Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság Die Umwelt und die...
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Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die Umwelt und die europäische Förderung in Ungarn
Norbert BorosHauptabteilungsleiter
Entwicklungsdirektion des Ministeriums für Umwelt und Wasserwesen, Ungarn
TerraTec Leipzig, am 27. Januar 2009
2Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Inhalt
1. Grundinformationen von Ungarn
2. Die ungarische Umweltpolitik und die Pläne
3. Aufbau der öffentlichen Verwaltung bezüglich Europäische Förderung in Ungarn
4. Fördermittel im Bereich Umwelt
3Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Ungarn in Zahlen
• Fläche:
93.030 km²
• Bevölkerung:
10,1 Millionen
• Bevölkerungsdichte: 108 Einw./km²
• BIP pro Kopf:
10.031 € (2008: 10.588 €)– Deutschland: 29.465 €,
– Sachsen: 21.828 €
– Erwartete Entwicklung in Ungarn: 2,2-4,5% jährlich (2006!), heute – 1,5-2,0%
4Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die räumliche Gliederung Ungarns
5Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die ungarische Umweltpolitik
• Einheitliche ungarische Umweltpolitik seit 1970• Nach der Wende und Beitrittsverhandlungen mit
der EU ->moderne, effektive und EU Konform Rechtslage
• seit den 90’er Jahren:– Umweltgesesetz– Naturschutzgesetz– Gesetz für Wasserwitschaft– Gesetz für Abfallwirtschaft
6Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die ungarische Umweltpolitik
• Nationale nachhaltige Entwicklungsstrategie (Sommer 2007)
• Nationaler nachhaltige Entwicklungsrat (Oktober 2008)
7Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die ungarische Umweltpolitik
• Im Rahmen der allgemeinen Umweltfragen sind spezielle, wichtige Gebiete:– erhöhte Betroffenheit im Klimawandel
– größere Hochwasserrisiko und Binengewässerrisiko
– bedeutende Bodenschätze und verbreitete Agrarwirtschaft
– reiche biologische Vielfalt
– dynamische Entwicklung der Umweltindustrie (ÖKOTECH)
8Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die ungarische Umweltpolitik
• Laut Umweltschutzgesetz in jeden 6 Jahren wird ein „Nationales Umweltschutzprogramm” (NUP) zusammengestellt:– mittelfristiger Plan, zu der Planungen sind die ganze Regierung
und die breite Gesellschaft einbezogen;
– einheitliches System, wo die Ziele und Aufgabe zusammengefasst sind;
– Entwicklungspläne für die Umsetzung der Umweltzwecken
• Tematische Aktionsprogramme
• Ziele und Leistungsindikatoren
– 1997-2002; 2003-2008;2009-2014
9Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
2. Nationales Umweltschutzprogramm
• 2003-2008
• Inbegriffen: Nationaler Natuschutzgrundschutzplan
• Zusammenfassung und Evaluierung in Arbeit
• Finanzierung des Programms:– 3 Quellen
– ca. 1202 Mrd. HUF (4,8 Mrd. €)
– größte Summe: Klimawandel (ca. 17%), Gewässerqualität und nachhaltige Nutzung (27%)
• 9 Thematische Aktionprogramme– z.B.: Umweltsicherheit, Abfallwirtschaft
10Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
3. Nationales Umweltschutzprogramm
• In das dritte Programm werden die Zielsetzungen des 6. Umweltaktionsprogramms der EU und der Strategie der nachhaltigen Entwicklung berücksichtigt
11Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
3. Nationales Umweltschutzprogramm
• Selbstständige Aktionsprogramme werden zu den nächsten Themen gesschrieben:– Verstärkung der Umweltbewußtsein
– Klimawandel
– Umwelt und Gesundheit
– Umweltqualität in der Siedlungen
– Erhaltung der biologischen Vielfalt, Natur- und Landschaftschutz
– Nachhaltige Flächen- und Landnutzung, Bodenschätze
– Schutz der Gewässer und nachhaltige Nutzung
– Abfallwirtschaft
– Umweltsicherheit
12Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
3. Nationales Umweltschutzprogramm
• Von dem gezeigten Themen werden eigene, langfristigere Programme ausgearbeitet:– nationale Klimawandelstrategie bis 2025– nationaler Abfallwirtschaftsplan– Abwasserwirtschaft und Kanalisierungsplan– Programm für Verbesserung des Trinkwassers– Komplex Programm für Hochwasserschutz
(Verteidigung, Raumentwicklung, Landschaftsbewirtschaftungsformen, Infrastukturentwiklung)
13Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Aufbau der öffentlichen Verwaltung bezüglich europäische Förderung im Bereich Umwelt
Nationale Entwicklungsagentur
(Herr Vági)
Verwaltungsbehörde für Verkehrsprogramme
/früher OPfUI)(Herr Szalóki)
Ministerium für Verkehr, Telekommunikation und
Energie (Herr Csaba Kákosy)
Verwaltungsbehörde für Umweltprogramme /früher
Kohäsionsfond/(Frau Ambrovics)
Zwischengeschaltete Stelle: ED des
MfUW(Herr Huba)
Regierung (Ministerpräsident
Gyurcsány)
Ministerium für Umwelt und
Wasserwesen(Herr Imre Szabó)
Zwischengeschaltete Stelle:
Energiezentrum(Herr Rajnai)
Ministerium für Nationale
Entwicklung und Wirtschaft
(Herr Bajnai)
14Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Aufbau der ED
• Öffentliche Verwaltung• Mitarbeiter:
– zur Zeit 164,
• Finanzierung der Organisation durch das Ministerium und die Technische Hilfe der OP
15Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die Grundaufgaben
• Management und Aufsicht der von der EU geförderten Umweltprojekten
• Mit effektiven Management die geplante Absorption zu erreichen und optimalisieren
• Das Risiko der Förderungrückzahlung zu minimalisieren (Unregelmäßigkeiten, Kontrolle)
• Die Pflichten wie Berichte, Informationen, Beratung zu leisten
16Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
EU Fonds für Ungarn Umweltinstrumenten
ISPA336 M €
PHARE100 M €
LIFE19 M €
UMWELTINSTRUMENTEN
ERFA 151 M €
Kohäsionsfond429 M €
ESF11,2 M €
ERFA361 M € Kohäsionsfond
3.797,6 M €
LIFE35 M €
17Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Die Projekte
OPfUI (31.12. 2008)
KF (31.12.2010)
200 Mill €1189 Mill €
52 Projekte
25 Projekte
1397 Mill € 77 Projekte
OPfEU (2007-2015) 5177 Mill €
Projektbetrag
18Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Förderperiode 2007-2013
• in Deutschland 23,45 Mrd. €– in Sachsen
• 3,9 Mrd. € (2000-2006: 5,1 Mrd. €), davon– ESF 22% – EFRE 78%
» Innovation/Forschung 1 079 Mio. € (34,9%)» Bildung 236 Mio. € (7,6%)» Wettbewerbsfähigkeit 588 Mio. € (19 %)» Verkehrsinfrastruktur 573 Mio. € (18,6 %)» Infrastruktur für nachhaltiges Wirtschaftwaxhstum (Umwelt) 571 Mio. € (18,5 %)
– Technische Hilfe (TA) 1,4 % - 44 Mio. €
• in Ungarn 22,452 Mrd. €, davon– Ziel Konvergenz:
• Kohäsionsfond 7,589 Mrd. €• Konvergenz 12,654 Mrd. €
– Ziel Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung• Phasing in 1,865 Mrd. €
19Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Förderperiode 2007-2013 in Ungarn
• 15 Operationelle Programme• 6 Bereiche
1. Wirtschaftsentwicklung
2. Verkehrsentwicklung
3. Erneuerung der Gesellschaft
4. Entwicklung der Umwelt und Energie5. Regionale Entwicklung
6. Staatsreform
20Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Operationelles Programm für Umwelt und Energie
• Insgesamt 7 Prioritätsachsen (+1 TA)• ca. 4,178 Mrd. € EU (85%) • + 737 Mio. € Eigenanteil
Davon
- 5 Kohäsionsfond – ca. 90% - 3 782 Millionen €
- 3 EFRE – ca. 10% - 396 Millionen €
21Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Operationelles Programm für Umwelt und Energie
Prioritätsachsen:1. Gesunde, saubere Siedlungen2. Gewässerqualität3. Naturschutz4. Verbesserung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen5. Energieeffizienz6. Förderung nachhaltiger Produktionsverfahren und
Konsumverhaltens7. Projekt Vorbereitung8. Technische Hilfe
23Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Eingehende Projekte OPfUE -24.01.2009
445
176
12596
146 146
40
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1.Gesunde,
saubere Siedlungen
2.
Gewässerqualität
3. Naturschutz 4.Verbesserung
der Nutzung
erneuerbarer
Energiequellen
5. Energieeffizienz 6. Förderung
nachhaltiger
Produktionsverfahren
und
Konsumverhaltens
8. Technische Hilfe
Prioritätsachsen
24Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
142
92
412461
69
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Stück
Geförderte Projekte 24.01.2009
6. Förderung nachhaltigerProduktionsverfahren undKonsumverhaltens
5. Energieeffizienz
4.Verbesserung der Nutzungerneuerbarer Energiequellen
3. Naturschutz
2. Gewässerqualität
1.Gesunde, saubere Siedlungen
25Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)
1. Gesunde, saubere Siedlungen (ca.53,0% - 2,6 Mrd. €)
1.1. Abfallwirtschaft
1.2. Abwasserentsorgung
1.3. Verbesserung der Trinkwasserqualität
Fonds: Kohäsionsfond
Ziel: Konvergenz
1.Gesunde, saubere Siedlungen
9
112
21 1.1. Abfallwirtschaft
1.2.Abwasserentsorgung
1.3. Verbesserungder Trinkwasserqualität
29Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)
2. Gewässerqualität (ca. 28,7% - 1,41 Mrd. €)
2.1. Hochwasserschutzpraxis
2.2 Komplex Entwicklung des Flußgebietes
2.3 Rekultivierung der Siedlungsabfalldeponien
2.4 Revitalisierung der geschmutzten Flächen
2.5 Planung der Wasserbewirtschaftung
Fonds: Kohäsionsfond
Ziel: Konvergenz
2. Gewässerqualität
33
15
34
7 3
2.1.Hochwasserschutzpraxis
2.2. KomplexEntwicklung desFlußgebietes
2.3.Rekultivierung derSiedlungsabfalldeponien
2.4Revitalisierung dergeschmutzten Flächen
2.5 Planung derWasserbewirtschaftung
32Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritäten, Vorhaben (Maßnahmen)
3. Naturschutz (2,8% - 135 Mio. €)
3.1. Regenerierung und Entwicklung geschützter Flächen
3.2. Schaffung der Infrastruktur für Land- und Forstwirtschaft und zum Schutz von Biotopen
3.3 Entwicklung des Waldschulnetzes
Fonds: Europäischer Fond für Regionale Entwicklung
Ziel: Konvergenz,
Gefördert: 6 Regionen in Ungarn
3. Naturschutz
37
4 3.1. Regenerierungund Entwicklunggeschützter Flächen
3.3. Entwicklungdes Waldschulnetzes
33Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)
4. Verbesserung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen (ca. 5,2% - 253 Mio. €)
• Biomasse-Aufwand/Verbrauch Förderung
• Abfall-Verbrauch Förderung
• Biogas
• Wärmepumpe
• Geothermische Wärme- oder Stromenergie
• Sonnenenergie, Wasserenergie, Windenergie
Fonds: Kohäsionsfond
Ziel: Konvergenz
34Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)
5. Energieeffizienz (ca. 3,1% - 154 Mio. €)• Modernisierung des Energieaufwandes der öffentlichen Gebäude, die im
Besitz der Verwaltung sind• Modernisierung der Fernwärme-Systeme (in Ungarn bekommen etwa
650 000 Wohnungen Fernwärme)• Energetische Modernisierung für Unternehmer (Industrie,
Energieindustrie, Dienstleistungen)Fonds: KohäsionsfondZiel: Konvergenz6 Regionen in Ungarn
35Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)
6. Förderung nachhaltiger Produktionsverfahren und Konsumverhaltens /FnPuK/ (1,6% - 78 Mio. €)
6.1. FnPuK - Kampagne
6.2. FnPuK - Musterprojekte
6.3. E-Umwelt (EIONET-Netzwerk, Infor.ssytem, etc)
- Kampagne
- Charakterziehung (Sichtänderung)
- Informierung, Bildung, Musterprojekte
Fond: EFREZiel: Konvergenz, 6 Regionen in Ungarn
6. Nachhaltige Produktionsverfahren
33
20
16 6.1. NachhaltigeProduktionsverfahren -Kampagne
6.2. NachhaltigeProduktionsverfahren -Musterprojekte
6.3. E-Umwelt
36Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
OPfUE: Prioritätsachsen, Vorhaben (Maßnahmen)
7. Projekt Vorbereitung (4,0%- 197 Mio. €)• Alle Prioritätsachsen• Drei Ziele:
– Vorbereitungen der Projekte– Vorläufige Ausführbarkeit, Ausführbarkeit– Fachstudien
Fonds: Kohäsionsfond
8. Technische Hilfe (1,6 % - 79 Mio. €)
37Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóság
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!