIMASSA <Esim. Tiehallinto> <Esim. 1.10.1998 - toistaiseksi> ASIASANAT http://tienet.tieh.fi/kirjasto/asiasana.htm

<Kirjoita otsikko>

<Teksti alkaa tästä> <Tehtävänimike> <Nimi> <Yksikkö> <Tehtävänimike> <Nimi> <Yksikkö>

LISÄTIETOJA JAKELU/MYYNTI <Kirjoita nimi> Tiehallinto, julkaisumyynti Tiehallinto, <esim. tie- ja liikennetekniikka> Puh. <Puhelinnumero> Telefaksi <Telefaksinro>

TIEDOKSI <1. Tiedoksi>

ESIPUHE

<Teksti alkaa tästä> <Paikkakunta, kuukausi vuosi> Tiehallinto <Yksikkö>

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 7

Sisältö

I KUNNOSSAPITOTYÖT 9

1 JOHDANTO 9 1.1 Tiellä tehtävän työn riskit 9 1.2 Työturvallisuuden varmistaminen 9 1.3 Turvallisuusasiakirja ja turvallisuussuunnitelma 10 1.4 Työnantajan velvollisuudet 10 1.5 Pätevyysvaatimukset työturvallisuusasioissa 11

1.5.1 Yleisellä tiellä tehtävä työ 11 1.5.2 Rata-alueella tehtävä työ 11

2 LIIKENNEJÄRJESTELYT 12 2.1 Sopimuskatselmus 12 2.2 Tilapäiset liikennejärjestelyt 12

2.2.1 Liikenteenohjaussuunnitelma 12 2.2.2 Tilapäiset nopeusrajoitukset 13 2.2.3 Työkohteessa olevat pysyvät liikenteenohjauslaitteet 13

2.3 Muut näkökohdat liikennejärjestelyissä 13 2.3.1 Yhteydenpito urakan valvojaan 13 2.3.2 Tien poikkileikkaus ja liikennemäärä 13

3 LIIKENTEEN OHJAUSLAITTEET 14 3.1 Liikennemerkit 14

3.1.1 Koko 14 3.1.2 Liikennemerkkikalvo 14 3.1.3 Pystyttäminen 15 3.1.4 Poistaminen ja peittäminen 15

3.2 Sulku- ja varoituslaitteet 15 3.3 Liikenteenohjaajan pysäytysmerkki 16 3.4 Liikenteenohjauslaitteiden kunto ja puhtaus 16

4 VAROITUSVAATETUS 16

5 LIIKKUVIEN TÖIDEN TURVALLISUUS 17 5.1 Nopeasti liikkuvat työt 17 5.2 Hitaasti liikkuvat ja jaksoittain etenevät työt 19

6 MOOTTORIVÄYLÄLLÄ JA KAKSIAJORATAISELLA TIELLÄ TYÖSKENTELY 20 6.1 Paikallinen työkohde 20 6.2 Liikkuva ja jaksoittain etenevä työ 20 6.3 Keskialueen ylityskohdan käyttö 20

8 Kunnossapitotyöt 5C-4.3

7 TIEN SULKEMINEN 21 7.1 Vähäliikenteiset tiet 21 7.2 Muut tiet 21

8 VALVONTA JA TARKASTUS 21 8.1 Tilaaja 21 8.2 Urakoitsija 22

9 TIETYÖTIEDOTTAMINEN 22

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 9 JOHDANTO

I KUNNOSSAPITOTYÖT

1 JOHDANTO

1.1 Tiellä tehtävän työn riskit

Yleinen liikenne aiheuttaa tiellä tehtävässä työssä työntekijöille merkittäviä vaaroja. Työskentely aiheuttaa puolestaan vaaratilanteita muille tienkäyttäjil-le Työturvallisuuslainsäädännössä liikennealueella tehtävä työ luokitellaan edellä olevista syistä erityisesti määriteltyihin vaarallisiin töihin. Työturvallisuuslain (738/2002, 10 §) periaatteiden mukaan työnantajan on työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen selvitettävä työpaikalla esiintyvät haitta- ja vaaratekijät sekä, jos niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden merki-tys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Tämä työpaikan riskien ar-viointi on sisällyttävä työnantajan työsuojelun toimintaohjelmaan. Työterveyshuoltoa koskevassa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 950/94) työterveyshuolto velvoitetaan tekemään kattava arviointi työpaikan oloista. Työntekijöihin kohdistuvat terveyden vaarat on selvitettävä, että tunnetaan tarvittavat toimet työolojen parantamiseksi. Henkilönsuojaimet valitaan työpaikalla esiintyvien riskien arvioinnin perus-teella (VNp 1407/93) niitä terveys- ja turvallisuusriskejä vähentämään, joita ei kohtuullisin keinoin muutoin voida poistaa. Työnantajan velvoitteena on hankkia työssä tarvittavat henkilönsuojaimet.

1.2 Työturvallisuuden varmistaminen

Tiellä tehtävien töiden yhteydessä sattuu tilastojen mukaan vuosittain 60 - 70 henkilövahinkoon johtanutta onnettomuutta, joista osassa on mukana myös työkohteen henkilöitä ja työkoneita. Kuitenkin valtaosa onnettomuuk-sista sattuu muille tienkäyttäjille. Suureen osaan onnettomuuksia voidaan vaikuttaa tunnistamalla vaaratekijät ja pyrkimällä ennalta varmistamaan työn turvallisuus. Selkeällä ja tehokkaal-la työkohteen merkitsemisellä ja liikenteen varoittamisella voidaan vaikuttaa puolestaan liikenteen turvallisuuteen. Työmaan liikenteen ohjauksen ja erityisesti aktiivityökohteen järjestelyiden huolellisella toteuttamisella ja valvonnalla voidaan parantaa työkohteen työ-turvallisuutta ja liikenteen sujuvuutta. Käytettävissä olevien kiertoteiden selvittäminen, ajoneuvojen nopeutta hi-dastavien laitteiden käyttö ja myös työkoneiden ja työturvallisuutta paranta-vien työmenetelmien kehittäminen ovat keinoja, joilla sekä työtekijöiden että liikenteen turvallisuutta parannetaan.

10 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 JOHDANTO

1.3 Turvallisuusasiakirja ja turvallisuussuunnitelma

Tarjouspyyntöasiakirjoihin liitetään VNp 629/1994 5 §, muutettu VNA 426/2004 mukainen turvallisuusasiakirja, jossa esitetään tilaajan tiedossa olevat liikenteeseen ja työskentelyolosuhteisiin liittyvät vaaratekijät. Tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetään myös liikenne- ja työjärjestelyihin vai-kuttavat kohteen liikennemäärät ja vaatimukset työnaikaisesta liikenteen vä-lityskyvystä sekä mahdolliset rajoitukset työskentelyajankohdille. Urakoitsijan velvollisuutena on esittää tilaajan edustajalle kirjallisesti turvalli-suusasiakirjaan perustuva turvallisuussuunnitelma. Siinä urakoitsija kuvaa työn aikana noudatettavien liikenne- ja työjärjestelyjen periaatteet. Turvalli-suussuunnitelmassa tai laatusuunnitelmassa urakoitsija esittää myös henki-löstön pätevyydet tiellä työskentelyn vaatimuksista. Mm. Tieturva-koulutusta koskevat pätevyydet. Urakoitsija voi halutessaan käyttää tehokkaampia turvallisuustason järjeste-lyjä kuin mitkä tilaaja tarjouspyynnössä on esittänyt. Tilaajan vaatimukset ovat vähimmäisvaatimuksia.

1.4 Työnantajan velvollisuudet

Työntekijöiden perusteellinen perehdyttäminen työkoneiden ja liikenteen ai-heuttamiin vaaroihin kuuluu työnantajan velvollisuuksiin. Varoitusvaatetuk-sen käyttö kuuluu olennaisena osana tiellä tehtävien töiden vaatimuksiin. Työnantaja varmistaa, että hänen työpaikallaan työtä teettävä ulkopuolinen työnantaja ja siellä työskentelevä ulkopuolisen työnantajan työntekijä ovat saaneet tarpeelliset tiedot ja ohjeet työhön kohdistuvista työpaikan vaara- ja haittatekijöistä. Tilaajan edustaja varmistaa eri urakoitsijoiden työntekijöiden Tieturva-pätevyydet urakoitsijoiden dokumenteista. Kunkin työnantajan on huolehdittava, että hänen työntekijänsä ovat selvillä esim. seuraavista seikoista ja noudattavat niistä annettuja määräyksiä ja oh-jeita:

• yhteisen työpaikan järjestystä, tupakointia ja avotulenkäyttöä koske-vat määräykset

• sähkövirran/energian saanti (kytkennät, kaapelit, jatkojohdot, vaaral-liset aineet ja paineita sisältävät putkistot)

• työpaikalla tai siihen liittyvällä alueella tapahtuvaan toimintaan sisäl-tyvät muut erityiset vaaratekijät (esim. kaasu- tai räjähdysvaara)

• suojelusuunnitelmien ja/tai työsuojelun toimintaohjelman mukaiset menettelyt hätä- ja onnettomuustilanteissa (avun hälyttäminen, suo-jautuminen, palovartiointi, vara- ja hätäuloskäytävät jne.)

• esiin tulleista vioista ja puutteista ilmoittaminen • töiden tekemisjärjestys ja muutostilanteet • yhteistyön ja toiminnan yleiset menettelytavat.

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 11 JOHDANTO

1.5 Pätevyysvaatimukset työturvallisuusasioissa

1.5.1 Yleisellä tiellä tehtävä työ

Tiehallinto edellyttää yleisellä tiellä tehtävään työhön ja työn johtamiseen osallistuvalta henkilöltä pätevyysvaatimukset, jotka kyseinen henkilö täyttää Tieturva-koulutuksen käytyään. Koulutuksesta annetaan todistus ja Tietur-vakortti kirjallisen kokeen hyväksytystä läpäisemisestä. Muussa Euroopan Unionin jäsenvaltiossa suoritetun vastaavan koulutuksen hyväksymisestä päätetään erikseen. Tieturva -koulutusvaatimukset ovat seuraavat: Tieturva 1 –koulutus vaaditaan

• henkilöltä, joka osallistuu tiellä tehtävään tienpitoon liittyvään työhön • tie- ja päällystysmateriaaleja kuljettavan auton kuljettajalta • työkoneen kuljettajalta muussa kuin kertaluonteisessa työssä • muussa työssä yleisellä tiellä työskentelevältä • Tieturva 2 -koulutukseen osallistuvalta

Tieturva 2 -koulutus vaaditaan:

• tiellä tehtävässä työssä päätoteuttajan työ- ja liikenneturvallisuudesta vastaavalta henkilöltä

• tienpitoon liittyvässä työssä työnjohto-, valvonta- ja liikenteen järjes-telyjen suunnittelutehtävässä työskentelevältä

• tiehallinnon tiemestareilta ja tietarkastajilta • urakka-asiakirjojen valmistelijoilta

Liikenteenohjaaja Liikenteenohjaajalta edellytetään Tieturva 1 –pätevyyden lisäksi erillistä pe-rehdytystä liikenteenohjaajan tehtävään, jonka voi antaa urakoitsijan Tietur-va 2 –pätevä henkilö. Liikenteenohjaajaa koskevat muut kelpoisuusvaati-mukset ja liikenteenohjaajan toimintaa koskevat ohjeet ovat julkaisussa Lii-kenne tietyömaalla, Liikenteenohjaaja TIEH 2200008-02.

1.5.2 Rata-alueella tehtävä työ

Ratahallintokeskus (RHK) on asettanut ratatyöntekijöille pätevyysvaatimuk-set, joita on noudatettava RHK:n hallitsemilla liikennöidyillä, sähköistetyillä tai sen rakenteilla olevalla osalla tehtävässä ratatyössä. Ratatyöllä tarkoite-taan työtä, joka vaikuttaa radan rakenteisiin tai muuten estää tai haittaa ju-naliikennettä. Ratatyöturvallisuus- ja liikenneturvallisuustoimenpiteillä var-mistetaan ratatyön turvallinen suorittaminen. Raideliikenteen turvallisuuden ja työntekijöiden työturvallisuuden osalta pätevyysvaatimus edellyttää Rata-hallintokeskuksen hyväksymän työturvallisuuskurssin (Turva) suorittamista. Työturvallisuuspätevyyskurssia ei kuitenkaan edellytetä henkilöiltä, jotka osallistuvat normaaliin tienpitoon rautatien tasoristeykseen liittyvässä työssä, esimerkiksi rautatien tasoristeykseen liittyvässä päällystystyössä. Tällöin on

12 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 LIIKENNEJÄRJESTELYT

otettava huomioon RHK:n määräykset rataan ja junaliikenteeseen vaikutta-vista turvallisuustoimenpiteistä, jotka ovat:

• Varausmenettely (Varaus-pätevyys) • Turvamiesmenettely (T-mies-pätevyys)

Turvaamismenettely valitaan asianomaisen työn tarpeiden mukaan. Niitä on soveltuvin osin noudatettava myös tasoristeyksiin liittyvissä päällystystöissä tai hitaiden työkoneiden radan ylityksissä. Turvamiespätevää henkilöä käytetään työkohteessa silloin, kun työskennel-lään aukean tilan ulottuman (ATU) vaikutusalueella, mutta työ ei vaikuta ra-dan rakenteisiin eikä haittaa junaliikennettä. Turvamiehenä työskentelevällä henkilöllä on oltava turvamiespätevyys (T-mies-pätevyys). Varausmenettelyllä (junaliikenteen keskeytykset) tarkoitetaan junaliikentee-seen vaikuttavien töiden ratatyöilmoitusten laatimista, RT-ilmoitus, ja aloitus-luvan pyytämistä sekä töiden päättymisen ilmoitusta. Varausmenettelyn voi tehdä vain ratatyön liikenneturvallisuudesta vastaavan pätevyyden omaava henkilö (Varaus-pätevyys) (Sulkeissa olevat lihavoidut termit vastaavat Ratahallintokeskuksen rata-työntekijöiden pätevyysvaatimuksista antamia määräyksiä, "Ratatyöntekijöi-den pätevyysvaatimukset", Ratahallintokeskuksen julkaisuja D 12. Helsinki 2003. www.rhk.fi/maaraykset/maaraukset.html)

2 LIIKENNEJÄRJESTELYT

2.1 Sopimuskatselmus

Tiehallinnon kanssa solmittavan urakkasopimuksen sopimuskatselmuksessa urakoitsijan kanssa sovitaan liikenteen ohjaussuunnitelmien esittämisestä ja käsittelystä sekä asiakirjojen mukaisista liikenteen järjestelyyn liittyvistä vel-voitteista. Samassa yhteydessä sovitaan menettelyistä, ilmoituksista ja do-kumentoinnista liikenteen ohjaussuunnitelmiin liittyvien nopeusrajoitusten käytössä koko sopimuksen voimassaoloajalle.

2.2 Tilapäiset liikennejärjestelyt

2.2.1 Liikenteenohjaussuunnitelma

Urakoitsijan tulee tarkennetussa toiminta- ja laatusuunnitelmassa ilmoittaa ne työt, joissa työ- ja liikenneturvallisuus edellyttää erityisiä liikennejärjestely-jä. Liikenteenohjaussuunnitelmassa voidaan esittää esimerkiksi ne työt, joi-den liikennejärjestelyissä käytetään perusratkaisua tämän ohjeen kuvan tai kuvien mukaisesti. Erikseen mainitaan ne kohteet, joiden suunnitelma edel-lyttää perusratkaisusta poikkeavia liikennejärjestelyjä. Niistä laaditaan erilli-set suunnitelmat. Yksittäisten merkkien ja sulkulaitteiden sijainti voidaan rat-kaista yleensä vasta työkohteessa niin, että liikennejärjestelyt vastaavat työ-kohteen liikenne- ja työturvallisuuden vaatimuksia. Järjestelyt voivat toteutet-

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 13 LIIKENNEJÄRJESTELYT

taessa sisältää vähäisiä muutoksia ennalta tehtyyn suunnitelmaan verrattu-na. Merkittävät muutokset edellyttävät kuitenkin uuden suunnitelman laati-mista.

2.2.2 Tilapäiset nopeusrajoitukset

Tiehallinnon kanssa tehtyjen urakkasopimusten yhteydessä tilapäisistä no-peusrajoituksista ei tehdä erillistä päätöstä. Työnaikaiset nopeusrajoitukset ovat osa tilapäisiä liikennejärjestelyjä, jotka ovat tilaajan kannalta yksi ura-kan osa. Urakoitsija on velvollinen dokumentoimaan suunnitelmat ja tilapäis-ten nopeusrajoitusten osalta lisäksi niiden voimassaoloajan ja sijainnin. Työ-kohteen nopeusrajoitusta koskevissa menettelyissä kuvataan mm. porras-tukset ja kuinka rajoitusta muutetaan olosuhteiden muuttuessa (esimerkiksi työn keskeytyminen jne.). Nopeusrajoitusten sijainnit ja voimassaoloajat voi-daan dokumentoida esim. työmaapäiväkirjaan. Urakoitsijan on nimettävä kuhunkin työkohteeseen henkilö, jonka tehtävänä on huolehtia työnaikaisista liikennejärjestelyistä ja nopeusrajoitusmuutoksista niin, että toteutetut järjes-telyt aina vastaavat suunnitelmaa.

2.2.3 Työkohteessa olevat pysyvät liikenteenohjauslaitteet

Työkohteessa olevat pysyvät liikenteenohjauslaitteet (pääasiassa nopeusra-joitusmerkit) on otettava huomioon liikennejärjestelyjä suunniteltaessa. Ne on merkittävä suunnitelmaan ja kuvattava peitettäväksi silloin, kun ne muu-toin olisivat ristiriidassa työnaikaisten järjestelyjen kanssa. Liikennekeskuk-sesta ohjattavat muuttuvat merkit käytetään hyväksi, jos se on mahdollista.

2.3 Muut näkökohdat liikennejärjestelyissä

2.3.1 Yhteydenpito urakan valvojaan

Urakoitsija toimittaa perusratkaisusta poikkeavat liikenteenjärjestelysuunni-telmat tarkastettavaksi urakan valvojalle, joka voi esittää suunnitelmaan nä-kemyksiään. Suunnitelmat on toimitettava hyvissä ajoin ennakkoon sopi-muskatselmuksessa sovitulla tavalla. Ilmoitukset liikennekeskukseen liikennettä haittaavasta työstä on esitetty kohdassa xx. Liikennekeskuksesta ohjattavien muuttuvien nopeusrajoitusmerkkien ja tie-dotusten hyväksikäyttö työnaikaisissa liikennejärjestelyissä on sovittava ta-pauskohtaisesti liikennekeskuksen kanssa.

2.3.2 Tien poikkileikkaus ja liikennemäärä

Tien liikennekelpoinen poikkileikkausmitta ja liikennemäärä ovat perustietoja, joita tarvitaan työkohteen liikennejärjestelyjä ja työtä suunniteltaessa. Ties-töä koskevat tiedot ovat Tiehallinnon ylläpitämässä tiestötietojärjestelmässä. Pääteiden ja muiden vilkkaasti liikennöityjen teiden osalta (KVL yli 1500

14 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 LIIKENTEEN OHJAUSLAITTEET

ajon/vrk) urakoitsijalle on hyödyllistä toimittaa tiedot myös liikenteen vuoro-kautisesta tuntivaihtelusta, jos tiedot ovat automaattisesta liikenteen lasken-tajärjestelmästä saatavissa. Liikennemäärä ja sen tuntivaihtelu ratkaisevat sekä työskentelyajankohdan että varsinkin kaksiajorataisella tiellä työskentelyajoradan. Liikenteenvälityskykyä koskevia esimerkkejä on esitetty liitteenä olevissa taulukoissa.

3 LIIKENTEEN OHJAUSLAITTEET

3.1 Liikennemerkit

3.1.1 Koko

Suurikokoisia liikennemerkkejä käytetään lähestyttäessä työkohdetta tiellä, jossa nopeusrajoitus on ≥ 80 km/h:

• moottoriväylällä • kaksiajorataisella tiellä • erittäin vilkasliikenteisellä (KVL ≥ 15 000 ajon/vrk) muulla tiellä

Huom!

• jos käytetään päiväloistekalvoa olevia merkkejä, merkit ovat normaa-likokoisia

• tällöin kaikkien tilapäisten merkkien työkohteessa on oltava päivälois-tekalvoa

Normaalikokoiset liikennemerkit:

• muulla tiellä; • nopeusrajoituksen 50 tai 60 km/h alueella edellisen kohdan tilanteis-

sa; • mo- ja mol -tiellä lyhytaikaisessa tai liikkuvassa työssä, jossa merkit

ovat vain päiväaikaan käytössä; • työnaikainen merkki 623 (ajokaistan päättyminen) tai 621 ja 622 (ajo-

kaistaopastus) voi olla lyhytaikaisessa tai liikkuvassa työssä normaa-likokoinen, vaikka muut merkit ovat suurikokoisia;

• kiireellisessä, välittömiä toimenpiteitä vaativassa korjaustyössä.

3.1.2 Liikennemerkkikalvo

Tässä ohjeessa liikennemerkkikalvojen luokitus noudattaa liikennemerkeistä annettua standardia SFS-EN 12899-1 (vrt. ohje Liikennemerkkien rakenne ja pystytys TIEH 2000004-02).

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 15 LIIKENTEEN OHJAUSLAITTEET

R2-R3 –luokan kalvo:

• vilkasliikenteisten teiden työn aikaisissa tilapäisissä merkeissä • sähkömekaanisissa merkeissä • pysäytysmerkeissä • ajoneuvoon tai varoituslaitteeseen kiinnitetyissä merkeissä

R1-luokan kalvo:

• muulla tieverkolla tehtävässä työssä; • lyhytaikaisessa tai liikkuvassa työssä, jossa merkit ovat vain päiväai-

kaan käytössä; • kiireellisessä, välittömiä toimenpiteitä vaativassa korjaustyössä.

3.1.3 Pystyttäminen

Kaksiajorataisella ja muulla vilkasliikenteisellä tiellä työkohteen merkit pysty-tetään molemmin puolin tietä. Tämä ei koske ajoneuvoon kiinnitettyjä merk-kejä. Lyhytaikaisessa ja liikkuvassa työssä merkit voidaan pystyttää mata-laan telineeseen. Merkit eivät silloin saa kuitenkaan haitata mm. kevyttä lii-kennettä tai tien kunnossapitoa. Tavoitteena on merkkien mahdollisimman hyvä havaittavuus. Pystyttämiseen käytetään mahdollisessa törmäyksessä turvallisia jalustoja. Betoniporsaita ei ajoradalle pystytettävissä merkeissä saa käyttää. Kevyiden jalustojen painoina käytetään kumiseospainoja tai hiekalla täytettyjä pusseja. Nopeusrajoitusmerkit pystytetään ja paljastetaan liikenteelle järjestyksessä suurimmasta rajoituksesta pienempään.

3.1.4 Poistaminen ja peittäminen

Merkin poistamiseksi ei hyväksytä kääntämistä tien suuntaiseksi. Jos merk-kiä ei ole tarkoituksenmukaista irrottaa, merkkien peittämiseen käytetään tarkoitukseen valmistettuja väriltään harmaita peitteitä tai suojia. Erikoista-pauksissa peittämismenettelystä on sovittava tapauskohtaisesti erikseen. Nopeusrajoitusmerkit poistetaan näkyvistä järjestyksessä pienemmästä ra-joituksesta suurempaan.

3.2 Sulku- ja varoituslaitteet

Päiväloistekalvoa käytetään laitteiden pintamateriaalina moottoriväylillä ja kaksiajorataisilla sekä erittäin vilkasliikenteisillä teillä. Valta- ja kantateillä se-kä vilkasliikenteisillä seututeillä voidaan käyttää R2 -luokan pintamateriaalia. Moottoriväylillä ja kaksiajorataisilla sekä erittäin vilkasliikenteisillä muilla teillä käytetään suurikokoista hinattavaa varoituslaitetta (korkeus maasta n. 370 cm), jossa on ylikokoa (Ø 1500 tai 1800 mm) oleva merkki 417 (liikenteen jakaja). Muilla vilkasliikenteisillä teillä laitteessa oleva merkki voi olla Ø 900

16 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 VAROITUSVAATETUS

mm. Alemmalla ja vähäliikenteisemmällä tieverkolla voidaan käyttää matalaa hinattavaa varoituslaitetta (korkeus maasta n. 150 – 170 cm).

3.3 Liikenteenohjaajan pysäytysmerkki

Päiväaikaisessa liikenteen käsiohjauksessa käytetään pysäytysmerkkinä Ø 400 mm:n merkkiä 311 (ajoneuvolla ajo kielletty). Uusiin hankittaviin pysäy-tysmerkkeihin kalvomateriaaliksi valitaan päiväloistekalvo. Pimeän tai hämä-rän aikana on käytettävä sisältä valaistua tai esimerkiksi led –tekniikalla valmistettua Ø 200 mm:n pienoiskoossa olevaa merkkiä. Työkoneiden ja kunnossapitoautojen varustukseen kuuluva käsiohjausmerkki on Ø 200 mm:n päiväloistekalvoa oleva merkki.

3.4 Liikenteenohjauslaitteiden kunto ja puhtaus

Työkohteissa käytettävien liikennemerkkien ja sulkulaitteiden kuntoluokan tulee olla vähintään 3 (Liikennemerkkien ja reunapaalujen kuntoluokitus TIEL 223 0007/96). Merkit ja muut liikenteenohjauslaitteet puhdistetaan tar-vittaessa päivittäin. Viikkotarkastuksen yhteydessä tarkastetaan liiken-teenohjauksen suunnitelmanmukaisuus ja ohjauslaitteiden kunto ja puhtaus.

4 VAROITUSVAATETUS

Tiellä tehtävässä työssä on käytettävä standardin SFS-EN 471 mukaista nä-kyvää varoitusvaatetusta, jonka suojausluokka näkyvän materiaalin vähim-mäispinta-alan mukaan on 2. Liikenteenohjaustehtävässä toimivan on käy-tettävä standardin SFS-EN 471 luokan 3 mukaista näkyvää varoitusvaate-tusta. Luokka on tarkastettavissa vaatteeseen kiinnitetystä CE –merkintälipukkeesta. Varoitusvaatetuksen käyttövelvoite koskee kaikkia työn takia tiellä jalan liik-kuvia. Työkohteessa vierailevia varten työmaan on varattava vähintään kol-me varoitusliiviä. Työkoneiden varustukseen kuuluva varoitusliivi tarkaste-taan koneen vastaanottotarkastuksessa. Keltaista päiväloisteväriä olevaa T-paitaa voidaan käyttää kesällä päiväai-kaan tehtävissä töissä 2. luokan varoitusasun sijasta. Käyttö edellyttää kui-tenkin aina työnantajan päätöstä, joka perustuu työpaikan riskikartoitukseen. Käytön edellytyksenä on myös työntekijän suojana oleva varoitusauto tai sulku- ja varoituslaittein erotettu työkohde.

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 17 LIIKKUVIEN TÖIDEN TURVALLISUUS

5 LIIKKUVIEN TÖIDEN TURVALLISUUS

5.1 Nopeasti liikkuvat työt

Moottorityökoneiden käyttöä liikenteessä koskevat säännökset on esitetty julkaisussa Tienpitoajoneuvot TIEH 220 0007-01. Turvallisten ja tehokkaiden työmenetelmien käyttöä on selostettu työnopastuskorteissa. Kuorma-autonkuljettajan työnopastuskortit ja talvihoidon työnopastuskortit on koottu julkaisuiksi TIEL 223 0019 ja TIEL 223 0031. Auraus ja liukkauden torjunta Urakoitsijan on esitettävä aurauksen ja liukkaudentorjunnan reittisuunnitel-mat tarkennetussa laatusuunnitelmassa tilaajalle. Auraussuunnitelmaan ei saa kuulua liikenteen ajosuuntaa vastaan tapahtuvaa aurausta. Poikkeus-sääntöjen soveltaminen tulee kysymykseen vain, jos tehtävä niin vaatii. Eh-doton edellytys liikennesäännöistä poikkeavalle työyksikön kuljettamiselle on tarpeellisen varovaisuuden noudattaminen. (Säädösteksti tarkoittaa käytän-nössä sitä, että muu liikenne havaitsee ajoneuvon liikkuvan poikkeavasti, eikä sen kulku aiheuta yllättävää tilannetta.) Aura-auton kuljettamisessa urakoitsija on velvollinen noudattamaan työstä annettuja liikenneturvallisuusohjeita, joissa korostetaan erityisesti muun lii-kenteen huomioon ottavaa ajoneuvon kuljettamista. Mm. aura-auton taakse muodostuva jono on päästettävä purkautumaan kohtuullisin välein. Työstä varoittaminen ja varoituslaitteet Nopeasti liikkuvista kunnossapidon töistä, kuten aurauksesta, liukkauden torjunnasta tai höyläyksestä varoitetaan työyksikköön kiinnitetyillä varoitus-valaisimilla. Sirottelulaite on varustettava taka-, jarru-, ja suuntavalaisimin sekä heijasti-min, jos laite peittää ajoneuvon vastaavat valot ja heijastimet. Auraustyössä ja liukkauden torjunnassa käytettävä ajoneuvo, jonka lavalla on liuossuolalaitteisto, on varustettava normaalien varoitusvalaisimien lisäksi taaksepäin vilkkuvaa keltaista valoa näyttävin varoitusvalaisimin. Valaisimet ovat halkaisijaltaan Ø 180 - 250 mm. Valaisimet sijoitetaan ajoneuvoon pa-reittain ja ne kytketään vilkkumaan tasatahtiin. Aura on merkittävä koko pituudeltaan sekä eteen että taaksepäin näkyvin vuorottain punaisin ja keltaisin juovin. Ulkonevat osat on lisäksi varustettava päissä olevin eteenpäin suunnatuin valkoisin ja taaksepäin suunnatuin pu-naisin heijastimin. Sivuauran ja vinoetuauran valot ja varoituslaitteet Sivuaura on varustettava eteenpäin keltaista valoa ja taaksepäin punaista valoa näyttävin valaisimin, jotka osoittavat auran suurimman ulottuman. Myös ne vinoetuaurat, joita käytetään pääteiden aurauksessa, on varustet-tava molemmista ulkonevista kärjistään edellä mainituin äärivalaisimin.

18 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 LIIKKUVIEN TÖIDEN TURVALLISUUS

Aurausyksikössä ei saa käyttää sivuauraa sellaisissa tilanteissa, joissa muu liikenne joutuu tai pääsee ohittamaan aurausyksikön sivuauran puolelta. Kun monikaistaista ajorataa aurataan useammalla yksiköllä, ohittaminen järjeste-tään ohjeiden mukaan ensimmäisen ja toisen yksikön väliin, jolloin ensim-mäisessä yksikössä ei koskaan saa käyttää sivuauraa. Havaintokilpi Sivuauraa voidaan käyttää yksinään yksittäisten ohituskaistaosuuksien au-rauksessa ja monikaistaisen ajoradan useamman aurausyksikön kaikissa yksiköissä, jos sivuaura on varustettu havaittavuuden parantamiseksi erityi-sellä havaintokilvellä. Havaintokilpi on kooltaan noin 1000 x 1000 mm2 ja jo-ka on varustettu vuorottain punaisin ja keltaisin pystysuorin päiväloistekalvoa olevin juovin. Lisäksi havaintokilpi varustetaan kahdella suunnattua keltaista vilkkuvaa valoa lähettävällä varoitusvalaisimella, jotka ovat samaa laatua kuin vaaditaan aurausauton takaosan varoitusvalaisimilta. havaintokilven on oltava taaksepäin suuntautuneena koko sivuauran ulottuman alueella ja joka osoittaa selvästi sivuauran suurimman ulottuman. Kaksiajorataista ja monikaistaista tietä aurattaessa tulee kuitenkin kiinnittää erityistä huomiota muun liikenteen ohitusmahdollisuuden järjestämiseen en-simmäisen ja toisen aurausyksikön väliin.

Kuva; Sivuauran käyttö ilman havaintokilpeä

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 19 LIIKKUVIEN TÖIDEN TURVALLISUUS

5.2 Hitaasti liikkuvat ja jaksoittain etenevät työt

Hitaasti liikkuvia ja jaksoittain eteneviä töitä ovat esimerkiksi monet mittaus-työt ja päällysteen korjaukseen liittyvät työt. Huonoissa näkemäolosuhteissa ja vilkasliikenteisillä teillä käytetään hinattavaa varoituslaitetta tai varoi-tusautoa varmistamaan työkohteen turvallisuutta. Vähäliikenteisellä tiellä alemmalla tieverkolla voidaan käyttää tielle asetettavaa varoituslaitetta. Jalkaisin ajoradalla tehtävä mittaus- yms. työ, jota ei ole tarkoituksenmukais-ta järjestellä erillisin liikenteen ohjaustoimenpitein, suojataan varoitusautolla. Ajoneuvo varustetaan takaosaan kiinnitetyllä sulkuaidalla tai -lamellilla ja taaksepäin suunnatuilla varoitusvalaisimilla. Varoitusauton takaosaan tai ka-tolle kiinnitetään kilpi, esim. Mittaustyö. Varoitusautoa kuljetetaan 15 – 20 metrin päässä työntekijästä. Katveisilla alueilla varoitusauto on oltava aina muun liikenteen havaittavissa vähintään pysähtymismatkan päästä. Turvallisuusasiakirjassa on määritelty vaatimukset turvallisuudelle. Urakoitsi-ja voi halutessaan esittää paremman turvallisuustason järjestelyt kuin mitä tilaaja on edellyttänyt.

20 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 MOOTTORIVÄYLÄLLÄ JA KAKSIAJORATAISELLA TIELLÄ TYÖSKENTELY

6 MOOTTORIVÄYLÄLLÄ JA KAKSIAJORATAISELLA TIELLÄ TYÖSKENTELY

6.1 Paikallinen työkohde

Työskentely on sallittu vain siten, että työhön tarvittava alue erotetaan sel-keästi yleisen liikenteen käyttämästä ajoradasta. Erottamisen tehokkuus vaihtelee tehtävän työn mukaan sulkupylväistä turvaluokiteltuun betoni- tai teräskaiteeseen. Kaksiajorataisen tien ajoradalla työskentelyä ja työkoneiden liikkumista var-ten on ajokaista aina suljettava liikenteeltä työn ajaksi. Suljetun ajokaistan liikennejärjestelyt toteutetaan esimerkkikuvien mukaisesti. Kaksiajorataisen tien oikean ajokaistan sulkemisessa noudatetaan esimerkkikuvien mukaista menettelyä. Työskentelyä ei saa koskaan aloittaa ennen kuin liikennejärjestelyt on koko-naisuudessaan toteutettu.

6.2 Liikkuva ja jaksoittain etenevä työ

Nopeasti liikkuvasta työstä varoitetaan samoin kuin edellä kohdassa 6.1 on esitetty. Liikennesuuntaa vastaan työskentely on moottoriväylällä ehdotto-masti kielletty, ellei työnalaista kaistaa ole asianmukaisesti suljettu liikenteel-tä. Hitaasti tai jaksoittain välillä pysähtyen tehtävästä työstä laaditaan erillinen suunnitelma. Kaksiajorataisella tiellä työskenneltäessä käytetään hyväksyttyä mallia ole-vaa törmäysvaimenninta työtä suojaamassa tilaajan erikseen mainitsemissa tehtävissä. Olosuhteet, joissa laite vaaditaan ovat:

• tien nopeusrajoitus on ≥ 80 km/h, eikä sitä ole alennettu; • liikennemäärä ajoradalla on ≥ 600 ajon/h.

6.3 Keskialueen ylityskohdan käyttö

Ylityskohtien käyttö on sallittua vain onnettomuustapauksissa ja ennalta suunnitelluissa, rajatuissa tienhoito- ja ylläpitotoimenpiteissä. Ylityskohtien ”vapaa” käyttö tulee estää sulkulaittein (Moottoriteiden eritasoliittymät, kohta 8.3, TIEL 213 0008/93). Ne ylityskohdat, joita kunnossapito tai pelastustehtävät tarvitsevat, on varus-tettava esimerkiksi yliajettavin, taipuvin sulkulaittein tai sähköisin puomilait-tein.

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 21 TIEN SULKEMINEN

Harvoin tarvittavat ylityskohdat suljetaan kiinteämmin. Mitään liikennemerk-kejä moottoriteiden välikaistojen ylityskohdissa ei käytetä. Jos ylityskohtaa käytetään esimerkiksi päällystystyön aikana massa-autojen liikennöintiin, järjestelyissä tulee noudattaa kuvan x mukaista menettelyä.

7 TIEN SULKEMINEN

7.1 Vähäliikenteiset tiet

Tien sulkeminen kokonaan esimerkiksi rumpu- tai siltatyön vuoksi ilman vii-toitettua kiertoyhteyttä, kun työ kestää yli vuorokauden, tulee kysymykseen vain vähäliikenteisellä tiellä (KVL < 200 ajon/vrk). Tällöinkin yhteys, joka ei saa olla kohtuuttoman pitkä, on oltava muiden teiden kautta olemassa ja esi-tettynä tiedotustaululla. Tien vaikutuspiirin asukkaille on kerrottava hyvissä ajoin tieyhteyden katkaisemisesta esimerkiksi jakamalla tiedote postilaatikoi-hin. Urakoitsijan on ilmoitettava liikennekeskukselle täsmälliset tiedot työstä kaksi viikkoa ennen työn aloittamisesta ja sen valmistuminen. Tien sulkeminen työn vuoksi yli 30 minuutiksi, mutta alle yhdeksi tunniksi il-man kiertotiejärjestelyjä, on sallittua vain alemmalla tieverkolla. Sulkeminen on suunniteltava niin, että tiedossa olevat esimerkiksi aikataulun mukaan kulkeva linja-auto-, maidon kuljetus-, myymälä-, kirjastoauto- ym. liikenne eivät häiriinny. Sulkemisen ajankohta ja arvioitu kesto on aina ilmoitettava riittävästi etukäteen liikennekeskukselle.

7.2 Muut tiet

Muun tien sulkeminen kokonaan ilman viitoitettua kiertotietä ei ole sallittua 15 minuuttia pidemmäksi ajaksi. Sulkeminen ja sen kesto on mainittava lii-kenteenohjaussuunnitelmassa. Päällystystyössä helteinen sää voi aiheut-taa jäähtymässä olevan ajokaistan pituuden kasvamista, jolloin yksikaistai-sen osuuden tyhjentymisaika myös pitenee. Sallitut odotusajat esitetään urakka-asiakirjoissa.

8 VALVONTA JA TARKASTUS

8.1 Tilaaja

Hankkeita valvoo sopimuskatselmuksessa nimetty tilaajan vastuuhenkilö. Valvonnan olennainen osa on urakoitsijan laatusuunnitelman toteutuman seuranta. Tilaajan vastuuhenkilö voi tehdä hankkeella erillisiä tarkastuksia ja koska tahansa todeta laadun täyttyminen pistokokein. Tiepiirin muut valvojat tarkastavat myös alueellaan työkohteiden liikenteen hoitoa. Viestit urakoitsi-jan tietoon saatetaan aina tilaajan vastuuhenkilön kautta. Tilaajan vastuu-henkilön tehtävänä on huolehtia poikkeamien käsittelystä urakoitsijan kans-sa asianmukaisella tavalla.

22 Kunnossapitotyöt 5C-4.3 TIETYÖTIEDOTTAMINEN

8.2 Urakoitsija

Urakoitsija valvoo työkohteen liikenteenohjausta ja työturvallisuutta laatu-suunnitelman mukaisesti. Liikennejärjestelyjen tarkastus on olennainen osa rakennuskohteen työturvallisuuteen liittyvää viikkotarkastusta. Tarkastus ajoitetaan ennen viikonlopun tai juhlapyhän vilkasta liikennettä. Jos työkoh-teen vaatimat liikennejärjestelyt ovat voimassa myös pimeän aikaan, ura-koitsijan on varmistuttava järjestelyjen toimivuudesta myös silloin.

9 TIETYÖTIEDOTTAMINEN

Pääteillä tehtävistä liikennettä haittaavista töistä urakoitsijan tulee ilmoittaa Tiehallinnon liikennekeskukselle ennakkoon urakka-asiakirjoissa mainitulla tavalla.

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 23 TIETYÖTIEDOTTAMINEN

liitteet

Kunnossapitotyöt 5C-4.3 Liite x TIETYÖTIEDOTTAMINEN

KIRJOITA LIITTEEN OTSIKKO

TIE

TYÖ

TIED

OTTA

MIN

EN

Kunnossapitotyöt 5C

-4.3 Liite x

<KIRJOITA VAAKALIITTEEN OTSIKKO>

ISSN ISBN TIEH