Kzbeszerzsi eljrsok ellenrzsnek folyamata

Kzbeszerzsek ellenrzse

Eljrsrend

Energia Kzpont Nonprofit Kft.

KEOP Kzremkd Szervezet

Kzmfejlesztsi s Hulladkgazdlkodsi Igazgatsg

2012. jnius 28.

Kzbeszerzsek ellenrzse

Tmakrk:

Kzbeszerzsek folyamatba ptett s utellenrzse

Benyjtand dokumentumok kre

Eljrsrendi lpsek, hatridk

Ellenrzsi/kommunikcis fellet

Utlagos ellenrzs

Vrhat eljrsrendi vltozsok

Kzbeszerzsek ellenrzse

A kzremkd szervezet szerepe

Folyamatba ptett ellenrzs

Utellenrzs

Jogszablyi krnyezet:

4/2011 (I.28.) Kormnyrendelet a 2007-2013 programozsi idszakban az Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alapbl, az Eurpai Szocilis Alapbl s a Kohzis Alapbl szrmaz tmogatsok felhasznlsnak rendjrl

24/2011. (V.6.) NFM utastsa az egysges mkdsi kziknyv kiadsrl (EMK)

Utellenrzs Jogszablyi httr, az ellenrzsi fellet

4/2011(I.28.) Kormnyrendelet 39. - utellenrzs

- Eurpai unis rtkhatrokat el nem r eljrsokat, valamint pts, ptsi koncesszi esetn a 300 milli Ft-ot el nem r eljrsok

Eljrsrendi kvetelmnyek:

- A kedvezmnyezett a dnts meghozatalt kvet napon, de legksbb az rsbeli sszegzs megkldsvel egyidejleg rtesti a kzremkd szervezetet a kzbeszerzsi eljrs eredmnyrl.

- Az eljrs sorn keletkezett dokumentumokat az ajnlatok elbrlsrl szl rsbeli sszegzs megkldst kvet 5 napon bell szksges a KSZ rszre benyjtani.

Az rtests s a dokumentumok megkldsnek mdja, fellete: a Plyzati e-gyintzs fellet

Utellenrzsre benyjtand dokumentumok kre

1./ Nyilatkozat/brmely dokumentum, amelybl a lefolytatott kzbeszerzsi eljrs becslt rtke megllapthat, klns tekintettel az egybeszmtsi ktelezettsg fennllsra.

2./ Hirdetmny nlkli trgyalsos eljrs esetn a Dntbizottsg rtestse a kzbeszerzsi eljrs megindtsrl a Kbt. 100. -ban foglalt ktelezettsgnek megfelelen.

3./ Az eljrst megindt hirdetmny (ajnlati/ajnlattteli/rszvteli felhvs), annak mdosts(ai), illetve az ajnlatteli felhvs kzvetlen, rsbeli megkldsnek igazolsai.

4./ Az ajnlati/rszvteli dokumentci (valamint mdosts esetn az ajnlati dokumentci mdostsa) mellkleteivel egytt, valamint az ajnlattevk fel trtn megklds igazolsai.

Utellenrzsre benyjtand dokumentumok kre

5./ Kiegszt tjkoztats-krsek s Ajnlatkr rszrl megadott kiegszt tjkoztatsok, vagy amennyiben erre sor kerlt, a megtartott helyszni bejrs(ok) s annak jegyzknyve(i).

6./ Az ajnlatok/rszvteli jelentkezsek bontsrl ksztett jegyzknyv jelenlti vvel egytt.

7./ A nyertes ajnlat s az rvnytelenn nyilvntott ajnlatok.

8./ Az ajnlatok brlata sorn kibocstott hinyptlsi felhvsok, indokols krsek, felvilgosts krsek, valamint a felhvsokra ajnlattev/rszvtelre jelentkez ltal benyjtott iratok/nyilatkozatok.

9./ Ajnlatr ltal elvgzett szmtsi hiba javtst igazol dokumentum (amennyiben erre sor kerlt az eljrs sorn)

.

Utellenrzsre benyjtand dokumentumok kre

10./ A Brl Bizottsg rsbeli szakvlemnyt tartalmaz dntsi javaslat (BB jegyzknyv vagy a BB tagjai ltal alrt, kln szvegezett rsbeli szakvlemny), BB tagok sszefrhetetlensgi nyilatkozatai, ajnlatkri dnts dokumentuma.

11./ Trgyalsos eljrs alkalmazsa esetn trgyalsi jegyzknyv, jelenlti v, s annak az ajnlattevk rszre trtn tadsi/megkldsi igazolsai

12./ Az eljrs eredmnyt tartalmaz, az ajnlatok elbrlsrl elksztett sszegezs/javtott sszegezs, az sszegezs ajnlattevk/ rszvtelre jelentkezk rszre trtn megkldsnek igazolsai.

13./Az eljrs eredmnyrl szl tjkoztat hirdetmny vagy a megjelent hirdetmny Kzbeszerzsi rtestben szerepl azonostja (K.. szm, K.. megjelens napja) (amennyiben mr rendelkezsre ll).

14./ A kzbeszerzsi eljrsban megkttt szerzds (amennyiben mr rendelkezsre

ll).

Utellenrzsre benyjtand dokumentumok kre

15./ Kedvezmnyezett nyilatkozata arrl, hogy az eljrsban kerlt-e sor elzetes vitarendezsre, jogorvoslati eljrsra, amennyiben igen, elzetes vitarendezsi krelem esetben a berkezett krelem s ajnlatkr erre adott vlasza, jogorvoslati eljrs esetn a jogorvoslati krelem s a Dntbizottsg hatrozata (amennyiben a Dntbizottsg mr meghozta az gyben jogorvoslati hatrozatt).

16./ Ajnlatkrnek a kzbeszerzsi eljrs megindtsakor hatlyos kzbeszerzsi szablyzata.

Az utellenrzsre benyjtand dokumentumok krt a jelen levl mellklett kpez ellenrz listn jellni szksges. A listt alrva szkennelt formban szksges csatolni a Plyzati e-gyintzs felletre.

Az utellenrzs folyamata

A dokumentumokat a Plyzati e-gyintzs felleten keresztl szksges csatolni.

A KSZ a berkezett dokumentumokat kzbeszerzs-jogi, tmogathatsgi s elszmolhatsgi szempont ellenrzsnek veti al.

Hinyptls biztostsa:

A KSZ az ellenrzs sorn legfeljebb kt alkalommal biztosthatja a hinyptls lehetsgt (7, illetve 3 napos hatrid).

A hinyptlsra felszlt levl a Plyzati e-gyintzs felletre kerl kikldsre.

A hinyptls dokumentumait szintn a Plyzati e-gyintzs felleten keresztl kell bekldeni.

Az ellenrzs eredmnyrl a kedvezmnyezett a Plyzati e-gyintzs felleten kap rtestst.

Folyamatba ptett ellenrzs Jogszablyi httr, ellenrzsi fellet

4/2011(I.28.) Kormnyrendelet 39./B-45. - Folyamatba ptett ellenrzs

Eurpai unis rtkhatrokat elr vagy maghalad rtk eljrsokat, valamint pts, ptsi koncesszi esetn a 300 milli Ft-ot elr vagy meghalad rtk eljrsok

Eljrsrendi kvetelmnyek

Az eljrs megindtst megelz 20 nappal a kedvezmnyezett a kzbeszerzsi dokumentcit benyjtja a Kzremkd Szervezethez

- Kzbeszerzs-jogi (KFF vgzi) s

- Tmogathatsgi, elszmolhatsgi szempont ellenrzs cljbl (KSZ vgzi).

Benyjtand dokumentumok: Ajnlati felhvs s a teljes dokumentci

A KFF s a KSZ ltal trtn ellenrzs prhuzamosan trtnik.

A dokumentumokat a Plyzati e-gyintzs felleten keresztl szksges csatolni.

A KSZ ellenrzsnek eredmnyrl a kedvezmnyezett a Plyzati e-gyintzs felleten kap rtestst.

Folyamatba ptett ellenrzs A KSZ s KFF prhuzamos ellenrzse

Az EMIR megfelel mkdsig a KSZ papr alapon tovbbtja a dokumentumokat a KFF rszre, hogy a prhuzamos ellenrzs megvalsulhasson.

Ellenrzsi hatridk KSZ ellenrzse:

A kzremkd szervezet 7 napon bell kldi meg szrevteleit.

A dokumentci javtsra a kedvezmnyezettnek 5 napja van.

A KSZ a mdostott dokumentcit 5 napon bell jvhagyja vagy elutastja.

Folyamatba ptett ellenrzs A KSZ s KFF prhuzamos ellenrzse

Ellenrzsi hatridk KFF ellenrzs:

A KFF 7 napon bell vgzi el a dokumentci kzbeszerzs-jogi minsgellenrzst. (A hatrid 7 nappal meghosszabbthat.)

A dokumentci javtsra a kedvezmnyezettnek 5 napja van.

A KFF a mdostott dokumentci berkezst kvet 5 napon bell minsgellenrzsi tanstvnyt llt ki.

A kedvezmnyezett a dokumentumokat a KFF ltal kiadott minsgellenrzsi tanstvny s a KSZ ltal kiadott nyilatkozat alapjn vglegesti.

Folyamatba ptett ellenrzs az eljrs lefolytatsa

A kedvezmnyezett a KFF minsgellenrzsi tanstvnya s a KSZ tmogat tartalm nyilatkozatnak birtokban indthatja meg az lejrst.

Az eljrs lefolytatsnak szablyossgt a KFF ellenrzi.

A kedvezmnyezett az eljrst lezr dnts akkor hozhatja meg, ha a KFF az eljrs lefolytatst ellenrizte s errl kzbeszerzsi szablyossgi tanstvnyt lltott ki.

43. alapjn:

A kedvezmnyezett rszre tmogats csak a KFF tmogat tartalm minsgellenrzsi tanstvnynak, tmogat tartalm szablyossgi tanstvnynak, valamint a kzremkd szervezet tmogat nyilatkozatnak a meglte esetn folysthat.

Utlagos ellenrzs

Utellenrzs esetn 39. (4) bekezds alapjn a KSZ vgzi 30 napon bell.

Folyamatba ptett ellenrzs esetn - 45. alapjn

az NF (KFF) is rszt vesz benne. Az ellenrzs ideje 30 nap.

Utlagos ellenrzs: amikor az utellenrzs vagy a folyamatba ptett ellenrzs nem valsult meg.

Az ellenrzs mlysge itt ugyanolyan, mint utellenrzs vagy folyamatba ptett ellenrzs esetn, azzal a klnbsggel, hogy az eljrsi szablyok megkerlse szablytalansgi eljrst vonhat maga utn.

Vrhat vltozsok I.

Folyamatba ptett ellenrzs szablyai:

39/B. Folyamatba ptett ellenrzs esetn a KSZ s a KFF prhuzamos ellenrzse kikerl a szablyozsbl.

A vlemnyezst a korbbi szablyozsnak megfelelen a KSZ kezdi.

A prhuzamos ellenrzs megszntetse miatt a kzbeszerzsi dokumentumokat a kzbeszerzsi eljrs megindtst megelzen gy nem 20, hanem legalbb 40 nappal kell megkldeni a KSZ rszre.

A KSZ nyilatkozat birtokban a kedvezmnyezett tovbbtja a dokumentumokat a KFF rszre.

Vrhat vltozsok II.

A kedvezmnyezettnek a vgleges dokumentumokban bekvetkez vltozsokrl az NF-t (KFF), valamint a KSZ-t haladktalanul tjkoztatnia kell.

Ksznm a figyelmet!