Kerala Government Office Procedures- Need for Reforms

9
1 ‰¯§Ì°μœ¯Ì ń°ß¯ ˆ¯ý±-¸ £¯œ²ª§°μú ½ŗ-ø° ¦ªœ»³ ª‰²Ô°μ§ ˆ¯¶¥¯ ń±ªœ¾¯œ²¹ š«‰Äྸ £²Ø¸ ¥³ŗ¹μ‰¯Ê ń°ß¯ ˆ¯ý±-¸ £¯œ²ªÞ ĩœ²-¥°Å¸ ½ŗªÜÌ°¾¯Ï ¡¯›»ðœ¯—¸. ĩ¶˜¯μ“¯Ô¹ œÙ²μ“ ƒÒμÌ ‰¯§ŒÈÌ°μú ‚ª«»Äà œ°ªÜÌ°¾²ª¯œ²¹ ¡¯›»˜¤²Ê¸. ŗ¥-¸ŗ¥¹ ¶ŗ¯¦¶§Þ¾¯μ˜ ƒª ¥Ê²¹ -£œ¼¤°Ô°Å² μ‰¯Ê² ¶ŗ¯‰¯Ï ‰©°¤²Ò°“̯—¸ ¶ń¯§°¤²μ“ £°‰ª¸. †Ã°§²¹ ń°ß¯ ˆ¯ý±-¸ £¯œ²ª§°μú ü°§ ¢¯‹Äà †Ã°§²¹ œÙ²μ“ ‚›²œ°‰ ‰¯§ŒÈÌ°œ¸ ¶¤¯ń°Å ª°›Ì°Þ ŗ¥°¬¸¾¥°¾μÔ¶“ʘ²Ê¸. ńœ¯›°ŗ˜» ¢¥— -¹ª°›¯œÌ°Þ μŗ¯˜²ńœÄ¨²μ“ ĩª‰¯«¹ „·È°¤²¦Ô°¾²Ò œ°¥ª›° ĩª‰¯«œ°¤£Äà ¥³ŗ¹ μ‰¯Ê°¥°¾²Ò ‰¯§ŒÈ£¯—¸ ƒ˜¸. Right to Education, Right to Food, Right to Health, Right to Service, Right to Information †Ò°Äμœ œ°¥ª›° œ°¤£Äà ¥³ŗ¹ μ‰¯Ê² ‰©°Ç². ƒœ° ¶‰à¾¯œ²¨¨ ĩª‰¯«¹ (Right to Hearing) ĩ—°¤¦¤°Þ ˆ¥²Ä²Ò². ƒ· ĩª‰¯«Äà †ß¯¹ ˜μÒ "The power of the people is stronger than the people in power" †Ò ĩª¶¡¯›¹ ńœÄ¨°Þ „·È°¤²¦Ô°¾²ª¯Ï -®¯¤‰¥£¯¤°È²Ê¸. ń°ß¯ ˆ¯ý±-¸ £¯œ²ªÞ ŗ¥°¬¸¾¥°¾²¶Ø¯à ˜¯μ©Ô¦¤²Ò ‰¯¥»Äà ½«Î°¶¾Ê˜¯¤°È²Ê¸. (1) †ß¯ ¶-ªœÄྲ¹ -£¤ŗ¥°›° œ°õ¤°¾μÔȲ ‰©°Ç². -ܾ¯Ü ‚ý±-²‰¨°Þ ¥®-»Äà ˆÒ²£°ß. 20 ªÜ¬Ì°œ²¨¨°μ§ †ß¯ ª°ª¥Ä¨²¹ ńœÄμ¨ ĩ¦°¤°¶Å ŗݳ. “° -¯®ü¥»Ì°Þ D.O.M Þ ĩœ²«¯-°¾²Ò -£¤ŗ¥°›°¶¤¾¯à ¶ª‹Ì°§²¹, ‚›²œ°‰ -¯¶Ã˜°‰ ª°š»¤°Þ ªÒ°È²¨¨ ª°-¸£¤‰¥£¯¤ £¯ÝÄà „àμ¾¯Ê²¹ ý¤§²‰à ¶½ŗ¯--¸ μüÛμÔ¶È £˜°¤¯‰². „š¯®¥—Ì°œ¸ ˆ¥² ý¤§°Þ £¦²ŗ“° §¢°¾¯Ì ¶‰-²‰¨°Þ ˆ¯¶¥¯ 15 š°ª-¹ ‰©°¤²¶Ø¯©²¹ ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô¸ ĩ¤¤¸¾¯Ï DOM œ°¬¸‰Ü¬°¾²Ò². ƒ· ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô² ‰à¾¸ £¦²ŗ“° ‰°È°¤°μßÃ°Þ ĩÜÎ ˆ·¶š»¯‹°‰ ‰Ì²‰à ĩ¤¤¸¾²Ò². ƒÄμœ ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô²‰¨²μ“ «»¹Š§ ˜μÒ ý¤§°Þ

description

Be the Change you want to see..............Kerala Government Office Procedures- Need for Reforms uploaded by T J Joseph AdditionaL Tahsildar, Meenachil.

Transcript of Kerala Government Office Procedures- Need for Reforms

Page 1: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

1

‰¯§Ì°µœ¯Ì °ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ª§°µú ½�−ø°

¦ªœ»³ ª‰²Ô°µ§ ˆ¯¶¥¯ �±ªœ¾¯œ²¹ š«‰Äྸ £²Ø¸ ¥³�¹µ‰¯Ê

�°ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ªÞ "œ²−¥°Å¸ ½�ªÜÌ°¾¯Ï ¡¯›»ðœ¯—¸.

"¶˜¯µ“¯Ô¹ œÙ²µ“ ƒÒµÌ ‰¯§ŒÈÌ°µú ‚ª«»Äà

œ°ªÜÌ°¾²ª¯œ²¹ ¡¯›»˜¤²Ê¸. �¥−¸�¥¹ ¶�¯¦¶§Þ¾¯µ˜ ƒª ¥Ê²¹

−£œ¼¤°Ô°Å² µ‰¯Ê² ¶�¯‰¯Ï ‰©°¤²Ò°“̯—¸ ¶�¯§°¤²µ“ £°‰ª¸.

†Ã°§²¹ �°ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ª§°µú ü°§ ¢¯‹Äà †Ã°§²¹ œÙ²µ“

‚›²œ°‰ ‰¯§ŒÈÌ°œ¸ ¶¤¯�°Å ª°›Ì°Þ �¥°¬¸¾¥°¾µÔ¶“ʘ²Ê¸.

�œ¯›°�˜» ¢¥— −¹ª°›¯œÌ°Þ µ�¯˜²�œÄ¨²µ“ "ª‰¯«¹

„·È°¤²¦Ô°¾²Ò œ°¥ª›° "ª‰¯«œ°¤£Äà ¥³�¹ µ‰¯Ê°¥°¾²Ò

‰¯§ŒÈ£¯—¸ ƒ˜¸. Right to Education, Right to Food, Right to Health,

Right to Service, Right to Information †Ò°Äµœ œ°¥ª›° œ°¤£Äà ¥³�¹

µ‰¯Ê² ‰©°Ç². ƒœ° ¶‰à¾¯œ²¨¨ "ª‰¯«¹ (Right to Hearing)

"—°¤¦¤°Þ ˆ¥²Ä²Ò². ƒ· "ª‰¯«Äà †ß¯¹ ˜µÒ "The power of the

people is stronger than the people in power" †Ò "ª¶¡¯›¹ �œÄ¨°Þ

„·È°¤²¦Ô°¾²ª¯Ï −®¯¤‰¥£¯¤°È²Ê¸. �°ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ªÞ

�¥°¬¸¾¥°¾²¶Ø¯à ˜¯µ©Ô¦¤²Ò ‰¯¥»Äà ½«Î°¶¾Ê˜¯¤°È²Ê¸.

(1) †ß¯ ¶−ªœÄྲ¹ −£¤�¥°›° œ°õ¤°¾µÔȲ ‰©°Ç².

−ܾ¯Ü ‚ý±−²‰¨°Þ ¥®−»Äà ˆÒ²£°ß. 20 ªÜ¬Ì°œ²¨¨°µ§

†ß¯ ª°ª¥Ä¨²¹ �œÄµ¨ "¦°¤°¶Å �ݳ. “° −¯®ü¥»Ì°Þ D.O.M Þ

"œ²«¯−°¾²Ò −£¤�¥°›°¶¤¾¯à ¶ª‹Ì°§²¹, ‚›²œ°‰

−¯¶Ã˜°‰ ª°š»¤°Þ ªÒ°È²¨¨ ª°−¸£¤‰¥£¯¤ £¯ÝÄà „àµ¾¯Ê²¹

ý¤§²‰à ¶½�¯−−¸ µüÛµÔ¶È £˜°¤¯‰². „š¯®¥—Ì°œ¸ ˆ¥²

ý¤§°Þ £¦²�“° §¢°¾¯Ì ¶‰−²‰¨°Þ ˆ¯¶¥¯ 15 š°ª−¹ ‰©°¤²¶Ø¯©²¹

ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô¸ "¤¤¸¾¯Ï DOM œ°¬¸‰Ü¬°¾²Ò². ƒ· ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô²

‰à¾¸ £¦²�“° ‰°È°¤°µßÃ°Þ "ÜÎ ˆ·¶š»¯‹°‰ ‰Ì²‰à

"¤¤¸¾²Ò². ƒÄµœ ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô²‰¨²µ“ «»¹Š§ ˜µÒ ý¤§°Þ

Page 2: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

2

¥³�¹ µ‰¯¨¨²Ò². ƒ· ‰¯§˜¯£−¹ ƒÒµÌ −¯®ü¥»Ì°Þ

‰²Ý‰¥£¯—¸.

œ°¤£−¢¤°Þ „Ò¤°¾²Ò ¶ü¯š»Äྸ 24 £—°¾³¦°œ²¨¨°Þ

£¦²�“° œÞ¶‰Ê°ª¥°‰¤²¹, ¶−ªœÄà −¯›¯¥— �œÄྸ "˜¯˜²

š°ª−¹ ˜µÒ §¢»£¯¾²‰¤²¹ µü¶ÛÊ ƒ· ‰¯§ŒÈÌ°Þ ý¤§°µ§

ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô²‰¶¨¯“² ª°“�¦¶Ç �ݲ‰¤²¨¨². µ“§°¶ý¯É −¶Ñ«¹

£²¶Šœ¶¤¯, ƒ-µ£¤°Þ £²¶Šœ¶¤¯, ý¯‰¸−¸ £²¶Šœ¶¤¯ ª°ª¥Äà

ý¤§²‰¨°Þ „“œ²“Ï §¢»£¯¾¯Ï −¯›°Å°µßÃ°Þ ‚¤˜¸

‚�˜¸‰¥£¯‰²¹.

ˆ¯ÜÙ¾²¦°Ô²‰à �¯¶“ ˆ©°ª¯¾° µ“§°¶ý¯É £²¶Šœ ª°ª¥Äà

‚ª«»µÔ“²¶Ø¯à ý¤§°Þ ‚ÀÏ ƒß¯µ˜ ª¥°‰¤°¶ß †Ò

−¶Ñ®¹ ü°§Ü „Ò¤°¾¯¦²Ê¸, ƒ˜°œ¸ "“°ð¯œ£°ß. µ−ÀÏ ¿¯Ü¾¸

µ“§°¶ý¯—°Þ ª°¨°Å¸ −Ö¸ ‚ý±−²‰¨°Þ œ°Ò²¹ ¦°¶Ô¯Üȸ

‚ª«»µÔÈ ‰¯¥»¹ ¶œ¯È¸ ý¤§°Þ ¶¥ŠµÔ“²Ì—¹. "“° ª°¬¤Ì°Þ

¦°¶Ô¯Üȸ œÞ‰¯Ï ª°¶ß�¸ ‚ý±−¶¦¯“¸ ¶ý¯É £²¶Šœ

‚ª«»µÔȰȲʸ, 2 š°ª−Ì°œ‰¹ ‚¤˜¸ −£ÜÔ°¾¯µ£Ò¸

ª°¶ß�¯ý±−Ü "¦°¤°Å°È²Ê¸" †Ò¸ ¶œ¯È¸ ý¤§°Þ ‰²¦°µÔ©²˜°

ˆ¯ý±−ܾ¸ −£ÜÔ°¾—¹ ˜²“ÜÒ¸ ˆ¯ý±−Ü "ý¤Þ ¥Ê²

š°ª−¶Ì¤¸¾¸ lie over µüÛ²‰" †Ò „Ì¥ª¸ œÞ‰²¶Ø¯à ý¤§°Þ

œ“�“°¤¯¤°. ‰³“¯µ˜ ‰¯¥»À£˜¤°Þ �˜°Ó“ĸ ‹²—�¥£¯¤ £¯Ý¹

„ʯª²¹. "›¼¯œ¢¯¥¹, ¶è¬œ¦° ü°§ª¸, •−¸�¯Å¸ œ“�“°‰à †Ò°ª

‰²¦¤²¹, −£¤§¯¢¹ „ʯª²¹, ý¤Þ š²Ü¶£š−¸ ƒß¯µ˜ 'Slim" ‚ª²¹.

ƒ½�‰¯¥¹ µüÛ²¶Ø¯à �°ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ªÞ ½�‰¯¥£²¨¨

œ“�“°½‰£Ä¨²¹ ‰¯§ŒÈÌ°µú ‚ª«»Ä¨²¹ −£œ¼¤°¾µÔ“²Ò².

(2) "ª‰¯« œ°¤£Äà ª©° «¯ø±‰¥°¾µÔÈ ƒÒµÌ �·¥œ¸ ¶−ªœ¹

§¢°¾²Ò˜°Þ 3 ‰¯¥»Ä¨°Þ ª°È²ª±©¸ü¤°ß (QSI) †Ò˜¸

"¦°Ç°¥°¶¾Ê˜¯—¸.

Page 3: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

3

(1) ¶−ªœÄྸ ‹²—œ°§ª¯¥¹ „ʯ¤°¥°¾—¹ (Quality).

(2) ¶−ªœÄྸ ¶ª‹˜ „ʯ¤°¥°¾—¹ (Speed).

(3) ¶−ªœµÌ¾²¦°Å¸ ‚¥¸? †ª°µ“? †¶Ô¯à? †½�‰¯¥¹? œÞ‰²¹

˜²“Ä°¤ ª°ª¥Äà §¢»£¯‰—¹ (Information).

"˜²µ‰¯Ê¸ ˆ¯¶¥¯ µ−Àœ²‰¨°§²¹ µµ‰‰¯¥»¹ µüÛ²Ò

ª°¬¤Ä¨°µ§ "“°ð¯œ ª°ª¥Äà ½�¶˜»‰¹ ¶è¯¾¸ ý¤§°Þ

−³À°¾—¹. ƒµßÃ°Þ ý¤Þ š²¥ÐÄà (File Disasters) −¹¢ª°¾²¹.

ˆ¥¸ „š¯®¥—Ì°§³µ“ ƒ˜¸ ª°«š£¯¾¯¹.

�°ß¤°Þ ¦ªœ»³ �²¦¶Ø¯¾°µú ª°−¸˜±Ü˹ †½˜¤²Ê¸ †Ò

¶ü¯š»¹ œ°¤£−¢¯ ¶ü¯š»£¯¤° §¢°Å² †Ò°¥°¾µÈ. ƒ ¸̃ †Þ.‚Ü.

µ−Àœ°Þ „ʯ¤°¥°¶¾Ê "“°ð¯œ ª°ª¥£¯—¸. µ−Àœ°Þ "˜¸

ƒß¯µ˜ ª¥²¶Ø¯à "›¼¯œ¢¯¥ª²¹ ý¤§²‰¨²µ“ †Ëª²¹ ¢±££¯¤°

ªÜΰ¾²¹. ˜¯§³¾²‰¨°¶§¤¸¾¸ ª°ª¥¹ ‚ª«»µÔ“²Ò².

˜¯§³¾²‰¨°µ§ "˜¯˜² µ−Àœ²‰¨°Þ “° ª°ª¥¹ ƒß¯µ˜ ª¥²¶Ø¯à

ª°¶ß�²‰¨°¶§¤¸¾¸ ‚ª«»µÔ“²Ò². ª°¶ß�²‰¨°Þ �²˜°¤ ý¤§²‰à

„ʯ‰²Ò². ª°¶ß�°Þ œ°Ò²¹ ‰°È°¤ ª°ª¥Äà ˜¯§³¾²‰¨°Þ

¶½‰¯•±‰¥°¾²Ò². ˜¯§³¾²‰¨°Þ œ°Ò²¹ ‰°È²Ò ª°ª¥Äà

‰¨‰¸¶½“Ý°Þ ¶½‰¯•±‰¥°¾²Ò².

£¦²�“° œÞ‰°¤ ¶«¬¹ ƒ½˜¤²¹ "›¼¯œª²¹ š²Üª»¤ª²¹ „ʯ¾°

¶«Š¥°Å ª°ª¥Äà ¶è¯¾¸ ý¤§°Þ −³À°¾¯µ˜ ý¤Þ †Þ.•°−¸

‚¤° ˜±ÜÔ¯¾²Ò². ˆ¥² ªÜ¬¹ ‰©°¤²¶Ø¯à Waste Disposal ‚¤°

˜³¾° ª°Þ¾²Ò². "“²Ì ªÜ¬¹ ƒ¶˜ ‚ª«»¹ „ʯª²¶Ø¯à

ª±Ê²¹ −Ö¸ ‚ý±−²‰¨°¶§¤¸¾¸ ª°ª¥¹ ¶ü¯š°¾²Ò²,

¶½‰¯•±‰¥°¾²Ò². ½�¯‰´˜£¯¤ ƒ· œ“�“°µ¤¤¯—¸ ý¤Þ š²¥Ðµ£Ò¸

ª°ªÀ°Å˜¸.

Page 4: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

4

‰Ø³ÈÜ −¹ª°›¯œ£²¨¨ ‚ý±−²‰¨°Þ ¥®−» −¼¢¯ª£°ß¯Ì

"“°ð¯œ ª°ª¥Äà, −²½�›¯œ „Ì¥ª²‰à †Ò°ª −¸‰¯Ï

µü¤¸¶˜¯, �°.•°.†ý¸. ‚¾°¶¤¯ µª¡¸µµ−Ý°Þ −³À°¾¯¹. Google

drive, drop box, slide share ˜²“Ä°¤ −¹ª°›¯œÄà ƒ˜°œ¸

−·‰¥»½�š£¯—¸. ª°ª¥Äà œ«°¾¯µ˜ ª°¥Þ˜²Ø°Þ (µ£¯µµ¡Þ

¶ý¯—°Þ ¶�¯§²¹) §¢»£¯‰²Ò² †Ò˜¯—¸ ƒ˜°µú −ª°¶«¬˜.

(3) ¶‰à¾¯œ²¹ "¦°¤¯œ²¹ "ª‰¯«£²¨¨ �·¥œ¯—¸ ˆ¯¶¥¯

"¶�À¤²¹ −£ÜÔ°¾²Ò ¸̃ †Ò¸ ˆ¯ÜÙ°¶¾Ê˜²Ê¸. "¶�À‰à¾¸

µµ‰Ôݲ ¥−±˜² œÞ‰°¤°µßÃ°Þ «°À¯Ü®£¯—¸. µª¦²µ˜ ¥−±˜²

œÞ‰°¤¯Þ ¶�¯¥. ¶−ªœ¯ª‰¯« œ°¤£Ì°Þ œ°¬¸‰Ü¬°¾²Ò

£¯˜´‰¤°Þ ¥−±˜² œÞ‰—¹. µµ‰Ôݲ ¥−±˜² œÞ‰²Ò‰¯¥»¹

•°.ˆ.†¹. Þ �¦Ç°È°ß †Ò²�¦¤²Ò˜°Þ ‰¯¥»£°ß.

(4) ¶−ªœ¯ª‰¯« œ°¤£½�‰¯¥¹ 20 ªÜ¬¹ £²Ø²ªµ¥¤²¨¨ ª°ª¥Äà

œÞ‰¯Ï ‚ý±−Ü ¡¯›»ðœ¯—¸. ƒ˜°œÜ˜¸™¹ †Þ.•°−¸ ‚¤°

˜±ÜÔ¯¶¾Ê ý¤§²‰à ‚Ü.•°−¸ ‚¤° ˜±ÜÔ¯¾—¹ †Òß.

ý¤§°µú ‹·¥ª−¼¢¯ª¹ "œ²−¥°Å¸ ˜±ÜÔ¯¾—¹. ‚Ü.•°−¸ ‚¤°

−³À°¶¾Ê ý¤§²‰à †Þ.•°−¸ ‚¤° ˜±ÜÔ¯¾°¤¯Þ "˜²

‰²Ý‰¥£¯—¸. •°−¸¶�¯−§²‰à DOM œ°¬¸‰Ü¬°¾²Ò ½�‰¯¥¹

−³À°Å² ª¤¸¾¯µ˜ "ý¤Þ ‰¯—¯œ°ß" †Ò £¦²�“°¤²¹

«°À¤°¶§¤¸¾¸ œ¤°¾²¹. œ°¤£¯œ²−´˜¹ œ«°Ô°¾µÔÈ ý¤§²‰à¾¸ -

œ«°Ô°¾¯œ²¨¨ „Ì¥ª²¹, ý¤Þ §°è²¹ ¦°¾¯Ü•¸ ª°¢¯‹Ì°Þ

‰´˜»£¯¤° −³À°Å²ª¤¸¾—¹.

(5) ‚ý±−²‰¨°Þ œ°Ò²¹ §¢°¾²Ò ‰Ì²‰¨°Þ ª»ø°‰à

µ“§°¶ý¯É/ý¯‰¸−¸/ƒ-µ£¤°Þ £²¶Šœ "¶œ¼¬—¹ "µßÃ°Þ £¦²�“°

"¦°¤¯œ²¹ ¶‰à¾¯œ²¹ "ª‰¯«£²¨¨ �·¥Ï ‚½‹®°¾²Ò²Ê¯ª²¹.

Page 5: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

5

‚¤˜°œ¯Þ £¦²�“° œÞ‰²¶Ø¯à ‰Ì°Þ ð§¹, ˜±¤˜° †Ò°ª

¶¥ŠµÔ“²Ì²Ò ¢¯‹Ì¸ µ“§°¶ý¯É, ý¯‰¸−¸ œØÜ, ƒ-µ£¤°Þ †Ò°ª

¶¥ŠµÔ“²Ì²Ò˜¸ „ü°˜£¯—¸. ƒ½�‰¯¥¹ ¶¥ŠµÔ“²Ì¯Ì˜²µ‰¯Ê¯—¸

œ°¤£−¢¯ ¶ü¯š»Äà „Ê¯ª²¶Ø¯à œ¯§²¹ "Ʋ¹ ˜ª— £¦²�“°

ý¯‰¸−¸ µü¤¸˜¯§²¹, '‰°È°¤°ß' †Ò �¥¯˜° „¤¥²Ò˜¸. „¤ÜÒ

ˆ¯ý±−²‰¨°Þ œ°¥ª›° ý¯‰¸−¸ µ£¬±Ï „ʯª²¹, £¦²�“°

‚ª«»µÔ“²Ò ‰Ì°Þ �§¶Ô¯©²¹ £¦²�“° "¤¤¸¶¾Ê ý¯‰¸−¸ œØÜ

‰¯—²‰¤°ß. ‚¤˜°œ¯Þ "¦°¤¯ª²Ò œØ¥°¶§¤¸¾¸ ý¯‰¸−¸

"¤¤¸¾²¹, µ−Àœ°Þ ¤™¯−£¤¹ §¢°¤¸¾²‰¤°ß. £¦²�“° §¢°¶¾Ê

‚ý±−°§²¹, "¤Å ‚ý±−°§²¹ £¯œ−°‰ −¹ŒÜ¬¹ „“µ§“²¾²¹, ƒ˜¸

£µÝ¯¥² ý¤Þ š²¥Ð£¯—¸.

(6) ¦ªœ»³ ª‰²Ô°Þ ¢¥— œ°Üª®—¹ œ“̲Ҙ°œ¸

¶‰¯Éý¦Ï−²‰à¾¸ ª§°¤ ˆ¥² �òʸ. ¶‰¯Éý¦Ï−²‰à

§À»½�¯�¸˜° ¶œ“²Ò˜°œ¸ µ−ÀÏ ¿¯Ü¾°µú �¯½‹˜¤¸¾²¹

−³À¸£˜¤²¹ ˆ¥² ª§°¤ �ø „ʸ. ¶‰¯Éý¦Ï−°µú −£¤ª²¹,

˜±¤˜°¤²¹, "�ʤ²¹ ˆµ¾ À—‰Ì²‰¨°Þ ‰´˜»£¯¤° „àµÔ“²Ì°

¤™¯−£¤¹ À—°˜¯¾à¾¸ †Ì°¤¸¾—¹. ¶‰¯Éý¦Ï−°Þ

†“²Ì ˜±¥²£¯œÄ¨²¹ œÞ‰°¤ œ°Ü¶Í« Ĩ²¹ ˆÒ²¹ ª°È²¶�¯‰¯µ˜

£°œ°Ý¸−¸ ˜Û¯¦¯¾° „“Ï ˜µÒ �µÃ“²ÌªÜ¾¸ §¢»£¯¾—¹. „“Ï

œ“Ô°Þ ª¥²¶ÌÊ �§ œ°Ü¶Í«Ä¨²¹ £°œ°Ý¸−°Þ „ʯª²¹ "˜¸

¤™¯−£¤¹ œÞ‰°¤°µßÃ°Þ ˜±¥²£¯œÄà œ“Ô¯¾²Ò˜°Þ

‰¯§˜¯£−¹ „ʯª²¹ ¶‰¯Éý¦Ï−¸ �¥¯�¤£¯‰²¹. ½�˜°£¯−

¶‰¯Éý¦Ï−²‰¨²µ“ £°œ°Ý¸−¸ ˆ¥²£¯−¹ ‰©°Ç¸ "“²Ì £¯−µÌ

À—¾Ì°œ¸ ˆÔ¹ £¯½˜¹ À—°˜¯¾à¾¸ œÞ‰²¶Ø¯à

¶‰¯Éý¦Ï−¸ ˆ¥² ½�®−œ£¯¤° £¯¦²Ò². ª°¶ß�¸ ˆ¯ý±−Ü£¯¥²µ“

¶‰¯Éý¦Ï−¸ œ“̲¶Ø¯à ˜®−°Þš¯Ü¾¸ ª°¶ß�¸ ˆ¯ý±−Ü£¯¥²µ“

½«Î¤°Þ µ‰¯Ê² ª¥¯œ²¨¨ œ°¥ª›° ª°¬¤Äà �§ µ−Àœ²‰¨°§²¹

„ʯª²¹. £¦²�“° §¢°¾¯Ì ý¤§²‰à, “¯Ü�ݸ �³Ü̱‰¥°¾¯Ì

Page 6: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

6

¶‰−²‰à, ª°ª¥ ¶«Š¥—¹ †Ò°ª¤¸¾¸ "˜¯˜² µ−Àœ²‰¨°Þ

œ°Ò²¹ ‰²¦°µÔ©²˜° ˜®−°Þš¯Ü¾¸ œÞ‰°¤¯Þ ‚¤˜² ¶‰¯Éý¦Ï−¸

¶£¨¤°Þ "ª¶§¯‰œ¹ µüÛ²¹.

„š¯®¥—Ì°œ¸ - �£¯¡œ¸›° ¦°¾¯Ü•²‰à ª°¶ß�¯ý±−Ü †Ò¸

˜Û¯¦¯¾° ª¤¸¾²¹ †Ò ª°ª¥¹ "¦°¤¯Ï †ß¯ ª°¶ß�¯ý±−Ü£¯Ü¾²¹

‰µÌ©²˜° ‰¯Ì°¥°¶¾Ê˜°ß. ˆ¥² ý²à −¸‰¯Ô¸ ¶�Ô¦°Þ “° ª°ª¥¹

†©²˜° ª°¶ß�¯ý±−²‰¨²µ“ §°è²¹ "œ²¡œ¸›£¯¤° œÞ‰°¤¯Þ

¶‰¯Éý¦Ï−°Þ �µÃ“²¾²Ò ª°¶ß�¯ý±−Ü£¯Ü ¦°¾¯Ü•²‰à

˜Û¯¦¯¾¯Ï ‰©°¤²Ò ˜±¤˜° ¶¥ŠµÔ“²Ì° œÞ‰²¹. †ß¯ª¥²µ“¤²¹

£¦²�“° ˆÝ¶�Ô¦°Þ ‰°È²¹, ƒ˜¸ ‰¯¥»À£˜ ªÜΰ԰¾²‰¤²¹,

"›¼¯œ¢¯¥¹ ‰²¦¤¸¾²‰¤²¹ µüÛ²¹.

(7) DOM ˜Û¯¦¯¾°¤ ‰¯§ŒÈµÌ¾¯à ‰³“²˜Þ ‚«¤ª°œ°£¤

−·‰¥»Äà ƒÒ²Ê¸. µ“§°½�°ú¦²¹, ‰Ø°−¶Ñ«ª¹ ˆµ¾ ‰¯§®¥—

µÔȲ. �²˜°¤ −·‰¥»Äà œ°§ª°Þ ªÒ². ‚›²œ°‰£¯¤ ‡˜¸

−·‰¥»¹ „�¶¤¯‹°Å²¹ ¶−ªœ¯ª‰¯«¹ „¨¨ �·¥œ¸ "¶�À œÞ‰¯Ï

"ª‰¯«£²Ê¸. ƒ˜°Þ ‡˜²£¯ÜÁ¹ „�¶¤¯‹°Å²¹ "¶�À œÞ‰°¤¯Þ

"˜² ‰°È°¤°ß †Ò £¦²�“° «°À¤°¶§¤¸¾¸ œ¤°¾²¹. �¥¯˜°¾¯¥Ï

ƒ-µ£¤°Þ ‚¤° ˆ¥² �¥¯˜° "¤Å¯Þ "˜¸ ‰´˜»£¯¤° §¢°Å°¥°¾²¹ †Ò¸

„¦Ô°ß¯Ì œ°¥ª›° „¤ÜÒ ˆ¯ý±−²‰à ¶�¯§²¹ ƒÒ²Ê¸. ˆ·¶š»¯‹°‰

ƒ-µ£¤°Þ ª°§¯−Ĩ°Þ ª¥²Ò ª°ª¥Äà, ˆ·¶š»¯‹°‰ ¶ý¯—²‰¨°Þ

ª¥²Ò 'SMS' −¶Ñ«Äà †Ò°ª "‰Ê°È°ß" †Ò £¦²�“°

‰´˜»ª°¶§¯�£¯‰²¹.

(8) ‚ý±−¸ ½�ªÜÌ° −£¤Ì¸ ¶−ªœ¹ ¶˜“°µ¤Ì²ÒªÜ¾¸

�±ªœ¾¯Ü ½�¯�»£¯¤°¥°¾—¹. ‚ý±−¸ −£¤µÌ ‚¶Œ¯¬Äà

œ°¤½Ð°Å²µ‰¯Ê¸ −ܾ¯Ü œÞ‰°¤°È²¨¨ „Ì¥ª¸ ƒª°µ“

−¸£¥°¾²‰¤¯—¸. „Å¢À—Ì°œ²¨¨ ƒ“¶ª¨µ¤ −¹¡œ¸›°Å²¹ µ˜Ý¯¤

Page 7: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

7

›¯¥— �±ªœ¾¯Ü¾°“¤°Þ œ°§œ°Þ¾²Ò². „Ť¸¾¸ ˆ¥²£—° £²˜Þ 2

£—°ªµ¥ ª°½«£ −£¤¹ "œ²ªš°¾µÔÈ°È°ß. ˆ¯ý±−¸ ½�ªÜ̜̰œ¸

ª°Œ¯˜¹ „ʯ‰¯µ˜ ½‰£±‰¥—¹ œ“Ì° „Å¢À—¹ ‰©°¾—¹

†Ò¯—¸ œ°¬¸‰Ü¬°¾µÔȰȲ¨¨˜¸.

(9) ¶‰¯“˜° ¶‰−²‰¨²µ“ œ“Ì°Ô¯—¸ £µÝ¯¥² ¶£Š§. −³È¸ ¥�°èÜ

‰´˜»£¯¤° †©²˜° −³À°¾—¹ ‹ªÉµ£ú¸ "•¼¶¾Ý°œ² œÞ¶‰Ê

ª°ª¥Äà ¤™¯−£¤¹ œÞ‰—¹. œ°¶¥¯›œ „Ì¥ª²¶Ê¯? ¶‰−¸

ª°›°¤¯¶¤¯? "Ô±Þ −¯Î»˜ „¶Ê¯? ˜²“Ä°¤ −²½�›¯œ ª°ª¥Äà

¤™¯−£¤¹ œ°¥±À°¾—¹. ¶‰−²‰¨²µ“ ª°ª¥¹ "¦°¤¯Ï ˆ¥²

µ−Àœ°Þ œ°Ò²¹ ¶‰¯“˜°¤°Þ ¶�¯‰²Ò², £µÝ¯¥² ¶‰−°µú

ª°ª¥£¦°¤¯Ï "“²Ì š°ª−¹ ¶�¯‰²Ò², ˆ¥² ‚ý±−°Þ œ°Ò²¹

ˆÒ°§›°‰¹ ¶�Ü �§¶‰−²‰¨²µ“ ª°ª¥£¦°¤¯Ï ¶�¯‰²Ò². ƒ½�‰¯¥¹

„¨¨ š²Üª»¤¹ ˆ©°ª¯¾—¹. ¶‰−²‰¨²µ“ §°è¸ ˜Û¯¦¯¾° ˆ¥¯à ˆ¥²

−£¤¹ ª°ª¥¶«Š¥—¹ œ“Ì—¹.

(10) £Ý¸ ‚ý±−²‰¨°Þ œ°Ò²¹ ˜�¯Þ †“²¾¯œ²¹ µ‰¯“²¾¯œ²¹

¶�¯‰²Ò˜°§²¹ ƒ· š²Üª»¤¹ ‰¯—¯¹. ‰Ì²‰à

−¯Î»£¯ª²Ò°“¶Ì¯¨¹ ƒ-µ£¤°Þ ‚¤° "¤¤¸¾²Ò ¥±˜°

¶½�¯ ¸̃−¯®°Ô°¾µÔ“—¹. §¢°Å°ß †Ò² �¥¯˜° „ʯª²‰¤°ß. §¢°Å

‚ý±−ܾ¸ †•°Ý°¹‹¸ œ“Ì° £Ý¸ ¦°¶Ô¯ÜȲ‰à ˜Û¯¦¯¾¯œ²¹

−¯›°¾²¹ - ‰³“²˜Þ �‰ÜÔ²‰à ½�°ú² µü¤¸µ˜“²¾²‰¤²¹ µüÛ¯¹.

(11) "ª−¯œ£¯¤° ‡Ýª²¹ ½�›¯œµÔȉ¯¥»¹, ˆ¥² ý¤Þ ¶½�¯−−¸

µüÛ²Ò˜°œ¸ œ°¤£ ª°¥²Î£°ß¯Ì ˆÒ°§›°‰¹ £¯ÜÁÄà „Ê¯ª²¹.

œ°Ä¨²µ“ ˆ¯ý±−Ü −¼±‰¥°¾²Ò˜°Þ œ°Ò²¹ ª»˜»−¸˜ª²¹ ‰³“²˜Þ

‰¯¥»À£ª²£¯¤ £µÝ¯¥² ‰¯©¸üÔ¯“¸ ‚—¸ ˆ¥²�¶À œ°Äྸ

„ʯª²‰. œ°Ä¨²µ“ ‚«¤¹ ‚ý±−µ¦ ›¥°Ô°Å°È²¹ " ¸̃ £œæ°Þ

„ൾ¯¨¨¯µ˜ ˜°−¸‰¥°¾²‰¤¯—¸ †Ã°¶§¯? ‡˜¯—¸ œ“Ô¯¶¾Ê

Page 8: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

8

¶�¯¨°−°. œ°Ä¨²µ“¶¤¯ "¶˜¯ ‚ý±−¦²µ“¶¤¯? ˜±ÜŤ¯¤²¹

‚ý±−¦²µ“ ¶�¯¨°−° ˜µÒ. ½�«¸œ �¥°®¯¥Ì°œ¸ „¨¨ œ³˜œ

£¯ÜÁĵ¨ „ൾ¯¨¨¯œ²¨¨ ‚ý±−¦²µ“ ‰©°ª°ß¯¤¸£¤¯—¸ ƒª°µ“

½�«¸œ¹. ¶¿«¹ œ°¦Ç £¯ÜÁÄà −¼±‰¥°Å¸ ¶�¯§°µüÛ¯Ï œ°Äà

œ°Ü¡œ¸›°˜œ¯‰²Ò². œ°Äµ¨¶Ô¯µ§ "−¹˜´�¸˜° œ°¦Ç ‰±©¸

�±ªœ¾¯¥²µ“ ˆ¥² −£³®ª²¹, "−¹˜´�¸˜¥¯¤ „�¶¢¯ø¯¾¨²¹

−´¬¸“°¾µÔ“²Ò². −®°¾¯µ˜ œ°ª´Ì°¤°ß.

�¶À ƒª°µ“ œ°Äྸ ˆ¥²‰¯¥»¹ µüÛ¯Ï −¯›°¾²¹ ˆ¥°¾Þ

œ°Äà ˆ¯ý±−¦²µ“ ‰¶−¥¤°Þ ƒ¥°¶¾Ê ‚¨¯—¸. "−¹˜´�¸˜¥¯¤

‰±©¸�±ªœ¾¯µ¥¤²¹, „�¶¢¯ø¯¾µ¨¤²¹ −´¬¸“°Å¸ ˆ¥² �¥¯�¤£¯¤°

£¯¦²ª¯Ï œ°Äà ‚½‹®°¾²Ò²£°ß. œ°Ä¨²µ“ ‚ý±−Ü

†Ð²µ‰¯Ê¯—¸ �¥¯�¤µÔ“²Ò˜¸ †Ò˜¸ œ°¥±À°Å¸ �¥¯�¤

Œ“‰Äà −¼Ð¹ �±ª°˜Ì°Þ „ʯª¯µ˜ ½«Î°¾—¹. œß ˆ¥²

‚ý±−Ü ‚¤° £¯¦²ª¯œ²¨¨ �¥°«±§œ¾¨¥°¤¯¤° ƒ¶Ô¯©µÌ

¶�¯§°µ¤ ¶œ¯¾°¾¯——¹.

�œÄ¨²µ“ µµªª°›»¹ œ°¦Ç ‚ª«»Äµ¨¤²¹ œ³˜œ −¯¶Ã˜°‰

ª°š»¤²¹, ‚«¤ª²¹ „ൾ¯Ê² ª¨¥²ª¯Ï ƒ¶Ô¯µ© ‰©°¤—¹. �°ß¯

ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ªÞ �¥°¬¸¾¥°¾¯µ˜˜µÒ œ“Ô¯¾¯ª²Ò ü°§

‰¯¥»Ä¨¯—¸ £²‰¨°Þ �¥¯£Ü«°Å°È²¨¨˜¸, †Ò¯Þ µ†.†Þ.•°.†¹

¶�¯§²¨¨ ð¯�œÄ¨²µ“ ¶œ˜´Ì¼Ì°Þ †ß¯ �°ß‰¨°Þ œ°Ò²¹

½�˜°œ°›°‰µ¨ ª°¨°Å¸ ˆ¥² ½˜°š°œ ªÜ¾¸¶¬¯Ô¸ œ“Ì° �¥°¬¸¾¥°¾µÔÈ

�°ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ª§°µú œ¾Þ ˜Û¯¦¯¾° −ܾ¯¥°¶§¤¸¾¸

"¹‹±‰¯¥Ì°œ¯¤° −£ÜÔ°Å¯Þ −£½‹£¯¤° �¥°¬¸¾¥°¾µÔÈ ˆ¥²

�°ß¯ ˆ¯ý±−¸ £¯œ²ªÞ œ£²¾¸ §¢°¾²¹, "˜¸ ‰¯§ŒÈÌ°µú

‚ª«»ª²£¯—¸.

*******

Page 9: Kerala Government Office Procedures- Need for  Reforms

9