Kobiety w polityce lokalnej – strategie partii politycznych w wyborach samorządowych 

w 2018 roku

Małgorzata DruciarekIzabela PrzybyszDariusz Przybysz

29,8 28,632,8 32,5 31,6

44,5 44,9 44,5

3033,8

45,8 46,1 45,9 45,9

35,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

województwa powiaty mnpp gminy pow. 20tys.

gminy do 20 tys.

Odsetek kobiet na listach

2010 2014 2018

28,626,0

30,7 29,731,7

33,835,9 34,5

30,033,8

36,338,2 36,9 36,8 35,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

województwa powiaty mnpp gminy pow. 20tys.

gminy do 20 tys.

Odsetek kobiet na miejscach 1‐3

2010 2014 2018

21,219,4

23,9 23,4

32,3

20,321,8 22,3

30

33,8

26,324,1

2627,5

35,2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

województwa powiaty mnpp gminy pow. 20tys.

gminy do 20 tys.

Odsetek kobiet na pierwszych miejscach

2010 2014 2018

22,6

17,8

2421,6

25,923,1

19,2

25 2527,928,8

23,826,8 27,5

31,2

0

5

10

15

20

25

30

35

województwa powiaty mnpp gminy pow. 20tys.

gminy do 20 tys.

Odsetek kobiet wśród radnych

2010 2014 2018

43,1 45,2 45,5 45,6 45,348

44

50,6 48,3 47,1

0

10

20

30

40

50

60

Odsetek kobiet na listach – sejmiki wojewódzkie

29 31,4 34,1 34,5 32,5

50,4

32,9

48,2

38,1

46,2

0

10

20

30

40

50

60

Odsetek kobiet na miejscach 1‐3 sejmiki wojewódzkie

18,822,4 23,5

14,117,9

52,9

17,9

45,6

27

40,3

0

10

20

30

40

50

60

Odsetek kobiet na pierwszych miejscach sejmiki wojewódzkie

21,5

27,2

22,6

27,6

22,7

31,8

27,8

33,3

2931,4

34,1 34,5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

PiS PO/KO PSL SLD Lewica Razem

Odsetek kobiet na miejscach 1‐3 sejmiki wojewódzkie

2010 2014 2018

11,5

18,416,1 16,1

14,1

28,2

11,8

18,818,8

22,4 23,5

14,1

0

5

10

15

20

25

30

PiS PO/KO PSL SLD Lewica Razem

Odsetek kobiet na pierwszych miejscachsejmiki wojewódzkie

2010 2014 2018

13,2 13,214,314,4

16,3 16,617,318,1 18,6

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

prezydent burmistrz wójt

Odsetek kobiet wśród osób kandydujących na urząd 

2010 2014 2018

Co wynika z analiz ilościowych?

W latach 2010‐2018 na wszystkich szczeblach wyborów

samorządowych odsetki kobiet na listach wyborczych wzrosły

Wzrosły również odsetki kandydatek na najwyższych miejscach list,

choć wzrost ten jest niewielki

Zdecydowanie najwyższe odsetki kandydatek obserwujemy na

listach komitetów Partii Razem i Partii Zieloni, szczególnie jeśli

rozpatrujemy najwyższe miejsca na listach wyborczych

Dla pozostałych komitetów odsetki kobiet lokowanych na

pierwszych miejscach list są zdecydowanie niższe; dla większości

komitetów wzrastają one, choć zmiany są powolne

Strategie partii politycznych wobec kandydatek

specjalne programy skierowane do kobiet (Koalicja Obywatelska, PSL)

„doszukiwanie” kandydatek i kandydatów do list wyborczych

kobiety – „wypełniacze” dalszych miejsc na listach wyborczych

nowe lokalne liderki

brak wewnętrznych regulacji dotyczących obecności kandydatek na

listach wyborczych

Działania partii na rzecz zwiększania obecności kobiet w polityce przy 

okazji wyborów lokalnych schodzą na drugi plan

Wszelkie ewentualne starania partii dotyczące promocji kobiet na 

listach wyborczych kończyły się na poziomie województwa

Nikt nie sprawdzał, czy panie tam się pojawiały, z mojego radaru to zniknęło.My zawsze stawiamy na kandydatów, którzy mają szansę wygrać – tu już płeć nie miała znaczenia.Tam nie było patrzenia na płeć w ogóle, tylko na to, kto jest w stanie zgarnąć najwięcej głosów.

regulacje stosowane przez większość partii przy wyborach 

parlamentarnych

Rola kobiet w partii

Jedynie przedstawicielki Prawa i Sprawiedliwości oraz

.Nowoczesnej nie postrzegają pozycji kobiet w ich ugrupowaniach

jako słabszych od pozycji mężczyzn.

Jeśli chodzi o ścisłe decyzje polityczne, to kobiety mają niewielki

wpływ. One znacznie mocniej pracują: sterują tym statkiem

mężczyźni, a wiosłują kobiety.

Kwoty płci na listach wyborczych

TAK: były i są bardzo potrzebne – sprawiły, że więcej kobiet realnie

weszło do polityki; rozwiązanie tymczasowe, które zniknie, kiedy

wreszcie „zaczniemy grać na takich samych zasadach”

NIE: kwoty nie budują wartości kobiet w polityce, tylko umniejszają

ich rolę oraz odniesione sukces; „do polityki powinien iść ten, kto

rzeczywiście ma coś do zaoferowania”

Co z tego wynika?

Pierwsze wybory, podczas których licząca się siła polityczna

uczyniła prawa i sytuację kobiet osią kampanii wyborczej

Wyniki analiz dla wyborów z 2014 i 2018 roku pokazują, że

zagwarantowane kwoty na listach wyborczych nie są wystarczające

do znacznego zwiększenia obecności kobiet w polityce

Od momentu wprowadzenie kwot płci na listach wyborczych,

wyraźnie wzrosło poparcie dla tej regulacji wśród partii

politycznych, nawet tych konserwatywnych

Wyraźnie zwiększył się poziom świadomości co do barier, na jakie

napotykają kobiety w świecie polityki, a także potrzeby ich

wspierania na scenie politycznej

Wybrane rekomendacje:

wprowadzenie systemu obowiązkowej naprzemienności kobiet imężczyzn w pierwszej dziesiątce na listach wyborczych („suwak”)

kwestie dotyczące wyrównywania szans kobiet i mężczyzn wwyborach powinny być brane pod uwagę przy wszelkich zmianachordynacji wyborczej

partie powinny propagować zrównoważony udział kobiet i mężczyznw swoich władzach

partie polityczne – przy wsparciu organizacji pozarządowych orazekspertek i ekspertów zewnętrznych – powinny przeprowadzićwewnętrzny audyt w zakresie równości płci

kobiece sekcje w partiach powinny organizować szkolenia wewnątrzpartii, polegające na wzmacnianiu kompetencji i umiejętnościkandydatek dzięki stałej i bezpośredniej współpracy z kobietami,które już zostały wybrane do organów władzy lokalnej i krajowej