Kebijakan, Strategi & Rencana Aksi Percepatan Penanggulangan … · 2019. 6. 26. · kerjaan...
Transcript of Kebijakan, Strategi & Rencana Aksi Percepatan Penanggulangan … · 2019. 6. 26. · kerjaan...
Kebijakan, Strategi & Rencana Aksi
Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Aceh 2019-2022
Hasrati, SE, MM
Sekretaris Eksekutif TKP2K Aceh
Gambaran Umum
Kemiskinan Aceh Berdasarkan Kondisi Makro, Kondisi Mikro dan Permasalahannya
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
595,100
758,600
1,199,900 1,254,200
1,156,200 1,166,400
1,149,700 1,083,500
959,700 892,870
861,850 894,800 909,040 841,420
881,270 851,590 848,440 872,610
839,000
15.20
19.20
29.83 29.76
28.37 28.69 28.28 26.65
23.53 21.80
20.98 19.57 19.46
17.60 18.05 17.08 16.73 16.89
15,68
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Aceh, Periode Maret 2000-2018
Jumlah (Jiwa) Persentase (%)
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
17
2,0
84
19
8,8
57
21
8,1
43
23
9,8
73
26
1,8
97
27
8,3
88
30
3,6
92
32
1,8
92
34
8,1
72
35
9,5
04
39
0,1
50
41
0,9
56
43
5,4
54
46
4,6
26
0
100000
200000
300000
400000
500000
RU
PIA
H
TAHUN
GARIS KEMISKINAN ACEH, 2005 -2018
Studi Penentuan Kriteria Penduduk Miskin thn 2000 (8 kriteria:luas lantai, jenis lantai, air bersih, jamban, aset, pendapatan, pengeluaran, & konsumsi lauk pauk)
Pendekatan Sosial Ekonomi thn 2005/PSE05 (14 kriteria: 8 + penerangan, bahan bakar, frekuensi makan, pakaian, berobat, &pendidikan KK)
World Bank Institute (2005): 3 ukuran agregat kemiskinan: P0, P1 & P2 (menggunakan basis Garis Kemiskinan)
Penyumbang GK: Makanan +/-75%, Non Makanan +/- 25% Beras berkontribusi +/- 26% thd GK
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
18,220
25,740
32,820 30,200
61,640
32,310
39,560
60,080
89,530
65,740
111,270
25,230
19,090
41,210
31,060
12,850
29,080 31,720
19,130
5,620
18,730
23,880
14,780
19.78
21.25
14.01 14.29
14.49
15.58
19.31
14.47
20.47
14.31
18.27
17.10 20.70
14.21
18.97
14.16
20.13 20.17
7.25
16.31
10.79 11.81
18.51
Persentase Jumlah
Jlh Kecil, % Tinggi
Jlh Tinggi, % Kecil
Posisi Relatif Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin per Kab/Kota, September 2018
A. Besar
B. Aceh
Sabang
Pidie
A. Jaya
Pidie Jaya
Bireuen
A. Barat
Lhokseumawe
A. Utara
A. Timur Langsa
A. Tamiang
Aceh Selatan
Subulussalam
A. Singkil
Nagan Raya
Aceh Barat Daya
A. Tengah
Bener Meriah
Gayo Lues
A. Tenggara
Jlh RT Desil 1-4
Jlh RT Desil 1-4 per Kecamatan
Sasaran & Prioritas Wilayah Intervensi
43,17% Jumlah Penduduk Aceh 5.096.248 jiwa (2016)
Aceh: Persentase: 15,68% Jumlah: 831.500 37,79% dari BDT
% Miskin BDT
83 Kecamatan Prioritas 4 88 Kecamatan Prioritas 1 47 Kecamatan Prioritas 2 44 Kecamatan Prioritas 3
Jumlah RT Desil 1-4 < 1.100
Jumlah RT Desil 1-4 > 2.400
Jumlah RT Desil 1-4 antara 1.750 sd 2.400
Jumlah RT Desil 1-4 antara 1.100 sd 1.750
Kebijakan, Strategi dan Rencana Aksi Langkah Konkrit Pemerintah Aceh Tahun 2019-2022
Gali Masalah untuk Diselesaikan
Cari Potensi untuk Dikembangkan
Ciptakan Kondisi Pemungkin
Kuatkan Kapasitas Kelembagaan Koordinasi
Satu Data Satu Sistem Terintegrasi
Kebijakan Strategi Rencana Aksi
5 Dimensi Kemiskian
Ekonomi & Ketenaga-
kerjaan
Pendidikan
Kesehatan Infrastruktur
Dasar
Ketahanan Pangan
EKONOMI & KETENAGAKERJAAN
Persentase Penduduk dlm BDT menurut Status Pekerjaan
35%
57%
8%
Bekerja
Tidak Bekerja
Non Produktif
Program/Kegiatan Pendukung: 1) Pembangunan Infrastruktur Terntegrasi (PUPR) 2) Penataan Kawasan berdasarkan RTRW (PUPR) 3) Pengadaan Sarana Transportasi (Dishub)
4) Pembangunan dan Penataan Jaringan Irigasi (Pengairan) 5) Pembangunan Jalan Produksi (Distanbun) 6) Penyediaan Modal Usaha (KUR/Kerjasama Perbankan)
KESEHATAN
Program/Kegiatan Pendukung: 1) Pembangunan Jalan; 2) Pembangunan Jembatan; 3) Penataan Lingkungan Hidup; 4) Pengadaan sarana Air Bersih dan Sanitasi; 5) Pembangunan Rumah Layak Huni
6) Pengembangan Pemanfaatan Pekarangan; 7) Pengembangan Diversifikasi Pangan; 8) Peningkatan Layanan Keluarga Berencana.
Pendidikan
Program/Kegiatan Pendukung: 1) Pembangunan Jalan (PUPR) 2) Pembangunan Jembatan (PUPR) 3) Pengadaan Sarana Transportasi Sekolah (Dishub); 4) Peningkatan Akses TIK (Teknologi Informasi dan
Komunikasi)
Pangan
Program/Kegiatan Pendukung: 1) Kampanye PHBS (Pola Hidup Bersih dan Sehat) 2) Kampanye GERMAS (Gerakan Masyarakat Hidup Sehat) 3) Koordinasi PIS-PK (Program Indonesia Sehat Pendekatan
Keluarga); dan 4) Peningkatan Peran PKK
Infrastruktur
Jlh Rumah Tangga 530.773 unit
Rumah Tidak Layak Huni (Tanah/Bangunan Milik Sendiri) 252.820 unit
Rumah Tidak Layak Huni (Tanah/Bangunan Bukan Milik Sendiri) 34.970 unit
Kebutuhan Rumah Layak Huni 242.983 unit
Kelembagaan dan Tata Kelola
Penanggulangan Kemiskinan Aceh Struktur Organisasi dan Tupoksi
Penanggung Jawab
Gubernur Aceh
Perlindungan Sosial dan
Pelayanan Dasar
Peningkatan Kualitas
Infrastruktur Dasar Kelompok Program
Pemberdayaan Ekonomi
Pokja Pengaduan, Monev
dan Hubungan Masyarakat
Pokja Analisis Kondisi, Kebijakan,
dan Perencanaan Program
Ketua
Wakil Gubernur Aceh
Pokja Pendataan dan Sistem
Informasi
Sekretaris
Kepala BAPPEDA Aceh
Sekretaris Eksekutif/
Ketua UPK-TKP2K
Wakil Ketua
Sekretaris Daerah Aceh
Sekretariat
Staff Administrasi
Pokja Kemitraan dan
Pendanaan
Struktur Organisasi Tim Koordinasi Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TKP2K) Aceh
Tenaga Ahli/Tenaga
Teknis/Konsultan
Kelompok Program Peningkatan
Kualitas Sumber Daya Manusia
Tupoksi TKP2K 1. Merumuskan kebijakan, strategi dan program penanggulangan
kemiskinan Aceh Berbasis Satu Data Aceh; 2. Melakukan penyelarasan data, singkronisasi, harmonisasi dan
integrasi program penanggulangan kemiskinan yang dijalankan oleh SKPA, Pemeirintah Kab/Kota dan seluruh pemangku kepentingan Penanggulangan kemiskinan Aceh;
3. Melakukan Koordinasi Penyusunan Perencanaan dan Penganggaran Program Penanggulangan Kemiskinan di Provinsi dalam bentuk: a) Pengkoordinasian penyusunan Strategi Penanggulangan Kemiskinan
Daerah (SPKD) dan Rencana Aksi Daerah sebagai pedoman pelaksanaan RPJMA Tahun 2017-2022 di bidang penanggulangan kemiskinan;
b) Pengkoordinasian forum SKPA atau forum gabungan SKPA bidang penanggulangan kemiskinan dalam hal penyusunan Rencana Strategis (Renstra) SKPA;
c) Pengkoordinasian forum SKPA atau forum gabungan SKPA bidang penanggulangan kemiskinan dalam hal penyusunan rancangan RKPA;
d) Pengkoordinasian forum SKPA atau forum gabungan SKPA bidang penanggulangan kemiskinan dalam hal penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPA;
e) Terlibat dalam perumusan dan pembahasan dokumen perencanaan dan penganggaran pembangunan dalam bidang penanggulangan kemiskinan
4. Mengendalikan Pelaksanaan Penanggulangan Kemiskinan di Aceh: a) Pengendalian, pemantauan, supervisi dan tindak lanjut
terhadap pencapaian tujuan program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan agar sesuai dengan kebijakan pembangunan daerah;
b) Pengendalian dan pemantauan pelaksanaan kelompok program penanggulangan kemiskinan oleh SKPA yang meliputi realisasi pencapaian target, penyerapan dana dan kendala yang dihadapi;
c) Penyusunan hasil pemantauan pelaksanaan program dan atau kegiatan penanggulangan kemiskinan;
d) Pengendalian penanganan pengaduan masyarakat bidang penanggulangan kemiskinan;
e) Penyiapan laporan pelaksanaan dan pencapaian program penanggulangan kemiskinan kepada Gubernur dan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan.
f) Melakukan Monitoring dan Evaluasi terhadap kebijakan, strategi, dan program penanggulangan kemiskinan.
Tupoksi Sekretaris Eksekutif, TA & Kelompok Kerja
1) menyiapkan draft rumusan kebijakan, strategi, dan program penanggulangan kemiskinan;
2) menetapkan sasaran penerima manfaat untuk program dan kegiatan penanggulangan kemiskinan;
3) membangun dan mengelola database dan sistem informasi satu data Aceh untuk penanggulangan kemiskinan;
3) melakukan kajian dan analisis kebijakan penanggulangan kemiskinan;
4) menyiapkan rapat-rapat koordinasi dan rapat teknis; serta
5) memberikan dukungan teknis dalam penyiapan bahan dan data-data kepada tim koordinasi dalam proses perencanaan, penganggaran, pengendalian dan evaluasi kebijakan penanggulangan kemiskinan
Perpres 15 tahun 2010, Permendagri 42 Tahun 2010, Pergub Aceh 51 Tahun 2016
Pergub Aceh Nomor 42 Tahun 2017 tentang Penanggulangan
Kemiskinan Berbasis Gampong
SATKER Khusus untuk pemberdayaan Ekonomi
berbasis Kawasan dibutuhkan pengelolaan secara khusus oleh sebuah
Satker di bawah TKP2K Aceh
Kebutuhan mendasar verifikasi
dan validasi data untuk mengatasi
exclusion error dan inclusion error
serta memastikan seluruh masyarakat Aceh mendapat hak untuk hidup layak. Pelaksanaan Veri-
vali dgn Mekanisme Sensus berbasis Sistem informasi untuk efektivitas
dan efisiensi pelaksanaan
RNA dilakukan April-Mei 2018
untuk mengidentifikasi permasalahan, kebutuhan dan potensi masing-masing daerah
dalam percepatan penanggulangan
kemiskinan
Setiap program/kegiatan untuk percepatan penanggulangan kemiskinan harus
benar-benar didampingi.
TKP2K tidak cukup hanya memainkan
peranan pada tataran
perencanaan dan monev, tetapi
harus memastikan/mengk
oordinasikan implementasinya.
MONEV, PENGADUAN,
ANALISIS & FEEDBACK untuk
memastikan program/kegiatan
on the track
Veri-Vali Metode Sensus dgn SI
Asistensi (Pendampingan)
Monev dan Feedback Rapid Need Assessment
Kemitraan dan Pendanaan Penanggulangan Kemiskinan Aceh Koordinasi, Sinergitas, dan Sumber Pendanaan
CSR, PPP, ZISWAF, & Fair Trade
Mekanisme Penganggaran reguler (APBN, APBA, APBK &
Dana Desa)
Konsorsium Perguruan
Tinggi untuk Penanggulangan
Kemiskinan
Kemitraan Program,
Modalitas Sosial
Konsorsium Perguruan Tinggi untuk Penanggulangan Kemiskinan Perguruan tinggi menjalankan fungsi Tri Dharma Perguruan Tinggi
(Pendidikan, Penelitian dan Pengabdian Masyarakat), dengan cara: Pendidikan: melahirkan lulusan yang kompeten (memiliki life skill
yang sesuai perkembangan kekinian), mandiri (tidak bergantung dan menjadi beban keluarga), serta memiliki jiwa kewirausahaan (dapat menciptakan lapangan kerja baru), yang pada akhirnya dapat mengatasi pengangguran;
Penelitian: melahirkan kajian-kajian yang dapat mendukung ketepatan pengambilan keputusan oleh pemerintah (baik Pemerintah Aceh maupun pemerintah kabupaten/kota);
Pengabdian Masyarakat: menjadi agen penanggulangan kemiskinan di gampong/desa melalui revitalisasi program KKN dari pola KKN konvensional menjadi KKN inovatif yang mengusung kerangka Penanggulangan Kemiskinan dan Pemerataan Kesejahteraan.
Dalam konteks ini, masing-masing perguruan tinggi di Aceh (PTN/PTS) dapat melaksanakan fungsi Tri Dharma Perguruan Tinggi sesuai zona kewilayahan. Zona Pusat (UNSYIAH, UIN, UNMUHA, USM, Poliven, Politeknik Aceh,
dsb); Zona Utara (Unigha, Univ Almuslim dan UNIMAL); Zona Timur (Stain ZCK); Zona Tengah/Tenggara (Univ Gajah Putih); Zona Barat (UTU); Zona Selatan (Politeknik Aceh Selatan ). Dst......
Wassalam.... & Terima Kasih
• TKP2K ACEH
• d/a BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH (BAPPEDA) ACEH
• Jl. Tgk. HM. Daud Beureueh No. 26 – Banda Aceh 2312
• Telp/Fax : (0651) 24340
• Email : [email protected]
End Poverty!