ktvt áht kp 16 - SALDO...LillinéFeczIldikó 2016.01.20. 5 LillinéFeczIldikó 2016.01.20. 6...

ÁLLAMHÁZTARTÁSIGAZDÁLKODÁSI

VÁLTOZÁSOK

Magyarország 2016. évi központiköltségvetésér l szóló 2015. évi C. törvény! kihirdetés napja: 2015. július 3.! 2016. január 1-jén lépett hatályba az 1–72. §, az 1–2. melléklet, a 3. melléklet I–VI. pontja, a 3.melléklet VII. pont 1–4. alpontja és a 4–10.melléklet

2016.01.20.Lilliné Fecz Ildikó 2

új korszak költségvetése! lezárult a válságkezelés, megvalósult a stabilizáció,! elindult a növekedési fordulat, érdemi gazdasági növekedés,! Cél: 2,5%-os növekedés, hiány 2,0%,! államadósság további csökkentése, az államadósság-mutató73,3%-os GDP-arányos legyen

gazdasági felzárkóztatás megvalósítása! Cél EU-s átlagot meghaladó gazdasági növekedés! Versenyképesség növelése! export további b vülése

adócsökkentés költségvetése! Szja adókulcs csökkentés, család kedvezmények,! áfa kulcs csökkentés: sertéshús áfája! pénzügyi szervezetek különadójának csökkentése


Gazdaságpolitika prioritásai céljai államadóság csökkentése! GDP arányhoz! devizaadósság részarányának csökkentése,! a lakosság részvételének növelése

az európai uniós programoknál maximális forrásfelhasználás,! átláthatóbb, egyszer!bb és ésszer!bb pályázati eljárásokkalszámolhatnak

adócsökkentés költségvetése! Szja adókulcs csökkentés, család kedvezmények,! áfa kulcs csökkentés: sertéshús áfája! pénzügyi szervezetek különadójának csökkentése

bürokrácia csökkentése! 2016-tól 2018-ig állami rezsicsökkentés! Nemzeti Adó- és Vámhivatal szolgáltatóbaráttá tétele


Gazdaságpolitika prioritásai céljai foglalkoztatás b vítése! teljes foglalkoztatás elérése,

! segély helyett munka

! Közfoglalkoztatás b vítése

! 2016 júliusától elindul kormánytisztvisel i életpályaprogram

! folyatódik a fegyveres és rendvédelmi dolgozókéletpályaprogramja és a pedagógus-életpályaprogram

demográfiai fordulat, családok helyzetének javítása! „gyerek az els ” – ingyenes étkeztetés, tankönyvellátás, kötelez óvodáztatás

! magyar családok átlagjövedelmének növelése

! CSOK, családok otthonteremtési kedvezményének felfutatása

2016.01.20.Lilliné Fecz Ildikó 5 2016.01.20.Lilliné Fecz Ildikó 6

A gazdasági fejl dés f bb jellemz iSzázalékban

2014tény

2015várható

2016 2017 2018

1. GDP növekedése,% 3,6 3,1 2,5 2,8 3,0

2. GDP értéke fáron (MrdFt) 31 891 33 646 35 188 36 821 39 031

3. GDP deflátor,% 3,1 2,3 2,1 3,0 3,04. Fogyasztói árindex változása(éves átlag)

-0,2 -0,2 1,6 3,0 3,0

5. Munkaterm növ üteme -0,9 0,8 -0,3 1,0 1,1

6. Beruházási hányad (GDP%-a) 21,3 21,5 20,6 20,5 20,7

7. Bruttó átlagkereset, % 3,0 6,2 2,3 2,6 2,5

1. § Az Országgy!lés az államháztartásközponti alrendszerének 2016. évi! a) bevételi f összegét 15 800,4 MrdFt-ban,! b) kiadási f összegét 16 562,0 MrdFt-ban,! c) hiányát 761,6 MrdFt-ban

állapítja meg.


2015. évi el zetes

pénzforg hiány 1 218,6 Mrd Ft

aránya GDP 2,6-%

GDP 33 651,1 Mrd Ft

GDP növekedés 3,3%

EDP hiány 798,6 MrdFt

EDP hiány GDP 2,0-2,4%

2016. évi el zetes

pénzforg hiány 761,6 Mrd Ft

aránya GDP 2,1%

GDP 35 188 Mrd Ft


EDP hiány GDP 2,4%

2014. évi

pénzforg hiány 984,6 Mrd Ft

aránya GDP 3,2%

GDP 32 179,7 Mrd Ft


EDP hiány 748,2 MrdFt

EDP hiány GDP 2,5%

A Gst. szerint az államháztartás 2016. december 31-éretervezett adóssága! - 303,7 Ft/", 289,4 Ft/CHF és 276,3 Ft/$ árfolyam mellett –

várhatóan 25 898,5 MrdFt lesz.

Az államadósság-mutató! 2016. december 31-ére tervezett mértéke 73,3 % a) számláló a konszolidált adósság várható összege 25 803,9 MrdFt, b) nevez jének nevez GDP várható összege 35 188,0 MrdFt.

! 2015 utolsó napján várható 74,3 %-hoz képest eleget tesz majd azalaptörvényben meghatározott államadósság-mutató csökkenésekövetelményének.


2015-ben

Kvtv-ben 25 055,4 Mrd Ft

33 227,6 Mrd Ft

75,4% volt

MEH – Céltartalék

! 1. Közszférában foglalkoztatottak bérkompenzációja - 20,0 Mrd Ft költségvetési szerveknél és a nevelési-oktatási, fels oktatási, egészségügyi, karitatív,

szociális, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi, kulturális vagy sporttevékenységetönmaga vagy intézménye útján ellátó egyházi jogi személynél foglalkoztatottakrészére a 2016. évben – jogszabály alapján – járó többlet személyi juttatások és azazokhoz kapcsolódó munkaadókat terhel járulékok és szociális hozzájárulási adókifizetésére.

! 2. Különféle kifizetések – 6 Mrd Ft a) a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló törvény

szerinti munkáltatói kifizetésekre,

b) az ÁSZ illetményalap változása miatt

c) a központi költségvetési szerveknél a feladatok változásával, a szervezetekkorszer!sítésére létszámcsökkentések személyi juttatások és munkaadókat terhel járulékok kifizetéseire,

d) az AB új tagjával kapcsolatos többlet kifizetésére,

e) Bíróságok és az Ügyészség esetében a jogszabály-módosításhoz kapcsolódó többletszemélyi juttatások, valamint az azokhoz kapcsolódó munkaadókat terhel járulékokés szociális hozzájárulási adó kifizetésére.


MEH – Céltartalék! 2. Különféle kifizetések – 6 Mrd Ft! a IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezetbe átcsoportosíthat, ha a helyi

önkormányzati létszámleépítések miatt e jogcímen rendelkezésre álló el irányzat márfelhasználásra került.,

2. A helyi önkormányzatok kiegészít támogatásai címre,

– a 3. mellékletben szerepl I. pont 2. alpont szerinti Helyi szervezésiintézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása jogcímen –

! 3. Ágazati életpályák alcímen 135,4 Mrd Ft! – jogszabály alapján – járó többlet személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó

munkaadókat terhel járulékok és szociális hozzájárulási adó kifizetésére.

Rendkívüli kormányzati intézkedések – 100 Mrd Ft Országvédelmi Alap - 70 MrdFt

+ Fejezeti általános tartalékok


19. § (3) A XI. Miniszterelnökség fejezet, 33. Országvédelmi Alap címel irányzatából legfeljebb 40 MrdFt az EDP jelentés 2016. március 31-ig történ benyújtását követ en használható fel az (5) bekezdés figyelembevételével,amennyiben a benyújtott EDP jelentésben szerepl EDP-hiány – a felhasználnikívánt tartalékösszeg figyelembevételével – nem haladja meg a GDP 2,0%-át.

(4) A XI. Miniszterelnökség fejezet, 33. Országvédelmi Alap cím el irányzatánaka (3) bekezdésen felüli része az EDP jelentés 2016. szeptember 30-ig történ benyújtását követ en használható fel az (5) bekezdés figyelembevételével,amennyiben a benyújtott EDP jelentésben szerepl EDP-hiány – a felhasználnikívánt tartalékösszeg figyelembevételével – nem haladja meg a GDP 2,0%-át.

(5) A (3) és (4) bekezdés szerinti összeg felhasználásáról a Kormány határozatbandönt, amelyet az államháztartásért felel s miniszter készít el , ennek soránbemutatja a Kormány számára! a) a 2016. évi gazdasági és költségvetési folyamatok,

! b) a 2016. évre várható EDP-hiány és

! c) a 2016. évre várható államadósság

alakulását, továbbá javaslatot tesz a kiadási el irányzat felhasználásának céljáraés ütemezésére.


5. § (1) A MNV Zrt. hitel, kölcsön felvételére, kötvény kibocsátására,garancia és kezesség vállalására nem jogosult.

(2) A XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadásokfejezet kiadásai terhére történ , 1000,0 mFt összeget elér mérték!kötelezettségvállalásokat és – a központi alrendszer likviditásihelyzetére figyelemmel – a kifizetések ütemezését az állami vagyonfelügyeletéért felel s miniszter a rábízott vagyon vagyonkezelésitervének keretében hagyja jóvá.

(3) Az egyedi könyv szerinti B° érték 25 mFt Vtv. 28. § (4) - ingó vásárlása, Vtv. 33. § (2) – feleslegessé vált értékesíthet ingóvagyon értéke,melyek bevétele megilleti a központi költségvetési szervet

Vtv. 35. § (2) i) pont – értékesítés során a versenyeztetés mell zése Vtv. 36. § (4) – szerint ingyenesen átruházható vagyontárgyak 2016. éviösszesített B° forgalmi értéke – 20 Mrd Ft lehet.


! 5. § (5) Az egyedi könyv szerinti B° érték 25 mFt! A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvényszerinti a) Nvt. 11. § (6) - központi költségvetési szerv ingó vagyonvásárlása,

b) Nvt. 11. § (16) nemzeti vagyon hasznosítása csakversenyeztetés útján, az összességében legel nyösebbajánlatot tev részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatásértékarányosságával történhet

c) Nvt. 13. § (1) nemzeti vagyont átruházni csakversenyeztetés útján, az összességében legel nyösebbajánlatot tev részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatásértékarányosságával


5. § (7) A Kormány irányítása alá tartozó központiköltségvetési szerv feladatellátására feleslegessényilvánított, értékesítésre kijelölt,! a MNV Zrt. rábízott állami vagyonába tartozó állami tulajdonú

ingatlanok értékesítéséb l származó! – a XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások

fejezetben elszámolandó –! bevételek ÁH miniszter által jóváhagyott összege a 2016. évben a

központi költségvetési szerv költségvetését tartalmazó költségvetésifejezet által finanszírozható felhalmozási kiadások teljesítésérehasználhatók fel.

Az államháztartásért felel s miniszter ennek érdekében –legfeljebb a 2016. évben pénzforgalmilag teljesült értékesítésibevételek mértékéig – új kiadási el irányzat létrehozatalát ésmeglév kiadási el irányzat növelését engedélyezheti eköltségvetési fejezetben.


9. § (8) A Kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozóköltségvetési szervek! az irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött és az öregségiteljes nyugdíjhoz szükséges szolgálati id t megszerzettközalkalmazotti vagy kormányzati szolgálati jogviszonyban állókjogviszonyának megszüntetéséb l ered kiadásimegtakarításaikat – a 2016. évi költségvetésbe már beépült megtakarítások kivételével

–! kötelesek befizetni a Magyar Államkincstár „A zároltálláshelyekhez kapcsolódó megtakarítások befizetései”megnevezés!, 10032000-01034286-00000000 számú számlájára,a központi költségvetés javára.


2016- ban már nincs!a 25 év alatti és az 55 év feletti, a képzettséget nem igényl munkakörbenfoglalkoztatott munkavállalók, valamint a gyesr l visszatér és tartósmunkanélküliség után elhelyezked munkavállalók szochó-ból érvényesített,kiadási megtakarítása

• Kvtv 29-32. § Európai Gazdasági Térség Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég

Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014. évi, valamint a Svájci-Magyar Együttm!ködési Program

által támogatott programokra, projektekre a tárgyévi és éven túli kötelezettségvállalás

lehet ségét JEREMIE-típusú pénzügyi eszközök végrehajtása során megtérült

bevételek ismételt kihelyezése Területi Együttm!ködési programok Vidékfejlesztési és halászati programok Belügyi Alapok

• 1. melléklet - XIX. Fejezete! 5. melléklet Uniós kötelezettségvállalási keret-el irányzatok a2014-2020-as programozási id szakra A kötelezettségvállalások megtételéhez a törvényben rögzített

forint/euró árfolyam az irányadó.

Lilliné Fecz Ildikó2016.01.20. 16

• a 2014–2020 közötti EU-s fejlesztési forrásokoperatív programjai (8db)" Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP)

" Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP)

" Terület- és Településfejlesztési OP (TOP)

" Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP)

" Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP)

" Emberi Er forrás Fejlesztési OP (EFOP)

" Koordinációs OP (KOP)

" „Vidékfejlesztés, halászat” OP

Lilliné Fecz Ildikó2016.01.20. 17

• nem változtak - Kvtv. 57. §! Az illetményalap 38 650 Ft! Az éves cafetéria B°200 eFt

Vagy az Szja. 71. § (1) bekezdés a)–f) pontjában és (3) bekezdésébenmeghatározott juttatások együttes összege

amely összeg fedezetet biztosít az egyes juttatásokhoz kapcsolódó, ajuttatást teljesít munkáltatót terhel közterhek megfizetésére is.

! A foglalkoztatottnak havonta bankszámla-hozzájárulás mértékelegfeljebb 1000 forint

66. § Az Áht. 97. § (3) bekezdésének alkalmazása során a kisösszeg! követelés értékhatára 100 000 forint.

Közbeszerzési értékhatárok – 68-70. § 55. § A 2016 januárjában a társadalombiztosítási nyugellátásról

szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. § (1) és (2) bekezdése alapjánesedékes nyugdíjemelés meghatározásánál 1,6%-os fogyasztóiárnövekedést kell figyelembe venni.

Lilliné Fecz Ildikó 2016.01.20.

Költségvetést megalapozó 2015. évi LXXII.törvény! A TV kihirdetését követ napon lépett hatályba.! 8. § 2015. július 1-jén lépett hatályba.

! A 34. §–36. §, az 50. §–52. § a TV kihirdetését követ 15. napon lépett hatályba.

! A 14. §, a 38. §, a 40. §, a 45. §–47. §, a 48. § a) pontja,a 49. § és a 60. § 2016. január 1-jén lépett hatályba.

! 2015-ben el írásai többször módosultak


Költségvetést megalapozó 2015. évi LXXII. törvény! A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV.Törvény

! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény Módosítása 2015-ben hatályba lépett 2015.06.19-én

Kivéve: átlagos statisztikai állományi létszám fogalmának módosítása2016.01.01-t l

A Kvtv végrehajtásához kapcsolódó továbbitörvénymódosítások A társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. éviköltségvetésér l szóló 1992. évi LXXXIV. Törvény

A muzeális intézményekr l, a nyilvános könyvtári ellátásról és aközm!vel désr l szóló 1997. évi CXL. Törvény

+ több kapcsolódó jogszabály


! Költségvetést megalapozó 2015. évi LXXII. törvény A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV.Törvény 2015-ben hatályba lépett el írásai kormányzati szektor egyenlegének megállapítása középtávú költségvetési cél strukturális egyenleg aktuális és a következ három évre vonatkozóan makrogazdaságiés költségvetési el rejelzés készítése

államadósság-mutató számítása államháztartás központi alrendszerének finanszírozásával ésadósságának kezelésével kapcsolatost adat megismerése irántiigény

Gst 38. § csak 2020. január 1-jén lép hatályba" 38. § A gazdálkodó szervezetet az elért eredménye alapjánterhel fizetési kötelezettség mértékét az adóalap összegét lfüggetlenül, az adóalap azonos arányában, egységesen kellmegállapítani.


! Költségvetést megalapozó 2015. évi LXXII. törvény Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 2015-ben hatályba lépett el írásai

" központi kezelés! el irányzatokhoz, a fejezeti kezelés!el irányzatokhoz, az elkülönített állami pénzalapokhoz és a tbalapjaihoz kapcsolódó tervezési, gazdálkodási, ellen rzési,adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátása

" Alapító okirat kiadása

" Évközi el irányzat módosítások

" költségvetési f felügyel , felügyel

" Az állam tulajdonában álló GT-nek t keemelés, pótbefizetés,támogatás nyújtása

" A költségvetési támogatás felhasználásának ellen rzése

" A központi illetményszámfejtés

" A kincstári ellen rzés


Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény + 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 2015-ben egyéb módosításaik 2015. évi VI. törvény 2015. évi XV. törvény 2015. évi XLII. törvény 2015. évi LXXII. Törvény

" Kvtv megalapozó 2015. évi LXXXV. törvény 2015. évi CLXXXVI. törvény 2015. évi CXCI. Törvény

" NAV átalakítása

• 20/2015. (II. 17.) Korm. rendelet• 70/2015. (III. 30.) Korm. rendelet• 82/2015. (III. 31.) Korm. rendelet• 175/2015. (VII. 7.) Korm. Rendelet

• Kvtv megalapozó• 243/2015. (IX. 8.) Korm. Rendelet

• Kp illmény számfejtés• 306/2015. (X. 26.) Korm. rendelet• 358/2015. (XII. 2.) Korm. rendelet• 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet• 486/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet• 456/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet• 465/2015. (XII. 29.) Korm. Rendelet

• Gsr., Ávr.• Bels ell 370/2011. (XII. 31.) Korm.

rendelet2016.01.20.Lilliné Fecz Ildikó 23

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV.Törvény + 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet

!Megalapozó módosításnak tekinthet egyes törvényeknek a Nemzeti Adó- és Vámhivatal átalakításával,

valamint a költségvetési tervezéssel és gazdálkodással kapcsolatosmódosításáról szóló 2015. évi CXCI. Törvény Áht, Gst mellett, adójogszabályok mellett A központi államigazgatási szervekr l, valamint a Kormány tagjai és

az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. Törvény A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefügg

eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI A közbeszerzésekr l szóló 2015. évi CXLIII. Törvény


! Értelmez rendelkezések! 3. átlagos statisztikai állományi létszám:

a Központi Statisztikai Hivatal által közétettmódszertan szerint a folyamatosan vezetettlétszámnyilvántartás alapján számított mutató,

azzal, hogy a közfoglalkoztatottak létszáma azátlagos statisztikai állományi létszámba nemszámítható be,

! 19. támogatás: az államháztartás központi vagyönkormányzati alrendszeréb l, bármilyenformában, ellenérték nélkül nyújtott juttatás,

! Áht. 1. §

2016.01.01.


! Az államháztartás alrendszerei m!ködtetésénekalapvet szabályainak változása a központi kezelés! el irányzatokhoz, fejezeti kezelés!el irányzatokhoz, az elkülönített állami pénzalapokhoz éstársadalombiztosítás pénzügyi alapjaival kapcsolatostervezési, gazdálkodási, ellen rzési, adatszolgáltatási ésbeszámolási feladatok,

a fejezetet irányító szerv jogosítványai,

központi kezelés! el irányzat, fejezeti kezelés! el irányzat,elkülönített állami pénzalap nem költségvetési szerviformában m!köd kezel szervére vonatkozó szabályok.


2015

!A költségvetési szerv alapítása, irányítása,felügyelete, szervezete, m!ködése ésképviselete a költségvetési szerv alapító okiratának ésmódosításának kiadása,

az irányítási jogköröket érint változások, 100 f éves átlagos statisztikai állományi létszámotel nem ér költségvetési szerv esetében a gazdaságiszervezettel való rendelkezés szabályainakpontosítása.


2015!Jogállás! Az államháztartás központi alrendszerébe tartozóköltségvetési szerv megszüntetése esetén a költségvetési szerv el irányzatait a fejezetet irányító szervnekvagy az Áht. 11. § (5) bekezdése szerinti kijelölt, a fejezetetirányító szerv nevében eljáró szervnek a megszüntetés napjával,de legkés bb 30 napon belül, az el irányzatokat terhel pénzforgalom nélküli tranzakciókat hatvan napon belül rendezniekell a Kincstárnál.,

azzal, hogy az el irányzatok rendezése során el irányzat-átcsoportosításra az Áht. 11. § (5) bekezdése szerinti kijelöltszerv nem jogosult.

Ha a költségvetési szerv jogutódja a megsz!nés napját követ enjön létre vagy közfeladatát a jöv ben az irányító szerv általalapított államháztartáson kívüli szervezet látja el, a megsz!n költségvetési szerv pénzeszközeit a fejezetet irányító szervfizetési számlájára kell átvezetni.

! Ávr. 14. § (6)

2016.01.01.


!A költségvetés el készítése és elfogadása a központi költségvetés el késztésével kapcsolatosszabályok,

a központi költségvetés központi kezelés!el irányzatainak a meghatározása,

a központi költségvetés fejezetrendjére vonatkozószabályok,

az önkormányzati költségvetési rendelet-tervezetelkészítése és benyújtása, elfogadása.


2015

!Tervezés! Az államháztartásért felel s miniszter a Gst. 5/A. §-aszerinti el rejelzést az azt alátámasztó módszerekkel,feltevésekkel és vonatkozó paraméterekkel együtt április 30-áig és a központi költségvetésr l szóló törvényjavaslatOrszággy!lésnek történ benyújtásáig október 31-éig

! készíti el, és teszi közzé az általa vezetett minisztériumhonlapján.

! Az el rejelzés készítése során a korábbi el rejelzések (4)bekezdés szerinti értékelését figyelembe kell venni.

! Ávr. 14/1. § (1)

2016.01.01.


!Tervezés! A Kormány október 15-éig

– az országgy!lési képvisel k általános választásának évébenoktóber 31-éig –

! benyújtja az Országgy!lésnek a központi költségvetésr lszóló törvényjavaslatot.

! A Kormány a központi költségvetésr l szólótörvényjavaslat indokolásában b) a 29. § (1) bekezdése szerinti tervszámokkal összhangban,indokolással együtt bemutatja a költségvetési évet háromtárgyévet követ négy év tervezett költségvetési bevételiel irányzatainak és költségvetési kiadási el irányzatainakkeretszámait f bb csoportokban, valamint a 29. § (1)bekezdése szerinti tervszámoktól történ eltérés esetén azeltérés indokait,

! Áht. 22. § (1), (3)

2016.01.01.


!Tervezés! Az (1) bekezdésben meghatározott szerv akincstári költségvetést az elfogadott központiköltségvetésr l szóló törvény – vagy ha annak elfogadására e határid t megel z tízedik napig nem került sor,

! alapján a költségvetési évet megel z évdecember 20-áig a Kincstár által m!ködtetettelektronikus rendszerbe tölti fel.

! Ávr. 31. § (2)

2016.01.01.


!Tervezés! Ha az Országgy!lés a központi költségvetésr l szólótörvényt a (2) bekezdésben meghatározott határnapotmegel z 10 napig nem fogadja el, a központi költségvetésr l szóló törvényjavaslat vagy annakaz összegz módosító javaslattal egybeszerkesztett szövegealapján a végleges kincstári költségvetésre meghatározottformában el zetes kincstári költségvetést kell készíteni ésazt a Kincstár részére a költségvetési évet megel z évdecember 20-áig megküldi a Kincstár által m!ködtetettelektronikus rendszerbe feltölteni.

! A végleges kincstári költségvetést az elfogadott központiköltségvetésr l szóló törvény alapján a költségvetési évjanuár 10-éig kell a Kincstárnak megküldeni Kincstár általm!ködtetett elektronikus rendszerbe feltölteni.

! Ávr. 31. § (2a)

2016.01.01.


!Tervezés! Az elemi költségvetés

az Áhsz 6. § (2) bekezdés a) pont aa) alpontja szerintiköltségvetési jelentésben szerepl eredeti el irányzatokat – költségvetési szerv év közben történ alapítása, társulás,nemzetiségi önkormányzat év közben történ megalakulása, újközponti kezelés! el irányzat, fejezeti kezelés! el irányzat,elkülönített állami pénzalap, társadalombiztosítás pénzügyi alapjael irányzata év közben történ létrehozása esetén a módosítottel irányzatokat –,

valamint az Áhsz. 6. § (2) bekezdés ac) és ad) alpontja szerintiadatszolgáltatások tervértékeit tartalmazza. Ávr. 31/A. §

2016.01.01.

Áhsz. 6. § (2) ac) adatszolgáltatás a személyi juttatások és a foglalkoztatottak,választott tisztségvisel k összetételér l,ad) adatszolgáltatás a tb alapjaiból folyósított egyes ellátások és támogatásoktervezett összegeir l és teljesítésér l,


!Tervezés!Ha az Országgy!lés a központi költségvetésr lszóló törvény elfogadását követ en olyan központi költségvetési szervet alapított, amelynekköltségvetési bevételei és költségvetési kiadásai a központiköltségvetésben önálló fejezetet alkotnak, a Kormány irányítása alá tartozó fejezetek esetén aKormány,

a nem a Kormány irányítása alá tartozó fejezetek esetén azOrszággy!lés egyedi határozatban jogosult a fejezetrendezzel összefügg kiegészítésére.

! Áht. 33. § (1a)

2016.01.01.


!Végrehajtás!Kincstári költségvetési jelentés

! A Kincstár az Áht. 33. § (6) bekezdése szerintiadatokat a 156. § (4) bekezdése szerintiegyeztetést követ en, a tárgyhónapot követ hónap utolsó napjáig, a december hónapról készült adatokat a tárgyévetkövet év február 15-éig teszi közzé.

! Ávr. 40. §

2016.01.01.

Áht. 33. § (6) A kincstár a központi költségvetésr l szóló törvény szerinti szerkezetben ésbontásban havonta közzéteszi a honlapján az államháztartás központi alrendszerébe tartozóköltségvetési szervek, továbbá a központi kezelés! el irányzatok, fejezeti kezelés!el irányzatok, elkülönített állami pénzalapok és társadalombiztosítás pénzügyi alapjai eredetiel irányzatait, módosított el irányzatait, valamint teljesítési adatait.


! El irányzatok módosítása, átcsoportosítása fejezetrend kiegészítésének szabályai, az Országgy!lés hatáskörei, a Kormány hatáskörei, az irányító szerv hatáskörei, a költségvetési szervek határkörei.


2015!Kötelezettségvállalások - Többéves! Az (5) bekezdésben foglaltak, valamint a 20. § (1) bekezdése szerinti

pénzeszközök terhére vállalt kötelezettségek kivételével azállamháztartás központi alrendszerében több év, vagy a költségvetési éventúli év kiadási el irányzata terhére kötelezettség a) a tb pénzügyi alapjai, valamint a 14. § (3) és (4) bekezdés c) és d)pontja szerinti fejezetek kiadási el irányzatai esetén törvénybenfoglaltak szerint, egyéb esetben a költségvetési évet követ három évben a 29. § (1) bekezdéseszerinti kiadási tervszámokkal, az azt követ években a kiadási tervszámokutolsó évére megállapított kiadási tervszámmal,

b) egyéb esetben ba) a személyi juttatások, a munkaadókat terhel járulékok és szociálishozzájárulási adó, a dologi kiadások és az ellátottak pénzbeli juttatásainakkiadási el irányzatai terhére azoknak a költségvetési évben jóváhagyotteredeti el irányzatának mértékéig,

bb) az egyéb m!ködési célú kiadások és a felhalmozási kiadások el irányzataiterhére azoknak a költségvetési évben jóváhagyott eredeti el irányzatánakötven százalékáig

! vállalható. Áht. 36. § (4)

2016.01.01.

Törlésre került Áht. 111/E. §2016.01.20.Lilliné Fecz Ildikó 38

!Kötelezettségvállalások - Többéves! (4a) A (4) bekezdés b) pontja szerinti, 5 Mrd Ft- elér vagy azt

meghaladó érték!, többéves fizetési kötelezettséggel járószerz dések megkötéséhez a Kormány el zetes jóváhagyásaszükséges.

! (4b) A Kormány a) egyedi határozatával az irányítása alá tartozó fejezetektekintetében a (4) bekezdés b) pontjában és a (4a) bekezdésbenmeghatározott értékhatártól eltér mértéket is megállapíthat,

b) – a központi költségvetésr l szóló törvény eltér rendelkezésehiányában – egyedi határozatával egyes, tárgyévi el irányzattal nemrendelkez programok, beruházások és más fejlesztések tárgyévetkövet évet, éveket terhel kötelezettségvállalásának összegszer!keretét megállapíthatja.

! Áht. 36. §

2016.01.01.


!Kötelezettségvállalások - Többéves (4c) A 49. § szerinti lebonyolító szerv számára aKormány rendeletében meghatározottak szerintirendelkezésre bocsátott összeg terhére – a 32. §a) pontja szerinti költségvetési kiadásiel irányzatok kivételével – több évre vagy aköltségvetési éven túli évre szóló kötelezettségnem vállalható.

! Áht. 36. §

2016.01.01.


!Kötelezettségvállalások - Többéves! (5) A Kormány által egyedi határozatban biztosítottberuházásösztönzési célú költségvetésitámogatások esetén a költségvetési éven túli évek költségvetési kiadási el irányzataiterhére vállalható kötelezettségek fels korlátját a központiköltségvetésr l szóló törvény állapítja meg.

A költségvetési év költségvetési kiadási el irányzatain felül aköltségvetési évben a Kormány egyedi döntésével vállalhatókötelezettség.

! Áht. 36. §

2016.01.01.


!Kötelezettségvállalások - Többéves! (5a) Az államháztartás önkormányzatialrendszerében több év vagy a költségvetési éventúli év kiadási el irányzata terhérekötelezettségvállalásra az irányító szerv által megállapított,

ennek hiányában a költségvetési év kiadási el irányzataivalmegegyez összeg! kiadási el irányzatok szabadel irányzatának mértékéig kerülhet sor, amelynek fedezetét akötelezettséget vállalónak a tervezésekor biztosítania kell.

! Áht. 36. §

2016.01.01.


!Kötelezettségvállalások (6) Kormányrendelet meghatározhatja akötelezettségvállalás további feltételeit.

(7) A kötelezettségvállalásra jogosult személyekkörét a Kormány rendeletben határozza meg.

! Áht. 36. §

2016.01.01.


! Kötelezettségvállalások A közbeszerzésekr l szóló 2015. évi CXLIII. törvény (atovábbiakban: Kbt.) szerint a közbeszerzési eljárást megindítóhirdetmény, részvételi, ajánlattételi felhívás – a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján megindított közbeszerzési eljáráskivételével –,

a pályázati kiírás, továbbá minden olyan nyilatkozat, harmadikszeméllyel szemben vállalt kötelezettség, amely feltételesen,valamely személy nyilatkozatától függ fizetési kötelezettségettanúsít, a (3) bekezdésben foglalt kivételekkelkötelezettségvállalásnak tekintend .

Ávr. 45. § (1)

2016.01.01.

a Kbt. 53. §(6) Feltételes közbeszerzés indítható akkor is, ha az ajánlatkér támogatásrairányuló igényt (pályázatot, projektjavaslatot, támogatásiszerz dés-módosítást vagyváltozásbejelentést) nyújtott be vagy fog benyújtani – függetlenül attól, hogy sor került-emár a támogatás pályázati felhívásának megjelenésére – és az ajánlatkér a támogatásrairányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történ elfogadásátolyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.


! Kötelezettségvállalások! (1) Kötelezettségvállalásra – jogszabályban meghatározott

kivétellel … a kötelezettséget vállaló szerv vezet je vagy az általa írásbanfelhatalmazott – a (4) és (5) bekezdés szerinti kivétellel – akötelezettséget vállaló szerv alkalmazásában álló személy, a c) pontszerinti esetben a (6)–(8) bekezdésben meghatározott személy (atovábbiakban együtt: kötelezettségvállaló) írásban jogosult

(2)Az (1) bekezdés alkalmazásában c) a Nemzeti Adó- és Vámhivatal szervezetér l és egyes szervek

kijelölésér l szóló 273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés c)pontjában és 1. § (3), (4) és (4a) bekezdésében meghatározott szervekvezet jét

a kötelezettséget vállaló szerv vezet jének kell tekinteni aszámukra biztosított el irányzatok terhére vállaltkötelezettségek tekintetében.

! Ávr. 52. §

2016.01.01.


!Végrehajtás! (1) Ha a központi költségvetési szerv

60 napja lejárt esedékesség!, elismert tartozásállománya aköltségvetési szerv eredeti kiadási el irányzatai 10%-át,

de legalább a 100 mFt-ot meghaladja, a költségvetési szervvezet je a tartozásállomány felszámolására irányulóintézkedési tervet készít, amit az 5. mellékletben foglalttáblázat 4. sora szerinti adatszolgáltatással egyidej!legtovábbít a fejezetet irányító szerv vezet jének.

Az intézkedési tervet a fejezetet irányító szerv vezet jehagyja jóvá.

! (2) A költségvetési szerv vezet je az (1) bekezdés szerintiintézkedési terv végrehajtásáról 2 havonta beszámol afejezetet irányító szerv vezet jének. A beszámolásikötelezettséget mindaddig teljesíteni kell, amíg az (1)bekezdésben meghatározott mérték! tartozásállományfennáll.

! Ávr. 56/A. §

2016.01.01.


!Végrehajtás! (3) Ha

a) a Kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szerv 60napja lejárt esedékesség!, elismert tartozásállománya a költségvetési szerveredeti kiadási el irányzatai 20%-át, de legalább az 1 Mrd Ft-ot meghaladjavagy

b) az (1) bekezdés szerinti intézkedési terv jóváhagyását követ 6 hónaponbelül a Kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szervtartozásállománya nem csökken az (1) bekezdésben meghatározott mértékalá,

! a fejezetet irányító szerv vezet je jelentést készít a Kormánysoron következ ülésére.

! (4) A (3) bekezdés szerinti jelentésben a fejezetet irányító szervvezet je beszámol a tartozásállomány kialakulásához vezet okokról, a tartozásállomány felszámolása érdekében elfogadottintézkedési terv tartalmáról, végrehajtásáról és atartozásállomány felszámolására irányuló további intézkedésekr l.

! Ávr. 56/A. §

2016.01.01.


!Végrehajtás! A költségvetési f felügyel , felügyel a kijelöltszerv tekintetében c) véleményezi az 56/A. § (1) bekezdése szerinti intézkedésitervet, ellen rzi annak végrehajtását és tájékoztatja afejezetet irányító szervet, ha az intézkedési tervben foglaltakmegvalósulását veszélyeztetve látja.

! Ávr. 61/A. §

2016.01.01.


!Végrehajtás! (5) A költségvetési f felügyel , felügyel az (1) bekezdés a)

pont ab) és ac) alpontjában és a (3) bekezdésben meghatározottintézkedések tekintetében a kijelölt szerv vezet jénél, illetve azállami tulajdonú gazdasági társaság vezet tisztségvisel jénélkifogással élhet.

! A kifogással egyidej!leg a költségvetési f felügyel , felügyel indokolt javaslatot készít, amit a kijelölt szerv esetén annakvezet jének, állami tulajdonú gazdasági társaság esetén azállami tulajdonú gazdasági társaság vezet tisztségvisel jénekhaladéktalanul megküld.

! A kifogásolt intézkedés az államháztartásért felel s miniszter (6)bekezdés szerinti jóváhagyásáig vagy a kifogásnak aköltségvetési f felügyel , felügyel általi visszavonásáig nemhajtható végre.

! Ávr. 61/A. §

2016.01.01.

ab) a kötelezettségvállalásra irányuló eljárásokat,ac) a tervezéssel, gazdálkodással és beszámolással összefügg intézkedéseket,


!Végrehajtás! (7) Az 56/A. § (1) bekezdése szerinti esetben azintézkedési tervet a fejezetet irányító szerv vezet jének történ továbbítás el tt a költségvetési f felügyel nek, felügyel nek kell megküldeni. A költségvetési f felügyel , felügyel az intézkedési tervkézhezvételét követ 3 napon belül jelzi a kijelölt szervvezet jének az intézkedési tervvel kapcsolatos javaslatait.

Ha a kijelölt szerv vezet je a költségvetési f felügyel ,felügyel javaslataival nem ért egyet, a kijelölt szerv vezet jeaz intézkedési tervet a költségvetési f felügyel , felügyel észrevételeivel együtt továbbítja a fejezetet irányító szervvezet jének.

! Ávr. 61/A. §

2016.01.01.


!Adatszolgáltatás! A Kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó fejezetetirányító szerv a fejezetbe sorolt költségvetési szervek elemi költségvetésében meghatározott, a költségvetési szervnélfoglalkoztatottak létszámából be nem töltött álláshelyekr l és a benem töltött álláshelyekhez kapcsolódó személyi juttatásokmértékér l

a tárgynegyedévet követ hónap 10 napjáig adatot szolgáltat azállamháztartásért felel s miniszternek.

A költségvetési szerv az elemi költségvetésében meghatározottlétszámát az államháztartásért felel s miniszter adatszolgáltatásalapján hozott döntésének megfelel en csökkenti.

Az államháztartásért felel s miniszter a személyi juttatások kiemeltel irányzaton keletkezett megtakarítás más célra valófelhasználására, zárolásra, csökkentésre, törlésre vagy befizetésikötelezettség el írására vonatkozó el terjesztést nyújthat be aKormány számára.

! Ávr. 61/D. §

2016.01.01.


!A központosított illetményszámfejtés a központosított illetményszámfejtés fontosabbszabályai,

a foglalkoztató kötelezettségei a központosítottilletményszámfejtés rendszerében,

az illetményszámfejt program, a Kincstár kötelezettségei a központosítottilletményszámfejtés rendszerében.

2015.09.012015.11.012016.01.01.


! A központosított illetményszámfejtés KIRA Áht. 44. § Ávr. 62 §, 62/A-62/I. § Átmeneti szabályok 181/A. § (5a) A 122/A. § (2) bekezdés a) pontja szerinti

megel legezés a 2007-2013 programozási id szak operatív programjaizárásával összefügg feladatok végrehajtásában részt vev költségvetési szervek operatív programok zárásával összefügg feladatot ellátó alkalmazottjainak az Európai Unió által utólagosanmegtérített, 2015. december havi járandóságai után fizetend közterhek tekintetében is alkalmazható.

Ávr. 180. § (2) A helyi önkormányzat foglalkoztató esetén az Art. 16. §(4) bekezdése szerinti bejelentési és az Art. 31. § (2) bekezdéseszerinti bevallási kötelezettség teljesítésére 2015 2016. december31-éig az e rendeletnek a 2015. október 31-én hatályosrendelkezéseit kell alkalmazni.

2015.09.012015.11.012016.01.01.


!Állami vagyonnal való gazdálkodás (1) Az állam nevében hitelt, kölcsönt az állam többségibefolyása alatt álló gazdasági társaság részére – a törvényben vagy miniszteri rendeletben kijelölt tulajdonosijoggyakorló,

valamint az Nvt. 8. § (7) bekezdése szerinti meghatalmazottesetén annak kezdeményezésére – az MNV Zrt.,

az MFB Zrt. tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdaságitársaságok esetében az MFB Zrt. nyújthat.

Ilyen kölcsön az állam többségi befolyása alatt állógazdasági társaság részére nyújtható.

Áht. 45. §

2016.01.01.


!Állami vagyonnal való gazdálkodás! (2a) A (2) bekezdés b) pontja szerinti t keemeléshez, pótbefizetéshez,

támogatáshoz szükséges kiadási el irányzatot az Nvt. 8. § (7) bekezdéseszerinti, az államháztartás központi alrendszerébe tartozómeghatalmazott költségvetéséb l a 14. § (4) bekezdés b) pontja szerintifejezetbe a 33. § (3) és (4) bekezdése szerint át kell csoportosítani.

! Ha az Nvt. 8. § (7) bekezdése szerinti meghatalmazott azállamháztartás központi alrendszerén kívüli szervezet, a (2) bekezdésb) pontja szerinti t keemeléshez, pótbefizetéshez, támogatáshozszükséges összeget megfizeti az állam számára, amelyet a 14. § (4)bekezdés b) pontja szerinti fejezet bevételeként kell elszámolni.

! Az erre a célra befizetett összeggel a fejezet forrásjuttatásbiztosítására szolgáló költségvetési kiadási el irányzatait a fejezetetirányító szerv módosíthatja.

Áht. 45. §

2016.01.01.


!Állami vagyonnal való gazdálkodás (5) A 6. § (7) bekezdés b) pont bc) alpontja alapjánnyújtott tulajdonosi kölcsön vissza nem térül t keösszegét költségvetési kiadásként kellelszámolni a visszafizetés elmaradásának – így különösen a kölcsön, követelés elengedésének,beszámításának vagy t kévé alakításának –

id pontjában. Áht. 45. §

2016.01.01.


!Kezesség, garanciavállalás, követelések állami viszontgarancia behajtására és azazzal való elszámolási szabályok.

2015


!VI. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK

Részben újraszabályozása került Áht 1. § értelmez rendelkezés Áht.48. §, Áht. 48/A. §, 48/B. §, 49/A. § Ávr. 65. §, 65/A-65/D. § 66. §, 75. § Önkormánzat támogatások Ávr. 83. § Törlésre került Ávr. 73. §-a, Ávr. 95. § (1) Átmeneti szabály

2016.01.01.


Ávr. 176. § (11) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) Korm. rendelet és egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításárólszóló 465/2015. (XII. 29.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr2.) megállapított76. § (3) bekezdését a Módr2. hatálybalépésekor már megkötött támogatásiszerz désekre is alkalmazni kell.

!VI. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK! A támogatási jogviszony! (1) Az államháztartás alrendszerei terhére támogatás

a) közigazgatási hatósági határozattal vagy hatósági szerz déssel b) támogatói okirattal vagy támogatási szerz déssel

! jogszabály vagy egyedi döntés (a továbbiakban:támogatási döntés) alapján, pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül nyújtható.

! A támogatási igény formája lehet pályázat vagy kérelem.Pályázatot pályázati kiírás alapján lehet benyújtani.

Áht. 48. §

2016.01.01.


! VI. FEJEZET A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK!A támogatási jogviszony! (2) A támogatás nem min sül egyedi döntés alapján nyújtotttámogatásnak, ha a támogatás nyújtásának minden feltételét jogszabály meghatározza,

és a támogatási döntés meghozatala során a döntéshozónak mérlegelési joganincs.

Nem min sül mérlegelési jognak, ha a döntéshozó a támogatási keretkimerüléséig a jogszabályi feltételeknek megfelel támogatási igényeketbeérkezési sorrendben teljesíti.

! (3) Pályázat vagy kérelem (a továbbiakban együtt: támogatásiigény) alapján nyújtott támogatás esetén a támogatási igényr ljogszabályban, ennek hiányában a fejezetet az irányító szervbels szabályzatában meghatározott személy, testület dönt.

Áht. 48. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! A támogatási döntés meghozatalának feltétele,

hogy a támogatás nem min sül az európai uniósversenyjogi értelemben vett állami támogatásokkalkapcsolatos eljárásról és a regionális támogatásitérképr l szóló 37/2011. Korm. rendelet 2. § 1. pontjaszerinti állami támogatásnak vagy

a támogatás biztosítására az európai uniós versenyjogiértelemben vett állami támogatásokra vonatkozószabályokkal összhangban kerül sor.

Ávr. 65. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (1) A támogatási szerz désben meg kell határozni az e rendeletben

foglalt kötelezettségek megtartását biztosító feltételeket, ha azokróljogszabály nem rendelkezik, így különösen a) a támogatott tevékenységet, b) a költségvetési támogatás összegét, a támogatási intenzitást, azelszámolható költségeket,

c) a támogatott tevékenység id tartamát és a költségvetésitámogatás felhasználásának határidejét,

d) a költségvetési támogatás rendelkezésre bocsátásának módját,feltételeit, ütemezését, részletekben történ folyósítás esetén azegyes finanszírozási id szakokat a kedvezményezett által benyújtottés a támogató által elfogadott költségterv alapján,

e) visszatérítend költségvetési támogatás esetén a visszafizetésmódját – egy összegben vagy részletekben –, és határidejét,

Ávr. 76. §


2015

!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (1) A támogatási szerz désben meg kell határozni az e rendeletben

foglalt kötelezettségek megtartását biztosító feltételeket, ha azokróljogszabály nem rendelkezik, így különösen f) a beszámolással – ideértve a beszámoló tartalmi követelményeit is –,

továbbá az ellen rzéssel kapcsolatos szabályokat, g) a jogosulatlanul igénybe vett támogatás jogkövetkezményeit,

visszafizetésének rendjét, – a biztosítékmentesség kivételével – avisszafizetés biztosítékait,

h) a költségvetési támogatással kapcsolatos iratok, valamint aköltségvetési támogatás felhasználását alátámasztó bizonylatok teljeskör! meg rzésének határidejét,

i) a támogatott tevékenység megvalósításában közrem!köd k bevonásánaklehet ségét, a közrem!köd k által megvalósítható tevékenységeket,

j) az e rendelet szerinti adatszolgáltatásokhoz szükséges adatok és azazokban bekövetkez változások támogató felé történ bejelentésénekkötelezettségét, a bejelentési kötelezettség elmulasztásánakkövetkezményeit, és

k) a támogatási szerz dés felmondásának, illetve az attól történ elállásesetköreit.

Ávr. 76. §


2015

!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (2) A támogatási szerz désben – az európai uniós forrásból

finanszírozott eszközbeszerzések kivételével – szerepeltetni kell,hogy a kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósítása során aköltségvetési támogatás és – saját forrás jogszabály, pályázati kiírásvagy a támogató által történ el írása esetén – a saját forrás terhére a100 Ft értékhatárt meghaladó érték!, áru beszerzésére vagyszolgáltatás megrendelésére irányuló szerz dést kizárólag írásbanköthet.

E bekezdés alkalmazásában írásban kötött szerz désnek min sül azelküldött és visszaigazolt megrendelés is.

Az írásbeli alak megsértésével kötött szerz dés teljesítése érdekébentörtént kifizetés összege a támogatott tevékenység költségei közöttnem vehet figyelembe.

! (3) A (2) bekezdést nem kell alkalmazni a Kormány általkihirdetett, tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet kapcsánvégzett humanitárius tevékenységgel összefüggésben nyújtottköltségvetési támogatásokra.

Ávr. 76. §


2015

!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK (1a) A Kincstár az általa üzemeltetettmonitoringrendszerben kezelt, a döntés-el készítéshez szükséges adatot továbbítja atámogató részére.

Ávr. 71. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (4a) Ha a támogató a költségvetési támogatásfeltételeként el írja, hogy a támogatás igényl jénekmeghatározott nagyságrend! saját forrással kellrendelkeznie, nem tekinthet saját forrásnak az államháztartás központialrendszeréb l kapott más költségvetési támogatás,

Kivéve az EU Öner Alapból és a Kbt. alapján ajánlatkér nek min sül szervezetnek arészben európai uniós forrásból finanszírozott projektekmegvalósításához európai uniós versenyjogi értelemben vettállami támogatási szabályokkal összhangban nyújtott öner támogatást.

Ávr. 75. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (1) Nem lehet a támogatási jogviszonybankedvezményezett a) az, aki a támogatási döntést meghozta vagy aki atámogatási döntés meghozatalában döntés-el készít kéntrészt vett,

b) az, aki a támogatási döntés id pontjában a Kormány tagja,államtitkár, közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár,megyei közgy!lés elnöke, f polgármester, polgármester,regionális fejlesztési ügynökség vezet tisztségvisel je,

c) az a) és b) pont szerinti személlyel közös háztartásban él hozzátartozó,

Áht. 48/B. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (1) Nem lehet a támogatási jogviszonybankedvezményezett d) – a nyilvánosan m!köd részvénytársaság kivételével – az a) ésb) pont szerinti személy tulajdonában álló gazdasági társaság,

e) – az állam, a helyi önkormányzat, illetve a köztestületlegalább 50%-os közvetlen vagy közvetett tulajdonában lév gazdasági társaság, valamint a sportegyesület és a sportszövetségkivételével – az olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület,egyházi jogi személy vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogiszemélyiséggel rendelkez olyan szervezeti egysége, amelybenaz a)–c) pont szerinti személy vezet tisztségvisel , az alapítványkezel szervének, szervezetének tagja, tisztségvisel je, azegyesület, az egyházi jogi személy vagy a szakszervezetügyintéz vagy képviseleti szervének tagja.

Áht. 48/B. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (2) Az (1) bekezdést nem kell alkalmazni

a) a társadalombiztosítás pénzbeli és természetbeniellátásaira,

b) a fogyatékos természetes személyeknek a fogyatékosélethelyzetre tekintettel nyújtott pénzbeli és természetbeniellátásokra,

c) a családtámogatásokra, és d) a természetes személyeknek a méltánylást igényl élethelyzetükre figyelemmel, továbbá jövedelmük pótlása,illetve kiegészítése érdekében rászorultsági alapon nyújtottegyéb szociális pénzbeli, természetbeni és személyes jelleg!ellátásokra.

Áht. 48/B. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (1) A támogatási szerz dés alapján létrejött támogatási

jogviszonyra az e törvényben meghatározott feltételeket

! – ha e törvényb l más nem következik –

! a közigazgatási hatósági határozattal, hatósági szerz désselvagy támogatói okirattal létrejött támogatási jogviszonyra isalkalmazni kell.

! (2) E Fejezetet nem kell alkalmazni – az országgy!lésiképvisel k választása kampányköltségeinek támogatásaikivételével – az 1. § 14. pont a)–d) alpontja szerintitámogatásokra.

Áht. 49/A. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! (1) A támogatási szerz dés csak abban az esetbenmódosítható, ha a támogatott tevékenység az ígymódosított feltételekkel is támogatható lett volna.

! (4) A támogatott tevékenység megvalósítását akedvezményezett másra átruházhatja, ha az újkedvezményezett a pályázati kiírásban meghatározottfeltételeknek megfelel és ahhoz az támogató el zetesenhozzájárul.

! Nem kell a támogató hozzájárulása, ha akedvezményezett személyében beálló változásjogszabályon alapul.

Ávr. 95. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! 38. Nyilvánosság.

Áht. 54/A. § A kincstár monitoringrendszert m!ködtet aköltségvetési támogatásokról, és közrem!ködik aköltségvetési támogatások felhasználásánakösszehangolásában.

Törlésre került az Áht. 54/A–54/C. § átkerült

! 39/A. Nyilvánosság

! Kincstár monitoringrendszer m!ködtetése

! Áht. 56/B–56/D. §, Ávr. 102/E-102/F. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! 39/A. Nyilvánosság

Áht. 56/B. § (1) A kincstár monitoringrendszert m!ködteta költségvetési támogatásokról és a költségvetésitámogatásnak nem min sül csekély összeg!támogatásokról, valamint közrem!ködik a támogatásokfelhasználásának összehangolásában.

(2) A monitoringrendszerben nem rögzített támogatásidöntés alapján érvényesen támogatás nem nyújtható.

Áht. 56/C. §, Ávr. 102/E-102/F. § Támogató adatátadásának tartalma

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! 39/A. Nyilvánosság

A kincstár monitoringrendszer átmeneti szabálya (30) kincstár által m!ködtetett monitoringrendszer keretében apályázati kiírásra vonatkozó adatok közzétételét és amonitoringrendszerben nyilvántartott adatok csoportosítottlekérdezhet ségét 2016. január 1-t l kell biztosítani.

A helyi önkormányzat által nyújtott támogatás esetén az 56/B.§ (2) bekezdését és az 56/C. § (1) bekezdését 2016. március 1-jét l kell alkalmazni azzal, hogy a támogatónak a 2016. január1-je és 2016. február 29-e közötti támogatási döntéseknek az ecélra rendszeresített honlapon való közzétételér l 2016. április15-éig kell a monitoringrendszerbe történ adatátadássalgondoskodnia.

Áht. 111. §

2016.01.01.


!VI. fejezet A TÁMOGATÁSOK! 39/A. Nyilvánosság! Áht. 56/D. § (1) Közérdekb l nyilvános a pályázati kiírást

el készít , a pályázatot kiíró, a támogatási döntést el készít és a döntéshozó személy, testület által a pályázattal, apályázati eljárással, a támogatási döntéssel összefüggésbenkezelt, közérdek! adatnak és különleges adatnak nemmin sül adat.

! (2) Az (1) bekezdés szerinti adatok megismerésére a közérdek!adatokra vonatkozó törvényi rendelkezéseket kell alkalmazni.

2016.01.01.


! A helyi önkormányzatok általános m!ködéséhez éságazati feladataihoz kapcsolódó támogatásokelszámolása és felülvizsgálata felülvizsgálati eljárás és a helyszíni ellen rzésszabályai ellen rzési terv és a megbízólevél tartalma, ellen rzés vezet jének jogai és kötelezettségei, ellen rzött szerv vezet jének jogai és kötelezettségei,

a felülvizsgálat és a helyszíni ellen rzésbizonyítékainak ismertetése,

a felülvizsgálat eredményeként hozott határozattartalma.

20152016.01.01.


!VII. fejezet - A HELYI ÖNKORMÁNYZATOKÁLTALÁNOS M"KÖDÉSÉNEK ÉS ÁGAZATIFELADATAINAK TÁMOGATÁSA

! Ávr. 110. § pontosítása

! felülvizsgálat keretében végezett hatósági ellen rzés

2016.01.01.


!VIII. fejezet - AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSELLEN#RZÉSI RENDSZERE

! (2) Kincstári ellen rzést a) fels oktatásban gazdaságtudományok képzési területen,pénzügy és számvitel alapképzési szakon szerzett közgazdászvégzettséggel, vagy

b) fels oktatásban gazdaságtudományok képzési területen az a)ponttól eltér alapképzési szakon és okleveles könyvvizsgálóivagy mérlegképes könyvel i szakképesítéssel vagy ezzelegyenérték! szakképesítéssel rendelkez személy

! végezhet.

! Ávr. 115/B. §

2016.01.01.


! VIII. fejezet - AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS ELLEN#RZÉSIRENDSZERE

! 47. Bels ellen rzés! Aki költségvetési szervnél bels ellen rzési tevékenységet kíván

végezni, köteles az erre irányuló szándékát a szolgáltatási tevékenységmegkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvényszerint az államháztartásért felel s miniszter részére bejelenteni.

! Költségvetési szervnél bels ellen rzési tevékenységet csak azállamháztartásért felel s miniszter engedélyével rendelkez személyvégezhet.

! E tevékenységek folytatását az államháztartásért felel s miniszterannak engedélyezi, aki cselekv képes, büntetlen el élet!, és nem álla bels ellen rzés körébe tartozó tevékenység vonatkozásában afoglalkozástól eltiltás hatálya alatt, továbbá rendelkezik ajogszabályban el írt végzettséggel és gyakorlattal.

! Áht. 70. §

2016.01.01.


! VIII. fejezet - AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS ELLEN#RZÉSIRENDSZERE

! 47. Bels ellen rzés (4a) Az engedélyezési eljárás ellen rzés során a büntetlenel életet igazoltnak kell tekinteni akkor is, ha a kérelmez munkáltatója igazolja, hogy a kérelmez jogszabály alapjánbüntetlen el élethez vagy nemzetbiztonsági ellen rzéshezkötött munkakörben dolgozik.

(5) Az államháztartásért felel s miniszter a bels ellen rzési tevékenység folytatására engedéllyelrendelkez jogosult személyekr l nyilvántartást vezet,amely vezetett nyilvántartás tartalmazza az érintett…

!Áht. 70. §

2016.01.01.


! IX. FEJEZET - AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSALRENDSZEREINEK FINANSZÍROZÁSI ÉSSZÁMLAVEZETÉSI RENDJE (2) A Kincstár fizetési számlát vezet Igazgatóságonként a) a családtámogatások pénzbeli ellátásának, a fogyatékosságitámogatások, és a vakok személyi járadéka kifizetésére,

a) a gyermekek születésével kapcsolatos szabadságmegtérítésének kifizetésére,

(7)539 Az Igazgatóság a f városi és megyei kormányhivatalgyermekvédelmi és gyámügyi feladatkörében eljáró járási(f városi kerületi) hivatala döntése alapján intézkedik atermészetbeni családi pótlék meghatározott részének, illetveaz iskoláztatási támogatásnak a családtámogatási számlárautalásáról. Az Igazgatóság az utalás során feltünteti akedvezményezett gyermek azonosító számát.

! Ávr. 125. §

2016.01.01.


! XII. FEJEZET - AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS INFORMÁCIÓSRENDSZERE

! 68. A törzskönyvi nyilvántartás! (1) A kincstár nyilvántartást vezet a költségvetésiszervekr l, a törvény által az államháztartás központialrendszerébe sorolt köztestületekr l, a helyiönkormányzatokról, a nemzetiségi önkormányzatokról, atársulásokról, a térségi fejlesztési tanácsokról, valamintjogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodásáravonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személyekr l(a továbbiakban együtt: törzskönyvi jogi személy). Anyilvántartás közhiteles hatósági nyilvántartásnakmin sül. Részletes el írása Ávr. 167/C.

! Áht. 104. §

2016.01.01.



! 68. A törzskönyvi nyilvántartás! (1) A kincstár nyilvántartást vezet a költségvetésiszervekr l, a törvény által az államháztartás központialrendszerébe sorolt köztestületekr l, a helyiönkormányzatokról, a nemzetiségi önkormányzatokról, atársulásokról, a térségi fejlesztési tanácsokról, valamintjogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodásáravonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személyekr l(a továbbiakban együtt: törzskönyvi jogi személy). Anyilvántartás közhiteles hatósági nyilvántartásnakmin sül. Részletes el írása Ávr. 167/C.

! Áht. 104. §

2016.01.01.



! 70. Adatszolgáltatási kötelezettségek (2)Az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv,

központi kezelés! el irányzat, fejezeti kezelés! el irányzat, elkülönítettállami pénzalap, társadalombiztosítás pénzügyi alapja kezel szerve id köziköltségvetési jelentése a kincstári költségvetési jelentésen alapul.

Az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv, kezel szerv a kincstári költségvetési jelentést kiegészíti a követelések,kötelezettség-vállalások, más fizetési kötelezettségek adataival, és a 156. §(4) bekezdése szerinti esetleges egyeztetések, javítások lefolytatásátkövet en, a Kincstár általi közzétételt követ tizenöt napon belül – adecember hónapra készített id közi költségvetési jelentés esetén aköltségvetési évet követ év február 5-éig a Kincstár által m!ködtetettelektronikus adatszolgáltató rendszerbe feltölti.

A lezártfeltöltött id közi költségvetési jelentéseket a Kincstár héta feltöltéstkövet tíz munkanapon belül felülvizsgálja és szükség esetén annakjavítását, kiegészítését rendeli el.

! Ávr. 169. §

2016.01.01.

a feltöltést követ héttíz munkanapon belül ellen rzi és szükség esetén – legfeljebb héttíz munkanapos határid vel – annak javítását, kiegészítését rendeli


XII. FEJEZET - AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS INFORMÁCIÓSRENDSZERE

70. Adatszolgáltatási kötelezettségek! (2) A kincstári költségvetési jelentés! Az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv,kezel szerv a kincstári költségvetési jelentést kiegészíti akövetelések, kötelezettség-vállalások adataival, és a 156. § (4)bekezdése szerinti esetleges egyeztetések, javítások lefolytatásátkövet en,

! a Kincstár általi közzétételt követ 15 napon belül – a decemberhónapra készített id közi költségvetési jelentés esetén aköltségvetési évet követ év február 5-éig a Kincstár általm!ködtetett elektronikus adatszolgáltató rendszerbe feltölti.

! A feltöltött id közi költségvetési jelentéseket a Kincstár a feltöltéstkövet 10 munkanapon belül felülvizsgálja és szükség esetén annakjavítását, kiegészítését rendeli el.

Ávr. 169. §

2016.01.01.

+ a feltöltést követ héttíz munkanapon belül ellen rzi és szükség esetén – legfeljebb héttízmunkanapos határid vel – annak javítását, kiegészítését elrendeli


Adatszolgáltatási kötelezettségek! (2) Ha az e rendeletben naptári napokbanmeghatározott határid utolsó napjamunkaszüneti nap, a határid az azt követ legközelebbi munkanapon jár le.

! Ha az e rendeletben meghatározott határnapmunkaszüneti nap, a teljesítésre a határnapotkövet legközelebbi munkanapig van lehet ség.

Ávr. 173. §

2016.01.01.

Módosul Ávr 4. mellékleteC) A helyi önkormányzatok nettó finanszírozásaKözfoglalkoztatottakhoz kapcsolódóan


Bejelentési, adatszolgáltatási kötelezettségek

! 14a. Pont! a Kormány irányítása alá tartozó fejezetet irányítószerv vezet je a be nem töltött álláshelyek száma és a be nemtöltött álláshelyek számához kapcsolódószemélyi juttatások összegér l

a tárgynegyedévet követ hónap 10 napja

Ávr. 5 melléklet

2016.01.01.


Bejelentési, adatszolgáltatási kötelezettségek

! 21. Pont id közi költségvetési jelentés az adatokat alátámasztó – könyvelési rendszerb lel állított – teljes f könyvi kivonatot elektronikusúton mellékelni szükséges

a f könyvi kivonat állományi számláinak nyitóértékeit a Kincstár az éves költségvetési beszámolóelfogadását követ id szakra vonatkozóadatszolgáltatásoknál vizsgálja

Ávr. 5 melléklet

2016.01.01.


ktvt áht kp 16 - SALDO...LillinéFeczIldikó 2016.01.20. 5 LillinéFeczIldikó 2016.01.20. 6...

Documents

Transcript of ktvt áht kp 16 - SALDO...LillinéFeczIldikó 2016.01.20. 5 LillinéFeczIldikó 2016.01.20. 6...