GR

13.01.2005 tarihli ve 5286 sayl Ky Hizmetleri GenelMdrlnn Kaldrlmas ve Baz Kanunlarda DeiiklikYaplmas Hakknda Kanunun yrrle girmesinemteakiben mlkiyeti Hazineye ait olup da MaliyeBakanlnca Ky Hizmetleri Genel Mdrlne tahsisedilmi olan tanmazlar hari olmak zere, taratekiltnn kadro ve pozisyonlar, personeli, tm varlklar,ara, gere ve tanrlar, tapuda bu Genel Mdrlkadna kaytl olan tanmazlar ve hizmet binalar stanbulve Kocaeli illerinde bykehir belediyelerine, dierillerde ise il zel idarelerine devredilmitir. Sonrasndail zel idarelerinin kurulu, grev ve yetkilerini belirleyen16.05.1987 tarihli ve 3360 sayl l zel daresi Kanunuyrrlkten kaldrlm ve l zel daresi Genel Sek-reterliinin kuruluunu, organlarn, ynetimini, grev,yetki ve sorumluluklar ile alma usul ve esaslarndzenleyen 22.02.2005 tarih ve 5302 sayl l zel daresiKanunu kabul edilmitir.

Tm bu yasal deiikliklerin neticesinde daha nce KyHizmetlerinin dahil olduu kollar Tznn 15 sranumaral naat i kolunda yaplan ilerin, 17 sra numaralTicaret, Bro, Eitim ve Gzel Sanatlar i koluna girenileri yapan l zel daresi Genel Sekreterliince yerinegetirilmesi durumu sz konusu olmu ve bunun bir sonucuolarak bu iyerlerinin hangi i kolunda yer almas gerektiikonusundaki hukuki bir belirsizlik ortaya kmtr. Szkonusu hukuki belirsizlik, alma ve Sosyal GvenlikBakanlnn l zel daresi Genel Sekreterliklerinde yapmolduu ikolu tespit kararlarnn ve akabinde tarafsendikalarca tespit kararlarna yaplan itirazlar neticesindeverilen bir ksm mahkeme kararlarnn gerekli hukukialtyapdan yoksun olmasna sebebiyet vermitir.

bu belirsizliin ortadan kalkmas iin sorun hakkndabir ksm hukuki deerlendirme ve tespitlere ihtiyaduyulmaktadr. l zel daresi Genel Sekreterliklerinintekilat yapsnn, grev ve sorumluluklar anlamnda icraettikleri faaliyetlerin, Kanunu ve Sendikalar Kanunuanlamnda iyeri tanmnn, iletme ve iyeri ayrmnn vetm bunlarn nda asl i ve yardmc i ayrmnn,Anayasa ve Uluslararas Szlemelerle teminat altnaalnm bireysel ve kolektif sendikal hak ve zgrlklerinsalanmas anlamnda kolu kavramnn deer-lendirilmesi ve doru tespitlerin yaplmas sorun hakkndakihukuki belirsizliin giderilmesi asndan yol gstericiolacaktr.

1) L ZEL DARELERNN TEKLAT YAPISININ,GREV VE SORUMLULUKLARI ANLAMINDAYRTT FAALYETLERNN HUKUKDEERLENDRMES

22.02.2005 tarihli ve 5302 sayl l zel daresi Kanununagre il zel idaresi, il halknn mahall ve mterek niteliktekiihtiyalarn karlamak zere kurulan ve karar organ

semenler tarafndan seilen, idari ve mali zerklie sahipkamu tzel kiisidir. l zel daresi Genel Sekreterliklerininorganlar l Genel Meclisi, l Encmeni ve Validen olu-maktadr.

l zel idaresinin grevleri ise 5302 sayl Kanunun 6.maddesinde saylmtr. Buna gre il zel idaresi mahallve mterek nitelikte olmak artyla;

a) Salk, genlik ve spor, tarm, sanayi ve ticaret, belediyesnrlar il snr olan Bykehir Belediyeleri hari ilin evredzeni pln, bayndrlk ve iskn, topran korunmas,erozyonun nlenmesi, kltr, sanat, turizm, sosyal hizmetve yardmlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, ocukyuvalar ve yetitirme yurtlar; ilk ve orta retimkurumlarnn arsa temini, binalarnn yapm, bakm veonarm ile dier ihtiyalarnn karlanmasna ilikinhizmetleri il snrlar iinde,

b) mar, yol, su, kanalizasyon, kat atk, evre, acilyardm ve kurtarma, orman kylerinin desteklenmesi,aalandrma, park ve bahe tesisine ilikin hizmetleribelediye snrlar dnda yapmakla grevli ve yetkilidir.

l halknn mahalli ve mterek nitelikteki ihtiyalarnkarlamak amacyla il zel idaresine ok farkl grev veyetkiler verilmitir. l zel idareleri bu farkl grevlerin icrasiin 5302 sayl Kanunun 35.maddesinde ngrlen iorganizasyonu dahilinde kurulmas zorunlu genelsekreterlik, mal iler, salk, tarm, imar, insan kaynaklar,hukuk ileri birimleri yannda ilin ihtiyalar kapsamndafarkl ynetim birimleri de oluturmaktadrlar. htiyacagre oluturulacak dier birimlerin kurulmas, kaldrlmasveya birletirilmesi il genel meclisinin kararyla olur. Bubirimler bykehir belediyesi olan illerde daire bakanlve mdrlk, dier illerde mdrlk eklinde kurulur.

l zel daresi Genel Sekreterliinin, bnyesindeki dairebakanlklar veya mdrlkler tarafndan yerine getirilengrevleri arasnda inaat i koluna girenler bir ksm grevleride mevcuttur. stelik inaat ikoluna ilikin bu grevleri22.02.2005 tarihli ve 5302 sayl l zel daresi Kanunununncesinde de olmutur. Ancak daire bakanlklarnn veyamdrlklerin sadece bir kann yapm olduu faaliyetlerinbir ksmnn inaat i koluna giren faaliyetler olmas l zeldaresi Genel Sekreterliklerinin asli grevinin inaat iiolduunu sonucunu dourmamaktadr. Zira birbirindenfarkl birok grev ve yetki stlenen l zel daresi GenelSekreterliine bal birimler, bu grevlerini yerine getirirken;verilecek hizmetleri organize eden, bizzat bu ileri yapmayanve bu ilerin ilgili kamu kurulularnca veya yaplan ihalelersonucu taeron firmalarca yaplmas iin btesindeki paraykullandran yani sonu itibariyle asli ii bro hizmetleri olanbrokratik bir yap olarak hareket etmekte olup bu durumgerek 5302 sayl Kanunun yukarda belirtmi olduumuzmaddelerinden gerekse de her ilde grlebilen uygula-malardan anlalmaktadr.

Yargtay 9. Hukuk Dairesi, bu konuya ilikin olarak,11.04.2002 tarihli, 2002/6805 Esas 2002/6134 Kararsayl ilamnda, l zel daresi Mdrlklerinin salk,sosyal yardm, bayndrlk, imar ve iskan, eitim, kltrve spor, tarm, ekonomik ve dier birok grevleribulunmakla birlikte, bunlar bizzat yapmamakta, bugrevlerin ilgili kamu kurulularnca yaplmas iinbtesindeki paray kullanmakta, bir baka deyile

kullandrmaktadr. Bu nedenle l zel dare Mdrlklerianlan hizmetlerin vasfna uygun ii de altr-mamaktadr. Yaplan asl i, btesindeki parann anlaniler iin kullanlmak zere tahakkuku, denmesi vebunlarla ilgili bro hizmetleridir. Bu mdrlkler bn-yesinde alan ofr, hizmetli, beki, temizliki gibiiilerin yaptklar iin asl ie yardmc ilerden olduununkabul gerekir. Dairemizin l zel dare Mdrlkleriynnden kararllk kazanm uygulamas da bu yn-dedir. eklinde ifadelere yer verilmitir. Yani zetleilamda, l zel darelerine kanun tarafndan verilmi olangrevlerin bizzat l zel darelerince yerine getirilmediive yaplan asl iin bro hizmetleri olduu aka ifadeedilmitir.

Hal byleyken, il zel idarelerinde yrtlen i esasitibariyle, ilin mahalli ve mterek ihtiyalarnngiderilmesi iin plan ve projeler yapmak, bu faaliyetlerinicrasna ilikin bro ilerini yrtmek, iin mali ksmbakmndan ise grevlerin tamamlanmas iin btedekimevcut paray ilgili kurum, kurulu ve ihale yklenicisitaeron firmalara aktarmak olduundan Ky HizmetleriGenel Mdrlnn kapatlarak bu iyerlerinin il zelidaresine devredilmesi, il zel idaresi genel sekreterliiiyerinde yrtlen ve 17 sra numaral i kolunda yeralan faaliyetlerinin hukuken asli konumunu deitirme-mitir.

2) KANUNU VE SENDKALAR KANUNUANLAMINDA YER TANIMINA, LETME VEYER AYRIMINA VE TM BUNLARIN IIINDAASIL VE YARDIMCI AYRIMINA GRE TESPT

yeri tanm 4857 sayl Kanunu md.2/f.1de; verentarafndan mal veya hizmet retmek amacyla maddiolan ve olmayan unsurlar ile iinin birlikte rgtlendiibirime iyeri denir eklinde yaplmtr. 2821 saylSendikalar Kanununa gre ise ; yeri: iin yapldyere denir.

4857 sayl Kanunu md.2/f.3e gre, iyeri bir iorganizasyonudur. Yani maddi olan ve olmayan unsurlarve i gcnn birlikte organize edilerek, iveren tarafndanngrlen teknik amacn gerekletirilmesi amacylaoluturulmutur. Bahsi geen teknik ama iyerinezelliini veren ve i bu yazya konu l zel daresi GenelSekreterliklerinde mevcut iyerlerinde grlmekte olanilerin hangi ikoluna girdiine dair hukuki belirsizliingiderilmesi iin gerekli en belirleyici unsurdur. Ziraiyerindeki faaliyet hangi teknik amac tayorsa asl iodur. yeri organizasyonu ierisinde asl iin gerek-lemesini salayan dier iler ise yardmc ilerdir.

letme kavramnn tanmna her ne kadar Kanunundave Sendikalar Kanununda yer verilmemise de; iletme,iktisadi bir kavram olup Hukuku anlamnda tam birkarl olmasa bile iyerinden daha geni ve iyerlerinikapsayan bir kavramdr. Baz durumlarda iletme tekiyerinden ibaret olabilir. Bir iverenin tek fabrikas varsabu hem iyeri hem de iletme durumundadr. Ancak bazdurumlarda ise bir iletmeye bal birden ok iyeri vardr.rnein, ubeleri olan bir banka iletme, ubeler ise onuniyerleridir.

Bu bilgiler eliinde Ky Hizmetleri Genel Mdrlnnkaldrlarak, bu Genel Mdrlk kapsamndaki iyerlerinin

il zel idarelerine devredilmesinden sonra ortaya kanyapnn deerlendirilmesi gereklidir.

Devirden nce Ky Hizmetleri Genel Mdrlnnkanunla belirlenmi grevlerinin gereklemesi amacylaiyerleri ve bu iyerlerinde alan iileri mevcuttu.Yani Kanununun 2.maddesi anlamnda bir teknikamacn gerekletirilmesi iin maddi olan ve olmayanunsurlarla i gcnn birlikte rgtlendii iyerleribulunmaktayd.

Yine ayn ekilde Kanununun 2.maddesi anlamnda,gerek Ky Hizmetleri Genel Mdrlnn il zel idarelerinedevrinden nce gerekse de devrinden sonra il zel idareleribnyesinde de rgtlenmi iyerleri mevcuttur. stelik buiyerlerinde bir i organizasyonu kapsamndagerekletirilmesi amalanan teknik faaliyet ise KollarTznn 17. srasnda yer alan bro faaliyetleridir.

Hal byleyken 5286 sayl Kanunla yaplan devirneticesinde il zel idarelerinin bnyesinde iki farkliyerinin mevcudiyeti ortaya kmtr. Zira ayn il zelidaresi tekilat kapsamnda yer alsalar da birbirindenbamsz iki farkl teknik amacn gerekletirilmesi iinorganize edilmi iki ayr birim bulunmaktadr. Her nekadar bir iyerinin birden fazla teknik amacnn olmasmmknse de l zel daresi Genel Sekreterliklerindefarkl teknik amalar yannda birbirinden bamsz olarakrgtlenmi iki ayr i organizasyonu mevcuttur. Buiyerleri mekansal olarak birbirinden bamsz veyabirlikte olabilir. Ancak teknik amalarnn farkll dikkatealndnda daha salkl bir tespite ulalacaktr.

Tm bu tespitlere ilaveten belirtmek gerekirse; gerekdevirden nce gerekse de devirden sonra il zelidarelerinde yaplan iin niteliinde bir deiiklikolmadndan yakn tarihli tespitlere kadar bu iyerlerindeyrtlen faaliyetlerin 17 sra numaral Ticaret, Bro,Eitim ve Gzel Sanatlar ikoluna girdiine dair hibirihtilaf yaanmam ve yaplan tm tespitler kesinlemitir.Yani gerek Bakanlka gerek taraflarca ve gerekse deYargtayn yerleik itihatlarnca il zel idarelerine baliyerlerinde ki mevcut i organizasyonu kapsamndagerekletirilmesi amalanan teknik faaliyetin kollarTznn 17. srasnda belirtilen bro faaliyeti olduutartmaszdr.

Bu konuya ilikin olarak Yargtay 9.Hukuk Dairesivermi olduu bir kararna deinecek olursak; Antbirlikynetim kurulunun ald Sanayi ve Ticaret BakanlTekilatlanma Genel Mdrlnn onaylad kararlardorultusunda kimi rr ve prese fabrikalar muhtelifPamuk ve Narenciye Tarm ve Sat Kooperatiflerinedevredilmi ve bu devirden sonra sz konusukooperatiflerin girdii ikolu konusunda uyumazlkkmtr. alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlkooperatifler bnyesinde yaplan ilerin nitelii itibaryla Kollar Tzn 17 sra numaral Ticaret, Bro,Eitim ve Gzel Sanatlar i koluna girdii tespitindebulunmu ve bu i kolu tespit karar yaymlanmtr.Sz konusu karar ilgili sendika tarafndan dava konusuyaplm ve yerel mahkeme yapm olduu yarglamaneticesinde anlan iyerlerinin Dokuma ikolunagirdiinin tespiti ile Bakanlk ikolu tespit kararnniptaline karar vermitir. Bu kararn temyizi zerine

Yargtay, idari bir kararla rr fabrikalarnn kooperatiflerbnyesine alnmasndan sonra kooperatifin evveldenberi itigal ettii ileri yrtmeye devam ettii ve bunlarabirde rr fabrikasnn ilerinin eklendiini, yaplacak biraratrma neticesinde ayet bu fabrikalarn balan-masndan sonra kooperatifler nceden beri srdrdklerifaaliyetlerini devam ettiriyor ve bu alana bir de rrfabrikas da eklenmesiyle iki ynl almalar kendisinigsteriyor ise bu kooperatifte baz i ve yerlerin i kolutz 17 sra numaral Ticaret, Bro Eitim ve GzelSanatlar i koluna, dier i yerlerinde 06 sra numaralDokuma i koluna girdiinin kabulne karar verilmesigerektiini hkme balamtr.

Hal byleyken, devirden sonra ayn il zel idaresi tekilatkapsamnda yer alsalar da birbirinden bamsz iki farklteknik amacn gerekletirilmesi iin organize edilmiiki ayr iyeri bulunmaktadr. Dier bir anlatmla aynkamu tzel kiilii bnyesinde rgtlenseler de, farklteknik amalar ve birbirinden bamsz i orga-nizasyonlar nedeniyle iki farkl iyeri eklinde yaplanmaolmutur. Bunun sonucu olarak il zel idaresi genelsekreterliinin iyeri olarak deil iletme olarak kabuledilmesi gerekmekte olup Yargtay 9.Hukuk Dairesinin02.11.2010 tarih 2010/37415 Esas, 2010/31409 Kararsayl ve 02.11.2010 tarih 2010/34471 Esas, 2010/31408Karar sayl ve bu konuya ilikin en son tarihli kararlarndada bu tespit aka ifade edilmitir.

l zel daresi Genel Sekreterliinin iletme olarakkabul halinde deerlendirilmesi gereken dier bir hususasl i yardmc i ayrmdr. Zira asl i yardmc iayrm iletme ikolu tespiti iin yeterli olmadndanasl i yardmc i ayrmnn iyeri baznda yaplmasgerekmektedir. Yani her iki iyeri iin ayr ayr deer-lendirilmenin yaplmas gerekmektedir. Bu durumda, lzel daresi Genel Sekreterliklerinin devirden nce vesonra l zel darelerinde devam eden yani sre gelenfaaliyetlerin grld iyerlerinde asl i 17 sra numaralTicaret, Bro, Eitim ve Gzel Sanatlar ikoluna balilerdir. Bu i organizasyonu iindeki dier iler iseyardmc iler olup Sendikalar Kanununun 60.maddesigerei bunlar asl iin dahil olduu ikolundan saylrlar.

Sonu olarak il zel idaresi genel sekreterliinin iletmeolarak kabul edilmesini, iletme dzeyinde yaplacakbir asl i yardmc i ayrmnn mmkn olmadn,yukarda ayrntl olarak akland zere devirden sonrafarkl teknik amalar ve birbirinden bamsz iorganizasyonlar nedeniyle iki farkl iyerinin bulunduunuve il zel darelerinde devirden nce ve sonra devameden yani sre gelen faaliyetlerin grld iyerlerindeasl iin 17 sra numaral Ticaret, Bro, Eitim ve GzelSanatlar ikoluna bal ilerden olduunu tespit etmekve somut uyumazlklar bu dorultuda deerlendirmekgerekmektedir.

3) ANAYASA VE ULUSLARARASI SZLEMELERLETEMNAT ALTINA ALINMI BREYSEL VEKOLLEKTF SENDKAL HAK VE ZGRLKLERNSALANMASI ANLAMINDA KOLU KAVRAMINAGRE TESPT

i sendikalarnn kurulu amacn ve esaslarn tespitedecek olursak; Sendikalar Kanununun 3. maddesineifade edildii zere, ii sendikalar, ikolu esasna

gre bir ikolunda ve Trkiye apnda faaliyette bulun-mak amac ile bu ikolundaki iyerlerinde alan iilertarafndan kurulur. Yani Sendikalar Kanunu gerei,sendikalarn kuruluu iki ilkeyi barndrmaktadr. Bunlar,biri ikolu esasna gre kurulma ve dieri ise Trkiyeapnda faaliyette bulunmadr.

Sz konusu ilkelerden ikolu, benzer ya da birbirineyakn faaliyetlerden oluan bir grubu ifade eder. Dahaayrntl ifade edecek olursak; iyerinde mal ve hizmetretimini amalayan faaliyetlerden birbirine benzer veyakn olanlarn bir grup oluturmas ve bunlarn aynhukuki rejime tabi tutulmas i kolu kavramnn znoluturur. Sendikalar Kanununun 60.maddesi, biriyerinde yrtlen asl ie yardmc ilerinde asl iindahil olduu ikolundan saylmas gerektiini hkmaltna aldna gre bir iyerindeki ikolunun dorutespiti son derece nem arz etmektedir.

Sendikalama ilkesinin i kolu esasna dayanmasndakitemel mantk, ayn veya benzer faaliyet alanlarnda alanii ve iverenlerin, ayn veya benzer faaliyet alanlarnailikin zellikleri ve ayrc unsurlar daha iyi bilmeleri vebylece ortak hak ve menfaatlerini daha iyi ve rgtlbir ekilde savunmalardr. Sendikalarn amacnn, iilerinve iverenlerin alma ilikilerinde ortak ekonomik vesosyal hak ve menfaatlerini korumak ve gelitirmekolduunu dnrsek ikolunun bu amaca hizmet ettiigayet aktr. Yani bir iyerinin girdii i kolununbelirlenmesi sendikalama ilkesi anlamnda sendikazgrlnn salanmasna ve korunmasna hizmeteder. Bu durum gerek bireysel gerekse de kolektif sendikazgrl bakmndan geerlidir.

kolu tespitinin salkl bir ekilde yaplmas, bireyselsendika zgrl anlamnda iinin sendikaya yeolmasnda, sendikal faaliyetlerde bulunmasnda; kolektifsendika zgrl bakmndan sendikalarn kendilerinidevlete, yelerine ve iveren bata olmak zere nckiilere kar korumasnda son derece nemlidir. Ayrcaiyerinde yaplan asl ie gre i kolunun belirleniyorolmas bireysel ve kolektif sendika zgrlklerininsalanmas bakmndan asl i yardmc i ayrmnn dabyk bir nem kazanmasna yol amaktadr. yerindeyaplan asl iin tanmlanmasna ve belirlenmesine greiyerinin girdii i kolu deiecek, buna gre de iilerinye olabilecekleri sendikalar farkllaacak, bu durumdaise i kollarna gre rgtlenen sendikalarn varlknedenlerinde de nemli deiiklikler olacaktr.

Bu aklamalardan hareketle l zel daresi GenelSekreterliklerinde yrtlen faaliyetlerin hangi i kolunagirdiini deerlendirecek olursak: Her eyden ncekabul edilmesi gereken husus, l zel daresi GenelSekreterliklerine bal iyerlerinin hangi i kolunda yeralmas gerektii konusundaki hukuki bir belirsizlikdorudan doruya iilerin ve sendikalarn bireysel vekolektif sendika zgrlkleri zerinde sonular douranbir durumdur. yle ki, il zel idarelerine devredilenKy Hizmetleri Genel Mdrl iyerleri ayr bir iyeriolarak deerlendirilmeyip tek bir iyeri olarak ele alnrve asl i yardmc i ayrm kapsamnda devredilen

inaat ilerinin il zel idaresininfaaliyetleri ierisindeki arl,ii says, ara gere fazlalgibi ltlere gre deer-lendirilerek, bu iyerlerinde

yaplan asl iin inaat ii olduuna ilikin bir sonucavarlrsa, bu durumda bro i koluna dahil faaliyetleryrtt Yargtayn yerleik itihatlaryla kesinleen ilzel idaresi iyerlerinin, faaliyetlerinde bir deiiklikolmasa da, devredilen iler dolaysyla kendisine yabancinaat ikoluna balanmas sz konusu olacaktr.

Bu durumda, bugne kadar bro iisi olarakdeerlendirilip bu i koluna ait sendikalar kuran, sendikalfaaliyetlerde bulunan iiler, idari bir kararn neticesindekendi faaliyet alanlarndaki sendikalardan koparlacak veiradeleri dnda farkl ve yabanc bir ikolundaki sendikalaraye olmak zorunda braklacaktr. Bu durumun Uluslararasalma rgtnn (ILO) Sendika zgrlne ve

rgtlenme Hakknn Korunmasna likin 87 SaylSzlemesinin 2. ve 11. maddelerine aka aykr olduuizahtan varestedir. Zira bu durumda bro iilerinin, kendii kollar olan 17 sra numaral i kolu balamnda ortakekonomik ve sosyal hak ve menfaatlerinin gelitirilmesi vekorunmas salanamayacaktr.

SONU;Devirden sonra il zel idareleri kapsamnda iki ayriyerinin mevcut olduunun kabul edilerek i kolutespitlerinin her bir iyerinde yrtlen asl ie grebelirlenmesi kanunun gereidir. Buna gre devredilenky hizmetleri iyerinin, il zel idaresi bnyesindeoluturulmu inaat ilerine ilikin birimlerle birlikte biriyeri olarak, geri kalan birimler ile il zel idaresi genelsekreterlii iyerinin 17 nolu ikolunda ayr bir iyeriolarak tespiti gerekir. rnein Kahramanmara il zelidaresi tekilat emasna gre; Su ve Kanal HizmetleriMdrl, Tarmsal Hizmetler Mdrl, Yatrm ve

naat Mdrl, Yol ve Ulam Hizmetleri Mdrlidaresindeki ky hizmetleri genel mdrlndendevredilen iyerinin i kollar Tznn 15 sra nolunaat koluna dahil bir iyeri olduunun; bunundnda kalan ve devirden nce il zel idaresimdrlklerinin asli faaliyetlerinin rgtlendii Bilgilem Mdrl, Destek Hizmetleri Mdrl, Emlakve stimlak Mdrl, Ett Proje Mdrl, mar veKentsel yiletirme Mdrl, nsan Kaynaklar veEitim Mdrl, letme Mdrl, Ruhsat veDenetim Mdrl, Strateji Gelitirme Mdrl, Yazleri Mdrl, Kltr ve Sosyal ler Mdrlkapsamndaki il zel idaresi genel sekreterlii iyerininise Kollar Tznn 17. srasnda yer alan TicaretBro, Eitim ve Gzel Sanatlar i koluna dahil bir iyeriolarak deerlendirilmesi icap edecektir.

/ColorImageDict > /JPEG2000ColorACSImageDict > /JPEG2000ColorImageDict > /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 300 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 300 /GrayImageDepth -1 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict > /GrayImageDict > /JPEG2000GrayACSImageDict > /JPEG2000GrayImageDict > /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict > /AllowPSXObjects false /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile () /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName () /PDFXTrapped /False

/CreateJDFFile false /Description > /Namespace [ (Adobe) (Common) (1.0) ] /OtherNamespaces [ > /FormElements false /GenerateStructure false /IncludeBookmarks false /IncludeHyperlinks false /IncludeInteractive false /IncludeLayers false /IncludeProfiles false /MultimediaHandling /UseObjectSettings /Namespace [ (Adobe) (CreativeSuite) (2.0) ] /PDFXOutputIntentProfileSelector /DocumentCMYK /PreserveEditing true /UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged /UntaggedRGBHandling /UseDocumentProfile /UseDocumentBleed false >> ]>> setdistillerparams> setpagedevice