KRIMINOLOGINIS TYRIMAS

KRIMINOLOGINIS TYRIMAS

TEMA: Kiek „kainuoja“ kelių policijos pareigūnas?

ĮVADASKorupcija pakerta pasitikėjimą bei

žlugdo demokratiją Lietuvoje yra priimta dešimt įstatymų, vienaip

ar kitaip reglamentuojančių korupcijos prevenciją, patvirtintos bent kelios

nacionalinės kovos su korupcija programos. Bet, kaip pasakė kinų filosofas Mencijus (372–

289), – įstatymai patys neveikia.

I. Tyrimo aprašymasI. Tyrimo aprašymas

TYRIMO TYRIMO TIKSLATIKSLAII IšsiaiškintiIšsiaiškinti vairuojančių automobilį vairuojančių automobilį

asmenų nuomonę, ar kelių policininkas asmenų nuomonę, ar kelių policininkas turi turi ““kainąkainą””, tai vis dar realybė ar jau , tai vis dar realybė ar jau mitas.mitas.

Nustatyti, koks respondentų požiūris į Nustatyti, koks respondentų požiūris į kelių policininkų papirkinėjimą, kokias kelių policininkų papirkinėjimą, kokias prevencines priemones jie akcentuojaprevencines priemones jie akcentuoja..

RespondentaiRespondentai

100 respondent100 respondentų, turinčių teisę vairuoti ų, turinčių teisę vairuoti transporto priemonę.transporto priemonę.

UUŽDAVINIAI:ŽDAVINIAI:

SiekSiektta nustatyti:a nustatyti: Policijos pareigūnų papirkinėjimo Policijos pareigūnų papirkinėjimo

paplitimąpaplitimą Papirkinėjimo būdusPapirkinėjimo būdus Papirkinėjimą įtakojančius veiksniusPapirkinėjimą įtakojančius veiksnius

TYRIMO METU NAUDOTYRIMO METU NAUDOTTI I METODAIMETODAI

ApklausaApklausa::

- AnketavimasAnketavimas

- InterviuInterviu


AnketavimasAnketavimas

Respondentai apklausti juos suskirsčius:Respondentai apklausti juos suskirsčius:

- pagal amžiaus grupes- pagal amžiaus grupes

- pagal lytį- pagal lytį

- - ppaagal igal išsilavinimąšsilavinimą

- pagal vairavimo stažą - pagal vairavimo stažą


InterviuInterviu

- - Jo metu buvo atskleista kompetetingų Jo metu buvo atskleista kompetetingų pareigūnų nuomonė tyrimo klausimaispareigūnų nuomonė tyrimo klausimais

BENDRA INFORMACIJABENDRA INFORMACIJA

LR Baudžiamojo kodekso LR Baudžiamojo kodekso ((Žin., 2002, Nr. Žin., 2002, Nr. 112-4970112-4970))

227 straipsnis. 227 straipsnis. Papirkimas Papirkimas 1. Tas, kas tiesiogiai arba netiesiogiai pasiūlė, 1. Tas, kas tiesiogiai arba netiesiogiai pasiūlė,

pažadėjo duoti arba davė kyšį valstybės tarnautojui pažadėjo duoti arba davė kyšį valstybės tarnautojui ar jam prilygintam asmeniui už pageidaujamą ar jam prilygintam asmeniui už pageidaujamą teisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus, teisėtą veikimą ar neveikimą vykdant įgaliojimus, arba tarpininkui siekdamas tų pačių rezultatų, arba tarpininkui siekdamas tų pačių rezultatų, baudžiamas baudžiamas laisvės apribojimulaisvės apribojimu arba arba baudabauda, arba , arba areštu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki dvejų metųlaisvės atėmimu iki dvejų metų..


2. Tas, kas padarė šio straipsnio 1 dalyje 2. Tas, kas padarė šio straipsnio 1 dalyje numatytus veiksmus, siūlydamas, numatytus veiksmus, siūlydamas, pažadėdamas duoti arba pažadėdamas duoti arba duodamas didesnės duodamas didesnės negu 250 MGL vertės kyšįnegu 250 MGL vertės kyšį arba tokius arba tokius veiksmus padarė siekdamas neteisėtos veiksmus padarė siekdamas neteisėtos paperkamo valstybės tarnautojo ar jam paperkamo valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens veikos vykdant prilyginto asmens veikos vykdant įgaliojimus, baudžiamas įgaliojimus, baudžiamas laisvės atėmimu iki laisvės atėmimu iki ketverių metų. ketverių metų.


3. Tas, kas atliko šio straipsnio 1 dalyje 3. Tas, kas atliko šio straipsnio 1 dalyje numatytus veiksmus, pasiūlydamas, numatytus veiksmus, pasiūlydamas, pažadėdamas arba pažadėdamas arba duodamas mažesnės negu duodamas mažesnės negu 1 MGL vertės kyšį1 MGL vertės kyšį, padarė baudžiamąjį , padarė baudžiamąjį nusižengimą ir baudžiamas nusižengimą ir baudžiamas laisvės laisvės apribojimuapribojimu arba arba baudabauda, arba , arba areštu.areštu.


4. Asmuo 4. Asmuo atleidžiamas nuo baudžiamosios atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės už papirkimąatsakomybės už papirkimą, jeigu kyšio iš jo , jeigu kyšio iš jo buvo buvo reikalaujama, provokuojamareikalaujama, provokuojama jį duoti jį duoti irir jis, pasiūlęs, pažadėjęs ar davęs kyšį, jis, pasiūlęs, pažadėjęs ar davęs kyšį, nedelsdamas apie tai nedelsdamas apie tai pranešė teisėsaugos pranešė teisėsaugos institucijaiinstitucijai arba kyšį jis pasiūlė, pažadėjo ar arba kyšį jis pasiūlė, pažadėjo ar davė su teisėsaugos institucijos žinia.davė su teisėsaugos institucijos žinia.

IIII.. Tyrimo rezultataiTyrimo rezultatai

BendraiBendrai

““Jei nebJei nebūtų duodančiųjų, ūtų duodančiųjų, nebūtų ir imančiųjų.”nebūtų ir imančiųjų.” Seimo pirmininkas A. PaulauskasSeimo pirmininkas A. Paulauskas

KKorupcijorupcija a nėra vienpusis nėra vienpusis fenomenas: "kažkas ima, fenomenas: "kažkas ima,

bet kažkas ir duoda".bet kažkas ir duoda". Prof. A. DobryninasProf. A. Dobryninas

ANKETAANKETA1. 1. Jūsų lytis:Jūsų lytis:

VyrasVyras;;MoterisMoteris..

2. 2. Pažymėkite savo amžių:Pažymėkite savo amžių:18 - 25 metai18 - 25 metai;;26 - 35 metai26 - 35 metai;; 36 - 45 metai36 - 45 metai;;46 - 55 metai46 - 55 metai..

daugiau nei 56 metaidaugiau nei 56 metai

3. 3. Išsilavinimas:Išsilavinimas:PagrindinisPagrindinis;; VidurinisVidurinis;; AukštesnysisAukštesnysis;; AukštasisAukštasis..

4. Jūs šiuo metu (pateikite Jus labiausiai apibūdinantį 4. Jūs šiuo metu (pateikite Jus labiausiai apibūdinantį variantą):variantą):esate studentasesate studentas;;nedirbatenedirbate;;esate valstybės tarnautojas arba dirbantis valstybinėje, esate valstybės tarnautojas arba dirbantis valstybinėje, savivaldybės įstaigojesavivaldybės įstaigoje;; dirbate privačiame sektoriujedirbate privačiame sektoriuje;;kita...................................kita...................................

5. 5. Kiek laiko vairuojate automobilį?Kiek laiko vairuojate automobilį?iki 2 metųiki 2 metų;;2 – 10 metų2 – 10 metų;;

10 ir daugiau10 ir daugiau. .

66. Ar pažeidinėjate kelių eismo taisykles?. Ar pažeidinėjate kelių eismo taisykles? dažnaidažnai;;

kartaiskartais;;

retairetai;;

niekada.niekada.

7. Kiek kartų buvote baustas už šių taisyklių 7. Kiek kartų buvote baustas už šių taisyklių pažeidimus?pažeidimus? nuo 1 iki 3 kartųnuo 1 iki 3 kartų;;

daugiau negu 3 kartus.daugiau negu 3 kartus.

8. Kaip reaguojate į kelių policijos pareigūno 8. Kaip reaguojate į kelių policijos pareigūno sustabdymą po padaryto pažeidimo?sustabdymą po padaryto pažeidimo? sutinkate su pažeidimu ir sąžiningai susimokate baudąsutinkate su pažeidimu ir sąžiningai susimokate baudą;;

ieškote būdų išvengti atsakomybės. ieškote būdų išvengti atsakomybės.

9. Kokiais būdais stengiatės išvengti atsakomybės?9. Kokiais būdais stengiatės išvengti atsakomybės? reiškiate emocijas (verkiate, prašote paleisti ir pan.)reiškiate emocijas (verkiate, prašote paleisti ir pan.);; skambinate pažįstamiems pareigūnamsskambinate pažįstamiems pareigūnams;; stengiatės „susitarti“ (pasiūlyti tam tikrą pinigų sumą).stengiatės „susitarti“ (pasiūlyti tam tikrą pinigų sumą).

10. Kokią sumą dažniausiai siūlote pareigūnui?10. Kokią sumą dažniausiai siūlote pareigūnui? iki 50 litųiki 50 litų;; 50 – 100 litų50 – 100 litų;; 100 litų ir daugiau.100 litų ir daugiau.

11. Ar, Jūsų nuomone, policijos pareigūno11. Ar, Jūsų nuomone, policijos pareigūno papirkimas padeda išspręsti problemas?papirkimas padeda išspręsti problemas? taip;taip; dažniau taip, nei ne;dažniau taip, nei ne; ne;ne; neturiu nuomonės.neturiu nuomonės.

12. Ar žinote, kad už kelių policijos pareigūno 12. Ar žinote, kad už kelių policijos pareigūno papirkimą gresia baudžiamoji atsakomybė?papirkimą gresia baudžiamoji atsakomybė? taiptaip;;

ne.ne.

13. Kaip manote, kam tenka didesnė atsakomybė 13. Kaip manote, kam tenka didesnė atsakomybė kyšio davimo atveju:kyšio davimo atveju: duodančiajamduodančiajam;;

imančiajamimančiajam;;

abiem vienodaiabiem vienodai;;

priklauso nuo aplinkybiųpriklauso nuo aplinkybių..

14. Papirkimas jūsų nuomone - tai ...14. Papirkimas jūsų nuomone - tai ... normalus reiškinysnormalus reiškinys;;

nusikalstama veika, už kurią baudžiamanusikalstama veika, už kurią baudžiama;;

nusikalstama veika , bet už ją dažniausiai nebaudžiamanusikalstama veika , bet už ją dažniausiai nebaudžiama;;

tai tik dovanatai tik dovana;;

kita..............................kita..............................

15. Ar patys policijos pareigūnai savo elgesiu po 15. Ar patys policijos pareigūnai savo elgesiu po padaryto pažeidimo provokuoja juos papirkti:padaryto pažeidimo provokuoja juos papirkti: tiesiogiaitiesiogiai;;

netiesiogiainetiesiogiai;;

nepastebėjaunepastebėjau..

16. Kokie, Jūsų nuomone, veiksniai labiausiai 16. Kokie, Jūsų nuomone, veiksniai labiausiai skatina papirkinėjimą?skatina papirkinėjimą? ekonominiai veiksniai (maži atlyginimai)ekonominiai veiksniai (maži atlyginimai);;

bendrieji socialiniai veiksniaibendrieji socialiniai veiksniai;;

teisiniai veiksniai (teisinės bazės silpnumas, teisėtvarkos teisiniai veiksniai (teisinės bazės silpnumas, teisėtvarkos struktūrų nepajėgumas)struktūrų nepajėgumas);;

doroviniai veiksniai (imančių ir duodančių asmenų doroviniai veiksniai (imančių ir duodančių asmenų atsakomybės stoka)atsakomybės stoka);;

visi išvardinti veiksniaivisi išvardinti veiksniai;;

kita......................................kita......................................

17. Kokios priemonės padėtų mažinti kelių 17. Kokios priemonės padėtų mažinti kelių policijos pareigūnų papirkinėjimą?policijos pareigūnų papirkinėjimą? mažesnės baudos už kelių eismo taisyklių pažeidimąmažesnės baudos už kelių eismo taisyklių pažeidimą;;

griežtesnis baudimas tiek duodančių, tiek imančių kyšį griežtesnis baudimas tiek duodančių, tiek imančių kyšį asmenųasmenų;;

visuomenės švietimasvisuomenės švietimas;;

kitos prevencinės antikorupcinės kitos prevencinės antikorupcinės priemonės……………………priemonės……………………

18. 18. Įvertinkite šių institucijų kovos su papirkinėjimu Įvertinkite šių institucijų kovos su papirkinėjimu efektyvumą (nuo 0 iki efektyvumą (nuo 0 iki 5)5): 0 – visiškai neefektyvi; 5 : 0 – visiškai neefektyvi; 5 – labai efektyvi:– labai efektyvi: ŽiniasklaidaŽiniasklaida

Teismai Teismai

Specialiųjų tyrimų tarnyba Specialiųjų tyrimų tarnyba

Organizuotų nusikaltimų tyrimų tarnyba Organizuotų nusikaltimų tyrimų tarnyba

Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba

Policija Policija

Valstybės saugumo departamentas Valstybės saugumo departamentas

Seimas Seimas

Prokuratūra Prokuratūra

VyriausybėVyriausybė

19. Kaip Jums atrodo, kurios iš šių priemonių 19. Kaip Jums atrodo, kurios iš šių priemonių efektyvesnės kovojant su kyšininkavimu?efektyvesnės kovojant su kyšininkavimu? prevencinės priemonės;prevencinės priemonės;

baudžiamosios priemonės; baudžiamosios priemonės;

neturiu nuomonės.neturiu nuomonės.

20. Ką manote apie galimybes išspręsti 20. Ką manote apie galimybes išspręsti papirkinėjimo problemą?papirkinėjimo problemą? Ją galima išspręstiJą galima išspręsti;;

Papirkinėjimas Lietuvoje yra neišvengiamas, jo iš esmės Papirkinėjimas Lietuvoje yra neišvengiamas, jo iš esmės sumažinti neįmanomasumažinti neįmanoma;;

Papirkinėjimą galima tik sumažinti, bet nepanaikintiPapirkinėjimą galima tik sumažinti, bet nepanaikinti;;

kita.....................................................................kita.....................................................................

InterviuInterviu Apklaustas Šiaulių miesto Viešosios tvarkos ir eismo Apklaustas Šiaulių miesto Viešosios tvarkos ir eismo

priežiūros poskyrio viršininkas J. Pociūnas priežiūros poskyrio viršininkas J. Pociūnas

Kas dažniausiai pažeidinėja kelių eismo taisykles?Kas dažniausiai pažeidinėja kelių eismo taisykles? Aišku, kad vyrai, todėl, kad daugiau vyrų turi Aišku, kad vyrai, todėl, kad daugiau vyrų turi

vairuotojo pažymėjimą. vairuotojo pažymėjimą.

Kokio amžiaus dažniausiai yra pažeidėjai? Kokio amžiaus dažniausiai yra pažeidėjai? Maždaug nuo 18 iki 23 metų.Maždaug nuo 18 iki 23 metų.

Kokios dažniausiai būna pažeidėjų reakcijos, kai jie yra Kokios dažniausiai būna pažeidėjų reakcijos, kai jie yra sustabdomi po kelių eismo taisyklių pažeidimo? sustabdomi po kelių eismo taisyklių pažeidimo?

Įvairios, dažniausiai reiškiamos emocijos, siūloma Įvairios, dažniausiai reiškiamos emocijos, siūloma susitarti ar net grasina pažįstamais, bet retas, kuris susitarti ar net grasina pažįstamais, bet retas, kuris sutinka su padarytu pažeidimu.sutinka su padarytu pažeidimu.

Kokią sumą dažniausiai siūlo pareigūnams?Kokią sumą dažniausiai siūlo pareigūnams? Trečdalį gresiančios baudos.Trečdalį gresiančios baudos.

Kas labiausiai skatina kelių policijos pareigūnų Kas labiausiai skatina kelių policijos pareigūnų papirkinėjimą? papirkinėjimą?

Griežtos sankcijos.Griežtos sankcijos.

Kas padėtų išspręsti kelių policijos pareigūnų papirkinėjimą? Kas padėtų išspręsti kelių policijos pareigūnų papirkinėjimą? Tikrai ne didesni pareigūnų atlyginimai. Tikrai ne didesni pareigūnų atlyginimai.

Tol kol policijos pareigūnų mentalitetas ir teisinė Tol kol policijos pareigūnų mentalitetas ir teisinė sąmonė bus tokio lygio kaip dabar, ši problema bus sąmonė bus tokio lygio kaip dabar, ši problema bus neišsprendžiama. Juk net tokioj išsivysčiusioje valstybėje neišsprendžiama. Juk net tokioj išsivysčiusioje valstybėje kaip Japonijoje ši problema egzistuoja.kaip Japonijoje ši problema egzistuoja.

Kaip manote, ar papirkinėjimas yra išsprendžiama problema? Kaip manote, ar papirkinėjimas yra išsprendžiama problema? - - Ne, papirkinėjimo negalima panaikinti, jį galima tik Ne, papirkinėjimo negalima panaikinti, jį galima tik

sumažinti.sumažinti.

InterviuInterviuApklausta Radviliškio rajono prokurorė V. ŠiukštienėApklausta Radviliškio rajono prokurorė V. Šiukštienė

Ar jūsų praktikoje yra buvę bylų, kuriuose asmenys yra Ar jūsų praktikoje yra buvę bylų, kuriuose asmenys yra kaltinami policijos pareigūnų papirkinėjimu? kaltinami policijos pareigūnų papirkinėjimu?

- - Nuo 1995 metų Radviliškio rajono prokuratūroje buvo tik viena byla. Nuo 1995 metų Radviliškio rajono prokuratūroje buvo tik viena byla. Tokių bylų daug nėra ne tik Radviliškyje, bet ir visoje Tokių bylų daug nėra ne tik Radviliškyje, bet ir visoje Respublikoje, nes dažniausiai papirkinėjimo fakto paviešinimas Respublikoje, nes dažniausiai papirkinėjimo fakto paviešinimas yra nepageidaujamas abiem šalim, jos abi yra suinteresuotos, yra nepageidaujamas abiem šalim, jos abi yra suinteresuotos, kad tai neiškiltų aikštėn. kad tai neiškiltų aikštėn.

Ar žmonės žino, kad už papirkinėjimą yra numatyta Ar žmonės žino, kad už papirkinėjimą yra numatyta baudžiamoji atsakomybė? baudžiamoji atsakomybė?

- - Taip, daugelis žino, bet yra tokių, kurie galvoja, kad atsakomybė yra Taip, daugelis žino, bet yra tokių, kurie galvoja, kad atsakomybė yra tik už kyšininkavimą. Be to, papirkinėjimas yra taip paplitęs, kad tik už kyšininkavimą. Be to, papirkinėjimas yra taip paplitęs, kad žmonės galvoja, kad tai normalus reiškinys.žmonės galvoja, kad tai normalus reiškinys.

1. Apklaustųjų lytis, %

40%

60%

MOTERYS VYRAI

DiagramosDiagramos

Tyrimo metu atsitiktiniu bTyrimo metu atsitiktiniu būduūdu buvo apklausta buvo apklausta 100 as100 asmenų, vairuojančių automobilį, kurių menų, vairuojančių automobilį, kurių 60% sudar60% sudarė vyrai ir ė vyrai ir 40% moterys.40% moterys.

0

5

10

15

20

25

30%

18-25 m. 26-35 m. 36-45 m. 46-55 m. 56 m. irdaugiau

2. Apklaustųjų amžius, %

Daugiausia buvo apklausta Daugiausia buvo apklausta 39-45m. 39-45m. amžiaus amžiaus asmenų ( asmenų ( 30%)30%) ir ir 46-55m. a46-55m. asmenųsmenų (30%) (30%) ..

PagrindinisVidurinisAukštesnysisAukštasis

1020

10

60

%

3. Apklaustųjų išsilavinimas, %

Atsitiktiniu bAtsitiktiniu būdu apklausus asmenis, paaiškėjo, ūdu apklausus asmenis, paaiškėjo, kad daugiausia (kad daugiausia (60%) i60%) iš jų turi aukštąjį š jų turi aukštąjį išsilavinimą, mažiausiai (po išsilavinimą, mažiausiai (po 10%) yra 10%) yra įgiję įgiję aukštesnįjį arba pagrindinį išsilavinimą.aukštesnįjį arba pagrindinį išsilavinimą.

60

; 355

4. Apklaustųjų vairavimo stažas

iki 2 m. 2-10 m. daugiau kaip 10 m.

Buvo apklausti tik vairuotojo pažymėjimą turintys Buvo apklausti tik vairuotojo pažymėjimą turintys asmenys. asmenys. 60% 60% respondentų vairuoja automobilį respondentų vairuoja automobilį daugiau nei daugiau nei 10 met10 metų, ų, 35% nuo 2 iki 10 m., ir tik 5% 35% nuo 2 iki 10 m., ir tik 5% apklaustųjų vairuoja mažiau nei apklaustųjų vairuoja mažiau nei 2 m.2 m.

5. Kelių eismo taisyklių pažeidinėjimo dažnumas pagal amžių

72

42 2

9 12 54

3

12

109 7 5

6

0 0 0 0

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

18 - 25 metai 26 - 35 metai 36 - 45 metai 46 - 55 metai Daugiau nei55 metai

NiekadaRetaiKartaisDažnai

IIš š 18-25 m. 18-25 m. aammžiaus grupės žiaus grupės dažnaidažnai KET pažeidimus KET pažeidimus padaro padaro 21% asmen21% asmenų;ų;26-35m.26-35m. – – 8% 8% šios amžiaus grupės;šios amžiaus grupės;36-45m. – 22% 36-45m. – 22% šios amžiaus grupėsšios amžiaus grupės;;46-55m. – 15% 46-55m. – 15% šios amžiaus grupėsšios amžiaus grupės;;Vyresni nei 55 m. – 20% Vyresni nei 55 m. – 20% šios amžiaus grupėsšios amžiaus grupės..

6. Kelių eismo taisyklių pažeidinėjimo dažnumas pagal lytį

10 6 16

2314 37

2517

42

04 4

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Vyrai Moterys Bendrai

Niekada

Retai

Kartais

Dažnai

DaDažniausiai KET pažeidinėja:žniausiai KET pažeidinėja:

VyraiVyrai - - 17% 17% visų apklaustų vyrų;visų apklaustų vyrų;

Moterys - Moterys - 15% 15% visų apklaustų moterų.visų apklaustų moterų.

7. Kiek kartų buvote baustas už kelių eismo taisyklių pažeidimus?

41 5

31

32

63

5

27

32

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Moterys Vyrai Bendrai

daugiau negu 3kartus

nuo 1 iki 3 kartų

niekada

Apklausus respondentus paaiškėjo, jog tiek vyrai, tiek Apklausus respondentus paaiškėjo, jog tiek vyrai, tiek moterys dažniausiai buvo bausti nuo 1 iki 3 kartų (moterys dažniausiai buvo bausti nuo 1 iki 3 kartų (77% 77% apklaustų moterų ir apklaustų moterų ir 53% apkl53% apklaauussttų vyrų).ų vyrų).

19 21 20

39 39

60

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

moterys vyrai IŠ VISO:

8. Kaip reaguojate į kelių policijos pareigūno sustabdymą po padaryto

pažeidimo?

sutinkate supažeidimu irsąžiningaisusimokatebaudą

ieškote būdųišvengtiatsakomybės

Dažniausiai atsakomybės išvengti bando vyrai Dažniausiai atsakomybės išvengti bando vyrai ((66%), o moterys tai daro re66%), o moterys tai daro rečiau čiau (52%).(52%).

9. Kokiais būdais stengiatės išvengti atsakomybės?

69

571

42

1310

47

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

reiškiateemocijas(verkiate,

prašote paleistiir pan.)

skambinatepažįstamiemspareigūnams

stengiatės„susitarti“

(pasiūlyti tamtikrą pinigų

sumą)

moterys

vyrai

IŠ VISO:

42

18

7

33

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

< 50 Lt 50-100 Lt > 100 Lt nesiūlo

10. Kokią sumą dažniausiai siūlote pareigūnui?

Diagramoje matyti, kad daDiagramoje matyti, kad dažniausiai siūloma suma yra iki žniausiai siūloma suma yra iki 50Lt (taip teigia 42% respondent50Lt (taip teigia 42% respondentų). Tačiau siūlomos pinigų ų). Tačiau siūlomos pinigų sumos dydis priklauso ir nuo numatytos baudos dydžio už sumos dydis priklauso ir nuo numatytos baudos dydžio už padarytą konkretų KET pažeidimą.padarytą konkretų KET pažeidimą.

25

44

23

8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Taip Dažniau taip, neine

Ne Neturiu nuomonės

11. Jūsų nuomone, policijos pareigūno papirkimas padeda išspręsti problemas?

Respondentai mano, kad policijos pareigūno papirkimas dažniausiai Respondentai mano, kad policijos pareigūno papirkimas dažniausiai padeda išspręsti problemaspadeda išspręsti problemas(tuo visiškai įsitikinę (tuo visiškai įsitikinę 25% apklaust25% apklaustųjų, dalinai įsitikinę ųjų, dalinai įsitikinę 44% apklaust44% apklaustųjų). ųjų).

12. Ar žinote, kad už kelių policijos pareigūno papirkimą gresia baudžiamoji atsakomybė?

31

19

5

13

2

52

5

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Taip

Ne

Pagrindinis Vidurinis Aukštesnysis Aukštasis

Dauguma respondentų žino, kad už pareigūno papirkimą Dauguma respondentų žino, kad už pareigūno papirkimą gręsia baudžiamoji atsakomybė, o iš atsakiusiųjų teigiamai gręsia baudžiamoji atsakomybė, o iš atsakiusiųjų teigiamai yra net yra net 66% asmen66% asmenų, turinčių aukštąjį išsilavinimą. ų, turinčių aukštąjį išsilavinimą.

13. Kaip manote, kam tenka didesnė atsakomybė kyšio davimo atveju?

11 2 0

4 12 6

1

5 10

3

4 12 298

2

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Duodančiajam Imančiajam Abiem vienodai Priklauso nuo aplinkybių

Aukštasis

Aukštesnysis

Vidurinis

Pagrindinis

Kad Kad duodančiajamduodančiajam asmeniui tenka didesnė atsakomybė mano daugiausiai asmeniui tenka didesnė atsakomybė mano daugiausiai aukštąjį išsilavinimą turintys asmenys aukštąjį išsilavinimą turintys asmenys (50% (50% visų taip galvojančių asmenų);visų taip galvojančių asmenų);Kad Kad imančiajamimančiajam - - daugiausiai mano taip pat aukštąjį išsilavinimą turintys daugiausiai mano taip pat aukštąjį išsilavinimą turintys asmenys (asmenys (55% 55% visų taip atsakiusiųjų);visų taip atsakiusiųjų);Kad atsakomybė tenka Kad atsakomybė tenka abiem vienodaiabiem vienodai ar kad viskas ar kad viskas priklauso nuo priklauso nuo aplinkybiųaplinkybių – tuo daugiausiai tiki vėlgi aukštąjį išsilavinimą turintys asmenys – tuo daugiausiai tiki vėlgi aukštąjį išsilavinimą turintys asmenys (54% ir 47%).(54% ir 47%).

14. Ar patys policijos pareigūnai savo elgesiu po padaryto pažeidimo

provokuoja juos papirkti?

11%

59%

30% tiesiogiai

netiesiogiai

nepastebėjau

50

50

105

30

55

10

26

34

30

20

8

30

42

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

15. Papirkinėjimas tai -

Nusikalstama veika, betuž ją dažniausiainebaudžiama

Nusikalstama veika, užkurią baudžiama

Tai tik dovana užpareigūnų gerumą

Normalus reiškinys

Kad papirkinKad papirkinėjimas yra nusikalstama veika, už kurią dažniausiai nebaudžiama ėjimas yra nusikalstama veika, už kurią dažniausiai nebaudžiama daugiausia pasisakė daugiausia pasisakė vidurinį vidurinį išsilavinimą turintys asmenys (išsilavinimą turintys asmenys (55% vis55% visų vidurinį ų vidurinį išsilavinimą turinčių asmenų).išsilavinimą turinčių asmenų).

Kad tai veika, už kurią baudžiama daugiausia mano Kad tai veika, už kurią baudžiama daugiausia mano aukštesnįjį aukštesnįjį išsilavinimą turintys išsilavinimą turintys asmenys ( asmenys ( 34% turin34% turinčių aukštesnįjį išsilavinimą).čių aukštesnįjį išsilavinimą).

Kad tai tik dovana, galvoja daugiausiai Kad tai tik dovana, galvoja daugiausiai aukštesniojoaukštesniojo išsilavinimo atstovai ( išsilavinimo atstovai (26%)26%)..

O normaliu reiškiniu paO normaliu reiškiniu pappirkinėjimą laiko net irkinėjimą laiko net 50% asmen50% asmenų, turinčių ų, turinčių vidurinį vidurinį išsilavinimą. išsilavinimą.

11

13

5

4

31

6

2

5

11

1

5

5

00

12

8

6

2

0

5

10

15

20

25

30

35

daugiau nei 56metai46 - 55 metai

36 - 45 metai

26 - 35 metai

18 - 25 metai

31

41

0

19

5

12

55

13

2

12

41

52

5

19

1113

2

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Mažesnės baudos

Švietimas

Aukštesni reikalavimai

Griežtesnis baudimas

Išsamesnis reglamentavimas

Kita

Pagrindinis Vidurinis Aukštesnysis Aukštasis

18. Institucijų kovos su papirkinėjimu efektyvumo įvertinimas :

0

50

100

150

200

250

300

350

Efektyviausiai kovojančios institucijos su papirkinėjimu, respondentų Efektyviausiai kovojančios institucijos su papirkinėjimu, respondentų nuomone, yra žiniasklaida, STT( iš nuomone, yra žiniasklaida, STT( iš 5 5 galimų balų dažnai skirta galimų balų dažnai skirta 5 arba 4 5 arba 4 balai)balai). Silpniausiai įvertintos Seimo ir Vyriausybės galimybės kovoje su . Silpniausiai įvertintos Seimo ir Vyriausybės galimybės kovoje su papirkinėjimu. Daugelyje anketų iš papirkinėjimu. Daugelyje anketų iš 5 5 galimų skirti balų, respondentai Seimui galimų skirti balų, respondentai Seimui dažniausiai skirdavo dažniausiai skirdavo 0 ar0 arbaba 1 bal 1 balą. ą.

19. Ką manote apie galimybę išspręsti papirkinėjimo problemą?

19%

43%

38%

papirkinėjimą galimaišspręsti

papirkinėjimas Lietuvojeyra neišvengiamas

papirkinėjimą galima tiksumažinti

Net 43% respondentNet 43% respondentų mano, kad papirkinėjimas ų mano, kad papirkinėjimas Lietuvoje yra neišvengiamas, ir tik Lietuvoje yra neišvengiamas, ir tik 19% apklaust19% apklaustųjų ųjų išreiškė optimistišką požiūrį į papirkinėjimo problemos išreiškė optimistišką požiūrį į papirkinėjimo problemos sprendimą.sprendimą.

III. III. IšvadosIšvados

Tyrimas patvirtino policijos pareiTyrimas patvirtino policijos pareigūnų gūnų nuomonę, kad dažniausiai kelių eismo nuomonę, kad dažniausiai kelių eismo pažeidimus padaro pažeidimus padaro 18-25 m. 18-25 m. amžiaus amžiaus asmenys.asmenys.

Kelių eismo pažeidimus dažniausiai padaro Kelių eismo pažeidimus dažniausiai padaro vyrai (vyrai (17% vyr17% vyrų ir ų ir 15 % moter15 % moterų). Ryškaus ų). Ryškaus skirtumo nenustatyta, todėl galima paneigti skirtumo nenustatyta, todėl galima paneigti nusistovėjusią stereotipinę nuomonę, kad nusistovėjusią stereotipinę nuomonę, kad pagrindinės pažeidėjos yra moterys. pagrindinės pažeidėjos yra moterys.


Po padaryto kelių eismo taisyklių Po padaryto kelių eismo taisyklių pažeidimo vyrai ( pažeidimo vyrai ( 66%66%) dažniau nei ) dažniau nei moterys( moterys( 52%)52%) ieško būdų, kaip išvengti ieško būdų, kaip išvengti atsakomybės.atsakomybės.

Moterys (Moterys (15 %) da15 %) dažniau nei vyrai (žniau nei vyrai (11%)11%) reiškia emocijas (verkia, prašo paleisti ir reiškia emocijas (verkia, prašo paleisti ir kt.).kt.).

Tik Tik 2% vyr2% vyrų skambina pažįstamiems ų skambina pažįstamiems pareigūnams, o net pareigūnams, o net 22% 22% moterų naudojasi moterų naudojasi savo įtakingomis pažintimis.savo įtakingomis pažintimis.


Susitarti su pareigūnu ir siūlyti tam tikrą Susitarti su pareigūnu ir siūlyti tam tikrą pinigų sumą bando pinigų sumą bando 70% 70% vyrų, o moterų vyrų, o moterų 22 %. 22 %.

Tyrimu nustatyta, kad policijos pareigTyrimu nustatyta, kad policijos pareigūnui ūnui dažniausiai siūloma suma iki dažniausiai siūloma suma iki 50 Lt.50 Lt.

Net 69 % respondentNet 69 % respondentų mano, kad ų mano, kad pareigūno papirkimas padeda išspręsti pareigūno papirkimas padeda išspręsti problemas.problemas.


Nepriklausomai nuo išsilavinimo daugelis Nepriklausomai nuo išsilavinimo daugelis apklaustųjų žino, kad už policijos apklaustųjų žino, kad už policijos pareigūno papirkinėjimą gresia pareigūno papirkinėjimą gresia baudžiamoji atsakomybė, bet tai jų nuo baudžiamoji atsakomybė, bet tai jų nuo kyšio davimo nesulaiko.kyšio davimo nesulaiko.

Pasak respondentų, atsakomybė už Pasak respondentų, atsakomybė už papirkimą yra vienoda tiek papirkimą yra vienoda tiek “duodančiajam”, tiek “imančiajam”.“duodančiajam”, tiek “imančiajam”.

59 % 59 % apklaustųjų teigia, kad patys apklaustųjų teigia, kad patys policijos pareigūnai policijos pareigūnai netiesiogiainetiesiogiai provokuoja juos papirkti.provokuoja juos papirkti.


Daugumos respondentų nuomone, Daugumos respondentų nuomone, papirkimaspapirkimas- tai akivaizdžiai nusikalstama - tai akivaizdžiai nusikalstama veika, už kurią dažniausiai nebaudžiama.veika, už kurią dažniausiai nebaudžiama.

Dažniausiai iš papirkinėjimą lemiančių Dažniausiai iš papirkinėjimą lemiančių veiksnių buvo išskirti ekonominiai ir veiksnių buvo išskirti ekonominiai ir socialiniai reiškiniai.socialiniai reiškiniai.

Pagrindinėmis priemonėmis mažinti Pagrindinėmis priemonėmis mažinti papirkinėjimui apklaustieji įvardijo papirkinėjimui apklaustieji įvardijo

visuomenės švietimą ir mažesnes baudas visuomenės švietimą ir mažesnes baudas už KET pažeidimus. už KET pažeidimus.


Efektyviausiai su papirkinėjimu Efektyviausiai su papirkinėjimu kovojančios institucijos, respondentų kovojančios institucijos, respondentų nuomone, yra žiniasklaida, STT ir ONTT.nuomone, yra žiniasklaida, STT ir ONTT.

Nepalankiausiai įvertintas Seimo ir Nepalankiausiai įvertintas Seimo ir Vyriausybės vaidmuo papirkinėjimo Vyriausybės vaidmuo papirkinėjimo prevencijoje.prevencijoje.

43% apklaust43% apklaustųjų mano, kad ųjų mano, kad papirkinėjimas Lietuvoje yra papirkinėjimas Lietuvoje yra neišvengiamas, o neišvengiamas, o 38 % 38 % teigia, kad nors teigia, kad nors jo išvengti ir neįmanoma, bet galima jo išvengti ir neįmanoma, bet galima sumažinti. sumažinti.

Esminė išvada Esminė išvada (1)(1):: Tyrimu nustatyta, kadTyrimu nustatyta, kad ::Policijos pareigūnų Policijos pareigūnų

papirkinėjimas – tai plačiai papirkinėjimas – tai plačiai paplitęs visuomenės paplitęs visuomenės reiškinysreiškinys, , padedantis padedantis vairuotojams ivairuotojams išvengti realių švengti realių baudų už KET pažeidimus.baudų už KET pažeidimus.

Siūlomos kovos su Siūlomos kovos su papirkinėjimu priemonės - papirkinėjimu priemonės - visuomenės švietimasvisuomenės švietimas ir ir baudų dydžiobaudų dydžio u už KET ž KET pažeidimus sumažinimas.pažeidimus sumažinimas.

Esminė išvadaEsminė išvada (2)(2)::

Nustatyta, kad :Nustatyta, kad :

PPolicijos pareigūnas olicijos pareigūnas

dažniausiaidažniausiai

““kainuoja” iki kainuoja” iki 50 Lt50 Lt..

Tyrimą atliko:Tyrimą atliko:

TE bd TE bd 2-02 gr.2-02 gr.

Rasa Rasa ŠtikonaitėŠtikonaitėDovilė MikalauskaitėDovilė MikalauskaitėAirė BradauskienėAirė BradauskienėJustina ŽeižytėJustina ŽeižytėNeringa JuknevičiūtėNeringa JuknevičiūtėDovilė StričkaitėDovilė StričkaitėDeimantė NavickaitėDeimantė NavickaitėIndra VarnaitėIndra Varnaitė

KRIMINOLOGINIS TYRIMAS

Documents

Transcript of KRIMINOLOGINIS TYRIMAS