Myślenie sieciowe Technologie komunikacji

i informacji (ICT) jako narzędzie zarządzania gminą

i powiatem

Konferencja “Polskie gminy w nowoczesnej Europie”Konferencja “Polskie gminy w nowoczesnej Europie”

Warszawa, 9 października 2000 r., Warszawa, 9 października 2000 r.,

Krzysztof Głomb, Stowarzyszenie „Miasta w Internecie”

Nowoczesna, czyli jaka?Nowoczesna, czyli jaka? Inicjatywa Inicjatywa eeEuropeEurope

III 2000 - szczyt lizboński III 2000 - szczyt lizboński VI 2000 - program pracy do 2002 rokuVI 2000 - program pracy do 2002 roku eGovernance - jako jeden z priorytetóweGovernance - jako jeden z priorytetów

5 Program Ramowy UE5 Program Ramowy UE m. in. II program tematyczny „Przyjazne społeczeństwo m. in. II program tematyczny „Przyjazne społeczeństwo

informacyjne” z licznymi możliwościami (30 X 2000 - informacyjne” z licznymi możliwościami (30 X 2000 - Smart government)Smart government)

ICT dla administracji - ICT dla administracji - gałąź gospodarki gałąź gospodarki firmy obsługujące administracje jako wynik porozumienia firmy obsługujące administracje jako wynik porozumienia

ze organizacjami (Dania, Włochy, Szwecja, Anglia)ze organizacjami (Dania, Włochy, Szwecja, Anglia)

O czym myśli Europa?O czym myśli Europa? Bez narzędzi ICT (sieci, serwisy www, Bez narzędzi ICT (sieci, serwisy www,

wewnętrzne zarządzanie informacją w urzędzie, wewnętrzne zarządzanie informacją w urzędzie, ASP) władze nie będą zdolne w perspektywie 2 - ASP) władze nie będą zdolne w perspektywie 2 - 3 lat zarządzać swoim terytorium. Grozi to 3 lat zarządzać swoim terytorium. Grozi to rozpadem struktur lokalnych i załamaniem się rozpadem struktur lokalnych i załamaniem się systemu politycznego.systemu politycznego.

Nie będzie integracji europejskiej na poziomie Nie będzie integracji europejskiej na poziomie politycznym i gospodarczym bez integracji na politycznym i gospodarczym bez integracji na poziomie technologii społeczeństwa poziomie technologii społeczeństwa informacyjnegoinformacyjnego

Polska - duże Polska - duże zróżnicowaniezróżnicowanie

Internet - 1086 serwisów gminnych, 349 Internet - 1086 serwisów gminnych, 349 powiatowe - w VI 2000 (najlepsze Łódź, Milicz)powiatowe - w VI 2000 (najlepsze Łódź, Milicz)

liderzy rozwiązań ICT w administracji - Gdańsk, liderzy rozwiązań ICT w administracji - Gdańsk, Łódź, Częstochowa, Szczecin, Katowice Łódź, Częstochowa, Szczecin, Katowice

Branżowy Punkt Kontaktowy dla 5 PR dla Branżowy Punkt Kontaktowy dla 5 PR dla samorządów w Tarnowie (projekt e - poll)samorządów w Tarnowie (projekt e - poll)

Polska w ELANET (Municipium S.A. oraz Polska w ELANET (Municipium S.A. oraz Federacja Związków Gmin i Powiatów RP)Federacja Związków Gmin i Powiatów RP)

na ukończeniu koncepcja pierwszego polskiego na ukończeniu koncepcja pierwszego polskiego „DIGITAL CITY” - w Ostrowie Wielkopolskim„DIGITAL CITY” - w Ostrowie Wielkopolskim

Gminne serwisy wwwGminne serwisy www

75,7

60

55

50,4

48,4

44,4

44

41,4

38,4

32,2

31,1

29,2

28,7

21,4

16,8

16,5

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Opolskie

Dolnośląskie

Małopolskie

Zachodniopomorskie

Pomorskie

Wielkopolskie

Śląskie

Lubuskie

Kujawsko-Pomorskie

Warmińsko-Mazurskie

Mazowieckie

Lubelskie

Podkarpackie

Podlaskie

Świętkorzyskie

Łódzkie

Zarządzanie gminą i Zarządzanie gminą i powiatempowiatem

Front office Front office informacja dla mieszkańca (WWW), e - informacja dla mieszkańca (WWW), e - urzędy pracy, komunikacja z mieszkańcami i biznesem (w urzędy pracy, komunikacja z mieszkańcami i biznesem (w obie strony)obie strony)

Middle office Middle office załatwianie spraw mieszkańców via e-mail, załatwianie spraw mieszkańców via e-mail, decyzje administracyjne w postaci elektronicznej (podpis decyzje administracyjne w postaci elektronicznej (podpis elektroniczny w połowie 2001, obowiązek korespondencji elektroniczny w połowie 2001, obowiązek korespondencji elektronicznej w Kodeksie Cywilnym)elektronicznej w Kodeksie Cywilnym)

Back Office Back Office zarządzanie własnymi zasobami urzędów zarządzanie własnymi zasobami urzędów (zintegrowane GIS, podatki, obieg dokumentów, ewidencja (zintegrowane GIS, podatki, obieg dokumentów, ewidencja ludności)ludności)

Sieć wewnętrzna Sieć wewnętrzna IntranetIntranet Sieć zewnętrzna Sieć zewnętrzna Internet, sieć łącząca wszystkie Internet, sieć łącząca wszystkie

instytucje gminne i powiatoweinstytucje gminne i powiatowe

Myślenie siecioweMyślenie sieciowe stworzenie infrastruktury technicznej stworzenie infrastruktury technicznej (w (w

przy-szłości - zadanie gminy/powiatu jak kanalizacja, przy-szłości - zadanie gminy/powiatu jak kanalizacja, wodociągi; współpraca z programem PIONIER i sieciami wodociągi; współpraca z programem PIONIER i sieciami akademickimi)akademickimi)

System Informacji Publicznej - krajowa System Informacji Publicznej - krajowa sieć informacyjna sieć informacyjna (tworzony np w Anglii w oparciu (tworzony np w Anglii w oparciu o portal rządowy i serwisy gmin przy udziale o portal rządowy i serwisy gmin przy udziale wyspecjalizowanej firmy)wyspecjalizowanej firmy)

sieci europejskie sieci europejskie (Komisja Europejska preferuje (Komisja Europejska preferuje tworzenie konsorcjów dla współpracy w ramach tworzenie konsorcjów dla współpracy w ramach różnorodnych sieci - networks do realizacji wspólnych różnorodnych sieci - networks do realizacji wspólnych celów, także z dziedziny eGovernance)celów, także z dziedziny eGovernance)

Nie można inaczej, bo...Nie można inaczej, bo... wystąpi niezgodność z prawem wystąpi niezgodność z prawem (w przeciągu 2 lat (w przeciągu 2 lat

urzędy będą zmuszone odpowiadać na „podania” urzędy będą zmuszone odpowiadać na „podania” elektroniczne, Anglia - do 2005 roku 100% obiegu w formie elektroniczne, Anglia - do 2005 roku 100% obiegu w formie elektronicznej)elektronicznej)

administracja stanie się hamulcem dla Nowej administracja stanie się hamulcem dla Nowej Ekonomii i e-gospodarki Ekonomii i e-gospodarki (opóźnianie decyzji, podrażanie (opóźnianie decyzji, podrażanie kosztów obsługi)kosztów obsługi)

administracja wyalienuje się się z lokalnych administracja wyalienuje się się z lokalnych społeczeństw informacyjnych społeczeństw informacyjnych (nowe pokolenia żyjące w (nowe pokolenia żyjące w środowisku elektronicznym)środowisku elektronicznym)

administracja stanie się politycznym czynnikiem administracja stanie się politycznym czynnikiem niekonkurencyjności Polski wobec krajów UE/USAniekonkurencyjności Polski wobec krajów UE/USA

ZaproszenieZaproszenie

V Konferencja IST organizowana V Konferencja IST organizowana przez Stowarzyszenie „Miasta w przez Stowarzyszenie „Miasta w

Internecie” - Zakopane 20-22 Internecie” - Zakopane 20-22 czerwca 2001czerwca 2001

szczegółowe omówienie różnorodnych szczegółowe omówienie różnorodnych rozwiązań przez praktyków z administracji i rozwiązań przez praktyków z administracji i firmyfirmy

warsztaty - jak pozyskiwać fundusze warsztaty - jak pozyskiwać fundusze europejskie i krajowe z udziałem ekspertów europejskie i krajowe z udziałem ekspertów i przedstawicieli DG ISTi przedstawicieli DG IST

Dziękuję za uwagę!Dziękuję za uwagę!

Kontakt:Kontakt:

Krzysztof GłombKrzysztof Głomb

Stowarzyszenie „Miasta w Stowarzyszenie „Miasta w Internecie”Internecie”

e-mail: glomb@um.tarnow.ple-mail: glomb@um.tarnow.pl

tel. +14.6263.919tel. +14.6263.919