Kommunchef, Ovanåkers Kommun

NordanstigsmodellenEn modell för systembaserad styrning

Fredrik PahlbergKommunchef, Ovanåkers Kommun

Ovanåkers Kommun - Fakta

Systembaserad styrning

Ovanåkers Kommun - Fakta


Landskap Hälsingland

Län Gävleborgs län

Centralort Edsbyn

Inrättad 1 januari 1971

Anställda 1 080

Folkmängd 11 800

Bandy

Bandy

Traditíon

Näringsliv

Grundförutsättningar


NPM – fokus på att optimera delar

Ekonomistyrning – fokus kostnader

Projektstyrning - utgå från uppdrag, förhålla sig till avgränsningar, tidsbestämt

Tillitsbaserad styrning- värdeskapande

Systemsyn- helhetssyn verksamhetsoberoende.


Styrmodeller – vilket ben ska vi stå på?

En verksamhet som präglas av osäkerhet i

utfall och intern oenighet

kräver styrning som:

• skapar förutsättningar som stödjer organisationen att verka för

innovation och förändring

• ökar transparens och informationsflöde, ökar dialog och

kommunikation

• skapar förutsättningar för samverkan, nätverkande och förståelse

• bejakar olikheter för att få fler perspektiv

• vidtar åtgärder för att minska obalansen i interna maktförhållanden,

både vertikalt och horisontellt.



Hur vi mäter

Månad Delår År

Nordanstigs kommunfullmäktige bestämde 2017 att kommunen ska

tillämpa effektmål.

D.v.s. kommunens verksamheter ska uppnå mätbara effekter – att

något ska öka, minska eller vara jämnt fördelat.

Förväxla inte vad verksamheten ska uppnå med.

• Aktiviteter som förvaltningen ska genomföra ( t.ex. göra x kontroller)

• Krav på verksamheten (ex. kostnadsmedvetenhet)

• Medel för att nå målen (ex. alla ska ha handlingsplaner)

Effektmålen bör koppla till verksamhetens syfte (grunduppdrag)


Värde-skapande

Barn/elev/brukare

Kravställare

Tjänstemän

Objektiv kvalitet

Subjektiv kvalitet

Kvalitet – ur flera perspektiv

Kommunal och Statlig styrning


Kommunal styrning

Statlig styrning

Statlig styrning

Statlig styrning

Statlig styrning

KF

KS

Stab UTB SOC S&U T&H

Avd. Avd. Avd. Avd. Avd.

Enh Enh Enh Enh Enh

Styrmodell utifrån våra förutsättningar!


Processen

Analys

Plan

CheckDo

Tjänstemannaperspektivet

Politiska

perspektivet

Uppföljning

Stystembaserad styrning

Statlig och kommunal styrning

Kommunens verksamheter

Statsbidrag

Lagar & förordningar

Processer och ansvar

Statlig styrningGod

ekonomisk hushållning

Politiska uppdrag

Politiska mål

Kommunal styrning

MålstyrningSOSFS SKA Arbetsmiljö IK Ekonomi

”Dubbelarbete”

”Administration”

”Svårt att samverka”

”Ingen överblick av helheten”

Statlig och kommunal styrning

Kommunens verksamheter

Statlig

styrning

Kommunal

styrning

ArbetsgivaransvarGod ekonomisk

hushållning

Verksamhetens uppdrag och

innehåll

3 Perspektiv


Perspektiv

Process

Område Mått

Mått

Hantera

avvikelse

(Åtgärd)

Grunduppdrag

Professionens bedömning

Månadsrapport

Delårsredovisning

Årsredovisning

Årsbokslut

Verksamhetsplan

Internkontrollplan

Patientsäkerhetsberättelse

Kvalitetsberättelse

Kvalitetsredovisning

Arbetsmiljöredovisning

Välfärdsbokslut

Hållbarhetsredovisning

Perspektiv

Område

Process

Risk

Risk Egenkontroll

Intern

kontroll Hantera

avvikelse

(Åtgärd)

Grunduppdrag

Kvalitetsäkra grunduppdraget

Analys

Samlad information för statlig och kommunal redovisning


Gemensam analysprocess är grunden för

hela kommunen

Analys

Plan

Följa upp en gemensam analysprocess för hela

kommunen

Analys


MÅL och BUDGET

Plan Do


Tack för mig!

Kommunchef, Ovanåkers Kommun

Documents

Transcript of Kommunchef, Ovanåkers Kommun