KEMENTERIAN PERHUBUNGAN...kendaraan barang per arah per hari sama dengan dari 2000 (dua ribu) atau...

23
1 KEMENTERIAN PERHUBUNGAN DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN DARAT RANCANGAN REVISI PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN NOMOR PM. 134 TAHUN 2015 TENTANG PENYELENGGARAAN PENIMBANGAN KENDARAAN BERMOTOR DI JALAN Oleh: Ir. Mohamad Risal Wasal,ATD.,IPM.,MM

Transcript of KEMENTERIAN PERHUBUNGAN...kendaraan barang per arah per hari sama dengan dari 2000 (dua ribu) atau...

  • 1

    KEMENTERIAN PERHUBUNGANDIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN DARAT

    RANCANGAN REVISI PERATURAN MENTERI

    PERHUBUNGAN NOMOR PM. 134 TAHUN 2015

    TENTANG PENYELENGGARAAN PENIMBANGAN

    KENDARAAN BERMOTOR DI JALAN

    Oleh:

    Ir. Mohamad Risal Wasal,ATD.,IPM.,MM

  • DASAR FILOSOFIS

    01 Perkembangan teknologi dalam penimbangankendaraan bermotor

    02Peran serta pihak ketiga (swasta) dalampenyelenggaraan penimbangan kendaraanbermotor

    03Peningkatan prasarana penimbangankendaraan bermotor dalam penangananODOL

  • Ketentuan Umum.BAB I

    UPPKB dengan Alat Penimbangan yang dipasang Secara Tetap

    BAB III

    Pembinaan, Pengawasan dan Penilaian Kinerja

    .

    BAB V

    Fungsi dan Tipe UPPKBBAB II

    Penimbangan Kendaraan Bermotordengan Alat yang Dapatdipindahkan

    BAB IV

    Sanksi PidanaBAB VI

    BAB I

    BAB II

    BAB III

    BA IV

    BAB V

    BAB VI

    PM 134 Tahun 2015

    BAB VII

    BAB IX

    Pemindahan AsetBAB VII

    KetentuanPenutupBAB IX

    BAB VIII

    Ketentuan PeralihanBAB VIII

  • Ketentuan Umum.BAB I

    Pengawasan dengan AlatPenimbangan yang dipasang Secara

    Teap

    BAB III

    Ketentuan Penutup.

    BAB V

    Pengawasan Muatan AngutanBarang

    BAB II

    Pengawasan dengan AlatPenimbangan yang dapatdipindahkan

    BAB IV

    BAB I

    BAB II

    BAB III

    BA IV

    BAB V

    REVISI PM 134 Tahun2015

  • PENGAWASAN

    DENGAN

    ALAT PENIMBANGAN

    YANG DIPASANG

    SECARA TETAP

  • PM 134 Tahun 2015 Revisi PM 134 Tahun 2015

    Lokasi Penimbangan

    1. Dikelola oleh Pengelola Kawasan;

    2. Pembiayaan pengoperasian

    dibebankan kepada Pengelola

    Kawasan.

    1. Penetapan Lokasi oleh

    Menteri.

    2. Selain jalan nasional dan

    jalan strategis nasional,

    lokasi UPPKB juga dapat

    dipasang pada:

    a. kawasan industri;

    b. sentra produksi;

    c. pelabuhan;

    d. jalan tol; dan

    e. lokasi strategis

    lainnya.

    1. Penetapan Lokasi oleh Direktur Jenderal.

    2. Selain jalan nasional dan jalan strategis nasional,

    lokasi Fasilitas Penimbangan juga dapat dipasang

    pada:

    a. kawasan industri;

    b. sentra produksi;

    c. pelabuhan;

    d. jalan tol;

    e. Terminal barang; dan

    f. lokasi strategis lainnya.

  • REVISIPM 134 Tahun 2015

    Fasilitas Penimbangan

    FASILITAS UTAMA

    1. jalan akses keluar masuk

    kendaraan;

    2. jalan sirkulasi lalu lintas di dalam

    wilayah operasi;

    3. bangunan kantor petugas;

    4. tempat pemeriksaan dan

    penindakan pelanggaran;

    5. tempat parkir kendaraan;

    6. alat penimbangan;

    7. alat pemindai data kendaraan;

    8. alat pemindai dimensi kendaraan;

    9. sistem informasi;

    10.detektor kendaraan;

    11.rambu lalu lintas dan marka

    jalan;

    12.papan informasi;

    13.alat pemberi isyarat lalu lintas;

    14.instalasi listrik;

    15.catu daya cadangan (genset) dan

    bangunannya;

    16.alat penerangan; dan

    17.toilet.

    FASILITAS

    PENUNJANG

    1. mess petugas;

    2. pagar;

    3. ruang terbuka hijau.

    4. tempat ibadah;

    5. kantin;

    6. papan/tampilan

    nama;

    7. tempat istirahat

    pengemudi; dan

    8. jenis usaha

    komersil lainnya.

  • Penyelenggaraan Penimbangan

    1. pembangunan dan pengadaan;

    2. pengoperasian;

    3. sistem informasi;

    4. perawatan;

    5. pengawasan dan pengendalian;

    dan

    6. penilaian kinerja.

    PM 134 Tahun 2015 Revisi PM 134 Tahun 2015

    1. pembangunan dan pengadaan;

    2. pengoperasian dan penutupan;

    3. pemeliharaan;

    4. pemanfaatan;

    5. pembinaan dan pengawasan; dan

    6. penilaian kinerja.

  • 1. pembangunan dan

    pengadaan;

    2. pengoperasian dan

    penutupan;

    3. pemeliharaan;

    4. pemanfaatan;

    5. pembinaan dan

    pengawasan; dan

    6. penilaian kinerja.

    APBN

    Kerjasamadengan

    Pihan Ketiga

    1. pembangunan dan pengadaan;2. pengoperasian dan penutupan;3. Pemeliharaan;4. pembinaan dan pengawasan;5. penilaian kinerja

    1. pembangunan dan pengadaan;2. pengoperasian;3. Pemeliharaan;4. Pemanfaatan.

    Revisi PM 134 Tahun 2015Penyelenggaraan Penimbangan

  • Peran Swasta (Pihak Ketiga)

    Meningkatkan infrastruktur danpelayanan sarana prasarana transportasidarat

    Meringankan beban APBN/APBD dengan

    adanya peluang investasi (kerjasama)

    dengan pihak ketiga

    Membuka lapangan pekerjaan baru

    dengan adanya peluang investasi

    (kerjasama) dengan pihak ketiga

    ?

  • 1. Tipe I, yaitu untuk ruas jalan yang jumlahkendaraan barang per arah per hari lebihkecil dari 2000 (dua ribu) dan dilengkapidengan 1 (satu) platform penimbangan; dan

    2. Tipe II, yaitu untuk ruas jalanyang jumlahkendaraan barang per arah per hari samadengan dari 2000 (dua ribu) atau lebih dandilengkapi dengan 2 (dua) atau lebihplatform penimbangan

    PM 134 Tahun 2015

    1. Tipe I, yaitu untuk ruas jalan yang jumlahkendaraan barang per arah per hari lebih besardari 200 (dua ratus) dan lebih kecil dari 1.000 (seribu) serta dilengkapi dengan sistem informasipenimbangan;

    2. Tipe II, yaitu untuk ruas jalan yang jumlahkendaraan barang per arah per hari lebih besardari 1000 (seribu) dan lebih kecil dari 2.000 (duaribu) serta dilengkapi dengan sistem informasipenimbangan dan sensor dimensi;

    3. Tipe III, yaitu untuk ruas jalan yang jumlahkendaraan barang per arah per hari lebih besardari 2000 (dua ribu) dan dilengkapi dengan sisteminformasi penimbangan serta sensor dimensi dandetektor kendaraan.

    REVISI PM 134 Tahun 2015

    Tipe Penimbangan

  • Pembangunandan pengadaanfasilitaspenimbangan

    Rancang Bangun

    Buku Kerja

    Rancang Bangun

    (DED)

    Spesifikasi Teknis.

    Pembangunan dan Pengadaan

    Revisi PM 134 Tahun 2015

  • Pengoperasian dan

    Penutupan dilaksanakan

    oleh Direktur Jenderal.

    1. pembangunan dan

    pengadaan;

    2. pengoperasian dan

    penutupan;

    3. pemeliharaan;

    4. pemanfaatan;

    5. pembinaan dan

    pengawasan; dan

    6. penilaian kinerja.

    Pengoperasian

    oleh Satpel

    UPPKB

    Pengoperasian

    oleh Pengelola

    Kawasan

    Manajemen Operasi Penimbangan Kendaraan

    Bermotor

    SOP olehDirektur Jenderal

    Revisi PM 134 Tahun 2015

    Pengoperasian dan Penutupan Penimbangan

    Penindakan Pelanggaranoleh PPNS

  • Pemeliharaan oleh

    Satpel UPPKB atau

    Pengelola Kawasan

    BERKALA

    INSIDENTAL

    1 (satu) tahun sekali atauberdasarkan frekuensi

    penggunaan

    1. pengecekan komponen sesuaidengan siklus masa operasinya;

    2. perbaikan komponen alatpenimbangan; dan

    3. pembersihan alat penimbangan.

    Revisi PM 134 Tahun 2015

    Pemeliharaan FasilitasPenimbangan

    ditemukan kerusakan pada saatoperasional penimbangan

  • Revisi PM 134 Tahun 2015

    PemanfaatanFasilitas

    Penimbangan

    Fasilitas Penunjang

    dapat dikerjasamakan

    dengan pihak ketiga

    sesuai dengan ketentuan

    peraturan perundang-

    undangan.

    1. Dalam hal pemanfaatan fasilitaspenunjang dilaksanakan oleh pihakketiga, maka Pemerintah Pusatmemungut jasa pelayanan sebagaiPenerimaan Negara Bukan Pajak(PNBP).

    2. Tata cara pemungutan, besaranpungutan, dan penggunaan hasilpungutan jasa pelayanan dilakukanberdasarkan ketentuan peraturanperundang-undangan.

  • Pembinaan dan

    Pengawasan

    dilaksanakan oleh

    Direktur Jenderal

    PEMBINAAN

    PENGAWASAN

    1. arahan;2. bimbingan; dan3. penyuluhan.

    Revisi PM 134 Tahun 2015

    Pembinaan dan Pengawasan

    memastikan penyelenggaraanUnit Pelaksana PenimbanganKendaraan Bermotor sesuaidengan fungsinya dan tindakankorektif terhadap kinerja UnitPelaksana PenimbanganKendaraan Bermotor

  • PenilaianKinerja

    Penilaian Kinerja

    untuk menilai

    pemenuhan Standar

    Pelayanan Minimal

    Standar Pelayanan

    Minimal

    Direktur Jenderal, melakukan:a.peningkatan kinerja Satpel UPPKB;

    b.pemberian penghargaan; atauc.penutupan Fasilitas Penimbangan.

    1. kepastian hukum terhadap penindakan pelanggaran;2. peneraan alat penimbangan kendaraan bermotor;3. standar dan spesifikasi alat penimbangan sesuai dengan

    ketentuan peraturan perundangan-undangan;4. keselamatan, keamanan, dan kenyamanan pengemudi

    dan/atau pemilik kendaraan;5. jaminan keselamatan dan kesehatan kerja;6. ketepatan waktu pelayanan;7. kesesuaian hasil penimbangan terhadap berat

    kendaraan;8. prosedur pelayanan yang mudah dan sederhana; dan9. sarana pengaduan masyarakat.

    Revisi PM 134 Tahun 2015

  • Revisi PM 134 Tahun 2015

    SistemInformasi

    Setiap Fasilitas Penimbangan harus mengelola data hasil

    pelaksanaan kegiatanpenimbangan kendaraan

    bermotor

    1. data identitas kendaraan;2. data identitas pengemudi;3. data dimensi kendaraan beserta

    muatannya;4. data berat kendaraan beserta

    muatannya;5. data perusahaan angkutan barang;6. data jenis muatan;7. data asal tujuan muatan;8. data pelanggaran; dan9. data penindakan.

  • Satpel UPPKB dipimpin oleh Koordinator Satuan Pelayanan

    dibantu oleh petugasadministrasi dan

    operasional

    Koordinator SatuanPelayanan merupakanpegawai negeri sipil

    Petugas administrasi danoperasional:a. Penyidik Pegawai Negeri Sipil di bidang

    Lalu Lintas dan Angkutan Jalan;b. Petugas Penimbangan Kendaraan

    Bermotor;c. Pengelola administrasi Perkantoran;d. Petugas kebersihan.e. Pengatur Lalu Lintas; dan

    Satuan Pelayanan UPPKB

    Petugas Penimbangan Kendaraan Bermotor, Pengelola administrasiPerkantoran, Pengatur Lalu Lintas, Petugas kebersihan dapat berasal darinon PNS.

    a. Penguji Kendaraan Bermotor;b. Teknisi elektrikal;c. Teknisi mekanikal;d. Pengelola teknologi informasi; dane. Petugas pengamanan.

  • Tata Cara PenindakanPelanggaran

    PPNS membuat berita acara pemeriksaanpelanggaran/tilang dan menyita tanda bukti lulusuji berkala dalam hal Kendaraan Bermotor tidakmemenuhi persyaratan teknis kendaraan,pelanggaran dokumen, dan/atau tata cara muat

    membuat berita acara pemeriksaanpelanggaran/tilang dan menyita tanda bukti lulusuji apabila pelanggaran berat muatan melebihi5% (lima persen) sampai dengan 20% (dua puluhpersen) dari jumlah berat yang diizinkan

    membuat berita acara pemeriksaanpelanggaran/tilang, menyita tanda bukti lulus ujidan melarang pengemudi, meneruskanperjalanan apabila pelanggaran berat muatanmelebihi 20% (dua puluh persen) dari jumlahberat yang diizinkan

    pengemudi, pemilik barang, dan/atau pemilikkendaraan harus melakukan pemindahanmuatan sesuai dengan jumlah berat yangdiizinkan

    Kelebihan berat muatan pada setiap sumbu sampai dengan 5% (lima persen) dari yang

    ditetapkan, tidak dinyatakan sebagai pelanggaran

  • PENGAWASAN

    DENGAN

    ALAT PENIMBANGAN

    YANG

    DAPAT DIPINDAHKAN

  • 1. terdapat indikasi peningkatan

    pelanggaran muatan angkutan

    barang;

    2. menurunnya tingkat ketaatan

    pengemudi untuk masuk ke

    Fasilitas Penimbangan;

    3. belum ada alat penimbangan yang

    dipasang secara tetap pada ruas

    jalan tertentu; dan

    4. alat penimbangan yang dipasang

    secara tetap mengalami kerusakan.

    PENYELENGGARAAN

    Pengadaan, pemasangan,pemeliharaan, dan pembiayaandilaksanakan oleh DirekturJenderal, Gubernur, Bupati,Walikota, atau PengelolaKawasan

    Revisi PM 134 Tahun 2015

    Pengawasan dengan Alat PenimbanganYang Dapat Dipindahkan

    a. pengadaan;

    b. pemasangan;

    c. pengoperasian;

    d. pemeliharaan; dan

    e. pembiayaan

    Pengoperasian dilakukan secarabersama oleh PetugasPenimbangan KendaraanBermotor, Penyidik PegawaiNegeri Sipil, petugas KepolisianNegara Republik Indonesia, danpetugas instansi lainnya