KONK. DOK. - smederevo.org.rs. DOK...Конкурсна документација за јавну...

Конкурсна документација за јавну набавку број 06/2018 | 1/35

КОНКУРСНA ДОКУМЕНТАЦИЈA

РЕПУБЛИКА СРБИЈА ГРАДСКА УПРАВА СМЕДЕРЕВО СМЕДЕРЕВО, ОМЛАДИНСКА 1

ОДРЖАВАЊE ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС

ЈАВНА НАБАВКА УСЛУГЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ

ЈАВНА НАБАВКА БР. 06/18

Март 2018. године


На основу чл. 39 и 61. Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС" број 124/2012, 14/2015 и 68/2015, у даљем тексту: Закон), чл. 2. Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова („Сл. гласник РС" бр. 86/2015), Одлуке о покретању поступка јавне набавке број 404-106/18-07 од 05.03.2018. године и Решења о образовању комисије за јавну набавку број 404-106/18-07 од 05.03.2018. године, припремљена је:

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА ОДРЖАВАЊE ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС

ЈН бр. 06/18

Конкурсна документација садржи:

Поглавље Назив поглавља I Општи подаци о јавној набавци II Подаци о предмету јавне набавке

III Техничка спецификација

IV Услови за учешће у поступку јавне набавке из чл. 75. Закона и упутство како се доказује испуњеност тих услова

V Упутство понуђачима како да сачине понуду VI Образац понуде VII Модел уговора VIII Образац структуре цене са упутством како да се попуни IX Образац трошкова припреме понуде X Образац изјаве о независној понуди

XI Образац изјаве о поштовању обавеза из чл. 75. ст. 2. Закона

XII Споразум о подношењу заједничке понуде

I ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ

1. Подаци о наручиоцу Наручилац: Град Смедерево Адреса: Омладинска број 1, 11300 Смедерево Интернет страница: www.smederevo.org.rs

2. Врста поступка јавне набавке Предметна јавна набавка се спроводи у поступку јавне набавке мале вредности у складу са Законом и подзаконским актима којима се уређују јавне набавке.

3. Предмет јавне набавке Предмет јавне набавке је ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС. 4. Контакт (лице или служба) Лице (или служба) за контакт: Одсек за јавне набавке, телефон 026/672-724, локал 1631, Љубомир Симанић.


II ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ 1. Предмет јавне набавке Предмет јавне набавке је ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС. Ознака предметне набавке из Општег речника набавке је 72260000 – услуге повезане са софтвером.


III ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА

- Спецификација за одржавање информационог система ХЕРМЕС -

1.0 Увод

Информациони систем ХЕРМЕС, састоји се од 32 програмскоа модула и представља централну тачку која омогућава функционисање највећег дела запослених у градској управи Смедерево. Модули у употреби су:

Р.бр. Назив модула

1 Писарница са органима решавања 2 Матичне књиге рођених 3 Матичне књиге венчаних 4 Матичне књиге умрлих 5 Књига држављана 6 Управни поступак матичари 7 Регистар улица и кућних бројева 8 Буџетско пословање 9 Финансијска ликвидатура 10 Благајна 11 Благајна бензин бонова 12 Основна средства 13 Електронска евиденција радног времена 14 Фактурисање 15 Исплате физичким лицима 16 Еколошка инспекција 17 Грађевинска инспекција 18 Комунална инспекција 19 Саобраћајна инспекција 20 ВЕБ портал и СМС сервис (еПортал) 21 Изградња и легализација објеката 22 Систем 48/ Call center 23 Магацинско пословање 24 Скенер центар 25 Пословно управљачки модул 26 Обрачун плата 27 Евиденција јавних прихода 28 Порез на имовину 29 Локалне комуналне таксе

30 Накнада за коришћење грађевинског земљишта

31 Накнада за унапређење животне средине 32 Пореско књиговодство

Табела бр.1


2.0 Спецификација потреба

Предмет овог дописа је обезбеђивање одржавања постојећег информационог система Градске управе и његова пуна функционалност у раду свих софтверских апликација/ модула наведених у табели бр. 1. Одржавање и надоградња Софтверског пакета подразумева активности Понуђача неопходне за пуну функционалност у раду сервера базе података, апликативног сервера и радних станица (рачунара) Наручиоца на којима се користи Софтверски пакет, у складу с препорукама и стандардима произвођача развојних алата и оперативних система и састоји се од:

1) Редовног одржавања 2) Развоја, дораде и измене Софтверског пакета – подразумева све активности које

нису описане у оквиру редовног одржавања. 1. Редовно одржавање обухвата:

− Интервентно одржавање − Превентивно одржавање − Надоградњу и развој Софтверског пакета

Интервентно одржавање укључује следеће: Телефонска подршка Понуђач се обавезује да пружи Наручиоцу телефонску подршку, у трајању радног времена Понуђача. Подршка се пружа 8 радних сати у току 5 радних дана подршке (8x5 подршка).

Техничка подршка путем Интернет технологија (WEB, email, online ) У случају када се појави технички проблем који се може решавати даљинским приступом, разменом докумената и информација у електронском формату, Понуђач се обавезује да пружи Наручиоцу подршку он лине приступом, путем wеб сајта и е-маила. Понуђач је дужан Наручиоцу одговорити на захтев и е-маил у року од 3 сата, док ће евентуална обрада истог трајати сразмерно времену дефинисаном у табеларном прегледу максимално дозвољеног времена одзива за интервентно одржавање. On site подршка У случају када Наручилац упути захтев за подршком на својој локацији, Понуђач се обавезује: - да одговори на захтев у складу са временима датим табеларно - да отклони пријављени квар у року датом табеларно On site подршка се односи на захтеве које није могуће решити даљинским приступом или када даљински приступ има прекид у раду. Подршка се односи на највише два (2) захтева у току једне године. У случају промене сервера или потребе за преинсталацијом сервера базе података, Наручилац има права на две (2) такве интервенције током трајања уговора, а које се рачунају у интервентно одржавање. Наручилац одређује ниво приоритета и има право да појединим захтевима додели приоритет изван дефиниције из дате табеле, уколико се ради о захтеву везаном за посао који се мора извршити до одређеног рока. Ако се не санира у предвиђеном року, ниво приоритета се аутоматски подиже за један.


Максимално дозвољено време одзива за интервентно одржавање:

Приоритет Дефиниција

„ On line ” одзив

(телефон, маил)

„On site” одзив

Време санације

1

Софтвер или његов значајан део је ван

функције, што онемогућава нормално пословање Наручиоца

3 сата 24 сата 24 сата

2

Оперативне карактеристике

Софтвера су такве да део радних активности није функционалан или Софтвер не ради са пуним капацитетом

8 сати 48 сата 36 сати

3 Софтвер има грешку са малим утицајем на радне активности Наручиоца

24 сата 72 сата 10 дана

Табела бр. 2 Превентивно одржавање подразумева обавезу Понуђача да врши анализу стања рада Софтверског пакета и предузима мере за одржавање квалитета Софтверског пакета. Ова врста интервенције ће се извршавати највише два пута годишње, уз обавезан документован налаз као резултат анализе. Надоградња и развој Софтверског пакета 1.1. Уколико Понуђач развије побољшане верзије софтверских модула које Набављач већ користи (апликативне надградње), Понуђач се обавезује да пружи Наручиоцу такве апликативне надоградње без накнаде. Апликативне надоградње не мењају, нити проширују дефинисане функционалности система. 1.2. Надградња подразумева и обавезу усклађивања комплетног Софтверског пакета са законском регулативом у случају промене закона, уколико је у моменту примопредаје софтвер био усклађен са тим законским актима. Ова врста интервенције се односи на функционалности које већ постоје у Софтверском пакету, а не обухвата израду нових функционалности и извршаваће се на захтев Наручиоца, и то у најкраћем року, који ће обезбедити ефикасну и благовремену примену тог прописа у пракси. Свака активност која се захтева од стране министарства или другог надлежног органа, а подразумева потребу дораде неког од модула ( израда нових и проширење постојећих функционалности, а не измена и прилагођавање постојећих опција) софтверског пакета, ПОНУЂАЧ обавља у оквиру предвиђених додатних сати. КОРИСНИК има право да за врсте послова који представљају захтеве од стране министарства или другог надлежног органа, користи комплетно расположиво време за дати уговорени период. Укупан број сати дефинисан за извршење послова на


усаглашавању софтверског пакета у случају да се таква активност захтева од стране министарства или другог надлежног органа, множи се са коефицијентом 0.7 и као таква одузима од преосталог броја укупно расположивих сати за дати уговорени период. 1.3. Подразумева обавезу Понуђача да врши мање доградње Извештаја, као што су: додавање нових колона (не више од 2), филтера за избор података (не више од 2), измена заглавља, а на захтев Наручиоца. Имплементација Софтверских модула Понуђач је дужан да обезбеди и имплементира софтверски модул „Управљање имовином“ као и обуку корисника и одржавање. Понуђач је такође дужан да обезбеди и имплементира софтверски модул „База таксиста“ као и обуку корисника и одржавање. Техничка спецификација модула „Апликација за управљање јавном имовином“ : Апликација за управљање имовином је намањена локалним самоуправама и има за циљ да се у оквиру ње евидентирају, чувају и ажурирају сви подаци о јединицама јавне имовине које су у власништву општине. Под јединицом јавне имовине сматрају се непокретности попут станова, зграда, земљишта, тргова, фонтана, јавне расвете, канала и др. Поред наведених карактеристика систем прати евиденцију прихода и расхода везаних за имовину која је јако битна за локалну самоуправу јер се у сваком моменту на основу унетих података може израчунати добит од имовине. Систем је направљен тако да се састоји из више регистара (правна и физичка лица, адресе, катастарске парцеле и објекти) и шифарника (врсте, типови, зоне, и слично) које је могуће допунити. Подаци који се уносе, а везани су за сваку непокретност, су следећи: 1. Катастарско-правни подаци:

• правни основ коришћења (врста корисничког односа – власништво, изнајмљивање и сл.),

• основни подаци о имовини (адреса, место, катастарски број и општина парцеле, уз шифарник катастарских општина у локалној управи, као и подаци о зони),

• власник (подаци о правном или физичком лицу које је власник, датум стицања и остали релевантни подаци)

• власнички документи (врсте документа и остали подаци), статус реституције и остали релевантни подаци

• подаци о областима парцеле или објекту (потез на коме се парцела или објекат налази),

• опис услова у којима се налази објекат или парцела, • врста својине, намена и структура имовине, • подаци о физичким или правним лицима која су везана за имовуну (најам,

коришћење, …) • нумерисање (инвертарни број имовине), белешке, препоруке, као и прилози

(фотографије), сви подаци који се односе на имовину. • извештаји • Могуће је израдити извештај у облику листе имовине са могућношћу лаког

филтрирања и сортирања од стране корисника. Поред наведене листе могуће је израдити извештај сумарне статистике о имовини, по власницима, локацијама, катастарским општинама, потезима, зонама, типовима, намени, функцији и сл. Део система је такође и могућност за генерисање НЕП обрасца о јавној имовини, прописаног од стране Републичке дирекције за имовину.

2. Финансијско рачуноводствени подаци:

• унос рачуноводствене вредности имовине (Број фактуре, Фабрички број, Добављач, Набавна цена, Отписана вредност, Врста основног средства, Назив основног средства, Датум пријаве, Локација),


• обрачун амортизације имовине (Амортизација свих основних средстава, по групама, подгрупама или појединачно),

• инвестиције у имовину (Тип инвестиције, Подаци о објекту, Датум инвестирања, Подаци о инвеститору, Вредност инвестиције, Опис),

• финансијске обавезе које се ослањају на ствари (хипотека, залога) (Да ли је обекат под хипотеком, Датум, Период трајања хипотеке, Износ обезбеђеног потраживања),

• процена имовине (Број инвентара, Датум процене вредности непокретности, Процена тржишне вредности непокретности, Име и презиме процењивача, Напомена),

• терети на стварима (закуп, залог, службеност, реални терети и др) (Подаци о стварима, Намена ствари, Време трајања, Подаци о имаоцу права и обавеза, Подаци о носиоцу права коришћења, Приход)

Техничка спецификација модула „Регистар такси превоза“ : Кроз овај модул омогућено је управљање предметима везаним за таxи превоз.

Увезан је са Писарницом ГУ, тако да након завођења предмета, одмах је могућа и обрада истог од стране обрађивача који за то има право.

• Вођење поступка и издавање решења из ове области. • Унос општих података о таxи удружењу/предузетнику. • Унос података о возилу. • Унос података о возачу. • Унос дела података кроз шифарнике омогућава лакше коришћење саме

апликације. • Претрага података на основу једног или комбинације више критеријума

претраге. • Преглед података унетих у систем. • Додавање аката је могуће приложити у електронској форми – што омогућује

грађење електронске архиве. • У сваком тренутку је могуће генерисање извештаја на основу података унетих

у систем на основу једног или комбинације више критеријума. • Штампа докумената по унапред дефинисаној форми, која се аутоматски

попуњава подацима о предмету који су уписани кроз апликацију. Обавезе Наручиоца и Понуђача

- Наручилац је дужан да обезбеди техничке услове за VPN конекцију Понуђачу за потребе On line интервенција. Администрацију VPN сервера врши Наручилац. - Наручилац је дужан да именује одговорно лице и његовог заменика који ће комуницирати са Понуђачем, како због потреба интервентног одржавања, тако и због потреба за унапређење и дораду Софтверског пакета, а све кроз 24x7 Он лине систем подршке Понуђача - кроз одговарајућe WEB решење. - Понуђач се обавезује да достави корисничко упутство за коришћење Тикетинг система. - Понуђач је дужан да Наручиоцу да телефонски број и е-маил адресу, који ће омогућити Наручиоцу непрекидни контакт с Понуђачем.

Цена одржавања Цена одржавања дефинише се на месечном нивоу и односи се на редовно одржавање и 5 сата рада месечно од стране Понуђача на развоју, дорадама и изменама Софтверског пакета (у даљем тексту Додатни сати). Додатни сати који нису искоришћени у текућем месецу, преносе се у наредни период (у даљем тексту Неискоришћени додатни сати). За развој, дораду и измену Софтверског пакета, Наручилац је дужан да испостави захтев, а Понуђач је дужан да на захтев одговори и да опис решења, процену времена рада за извршење захтева и дефинише датум испоруке решења. Активност која подразумева одузимање времена од ДОДАТНИХ САТИ, мора да има


адекватну потврду од стране Наручиоца, или писмено или у евидентираној електронској форми. Захтеве за развој, дораду и измену Софтверског пакета, од стране Наручиоца могу Понуђачу проследити само одговорно лице и његов заменик именовани од стране Наручиоца. Услуге које се односе на развој, дораде и измене Софтверског пакета које захтева Наручилац, а које прелазе број Неискоришћених додатних сати, посебно ће се уговарати.

Посебна права и обавезе

1. Наручилац има право експлоатације софтверског пакета и прилагођавања истог евентуалним новонасталим околностима (промене у закону, нови захтеви и сл.) искључиво за сопствене потребе и у консултацији са Понуђачем. У случају раскида уговора на иницијативу Наручиоца, Наручилац задржава право бесплатног располагања Софтверским пакетом на неодређено време.

Датум Потпис понуђача ____________________________ М.П. ______________________________ Напомена: Техничку спецификацију понуђач мора да овери печатом и потпише чиме потврђује да се слаже са условима који су наведени. Уколико понуђачи подносе заједничку понуду група понуђача може да се определи да Техничку спецификацију потписују и печатом оверавају сви понуђачи из групе понуђача или група понуђача може да одреди једног понуђача из групе који ће попунити, потписати и печатом оверити Техничку спецификацију.


IV УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА И УПУТСТВО

КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ ТИХ УСЛОВА

1. УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА

Право учешћа у поступку имају понуђачи који испуњавају обавезне услове за учешће у поступку у складу са чланом 75. Закона о јавним набавкама („Службени гласник Републике Србије“, 124/2012, 14/2015 и 68/2015). Испуњеност услова из члана 75. Закона понуђач доказује документима које доставља уз понуду, а у свему према члану 77. Закона о јавним набавкама: 1)Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар; 2)Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре; 3)Да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији; -Понуђач је дужан да при састављању своје понуде наведе да је поштовао обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и да нема забрану обављања делатности која је на снази у време подношења понуде.

2. УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ УСЛОВА

Испуњеност обавезних услова за учешће у поступку предметне јавне набавке, у складу са чл. 77. став 4. Закона, понуђач доказује достављањем Изјаве, којом под пуном материјалном и кривичном одговорношћу потврђује да испуњава услове за учешће у поступку јавне набавке из чл. 75. став 1-3 Закона, дефинисане овом конкурсном документацијом. Изјава мора да буде потписана од стране овлашћеног лица понуђача и оверена печатом. Уколико Изјаву потписује лице које није уписано у регистар као лице овлашћено за заступање, потребно је уз понуду доставити овлашћење за потписивање. Понуду може поднети или понуђач који наступа самостално или понуђач који наступа са подизвођачима или група понуђача која подноси заједничку понуду. Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.

Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, понуђач је дужан да достави Изјаву подизвођача, потписану од стране овлашћеног лица подизвођача и оверену печатом. Ако је понуђач доставио изјаву из члана 77. став 4. овог закона, наручилац може пре доношења одлуке о додели уговора да тражи од понуђача чија је понуда оцењена као најповољнија да достави на увид оригинал или оверену копију свих или појединих доказа о испуњености услова.

Ако понуђач, коме је упућен захтев за достављање доказа из члана 75. ст. 1. тачка 2-3 ЗЈН у року од 5 дана, не достави на увид оригинал или оверену копију тражених доказа, наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву. Понуђач није дужан да доставља на увид доказе који су јавно доступни на интернет страницама надлежних органа.

Понуђач није дужан да достави Извод из регистра Агенције за привредне регистре. Понуђач је дужан да без одлагања писмено обавести наручиоца о било којој промени у вези са испуњеношћу услова из поступка јавне набавке, која наступи до доношења одлуке, односно закључења уговора, односно током важења уговора о јавној набавци и да је документује на прописани начин. Наручилац неће одбити као неприхватљиву понуду, зато што не садржи тражени доказ одређен Законом или овом конкурсном документацијом, ако понуђач наведе у својој понуди интернет страницу на којој су тражени подаци јавно доступни.

Према члану 78. став 5) Закона, лице уписано у регистар понуђача, није дужно да приликом подношења понуде доказује испуњеност обавезних услова. Понуђач који је уписан у регистар понуђача који води Агенција за привредне регистре, није дужан да приликом подношења понуда доказује испуњност обавезних услова из члана 75. став 1. тачка 1-3 Закона, на начин како је то горе описано, већ у том случају доставаља: -Копију Извода о регистрованим подацима из регистра понуђача и копију решења из Агенције за привредне регистре, као доказ да је уписан у регистар понуђача.


Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, у складу са чланом 80. Закона, подизвођач мора да испуњава обавезне услове из члана 75. став 1. тач. 1) до 3) Закона. Уколико понуду подноси група понуђача, сваки понуђач из групе понуђача, мора да испуњава обавезне услове из члана 75. став 1. тач. 1) до 3) Закона. Наручилац може да захтева од понуђача додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда, а може да врши и контолу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача.

3. УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ УСЛОВА ИЗ ЧЛ. 76. ЗАКОНА

Наручилац не тражи додатне услове за учешће у поступку предметне јавне набавке, дефинисане

чланом 76. Закона.


4. ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О ИСПУЊАВАЊУ УСЛОВА ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА

ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА О ИСПУЊАВАЊУ УСЛОВА ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА

У складу са чланом 77. став 4. Закона, под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као заступник понуђача, дајем следећу

И З Ј А В У

Понуђач _____________________________________________ (навести назив понуђача) у поступку јн број 06/18 - ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС, испуњава све услове из чл. 75. Закона, односно услове дефинисане конкурсном документацијом за предметну јавну набавку, и то:

1)Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар; 2)Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре; 3)Да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији. Место:_____________ Понуђач: Датум:_____________ М.П. _____________________

Напомена: Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.


ИЗЈАВА ПОДИЗВОЂАЧА О ИСПУЊАВАЊУ УСЛОВА ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА

У складу са чланом 77. став 4. Закона, под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као заступник подизвођача, дајем следећу

И З Ј А В У

Подизвођач____________________________________________(навести назив подизвођача) у поступку јн број 06/18 - ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС, испуњава све услове из чл. 75. Закона, односно услове дефинисане конкурсном документацијом за предметну јавну набавку, и то: 1)Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар; 2)Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре; 3)Да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији. Место:_____________ Подизвођач: Датум:_____________ М.П. _____________________

Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица подизвођача и оверена печатом.


V УПУТСТВО ПОНУЂАЧИМА КАКО ДА САЧИНЕ ПОНУДУ

1. ПОДАЦИ О ЈЕЗИКУ НА КОЈЕМ ПОНУДА МОРА ДА БУДЕ САСТАВЉЕНА Понуђач подноси понуду на српском језику.

2. НАЧИН НА КОЈИ ПОНУДА МОРА ДА БУДЕ САЧИЊЕНА Понуђачи понуде подносе у затвореној коверти (кутији), тако да се приликом отварања понуда може утврдити да се први пут отварају. Понуде се подносе непосредно, на писарници градског Услужног центра градске управе Смедерево или путем поште, и то на адресу наручиоца: Град Смедерево, Градска управа Смедерево, Омладинска 1, 11300 Смедерево. На понуди читким словима назначити: „Понуда за јавну набавку мале вредности број 06/18 - ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС – НЕ ОТВАРАТИ“. Понуђач је дужан да на полеђини коверте (кутије) назначи назив, адресу, телефон и особу за контакт. Понуде се подносе до дана 15.03.2018. године до 11 часова. Јавно отварање понуда ће се обавити истог дана након отварања понуда дана 15.03.2018. године у 12 часова у просторијама Градске управе Смедерево, улица Омладинска бр. 1. Пре почетка отварања понуда, представници понуђача који присуствују отварању, предају Комисији овлашћења за заступање понуђача. Овлашћење мора да буде заведено код понуђача, оверено печатом и потписано од стране одговорног или овлашћеног лица. Број овлашћења и име представника понуђача се уписује у Записник о отварању понуда. Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти, односно кутији у којој се понуда налази, обележити време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу приспећа. Уколико је понуда достављена непосредно наручилац ће понуђачу предати потврду пријема понуде. У потврди о пријему наручилац ће навести датум и сат пријема понуде. Понуда коју наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда, односно која је примљена по истеку дана и сата до којег се могу понуде подносити, сматраће се неблаговременом. Сви елементи у обрасцу понуде морају бити читко попуњени, а сам образац понуде мора бити потписан од стране одговорног лица понуђача и оверен печатом. Остали обрасци садржани у конкурсној документацији такође морају бити уредно попуњени, потписани и оверени печатом понуђача. У случају подношења заједничке понуде, група понуђача може да се определи да обрасце дате у конкурсној документацији потписују и печатом оверавају сви понуђачи из групе понуђача или група понуђача може да одреди једног понуђача из групе који ће потписивати и печатом оверавати обрасце дате у конкурсној докуменатцији , изузев образаца који подразумевају давање изјава под материјалном и кривичном одговорношћу, који морају бити потписани и оверени печатом од стране сваког понуђача из групе понуђача. У случају да се понуђачи определе да један понуђач из групе понуђача потписује и печатом оверава обрасце дате у конкурсној документацији, наведено треба дефинисати споразумом којим се понуђачи из групе међусобно и према наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке, а који чини саставни део заједничке понуде сагласно члану 81.Закона. Образац споразума је саставни део конкурсне документације и налази се у оквиру ове конкурсне документације.

3. ПОНУДА СА ВАРИЈАНТАМА Подношење понуде са варијантама није дозвољено.

4. НАЧИН ИЗМЕНЕ, ДОПУНЕ И ОПОЗИВА ПОНУДЕ У року за подношење понуде понуђач може да измени, допуни или опозове своју понуду, искључиво писаним путем, писменом које је упућено наручиоцу путем поште. Понуђач је дужан да јасно назначи који део понуде мења односно која документа накнадно доставља. Измену, допуну или опозив понуде треба доставити на адресу: Град Смедерево, Градска управа Смедерево – Омладинска број 1, 11300 Смедерево, за Одсек за јавне набавке, са назнаком: „Измена понуде за јавну набавку услуге број 06/18 или


„Допуна понуде за јавну набавку услуге број 06/18 или „Измена и допуна понуде за јавну набавку услуге број 06/18 или „Опозив понуде за јавну набавку услуге број 06/18. На полеђини коверте или на кутији навести назив и адресу понуђача. У случају да понуду подноси група понуђача, на коверти је потребно навести да се ради о групи понуђача и навести називе и адресе свих учесника у заједничкој понуди. По истеку рока за подношење понуда понуђач не може да повуче нити да мења своју понуду.

5. УЧЕСТВОВАЊЕ У ЗАЈЕДНИЧКОЈ ПОНУДИ ИЛИ КАО ПОДИЗВОЂАЧ Понуђач може да поднесе само једну понуду. Понуђач који је самостално поднео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда. У Обрасцу понуде, понуђач наводи на који начин подноси понуду , односно да ли подноси понуду самостално или као заједничку понуду или подноси понуду са подизвођачем.

6. ПОНУДА СА ПОДИЗВОЂАЧЕМ Ако понуђач ангажује подизвођача, у својој понуди ће, на Обрасцу понуде, навести проценат укупне вредности набавке који ће поверити подизвођачу, навешће део предмета набавке који ће извршити преко подизвођача. Уколико понуђач наступа са подизвођачем, тада је дужан да у обрасцу понуде наведе, проценат укупне вредности набавке који ће поверити подизвођачу, а који не може бити већи од 50 %. Понуђач је дужан да за подизвођаче достави доказе о испуњености услова који су наведени у поглављу „Упутство како се доказује испуњеност услова“. Понуђач у потпуности одговара наручиоцу за извршење обавеза из поступка јавне набавке, односно за извршење уговорних обавеза, без обзира на број подизвођача. Понуђач је дужан да наручиоцу, на његов захтев, омогући приступ код подизвођача, ради утврђивања испуњености тражених услова. Наручилац може на захтев подизвођача и где природа предмета набавке то дозвољава пренети доспела потраживања директно подизвођачу, за део набавке која се извршава преко тог подизвођача. У овом случају наручилац је дужан да омогући добављачу да приговори ако потраживање није доспело. Понуђач не може ангажовати као подизвођача лице које није навео у понуди, у супротном наручилац ће реализовати средство обезбеђења и раскинути уговор, осим ако би раскидом уговора наручилац претрпео знатну штету. Понуђач може ангажовати као подизвођача лице које није навео у понуди, ако је на страни подизвођача након подношења понуде настала трајнија неспособност плаћања, ако то лице испуњава све услове одређене за подизвођача и уколико добије претходну сагласност наручиоца.

7. ЗАЈЕДНИЧКА ПОНУДА Понуду може поднети група понуђача. У случају подношења заједничке понуде, саставни део заједничке понуде ће бити и споразум којим се понуђачи из групе међусобно и према наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке, а који мора да садржи податке о 1) податке о члану групе који ће бити носилац посла, односно који ће поднети понуду и који ће заступати групу понуђача пред наручиоцем; 2) опис послова сваког од понуђача из групе понуђача у извршењу уговора. Група понуђача је дужна да достави све доказе о испуњености услова који су наведени у поглављу IV конкурсне документације, у складу са Упутством како се доказује испуњеност услова. Понуђачи из групе понуђача одговарају неограничено солидарно према наручиоцу. Образац споразума је дат у конкурсној документацији. Уместо овог обрасца споразума, наручилац ће прихватити и форму споразума коју доставе понуђачи, која садржи податке из члана 81.ст. 4. тачка 1) до 2). Закона.


8. НАЧИН И УСЛОВИ ПЛАЋАЊА, КАО И ДРУГЕ ОКОЛНОСТИ

ОД КОЈИХ ЗАВИСИ ПРИХВАТЉИВОСТ ПОНУДЕ 8.1. Захтеви у погледу начина, рока и услова плаћања. Рок плаћања је до 45 календарских дана [рок је дефинисан у складу са Законом о рокоеима измирења новчаних обаееза у комерцијалним трансакцијама („Сл. гласник РС" бр. 119/2012)], по испостављеној фактури. Плаћање се врши уплатом на рачун понуђача. Понуђачу није дозвољено да захтева аванс. 8.2. Захтев у погледу рока важења понуде Рок важења понуде не може бити краћи од 90 дана од дана отварања понуда. У случају истека рока важења понуде, наручилац је дужан да у писаном облику затражи од понуђача продужење рока важења понуде. Понуђач који прихвати захтев за продужење рока важења понуде на може мењати понуду.

9. ВАЛУТА И НАЧИН НА КОЈИ МОРА ДА БУДЕ НАВЕДЕНА И ИЗРАЖЕНА ЦЕНА У ПОНУДИ

Цена мора бити исказана у динарима, са и без пореза на додату вредност, са урачунатим свим трошковима које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке, с тим да ће се за оцену понуде узимати у обзир цена без пореза на додату вредност. Цена је фиксна и не може се мењати.

10. ПОДАЦИ О ДРЖАВНОМ ОРГАНУ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЈИ , ОДНОСНО ОРГАНУ ИЛИ СЛУЖБИ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ ГДЕ СЕ МОГУ БЛАГОВРЕМЕНО ДОБИТИ

ИСПРАВНИ ПОДАЦИ О ПОРЕСКИМ ОБАВЕЗАМА , ЗАШТИТИ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ, ЗАШТИТИ ПРИ ЗАПОШЉАВАЊУ, УСЛОВИМА РАДА И СЛ. А КОЈИ СУ ВЕЗАНИ ЗА

ИЗВРШЕЊЕ УГОВОРА О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ Подаци о пореским обавезама се могу добити у Пореској управи, Министарства финансија и привреде, Кнеза Милоша 20, Београд, интернет адреса: www.poreskauprava.gov.rs и у Одсеку за локалну пореску администрацију града Смедерева, Омладинска 1, 11300 Смедерево, интернет адреса: www.smederevo.org.rs Подаци о заштити животне средине се могу добити у Агенцији за заштиту животне средине, Руже Јовановића 27а Београд, интернет адреса: [email protected] и у Министарству енергетике, развоја и заштите животне средине, Омладинских бригада 1, Београд, интернет адреса: [email protected], као и у Одељењу за урбанистичко-комуналне, имовинско-правне, пословни простор и инспекцијске послове градске управе града Смедерева, интернет адреса: www.smederevo.org.rs Подаци о заштити при запошљавању и условима рада се могу добити у Министарству рада, запошљавања и социјалне политике, Немањина 11, 11000 Београд интернет адреса: [email protected], као и у Одељењу за општу управу, месне заједнице и заједничке послове – Одсек за кадровска питања градске управе града Смедерева, интернет адреса: www.smederevo.org.rs .

11. ПОДАЦИ О ВРСТИ,САДРЖИНИ, НАЧИНУ ПОДНОШЕЊА, ВИСИНИ И РОКОВИМА ОБЕЗБЕЂЕЊА ИСПУЊЕЊА ОБАВЕЗА ПОНУЂАЧА

Не тражи се.

12. ЗАШТИТА ПОВЕРЉИВОСТИ ПОДАТАКА КОЈЕ НАРУЧИЛАЦ СТАВЉА ПОНУЂАЧИМА НА РАСПОЛАГАЊЕ, УКЉУЧИЈУЋИ И ЊИХОВЕ ПОДИЗВОЂАЧЕ

Предметна набавка не садржи поверљиве информације које наручилац ставља на располагање.

13. ДОДАТНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ ИЛИ ПОЈАШЊЕЊА У ВЕЗИ СА ПРИПРЕМАЊЕМ ПОНУДЕ

Заинтересовано лице може, у писаном облику, путем поште на адресу наручиоца, или путем електронске поште, на e-mail: [email protected] или факсом на број 026/672-724, локал 1631, тражити од наручиоца додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде, при чему може да


укаже наручиоцу и на евентуално уочене недостатке и неправилности у конкурсној документацији, најкасније 5 дана пре истека рока за подношење понуде. Наручилац ће заинтересованом лицу у року од 3 (три) дана од дана пријема захтева за додатним информацијама или појашњењима конкурсне документације, одговор објавити на Порталу јавних набавки и на својој интернет страници. Додатне информације или појашњења упућују се са напоменом „Захтев за додатним информацијама или појашњењима конкурсне документације у јавној набавци број 06/18 - ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС. Ако наручилац измени или допуни конкурсну документацију 8 или мање дана пре истека рока за подношење понуда, дужан је да продужи рок за подношење понуда и објави обавештење о продужењу рока за подношење понуда. По истеку рока предвиђеног за подношење понуда наручилац не може да мења нити да допуњује конкурсну документацију. Тражење додатних информација или појашњења у вези са припремањем понуде телефоном није дозвољено. Комуникација у поступку јавне набавке врши се искључиво на начин одређен чланом 20. Закона.

После отварања понуда наручилац може приликом стручне оцене понуда да у писаном облику захтева од понуђача додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда, а може да врши контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача (члан 93. Закона). Уколико наручилац оцени да су потребна додатна објашњења или је потребно извршити контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача, наручилац ће понуђачу оставити примерени рок да поступи по позиву наручиоца, односно да омогући наручиоцу контролу (увид) код понуђача, као и код његовог подизвођача.

15. ВРСТА КРИТЕРИЈУМА ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА Критеријум за оцењивање понуда је „најнижа понуђена цена“ . 16. ЕЛЕМЕНТИ КРИТЕРИЈУМА НА ОСНОВУ КОЈИХ ЋЕ НАРУЧИЛАЦ ИЗВРШИТИ ДОДЕЛУ

УГОВОРА У СИТУАЦИЈИ КАДА ПОСТОЈЕ ДВЕ ИЛИ ВИШЕ ПОНУДА СА ИСТОМ ПОНУЂЕНОМ ЦЕНОМ

У случају постојања две или више понуда са истом понуђеном ценом, елеменат критеријума на основу кога ће се извршити додела уговора је дужи рок важења понуде.

17. ПОШТОВАЊЕ ОБАВЕЗА КОЈЕ ПРОИЗИЛАЗЕ ИЗ ВАЖЕЋИХ ПРОПИСА

Понуђач при састављању своје понуде мора да изричито наведе да је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине, као и да гарантује да је ималац права интелектуалне својине. Образац изјаве је дат у оквиру конкурсне документације.

18. КОРИШЂЕЊЕ ПАТЕНТА И ОДГОВОРНОСТ ЗА ПОВРЕДУ ЗАШТИЋЕНИХ ПРАВА ИНТЕЛЕКТУАЛНЕ СВОЈИНЕ ТРЕЋИХ ЛИЦА

Накнаду за коришћење патента, као и одговорност за повреду заштићених права интелектуалне својине трећих лица сноси понуђач.

19. НАЧИН И РОК ЗА ПОДНОШЕЊЕ ЗАХТЕВА ЗА ЗАШТИТУ ПРАВА ПОНУЂАЧА Захтев за заштиту права може да поднесе понуђач, односно свако заинтересовано лице које има интерес за доделу уговора у конкретном поступку јавне набавке и који је пртпео или би могао да претрпи штету због поступања наручиоца противно одредбама овог закона ( у даљем тексту подносилац захтева). Захтев за заштиту права подноси се наручиоцу, а копија се истовремено предаје Републичкој комисији. Захтев за заштиту права се доставља непосредно, на адресу наручиоца: Град Смедерево, градска управа Смедерево, Омладинска 1, 11300 Смедерево, или препорученом пошиљком са повратницом или електронском поштом на e-mail: [email protected] или факсом на број 026/672-724, локал

14. ДОДАТНА ОБЈАШЊЕЊА ОД ПОНУЂАЧА ПОСЛЕ ОТВАРАЊА ПОНУДА И КОНТРОЛА КОД ПОНУЂАЧА ОДНОСНО ЊЕГОВОГ ПОДИЗВОЂАЧА


16-31. Захтев за заштиту права може се поднети у току целог поступка јавне набавке, против сваке радње наручиоца. Захтев за заштиту права којим се оспорава врста поступка, садржина позива за подношење понуда или конкурсне документације сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца најкасније три дана пре истека рока за подношење понуда, без обзира на начин достављања и уколико је подносилац захтева у складу са чланом 63. став 2. Закона указао наручиоцу на евентуалне недостатке и неправилности. Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње које наручилац предузме пре истека рока за подношење понуда, а након истека рока из члана 149. став 3. Закона, сматраће се благовременим уколико је поднет најкасније до истека рока за подношење понуда. После доношења одлуке о додели уговора и одлуке о обустави поступка, рок за подношење захтева за заштиту права је пет дана од дана објављивања одлуке на Порталу јавни набавки. Подносилац захтева за заштиту права, на одређени рачун буџета Републике Србије уплатиће таксу. Уколико се захтев за заштиту права подноси пре отварања понуда, такса износи 60.000 динара. Уколико се захтев за заштиту права подноси након отварања понуда, висина таксе износи 60.000 динара. Подносилац захтева за заштиту права , износ за наведену таксу уплаћује на рачун буџета Републике Србије, а у складу са чланом 156. Закона о јавним набавкама РС. Број жиро рачуна: 840-30678845-06, шифра плаћања: 153 или 253, позив на број: уписати податке о броју или ознаци јавне набавке поводом које се подноси захтев за заштиту права, сврха: такса за ЗЗП, назив наручиоца; број или ознака јавне набавке поводом које се подноси захтев за заштиту права,корисник: Буџет Републике Србије, назив уплатиоца, односно назив подносиоца ЗЗП, потпис овлашћеног лица банке.

20. ДОНОШЕЊЕ ОДЛУКЕ О ДОДЕЛИ УГОВОРА Рок у коме ће Наручилац донети Одлуку о додели уговора је 5 дана од јавног отварања понуда. Одлука о додели уговора биће објављена на Порталу јавних набавки и интернет страници наручиоца у року од три дана од дана доношења одлуке.

21. РОК У КОЈЕМ ЋЕ УГОВОР БИТИ ЗАКЉУЧЕН После доношења одлуке о додели уговора, рок за подношење захтева за заштиту права је 5 дана од дана објављивања одлуке на Порталу јавни набавки. Уговор ће бити достављен понуђачу у року од 8 дана од дана истека рока за подношење захтева за заштиту права. У случају да је поднета само једна понуда, наручилац може закључити уговор пре истека рока за подношење захтева за заштиту права, у складу са чланом 112.став 2. тачка 5) Закона.

22. ИЗМЕНА УГОВОРА Након закључења уговора о јавној набавци, у складу са чланом 115. Закона о јавним набавкама, може доћи до повећања обима предмета набавке, те се вредност уговора може повећати максимално до 5% од укупне вредности првобитно закљученог уговора, при чему укупна вредност повећања уговора не може бити већа од вредности из члана 39. став 1. ЗЈН. У том случају, наручилац ће донети Одлуку о измени уговора, у смислу члана 115. Закона о јавним набавкама.


VI ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ Понуда бр. ______ од ___.___2018. године за ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС БРОЈ 06/18

1) ОПШТИ ПОДАЦИ О ПОНУЂАЧУ Назив понуђача:

Adpeca понуђача:

Матични број понуђача:

Порески идентификациони број понуђача (ПИБ):

Име особе за контакт:

Електронска адреса понуђача (e-mail):

Телефон:

Телефакс:

Број рачуна понуђача и назив банке:

Лице овлашћено за потписивање уговора

2) ПОНУДУ ПОДНОСИ

А) САМОСТАЛНО

Б) СА ПОДИЗВОЂАЧЕМ

B) КАО ЗАЈЕДНИЧКУ ПОНУДУ

Напомена: Заокружити начин подношења понуде u уписати податке о подизвођачу уколико се понуда подноси са подизвођачем, односно податке о свим учесницима заједничке понуде, уколико понуду подноси група понуђача.


3) ПОДАЦИ О ПОДИЗВОЂАЧУ

1) Назив подизвођача:

Адреса:

Матични број:

Порески идентификациони број:


Проценат укупне вредности набавке који ће извршити подизвођач:

Део предмета набаеке који ће извршити подизвођач:

2) Назив подизвођача:

Адреса:




Проценат укупне вредности набаеке који ће извршити подизвођач:

Део предмета набаеке који ће извршити подизвођач:

Напомена: Табелу „Подаци о подизвођачу" попуњавају само они понуђачи који подносе понуду са подизвођачем, а уколико има већи број подизвођача од места предвиђених у табели, потребно је да се наведени образац копира у довољном броју примерака, да се попуни и достави за сваког подизвођача.


4) ПОДАЦИ О УЧЕСНИКУ У ЗАЈЕДНИЧКОЈ ПОНУДИ

1) Назив учесника у заједничкој понуди:

Адреса:





Адреса:





Адреса:




Напомена: Табелу „Подаци о учеснику у заједничкој понуди" попуњавају само они понуђачи који подносе заједничку понуду а уколико има већи број учесника у заједничкој понуди од месша предвиђених у шабели, пошребно је да се наведени образац копира у довољном броју примерака, да се попуни и достави за сваког понуђача којије учесник у заједничкој понуди.


5) ОПИС ПРЕДМЕТА ЈАВНЕ НАБАВКЕ - ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС БРОЈ 06/18 1. Услуга одржавања информационог система „Хермес“ на месечном нивоу :

______________ динара без ПДВ

______________ динара са ПДВ - ом

2. Цена модула „Апликација за управљање јавном имовином“ :

______________ динара без ПДВ

______________ динара са ПДВ - ом

3. Цена модула „Регистар такси превоза“ : ______________ динара без ПДВ

______________ динара са ПДВ - ом

Укупна цена 1. + 2. +3. : _________________ динара без ПДВ ______________ динара са ПДВ - ом

Рок и начин плаћања

Рок плаћања је до 45 дана [рок је дефинисан у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама („Сл. гласник РС" бр. 119/2012)], по испостављеној фактури.

Рок важења понуде

____ (Рок важења понуде не може бити краћи од 90 дана од дана отварања понуда)

Датум Потпис понуђача

____________________________ М.П. _______________________________

Напомена: Образац понуде понуђач мора да попуни, овери печатом и потпише, чиме потврђује да су тачни подаци који су у обрасцу понуде наведени. Уколико понуђачи подносе заједничку понуду група понуђача може да се определи да образац понуде потписују и печатом оверавају сви понуђачи из групе понуђача или група понуђача може да одреди једног понуђача из групе који ће попунити, потписати и печатом оверити образац понуде.


VII МОДЕЛ УГОВОРА

ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС

Закључен између:

ГРАДА СМЕДЕРЕВА са седиштем у Смедереву, улица Омладинска бр. 1, ПИБ: 102186104, Матични број: 07222262, Број рачуна: 840-20640-94, Назив банке: Управе за трезор – Филијала Смедерево, Телефон 026/672724, Телефакс 026/672724, кога заступа градоначелница Града Смедерева др Јасна Аврамовић (у даљем тексту Наручилац)

и

______________________ са седиштем у _______________, улица _________________, ПИБ: _______________, Матични број: ______________, Број рачуна: ______________, Назив банке: _______________, Телефон _________________, Телефакс ______, кога заступа _________________ (у даљем тексту Извршилац)

Уговорне стране констатују:

-да је Наручилац, на основу члана 60. и 61. Закона о јавним набавкама (''Службени гласник Републике Србије'', број 124/2012, 14/2015 и 68/2015, у даљем тексту: Закон), на основу позива за подношење понуда објављеног на Порталу јавних набавки и на интернет страници Наручиоца, спровео поступак за јавну набавку услуге мале вредности чији је предмет ОДРЖАВАЊЕ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС БРОЈ 06/18.

-да је Понуђач ___.03.2018. године доставио понуду број 404-___/18-03, која се налази у прилогу Уговора и саставни је део овог Уговора;

-да понуда Понуђача у потпуности одговара Техничкој спецификацији из конкурсне документације;

-да је Наручилац у складу са чл. 108. став 1. Закона, на основу понуде Понуђача и Одлуке Градоначелница града Смедерева о додели Уговора број 404-___/2018-07 од __. _________ 2018. године, изабрао Извршиоца за реализацију услуге која је предмет ове јавне набавке.

-да Извршилац ангажује подизвођача_____________________________, који учествује са ____% у укупној вредности набавке, а извршиће део предмета набавке који се односи на ___________________________.

-да Извршилац у потпуности одговара Наручиоцу за извршење уговорних обавеза, те и за услуге извршене од стране подизвођача , као да их је сам извео.

Члан 1.

1.0 Увод

Информациони систем ХЕРМЕС, састоји се од 32 програмскоа модула и представља централну тачку која омогућава функционисање највећег дела запослених у градској управи Смедерево. Модули у употреби су:


Р.бр. Назив модула

1 Писарница са органима решавања 2 Матичне књиге рођених 3 Матичне књиге венчаних 4 Матичне књиге умрлих 5 Књига држављана 6 Управни поступак матичари 7 Регистар улица и кућних бројева 8 Буџетско пословање 9 Финансијска ликвидатура 10 Благајна 11 Благајна бензин бонова 12 Основна средства 13 Електронска евиденција радног времена 14 Фактурисање 15 Исплате физичким лицима 16 Еколошка инспекција 17 Грађевинска инспекција 18 Комунална инспекција 19 Саобраћајна инспекција 20 ВЕБ портал и СМС сервис (еПортал) 21 Изградња и легализација објеката 22 Систем 48/ Call center 23 Магацинско пословање 24 Скенер центар 25 Пословно управљачки модул 26 Обрачун плата 27 Евиденција јавних прихода 28 Порез на имовину 29 Локалне комуналне таксе

30 Накнада за коришћење грађевинског земљишта

31 Накнада за унапређење животне средине 32 Пореско књиговодство

Табела бр.1

2.0 Спецификација потреба

Предмет овог дописа је обезбеђивање одржавања постојећег информационог система Градске управе и његова пуна функционалност у раду свих софтверских апликација/ модула наведених у табели бр. 1. Одржавање и надоградња Софтверског пакета подразумева активности Понуђача неопходне за пуну функционалност у раду сервера базе података, апликативног сервера и радних станица (рачунара) Наручиоца на којима се користи Софтверски пакет, у складу с препорукама и стандардима произвођача развојних алата и оперативних система и састоји се од:

3) Редовног одржавања 4) Развоја, дораде и измене Софтверског пакета – подразумева све активности које

нису описане у оквиру редовног одржавања.


2. Редовно одржавање обухвата:

− Интервентно одржавање − Превентивно одржавање − Надоградњу и развој Софтверског пакета

Интервентно одржавање укључује следеће: Телефонска подршка Понуђач се обавезује да пружи Наручиоцу телефонску подршку, у трајању радног времена Понуђача. Подршка се пружа 8 радних сати у току 5 радних дана подршке (8x5 подршка).

Техничка подршка путем Интернет технологија (WEB, email, online ) У случају када се појави технички проблем који се може решавати даљинским приступом, разменом докумената и информација у електронском формату, Понуђач се обавезује да пружи Наручиоцу подршку он лине приступом, путем wеб сајта и е-маила. Понуђач је дужан Наручиоцу одговорити на захтев и е-маил у року од 3 сата, док ће евентуална обрада истог трајати сразмерно времену дефинисаном у табеларном прегледу максимално дозвољеног времена одзива за интервентно одржавање. On site подршка У случају када Наручилац упути захтев за подршком на својој локацији, Понуђач се обавезује: - да одговори на захтев у складу са временима датим табеларно - да отклони пријављени квар у року датом табеларно On site подршка се односи на захтеве које није могуће решити даљинским приступом или када даљински приступ има прекид у раду. Подршка се односи на највише два (2) захтева у току једне године. У случају промене сервера или потребе за преинсталацијом сервера базе података, Наручилац има права на две (2) такве интервенције током трајања уговора, а које се рачунају у интервентно одржавање. Наручилац одређује ниво приоритета и има право да појединим захтевима додели приоритет изван дефиниције из дате табеле, уколико се ради о захтеву везаном за посао који се мора извршити до одређеног рока. Ако се не санира у предвиђеном року, ниво приоритета се аутоматски подиже за један. Максимално дозвољено време одзива за интервентно одржавање:












1

Софтвер или његов значајан део је ван

функције, што онемогућава нормално пословање Наручиоца

3 сата 24 сата 24 сата

2

Оперативне карактеристике

Софтвера су такве да део радних активности није функционалан или Софтвер не ради са пуним капацитетом

8 сати 48 сата 36 сати

3 Софтвер има грешку са малим утицајем на радне активности Наручиоца

24 сата 72 сата 10 дана

Табела бр. 2 Превентивно одржавање подразумева обавезу Понуђача да врши анализу стања рада Софтверског пакета и предузима мере за одржавање квалитета Софтверског пакета. Ова врста интервенције ће се извршавати највише два пута годишње, уз обавезан документован налаз као резултат анализе. Надоградња и развој Софтверског пакета 1.1. Уколико Понуђач развије побољшане верзије софтверских модула које Набављач већ користи (апликативне надградње), Понуђач се обавезује да пружи Наручиоцу такве апликативне надоградње без накнаде. Апликативне надоградње не мењају, нити проширују дефинисане функционалности система. 1.2. Надградња подразумева и обавезу усклађивања комплетног Софтверског пакета са законском регулативом у случају промене закона, уколико је у моменту примопредаје софтвер био усклађен са тим законским актима. Ова врста интервенције се односи на функционалности које већ постоје у Софтверском пакету, а не обухвата израду нових функционалности и извршаваће се на захтев Наручиоца, и то у најкраћем року, који ће обезбедити ефикасну и благовремену примену тог прописа у пракси. Свака активност која се захтева од стране министарства или другог надлежног органа, а подразумева потребу дораде неког од модула ( израда нових и проширење постојећих функционалности, а не измена и прилагођавање постојећих опција) софтверског пакета, ПОНУЂАЧ обавља у оквиру предвиђених додатних сати. КОРИСНИК има право да за врсте послова који представљају захтеве од стране министарства или другог надлежног органа, користи комплетно расположиво време за дати уговорени период. Укупан број сати дефинисан за извршење послова на усаглашавању софтверског пакета у случају да се таква активност захтева од стране министарства или другог надлежног органа, множи се са коефицијентом 0.7 и као таква одузима од преосталог броја укупно расположивих сати за дати уговорени период. 1.3. Подразумева обавезу Понуђача да врши мање доградње Извештаја, као што су:


додавање нових колона (не више од 2), филтера за избор података (не више од 2), измена заглавља, а на захтев Наручиоца. Имплементација Софтверских модула Понуђач је дужан да обезбеди и имплементира софтверски модул „Управљање имовином“ као и обуку корисника и одржавање. Понуђач је такође дужан да обезбеди и имплементира софтверски модул „База таксиста“ као и обуку корисника и одржавање. Техничка спецификација модула „Апликација за управљање јавном имовином“ : Апликација за управљање имовином је намањена локалним самоуправама и има за циљ да се у оквиру ње евидентирају, чувају и ажурирају сви подаци о јединицама јавне имовине које су у власништву општине. Под јединицом јавне имовине сматрају се непокретности попут станова, зграда, земљишта, тргова, фонтана, јавне расвете, канала и др. Поред наведених карактеристика систем прати евиденцију прихода и расхода везаних за имовину која је јако битна за локалну самоуправу јер се у сваком моменту на основу унетих података може израчунати добит од имовине. Систем је направљен тако да се састоји из више регистара (правна и физичка лица, адресе, катастарске парцеле и објекти) и шифарника (врсте, типови, зоне, и слично) које је могуће допунити. Подаци који се уносе, а везани су за сваку непокретност, су следећи: 1. Катастарско-правни подаци:

• правни основ коришћења (врста корисничког односа – власништво, изнајмљивање и сл.),

• основни подаци о имовини (адреса, место, катастарски број и општина парцеле, уз шифарник катастарских општина у локалној управи, као и подаци о зони),

• власник (подаци о правном или физичком лицу које је власник, датум стицања и остали релевантни подаци)

• власнички документи (врсте документа и остали подаци), статус реституције и остали релевантни подаци

• подаци о областима парцеле или објекту (потез на коме се парцела или објекат налази),

• опис услова у којима се налази објекат или парцела, • врста својине, намена и структура имовине, • подаци о физичким или правним лицима која су везана за имовуну (најам,

коришћење, …) • нумерисање (инвертарни број имовине), белешке, препоруке, као и прилози

(фотографије), сви подаци који се односе на имовину. • извештаји • Могуће је израдити извештај у облику листе имовине са могућношћу лаког

филтрирања и сортирања од стране корисника. Поред наведене листе могуће је израдити извештај сумарне статистике о имовини, по власницима, локацијама, катастарским општинама, потезима, зонама, типовима, намени, функцији и сл. Део система је такође и могућност за генерисање НЕП обрасца о јавној имовини, прописаног од стране Републичке дирекције за имовину.

2. Финансијско рачуноводствени подаци:

• унос рачуноводствене вредности имовине (Број фактуре, Фабрички број, Добављач, Набавна цена, Отписана вредност, Врста основног средства, Назив основног средства, Датум пријаве, Локација),

• обрачун амортизације имовине (Амортизација свих основних средстава, по групама, подгрупама или појединачно),

• инвестиције у имовину (Тип инвестиције, Подаци о објекту, Датум инвестирања, Подаци о инвеститору, Вредност инвестиције, Опис),


• финансијске обавезе које се ослањају на ствари (хипотека, залога) (Да ли је обекат под хипотеком, Датум, Период трајања хипотеке, Износ обезбеђеног потраживања),

• процена имовине (Број инвентара, Датум процене вредности непокретности, Процена тржишне вредности непокретности, Име и презиме процењивача, Напомена),

• терети на стварима (закуп, залог, службеност, реални терети и др) (Подаци о стварима, Намена ствари, Време трајања, Подаци о имаоцу права и обавеза, Подаци о носиоцу права коришћења, Приход)

Техничка спецификација модула „Регистар такси превоза“ : Кроз овај модул омогућено је управљање предметима везаним за таxи превоз.

Увезан је са Писарницом ГУ, тако да након завођења предмета, одмах је могућа и обрада истог од стране обрађивача који за то има право.

• Вођење поступка и издавање решења из ове области. • Унос општих података о таxи удружењу/предузетнику. • Унос података о возилу. • Унос података о возачу. • Унос дела података кроз шифарнике омогућава лакше коришћење саме

апликације. • Претрага података на основу једног или комбинације више критеријума

претраге. • Преглед података унетих у систем. • Додавање аката је могуће приложити у електронској форми – што омогућује

грађење електронске архиве. • У сваком тренутку је могуће генерисање извештаја на основу података унетих

у систем на основу једног или комбинације више критеријума. • Штампа докумената по унапред дефинисаној форми, која се аутоматски

попуњава подацима о предмету који су уписани кроз апликацију. Обавезе Наручиоца и Понуђача

- Наручилац је дужан да обезбеди техничке услове за VPN конекцију Понуђачу за потребе On line интервенција. Администрацију VPN сервера врши Наручилац. - Наручилац је дужан да именује одговорно лице и његовог заменика који ће комуницирати са Понуђачем, како због потреба интервентног одржавања, тако и због потреба за унапређење и дораду Софтверског пакета, а све кроз 24x7 Он лине систем подршке Понуђача - кроз одговарајућe WEB решење. - Понуђач се обавезује да достави корисничко упутство за коришћење Тикетинг система. - Понуђач је дужан да Наручиоцу да телефонски број и е-маил адресу, који ће омогућити Наручиоцу непрекидни контакт с Понуђачем.

Цена одржавања Цена одржавања дефинише се на месечном нивоу и односи се на редовно одржавање и 5 сата рада месечно од стране Понуђача на развоју, дорадама и изменама Софтверског пакета (у даљем тексту Додатни сати). Додатни сати који нису искоришћени у текућем месецу, преносе се у наредни период (у даљем тексту Неискоришћени додатни сати). За развој, дораду и измену Софтверског пакета, Наручилац је дужан да испостави захтев, а Понуђач је дужан да на захтев одговори и да опис решења, процену времена рада за извршење захтева и дефинише датум испоруке решења. Активност која подразумева одузимање времена од ДОДАТНИХ САТИ, мора да има адекватну потврду од стране Наручиоца, или писмено или у евидентираној електронској форми. Захтеве за развој, дораду и измену Софтверског пакета, од стране Наручиоца могу Понуђачу проследити само одговорно лице и његов заменик именовани од стране


Наручиоца. Услуге које се односе на развој, дораде и измене Софтверског пакета које захтева Наручилац, а које прелазе број Неискоришћених додатних сати, посебно ће се уговарати.

Посебна права и обавезе

1. Наручилац има право експлоатације софтверског пакета и прилагођавања истог евентуалним новонасталим околностима (промене у закону, нови захтеви и сл.) искључиво за сопствене потребе и у консултацији са Понуђачем. У случају раскида уговора на иницијативу Наручиоца, Наручилац задржава право бесплатног располагања Софтверским пакетом на неодређено време.

Члан 2.

Цена услуге одржавања информациoног система „Хермес“ на месечном нивоу износи ___________ динара без пдв-а, односно ___________ динара са пдв-ом.

Наручилац се обавезује да ће износ по испостављеним фактурама из става 1., овог Члана, платити у року до 45 календарских дана на текући рачун Извршиоца број: _________________.

Цена одржавања дефинише се на месечном нивоу и односи се на редовно одржавање и 5 сати рада месечно од стране Извршиоца на развоју, дорадама и изменама софтверског пакета (у даљем тексту Додатни сати). Додатни сати који нису искоришћени у текућем месецу, преносе се у наредни период (у даљем тексту неискоришћени сати).

За развој, дораду и измену Софтверског пакета, Наручилац је дужан да испостави захтев, а Извршилац је дужан да на захтев одговори и да опис решења, процену времена рада за извршење захтева и дефинише датум испоруке решења.

Активност која подразумева одузимање времена од ДОДАТНИХ САТИ, мора да има адекватну потврду од стране Наручиоца, или писмено или у евидентираној електронској форми. Захтеве за развој, дораду и измену Софтверског пакета, од стране Наручиоца могу Извршиоцу проследити само одговорно лице и његов заменик именовани од стране Наручиоца.

Услуге које се односе на развој, дораде и измене Софтверског пакета које захтева Наручилац, а које прелазе број Неискоришћених додатних сати, посебно ће се уговарати.

Члан 3.

-Цена модула „Апликација за управљање јавном имовином“ износи ___________ динара без пдв-а, односно ___________ динара са пдв-ом.

Наручилац се обавезује да ће износ по испостављеној фактури из става 1., овог Члана, платити у року до 45 календарских дана на текући рачун Извршиоца број: _________________.

-Цена модула „Регистар такси превоза“ износи ___________ динара без пдв-а, односно ___________ динара са пдв-ом.

Наручилац се обавезује да ће износ по испостављеној фактури из става 3., овог Члана, платити у року до 45 календарских дана на текући рачун Извршиоца број: _________________.

Члан 4.

Овај Уговор се закључује на период до годину дана од дана закључења Уговора, односно до утрошка финансијских средстава предвиђених за ову јавну набавку. Обавезе које доспевају у наредној буџетској години ће бити реализоване највише до износа средстава која ће за ту намену бити одобрена у тој буџетској години.

Члан 5.

Наручилац има право експлоатације софтверског пакета и прилагођавања истог евентуалним новонасталим околностима ( промене у закону, нови захтеви и сл.) искључиво за сопствене потребе и у


консултацији са Извршиоцем.

У случају раскида уговора на иницијативу Наручиоца, Наручилац задржава право бесплатног располагања софтверским пакетом на неодређено време.

Члан 6.

Уколико Извршилац прекине са извршењем услуге или одустане од даљег извршења, Наручилац има право да раскине овај уговор и да захтева од Извршиоца накнаду настале штете.

Извршилац има обавезу да о евентуално насталим ситуацијама, из овог члана, у најкраћем могућем року обавести Наручиоца и писмено образложи разлог одустајања од извршења предметне услуге.

Члан 7.

Надзор над предметном услугом вршиће Група за информациони систем Градске управе града Смедерева.

Члан 8.

У случају спора који може настати у реализацији овог Уговора, уговорне стране су сагласне да настали спор реше споразумно.

Уколико се спор не може решити споразумно, уговара се надлежност Привредног суда у Пожаревцу.

Члан 9.

У делу који није регулисан овим Уговором примењују се одредбе Закона о облигационим односима.

Члан 10.

Овај Уговор сачињен је у 4 истоветна примерка који имају снагу оригинала, од којих свака уговорна страна задржава по 2 примерка.

ИЗВРШИЛАЦ НАРУЧИЛАЦ ____________________________ _______________________________

Напомена: Модел уговора понуђач мора да попуни, овери печатом и потпише, чиме потврђује да су тачни подаци који су моделу уговора наведени. Уколико понуђачи подносе заједничку понуду група понуђача може да се определи да модел уговора потписују и печатом оверавају сви понуђачи из групе понуђача или група понуђача може да одреди једног понуђача из групе који ће попунити, потписати и печатом оверити Модел уговора.


VIII ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ

СТРУКТУРА ТРОШКОВА ИЗНОС ТРОШКОВА

БЕЗ ПДВ-А СА ПДВ-ОМ

УКУПНО

Датум: М.П. Потпис понуђача

__________________ ___________________

УПУТСТВО ЗА ПОПУЊАВАЊЕ ОБРАСЦА СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ

Понуђач попуњава структуру цене у приложеном облику. Понуђач приказује цене у којима су приказани основни елементи структуре и други трошкови који чине структуру цене коштања.

Напомена: достављање овог обрасца није обавезно


IX ОБРАЗАЦ ТРОШКОВА ПРИПРЕМЕ ПОНУДЕ

У складу са чланом 88. став 1. Закона, понуђач _______________________________________ [навести назив понуђача], доставља укупан износ и структуру трошкова припремања понуде, како следи у табели:

ВРСТА ТРОШКА ИЗНОС ТРОШКА УРСД БЕЗ ПДВ-А СА ПДВ-ОМ

УКУПАН ИЗНОС ТРОШКОВА ПРИПРЕМАЊА ПОНУДЕ

Трошкове припреме и подношења понуде сноси искључиво понуђач и не може тражити од наручиоца накнаду трошкова. Ако је поступак јавне набавке обустављен из разлога који су на страни наручиоца, наручилац је дужан да понуђачу надокнади трошкове израде узорка или модела, ако су израђени у складу са техничким спецификацијама наручиоца и трошкове прибављања средства обезбеђења, под условом да је понуђач тражио накнаду тих трошкова у својој понуди.

Напомена: достављање овог обрасца није обавезно.

Датум:

_________________

М.П. Потпис понуђача

___ _______________


X ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ

У складу са чланом 26. Закона, __________________________________ (Назив понуђача) даје:

ИЗЈАВA О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ

Под пуном материјалном и кривичном одговорношћу потврђујем да сам понуду у поступку јавне набавке ОДРЖАВАЊА ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС број 06/18, поднео независно, без договора са другим понуђачима или заинтересованим лицима.

Датум: М.П. Потпис понуђача

Напомена: у случају постојања основане сумње у истинитост изјаве о независној понуди, наручулац ће одмах обавестити организацију надлежну за заштиту конкуренције. Организација надлежна за заштиту конкуренције, може понуђачу односно заинтересованом лицу изрећи меру забране учешћа у поступку јаене набаеке ако утврди да је понуђач, односно заинтересовано лице повредило конкуренцију у поступку јавне набавке у смислу закона којим се уређује заштита конкуренције. Мера забране учешћа у поступку јавне набаеке може трајати до две године. Повреда конкуренције представља негативну референцу усмислу члана 82. cтaв 1. тачка 2) Закона. Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.


XI ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О ПОШТОВАЊУ ОБАВЕЗА ИЗ ЧЛ. 75. СТ. 2. ЗАКОНА

У вези члана 75. став 2. Закона о јавним набавкама, као заступник понуђача дајем следећу

ИЗЈАВУ Понуђач ................................................................ ……………...........................[навести назие понуђача] у поступку јавне набавке ОДРЖАВАЊА ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС број 06/18, поштовао је обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и нема забрану обављања делатности која је на снази у време подносења понуде.

Датум Потпис понуђача

____________________________ М.П. _____________________________

Напомена: Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.


XII СПОРАЗУМ О ПОДНОШЕЊУ ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОНУДЕ

ГРУПЕ ПОНУЂАЧА

_______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

Овим споразумом се горе наведени понуђачи из групе понуђача међусобно и према наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке ОДРЖАВАЊА ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ХЕРМЕС број 06/18, а нарочито о следећем:

-члан групе понуђача _______________________________ је носилац посла, односно подноси понуду и заступа групу понуђача пред наручиоцем; -опис послова сваког од понуђача из групе понуђача у извршењу уговора:

1.______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________ Потписи чланова групе понуђача и печати: _______________________________

_______________________________

_______________________________ Напомена: Овај образац текста споразума се попуњава у случају подношења заједничке понуде. Уместо овог обрасца споразума, наручилац ће прихватити и форму споразума коју доставе понуђачи, а која садржи податке из члана 81.ст. 4. тачка 1) до 2). Закона.

KONK. DOK. - smederevo.org.rs. DOK...Конкурсна документација за јавну...

Documents

Transcript of KONK. DOK. - smederevo.org.rs. DOK...Конкурсна документација за јавну...