Bild 1

www.gu.se

1980 och 2011

Kommunal politik och frvaltning: frndring, kontinuitet och forskningsfrgor

Stig Montin

www.gu.se

Kontinuitet, t ex
1980Partierna i krisMedborgardeltagandePolitikerna nra medborgarnaTjnstemannamaktSociala aspekter i den fysiska planeringenSamordningJmstlldhetFreningssamverkan

Den statliga styrningen
2011Partierna i krisMedborgardeltagandePolitikerna som medborgarnas fretrdareTjnstemannamaktSocial dimension i hllbar stadsutvecklingSamordningJmstlldhetsintegreringSamverkan med civilsamhlletDen statliga styrningen

www.gu.se

Frndring, t ex
Tidigt 1980-tal

DecentraliseringSammansatt politikerrollPolitikernas nrhet till produktionenTjnstemnKommunaltServicemottagareBrukarinflytande

PersonalPolitisk styrning
Tidigt 2010-tal

CentraliseringRenodlad politikerrollPolitikernas distans till produktionenChefer och strategerBlandatKunderMedborgardialog, medskapareMedarbetareExpertntverk, expertstyrning

www.gu.se

Exempel p forskningsomrden
Kontinuitet och frndringIntrngande id-analyser och hur iderna pverkar praktikenDe nya tjnstemnnen (chefer, strateger, samordnare demokratiingenjrer osv)Relationen mellan hierarki, marknad och ntverkFrn nationella reformer och institutionella frndringar i riktning mot mjukstyrning, EU-anpassning och temporr organisering (multi-level governance)?Formande av politik i grnsverskridande samarbeten i skuggan av hierarkierGovernance och demokrati, ngra frestllningar:Ut med det gamla och in med det nyaFrgan r inte relevantKompletterande former av deltagande och inflytandeFormer av politisk meta-styrning

Nr jag skulle komma p vad jag lmpligen skulle prata om s slog det mig att har ju hllit p I 30 r att studera det som hnder i kommunerna (och i viss mn landsting och regioner) p olika stt. Jag kommer vl att hlla p ett tag till. Vad som ocks slog mig r att de problemstllningar som lyftes fram d och lyfts fram idag har en del likheter, men ocks en del olika heter. Allts bli mitt tema bde kontinuitet och frndring. Jag avslutar med ngra forskningsteman som jag tycker r angelgna.
*
Sociala aspekter. Samordnarna p planeringskontoren vs. Samordnarna p ks-kanslierna.Den statliga styrningen: ett hinder fr lokal anpassning eller en tgrd fr att reparera det brutna kontraktet
*
Exempel p nutidens centralisering: att lgga all administration p ett stlle (ingen verksamhetsnra administration), ngra backar tillbaka Strateger inkluderar samordnarna (Petra)Blandat inkluderar fretag och civilsamhllets organisationer (Erik Lundberg)
*
Id analyser: Mer n det klassiska, berttelsernas betydelse, konstruktivistisk analys, Tove Dannestams avhandling om Malm (2009), hur ider sprids och materialiseras, missionrernas roll i policyprocesser som brjan startade utan problemformulering eller uppdrag.Hierarki, marknad, ntverk: Jon Nylns avhandling om gymnasieskolanHr finns mycket att gra, men det r svrt att f med alla niver. Kommunerna i EU nnu ett outforskat omrde.Exempel: GteborgsregionenKompletterande: studier visar att politikerna i allmnhet inte vill har det och det strider mot den politiska jmlikheten. Likvl pgr det p olika niver, ngot som vi inte kan blunda fr. Vilka mekanismer som p ett legitimt stt kan lnka detta till den representativa demokratin.
*