Kallelse till Klimat- och stadsmiljönämnden...2019/04/16 · Oppositionen – Milsten Eventuellt...

KLIMAT- OCH STADSMILJÖNÄMNDEN, ARBETSUTSKOTT

KALLELSE SIDA1 (3)

Kallelse till Klimat- och stadsmiljönämnden

Tid den 16 april 2019, klockan 14:00

Plats Sjödalsrummet, Tekniska nämndhuset

Ärenden

Upprop14:00 2 minuter

Diarienummer

1 Val av justerare14:02 2 minuter

2 Fastställande av dagordning14:04 3 minuter

3 Information om miljöanpassat byggande 14:07 25 minuter Åsa Tjusberg, Exploateringsingenjör

4 Information om energi- och klimatrådgivning - Årets projekt14:32 20 minuter Jonna Lindström, Energirådgivare

5 Information om årets sandsopning14:52 10 minuter Johan Pettersson, Förvaltare

6 Information om Upphandling vinterservice 15:02 10 minuter Johan Pettersson, Förvaltare


KALLELSE SIDA2 (3)

7 Beläggningsplan 2019 – 2021 15:12 15 minuterAnders Ramqvist, Avdelningschef

KLN-2019/418.351

8 Miljöfonden 2019 15:27 10 minuter

KLN-2019/95.804

9 Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar – Huddingeförslag15:37 5 minuter

KLN-2019/46.104

10 Månadsrapporter 201915:42 5 minuter

KLN-2019/313.181

11 Underlag för mål och budget 2020-2022 15:47 20 minuter Johan Lidström Enhetschef

KLN-2019/421.182

12 Remiss arkitekturstrategi 16:07 5 minuter

KLN-2019/238.109

13 Remiss av betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)16:12 5 minuter

KLN-2019/252.109

14 Tillsätt en landsantikvarietjänst på deltid – motion16:17 5 minuter

KLN-2019/210.109

15 JO anmälan på begäran av allmänna handlingar 16:22 5 minuter

KLN-2019/346.125

16 Delgivningar för mars, klimat- och stadsmiljönämnden 201916:27 2 minuter

KLN-2019/10.111


KALLELSE SIDA3 (3)

17 Delegationsbeslut för mars, klimat- och stadsmiljönämnden 201916:29 2 minuter

KLN-2019/209.111

18 Förvaltningsdirektörens information16:31 10 minuter

19 Övrigt

Huddinge den 3 april 2019

Christian Ottosson (C)Ordförande

Ewa-Marie ÅsSekreterare

Det finns möjlighet till förmöten kl 13.00Koalitionen - Stabsrummet Oppositionen – MilstenEventuellt förhinder anmäls till Ewa-Marie Ås på e-post [email protected] eller telefon 08-535 36 419

mailto:[email protected]

TJÄNSTEUTLÅTANDENATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN

1 (2)

Datum Diarienummer2019-04–02 KLN 2019/418

HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00Huddinge kommunNatur- och byggnadsförvaltningen141 85 Huddinge

Sjödalsvägen 29 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

HandläggareEric Sjö[email protected]

Mottagare Klimat- och stadsmiljönämnden

Beläggningsplan 2019 - 2021

Förslag till beslutKlimat- och stadsmiljönämnden beslutar att

1. Anta beläggningsplan i Huddinge för åren 2019 - 2021.2. Ge förvaltningen i uppdrag att under 2019 se över och utveckla processen

för beläggningsarbeten avseende inventering, ekonomi och systemstöd.

SammanfattningBeslut om beläggningsplan för Huddinge beslutades första gången år 2017. I februari 2019 beslutade nämnden om en omfördelning av medlen mellan olika gatutyper. Beläggningsplan 2019 - 2021 följer förra årets prioriteringsplan för områden men en förändring av vilka gator som ska åtgärdas har gjort i och med beslutet om ny fördelningsgrund mellan gatutyper. Vissa gator föreslås gå före i kön efter samordning av arbeten med ledningsägare och samhällsbyggnads-avdelningen på kommunstyrelsens förvaltning. Gatorna som föreslås beläggas 2019 redovisas i bilaga 2.

Beskrivning av ärendetBeslut om beläggningsplan för Huddinge beslutades första gången år 2017. I februari 2019 beslutade nämnden om en omfördelning av medlen mellan olika gatutyper. I beslutet om beläggningsplan 2018 - 2020 NBN-2016/5099.351 §8, så togs beslut om en ordningsföljd gällande vilka områden som skall prioriteras. Samma prioriteringsordning gäller fortfarande med undantag för kommundel Högmora som tas ur beläggningsplanen tills ny detaljplan antas då det är ett exploateringsområde. Den plan som nu går upp för beslut följer alltså förra årets prioriteringsplan för områden men en förändring av vilka gator som ska åtgärdas har gjort i och med beslutet om ny fördelningsgrund mellan gatutyper. Vissa gator föreslås gå före i kön efter samordning av arbeten med ledningsägare och samhällsbyggnadsavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning.

Förvaltningens synpunkterFörvaltningen föreslår att nämnden antar beläggningsplan för Huddinge för åren 2019 - 2021. Beläggningsplanen redovisas i bilaga 1 och de gator som föreslås åtgärdas 2019 - 2021 redovisas i bilaga 2. Listan med gator är framtagen enligt


2 (2)

Datum Diarienummer2019-04–02 KLN 2019/418

tidigare modell som antogs i natur- och byggnadsnämndens beslut beläggningsplan i Huddinge 2018 - 2020. Förvaltningen ser ett behov av att se över processen för beläggningsarbeten utifrån flera faktorer. Den inventering som gjordes 2014 - 2015 bör uppdateras då normalt inventeringsintervall är ca 5 år. Ett systemstöd behövs för att kunna göra bättre analyser av resultatet av inventeringen. De ekonomiska förutsättningarna för användande av investeringsmedel samt samarbetet med samhällsbyggnads-avdelningen behöver också utredas. Förvaltningen föreslår därför att nämnden ger förvaltningen ett utvecklingsuppdrag för att under 2019 se över processen kring beläggning med avseende på ekonomis, inventering och systemstöd.

Ekonomiska och juridiska konsekvenserNämnden har tilldelats 60 miljoner kronor för beläggningsarbeten 2019. 2018 års beläggningsplan hade tilldelats 50 miljoner kronor men utfallet blev 60 miljoner kronor. Detta gör att det finns 50 miljoner kronor kvar till beläggningsarbeten 2019. För 2020 och 2021 uppgår planeringsramen utifrån Mål & budget 2019-2021 till 40 miljoner kronor per år för beläggningsarbeten. För att få ut det största kapitalvärdet av gatan så kommer förvaltningen att samarbeta för samordning av arbeten med ledningsägare samt samhällsbyggnadsavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning. Detta medför att några gator kommer att gå före i kön.Några juridiska konsekvenser bedöms inte finnas för detta ärende.

Anders LindelöfTeknisk direktör

Anders RamqvistTf avdelningschef

Eric SjöblomFörvaltare väg

BilagorBilaga 1. BeläggningsplanenBilaga 2. Beläggningsplan 2019 – 2021 Gator

Beslutet delgesKlicka eller tryck här för att ange text.

BELÄGGNINGSPLAN 2019-2021DATUM DIARIENR SIDA

2019-04-02 KLN 2019/418 1 (11)

HANDLÄGGAREEric Sjö[email protected]

POSTADRESS

Miljö- och bygglovsförvaltningen141 85 Huddinge

BESÖKSADRESS

Sjödalsvägen 29TELEFON (VX) OCH FAX

08-535 300 00E-POST OCH WEBB

[email protected]

Beläggningsplan för Huddinge 2019 - 2021, SammanfattningFörvaltningen har utifrån genomförd inventering av gatunätets behov av asfaltbeläggningsunderhåll i Huddinge 2014 och 2015 upprättat ett förslag till en genomförandeplan för asfaltbeläggningsarbeten för 2019 - 2021. Planen utgörs av ett urval av gator och vägar med en genomförandeordning där den funktionella livslängden är överskriden. Föreslagen genomförandeordning görs enligt en urvalsprocess och de gator som förvaltningen kommer åtgärda enligt den processen redovisas varje år i nämnden. Urvalsprocessen sker kontinuerligt varje år efter att komponentavskrivningen gjorts.

Genomförandet föreslås ske på löpande räkning med upphandlade á-priser och redovisning enligt regelverket för komponentredovisning. Uppföljning och avrapportering till klimat- och stadsmiljönämnden av genomförda åtgärder föreslås ske i samband med delårsrapport 2 och verksamhets-berättelse.

BakgrundUnder augusti 2014 och juni 2015 gjordes en skadeinventering och underhållsutredning i Huddinge omfattande totalt 2241 kvadratkilometer asfaltbelagda gator och vägar, vilket motsvarar en längd om 392 kilometer. Inventeringen omfattar inga underliggande markundersökningar, utan utgörs av okulära bedömningar av de synliga skador som har konstaterats ovan markytan.

I en rapport från 2014-2015 redovisas resultatet av utförd inventering samt restlivet av vägen efter åtgärd enligt komponetredovisningen, denna rapport är uppdaterad 2018. Samtliga skadeparametrar har bedömts i fyra svårighetsgrader, från skadefri beläggning till omfattande och allvarliga skador som kräver akuta åtgärder. Förekomst och svårighetsgrad av skadeparametrar från inventeringen samt trafikbelastningen har legat till grund för en teoretisk beräkning av beläggningens restlevnadstid för respektive delsträcka. Restlevnadstiden utgör ett mått på hur länge asfaltbeläggningen kan fungera innan det är tid för en ny beläggningsåtgärd.


2019-04-02 KLN 2019/418 2 (11)

Det har också upprättats fotodokumentation på det asfaltbelagda gatunätet var 15:e meter.

Resultaten av en utredning, se figur 1, som förvaltningen gjorde 2018 ger en bild av ett gatunät som till betydande delar har ett omedelbart behov av beläggningsunderhåll, 51,4 % (=33,9+10,3+7,2%). Sammanställning visar att 33,9 %, den röda siffran, av de körbaneytor som inventerats är i dåligt skick och behöver rekonstrueras. Med rekonstruktion menas att gatan ligger på minusår, gatan skulle ha gjorts om innan 2018. Det som då oftast behöver göras är att gräva upp gatan och bygga om den från början, från grundläggning till vägkropp till slitlager. 10,3 %, den orangea siffran, visar hur många procent av inventerade körbaneytor som är i akut behov av reinvestering. Med det menas att dessa gator kräver en större åtgärd innan 2021, en sådan åtgärd är oftast att man behöver restaurera vägkroppen. 7,2 %, den gula siffran, visar att gatorna har nått halva sin livslängd och att en mindre åtgärd behöver göras till exempel att byta slitlager. 48,6 % är de gator som inte har något behov av reinvesteringsmedel ännu.

Figur 1. Sammanställning av skicket på kommunens gator efter inventering.


2019-04-02 KLN 2019/418 3 (11)

EkonomiÅtgärdskostnad för de olika underhållsbehoven är svåra att förutse utan detaljprojektering och detaljkunskap om markförhållanden i vägkroppen på de inventerade vägavsnitten. Av inventeringen framgår att 62 % av kommunens vägnät är lokalgator. Genom åren har det konstaterats att lokalgatorna har bristfälligt uppbyggd bärighet i vägkroppen. Inom urvalet 62 % av lokalgatorna bedöms åtgärderna fördelas mellan 60 % normal asfaltbeläggningsrestaurering respektive 40 % mer omfattande åtgärder såsom restaurering av vägkropp.

Erfarenhetsmässigt från faktiskt genomförda åtgärder, ligger kvadratmeter-priset i intervallet 260 -1500 kr i 2017 års-prisnivå. Prisvariationen beror på behovet av åtgärder och omfattar allt från enbart fräsning och asfaltläggning till omfattande urgrävning av vägkropp, deponi av markmassor, utbyte av dagvattenbrunnar, vägtrummor, återfyllning och dikning. Mot bakgrund av dessa förutsättningar har en schablonberäknad kostnadsuppskattning genom-förts som är ca 700 kr/m2. Urval av objekt utgörs av de gator och vägar med bedömd restlevnadstid 0 år, vilket innebär att gränsen för funktionell livslängd är överskriden.

Investeringsbudgeten för beläggningsarbeten 2019 är beslutad och omfattar 60 miljoner kronor. Planerat investeringsram för 2020 och 2021 har tagits fram och ligger på 40 miljoner/år enligt Mål & budget 2018-2020. För 2018 så överskreds budgeten med 10 miljoner vilket gör att återstående investeringsmedel för 2019 är 50 miljoner kronor.

Genomförande, uppföljning och avrapporteringGenomförandeprocessen för asfaltbeläggningsarbeten är uppdelad i fem steg. Baserat på upphandlade á-priser, inom ramen för nuvarande á-prisavtal, prissätter upphandlad ramleverantör en offert på varje enskild delsträcka baserat på försyn och uppmätt mängd på aktuellt delsträcka. Efter beställning, kommunikation och godkänd trafikanordningsplan påbörjas arbetena. Inför slutfakturering redovisas upparbetade kostnader enligt regelverket för komponentredovisning. Genomförandet kräver löpande beställarnärvaro för kontroll, uppföljning och beslut om eventuella ändrings- och tilläggsarbeten. Avrapportering till Natur- och byggnadsnämnden av genomförda åtgärder föreslås ske i samband med delårsuppföljning 2 och verksamhetsberättelse.


2019-04-02 KLN 2019/418 4 (11)

FörsynMätning

• Hela gatan• Del av gata• Kantsten• Inventering brunnar• Spår• Potthål

Prissättning

• Mängdberäkning• Offert

Åtgärd genomförs

• Fräsning• Urgrävning• Deponi• Dagvattenbrunnar• Diken• Vägtrummor• Bärlager• Vägöverbyggnad• Markförstärkning• Asfaltering• Vägmarkering

Kontroll och besiktning

• Komponent-redovisning

• Fakturering• Slutbesiktning

Figur 2. Genomförandeprocessen för asfaltbeläggningsarbeten.

Utifrån ovanstående förutsättningar har en plan för beläggningsarbeten åren 2019 - 2021 tagits fram. De gator/områden som är aktuella för beläggnings-arbeten sker i en urvalsprocess, se nedan, inför varje år. Utifrån erfarenhet av tidigare genomförda beläggningsarbeten innehåller planen de områden som ryms inom investeringsbudget för de aktuella åren om kostnaderna hamnar på ett ungefärligt medel av högsta och lägsta kostnad motsvarande ca 700 kr/m2.

För att få till ett effektivt genomförande av beläggningsarbetena har gator grupperats i geografiska områden motsvarande kommundelarna. Inom dessa områden finns även gator vars funktionella livslängd inte överskridits men för att få till ett rationellt arbete med beläggningen genomförs arbetena i hela områden och inte på enskilda gator eller delar av gator. På så sätt undviks olägenheten med att behöva återkomma till samma område för beläggningsarbeten flera år i rad.

Då det finns fler gator vars funktionella livslängd är överskriden än vad de tilldelade investeringsmedlen räcker till har gator/områden valts ut enligt nedanstående urvalsprocess där investeringsmedlen har fördelats mellan fem olika kategorierna, Högtrafikerad gata, Industrigata, Lokalgata, GC-väg och särskilda åtgärder. Kategorin särskilda åtgärder är en särskild pott som avses användas för oförutsedda och brådskande åtgärder som kan behöva göras under året t.ex. större dagvattenproblem, samordningsvinster med andra investeringsprojekt. Denna pott föreslås vara ospecificerad och kommer att redovisas för nämnden i uppföljningen.

Dessa kategorier definieras här nedanför. Varje kategori innehåller ett antal vägar som är utdaterade. Fördelningen av medel mellan kategorierna har gjort genom en jämförelse mellan kategorierna för att se hur stort behovet är av


2019-04-02 KLN 2019/418 5 (11)

reinvestering inom respektive kategori. En fast procent för särskilda åtgärder har avsatts till 10 % som tas av de två största posterna, 5 % vardera. Fördelningen av beviljade investeringsmedel mellan de olika kategorierna föreslås enligt följande:

Lokalgata 55 %

Högtrafikerade gator 30 %

Särskilda åtgärder 10 %

Industrigata 5 %

Lokalgator definierar övriga gator som inte faller under högtrafikerade gator och industrigator.

Högtrafikerade gator är huvudgatorna i kommunen samt bussgatorna och uppsamlingsgator.

Särskilda åtgärder är uppdrag som kommer in under året, som inte gått att förutse och akuta åtgärder samt gator som gatudriftenheten bedömt är ett måste att åtgärdas snarast och som inte kommer med i urvalsprocessen.

Industrigator är de gator som går till eller från industrier eller större företagsverksamheter samt gator i industriområden.

Då kostnaderna för beläggningsarbetena är svåra att förutse med exakthet föreslår förvaltningen att genomförandet av planen inte blir låst mellan de olika åren. Detta innebär i praktiken att om kostnaderna för genomförandet av planen för 2019 blir billigare än beräknat så kan arbetena med 2020 års beläggning påbörjas redan 2019. Om beläggningsarbetena blir dyrare än beräknat skjuts på motsvarande sätt planerade arbeten för 2019 till 2020. Planen revideras årligen av nämnden.

Urvalsprocess högtrafikerade gator

Stadsmiljöavdelningen har utgått från inventering som gjordes 2014 - 2015 och sorterat listan utifrån de gator i kommunen som har restliv 0 år. Efter det så har avdelningen valt ut alla högtrafikerade gator och fått en ny lista. Av den listan så har man jämfört varje kommundel med varandra och fått en procent över vilken kommundel som är i störst behov av investering. Av 16 st kommundelar så väljs fyra ut. Detta för att minska antalet etableringar i kommunen och på så sätt minska störningarna för kommunborna och


2019-04-02 KLN 2019/418 6 (11)

effektivisera beläggningsplanen. Med 2019 års budget så gör vi bedömningen att fyra stycken kommundelar är optimalt. När de fyra kommundelarna har valts ut så väljs gatorna ut efter principen, året då åtgärd borde gjorts med början från 2014 då inventeringen gjordes och när 2014 är klart fortsätter beläggningsplanen med 2015 etc.

Restlliv• Lista med alla gator i inventeringen där restlivet är 0 år

Högtrafikerad gata

• Högtrafikerade gator med restliv 0 år.

Procent

• Högtrafikerade gator med restliv 0 år sorterade utifrån andel som är dåligt per kommundel

Kommundel

• Per kommundel andel högtrafikeradegator vars restliv är 0 år, fyra kommundelar med högst procent väljs ut.

År när gata skulle

åtgärdats enligt

inventering

• Dessa gator kommer åtgärdas i turordning där restliv var 0 år 2014.

Resultatet av urvalsprocessen för högtrafikerade gator med redovisning av andel gator med restliv 0 år per kommundel redovisas i tabell 1 sist i dokumentet.

Urvalsprocess industrigator

Stadsmiljöavdelningen har utgått från inventering som gjordes 2014-15 och sorterat listan enligt de gator i kommunen som har restliv 0 år. Efter det så har avdelningen valt ut alla industrigator och fått en ny lista. Av den listan så har man jämfört varje kommundel med varandra och fått en procent över vilken kommundel som är i störst behov av investering. Av 16 st kommundelar så väljs två ut. Detta för att minska störningarna för kommunborna och effektivisera beläggningsplanen med 2019 års budget så gör vi bedömningen


2019-04-02 KLN 2019/418 7 (11)

att två stycken kommundelar är optimalt. Om fler kommundelar hamnar på samma procent så görs urvalsprocessen i alfabetisk ordning. När de två kommundelarna har valts ut så väljs gatorna ut efter principen, året då åtgärd borde gjorts med början från 2014 då inventeringen gjordes och när 2014 är klart fortsätter beläggningsplanen med 2015 etc.

Restlliv

• Lista med alla gator i inventeringen där restlivet är 0 år

Industrigata• industrigator med restliv 0 år.

Procent

• Industrigator med restliv 0 år sorterade utifrån andel som är dåligt per kommundel.

Kommundel

• Per kommundel andel industrigator vars restliv är 0 år, två kommundelar väljs ut.

År när gata skulle

åtgärdats enligt

inventering

• Dessa gator kommer åtgärdas i turordning där restliv var 0 år 2014.

Resultatet av urvalsprocessen för industrigator med redovisning av andel gator med restliv 0 år per kommundel redovisas i tabell 2 sist i dokumentet.

Urvalsprocess lokalgator

För att minska störningarna i kommunen så väljer vi att jobba med samma fyra kommundelar som kom fram i processen för högtrafikerade gator. Detta för att minska etableringarna i kommunen och därför väljer vi att åtgärda de lokalgator som är i anslutning till de högtrafikerade gator som är dåliga. Efter det så väljer vi de gator som är i anslutning till de högtrafikerade gatorna som valts ut enligt processen högtrafikerade gator. Gatorna väljs ut efter principen, året då åtgärd borde gjorts med början från 2014 då inventeringen gjordes och när 2014 är klart fortsätter beläggningsplanen med 2015 etc. När dessa gator


2019-04-02 KLN 2019/418 8 (11)

är klara så görs resten av lokalgatorna med början från 2014 då inventeringen gjordes och när 2014 är klart fortsätter beläggningsplanen med 2015 etc.

Kommundel

• De fyra kommundelar som valt ut i processen högtrafikerade gator används även för lokalgator

Lokalgata i anslutning till

högtrafikerad gata

• De gator som är i anslutning till de högtrafikerade gator som valts ut att åtgärdats

År när gata skulle åtgärdats enligt

inventering

• Dessa gator kommer åtgärdas i turordning där restlivet var 0 år 2014.

Resterande lokalgator

• Lista av inventeringen där restlivet är 0 år

År när gata skulle åtgärdas enligt

inventering

• Dessa gator kommer åtgärdas i turordning där restlivet var 0 år 2014.

Resultatet av urvalsprocessen för lokalgator med redovisning av andel gator med restliv 0 år per kommundel redovisas i tabell 3 sist i dokumentet.


2019-04-02 KLN 2019/418 9 (11)

Tabell 1:

Andel högtrafikerade gator med restliv 0 år inom respektive kommundel

Kommundel Procent Anmärkning

Gladö-Lissma 100 Åtgärdat 2018

Loviseberg 100 Åtgärdat 2018

Vidja-Ågesta 100 Utgått pga exploateringsområde

Högmora 75 Utgått pga exploateringsområde

Glömsta 66,67 Åtgärder sker 2019

Snättringe 64,29 Åtgärder sker efter 2019 beroende på tilldelad budget

Fullersta 45,45 Se ovan

Stuvsta 44,44 Se ovan

Segeltorp 43,75 Se ovan

Länna 42,86 Se ovan

Vårby 40 Se ovan

Trångsund 36,36 Se ovan

Sjödalen 35,29 Se ovan

Skogås 33,33 Se ovan

Flemingsberg 14,29 Se ovan

Kungens kurva 13,33 Se ovan


2019-04-02 KLN 2019/418 10 (11)

Tabell 2:

Andel industrigator med restliv 0 år inom respektive kommundel


Flemingsberg 100 Åtgärdat 2018

Gladö-Lissma 100 Åtgärdas 2019

Loviseberg 100 Åtgärder sker efter 2019 beroende på tilldelad budget

Sjödalen 100 Se ovan

Skogås 100 Se ovan



Segeltorp 0 Se ovan

Vårby 0 Se ovan


2019-04-02 KLN 2019/418 11 (11)

Tabell 3:

Lokalgator som prioriteras efter utfall från tabell 1


Gladö-Lissma 100 Utgått pga exploateringsområde

Vidja-Ågesta 100 Utgått pga exploateringsområde

Högmora 75 Utgått pga exploateringsområde

Glömsta 66,67 Åtgärdat 2018

Snättringe 64,29 Åtgärder 2019

Fullersta 45,45 Åtgärder 2019

Stuvsta 44,44 Åtgärder sker efter 2019 beroende på tilldelad budget

Segeltorp 43,75 Se ovan


Vårby 40 Se ovan

Trångsund 36,36 Se ovan

Sjödalen 35,29 Se ovan

Skogås 33,33 Se ovan

Flemingsberg 14,29 Se ovan


Gator som ska beläggas 2019Lokalgata, Snättringe och Fullersta Högtrafikerad gata, Glömsta Industrigata, Gladö-Lissma

Bergmarksvägen Åbovägen Margaretavägen Hökärrsvägen Brovaktarvägen Kvartsvägen UtsäljeledenBuntmakarvägen Köpmansvägen Gamla StockholmsvägenByfogdevägen MyrmarksvägenByggmästarvägen SandstensvägenFornstavägen SkogsängsvägenFrösövägenTeatervägen AgronomstigenTeknikervägen AllévägenUrbergsvägenGamla Stockholmsvägen GravyrstigenVassvägenVidarstigen ÄngsvägenHeimdalsvägen Yrkesvägen

1

Går före i könTellusvägen, lokalgata, SjödalenSöderåkersvägen, lokalgata, SjödalenBrovaktarvägen, lokalgata, SnättringeBuntmakarvägen, lokalgata, SnättringeUtsäljeleden, Huvudgata, SnättringeValhallastigen, lokalgatan, Stuvsta

Gator som ska beläggas 2020

2

Lokalgata Högtrafikerad gata Industrigata Gladö-Lissma

Hökärrsvägen, lång kostsam gata ev fortsätter arbetena även 2020

Snättringe Furuvägen

Snättringe Köpmansvägen

Fullersta Annelundsvägen

Fullersta Bersåstigen

Fullersta Björnmossevägen

Fullersta Ekbacksvägen

Fullersta Farvägen

Fullersta Fågelsångsvägen

Fullersta Jerikovägen

Fullersta Lilla Björkvägen

Fullersta Majgårdsvägen

Fullersta Marmorvägen

Snättringe Korkskruven

Snättringe Stuvstaleden

Gator som ska beläggas 2021

3

Lokalgata Högtrafikerad gata Industrigata Gladö-Lissma

Hökärrsvägen, lång kostsam gata ev fortsätter arbetena även 2020

Fullersta Ringvägen

Fullersta Skolvägen

Fullersta Stenmovägen

Fullersta Åkervägen

Fullersta Fullerstavägen

Fullersta Kasvägen

Snättringe Stuvstaleden

Snättringe Jon Torpares väg


1 (3)

Datum Diarienummer2019-03-08 KLN-2019/95.804

HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 [email protected] kommunNatur- och byggnadsförvaltningen141 85 Huddinge


HandläggareJohanna [email protected]

Klimat- och stadsmiljönämnden

Miljöfonden 2019

Förslag till beslutMiljöfondens medel för 2019 tilldelas Sportfiskarna, Huddinge klimatnätverk, Expose dance & music ensemble, Naturskyddsföreningen i Huddinge, ABF Huddinge och Ågestagruppen med hänvisning till vad som sägs i natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 8 mars 2019.

SammanfattningMiljöfonden syftar till att uppmuntra engagemang och stimulera intresse för natur, klimat- och miljöfrågor. Varje år fördelas max 50 000 kr. I år har elva ansökningar kommit in. Tio av elva ansökningarna uppfyller fondens syfte. Många av ansökningar innehåller bra projekt och det har därför varit svårt för kommunen att välja ut vilka projekt som ska beviljas medel. Miljöfondens medel för 2019 tilldelas Sportfiskarna, Huddinge klimatnätverk, Expose dance & music ensemble, Naturskyddsföreningen i Huddinge, ABF Huddinge och Ågestagruppen.

Beskrivning av ärendetMiljöfonden inrättades 2014 av dåvarande miljönämnden. Miljöfonden syftar till att uppmuntra engagemang och stimulera intresse för natur, klimat- och miljöfrågor. Bidraget ska verka folkbildande eller gå till miljöförbättrande åtgärder, aktiviteter och projekt. Aktiviteterna/åtgärderna/projekten ska ha en lokal anknytning och kopplas till de miljöproblem som finns i Huddinge. Varje år fördelas max 50 000 kr. Bidrag beviljas i första hand till föreningar och organisationer som verkar i Huddinge eller till invånare i Huddinge. I andra hand kan andra aktörer beviljas bidrag. Den som står som sökande av bidraget ska ha fyllt 18 år. Fonden beviljar inte bidrag till affärsdrivande verksamheter eller för en enskild persons intresse. Till exempel kan en villaägare inte beviljas medel för att köpa en kompost till den egna tomten. Bidrag beviljas inte till aktiviteter, åtgärder eller projekt som strider mot svensk lagstiftning.

Förvaltningens synpunkterI år har elva ansökningar kommit in. Tio av elva ansökningarna uppfyller fondens syfte. Den som inte uppfyller syftet är en ansökan från ett företag. Fondens medel


2 (3)


kan inte delas ut till företag. Många av ansökningar innehåller bra projekt och det har därför varit svårt för kommunen att välja ut vilka projekt som ska beviljas medel. Principen för årets tilldelning är att försöka sprida fondens medel till flera sökande. Därför beviljas 6 projekt medel från fonden. Några föreningar har lämnat in flera ansökningar. Då har en från varje förening prioriterats. Flera föreningar har beviljats medel tidigare och då har föreningar som inte fått bidrag prioriterats. Sportfiskarna beviljas 10 000 kr för att genomföra sitt projekt Skolbäcken, som vänder sig till skolklasser. Eleverna får ute i fält lära sig mer om vattnets kretslopp, fiskar och insekter i vattnet, människans påverkan på vatten och så vidare.Huddinge klimatnätverk är en nybildad förening som beviljas 13 500 kr för att genomföra en inspirationsdag i Huddinge centrum med syftet att inspirera, informera och utbilda invånarna om klimatsmart livsstil.Expose dance & music ensemble beviljas 3000 kr för att göra ett Earth Hour-evenemang för boende i Masmo. Naturskyddsföreningen i Huddinge beviljas 10 000 kr för att sammanställa ett material om hållbarhet och klimatförändringar som ska bli en trycksak och materialet som även ska spridas på olika sätt på sociala media.ABF Huddinge beviljas 10 000 kr till projektet Odla vänskap. Projektet handlar om att utbilda kvinnor som ingår i Yalla Porten1 i odling, växter, kompostering och miljöfrågor samt att odla matgrödor som kan användas i matlagning i Yalla Portens verksamhet. Ågestagruppen beviljas 3500 kr för arbetet att hålla markerna öppna kring Ågestasjön. Detta arbete bidrar till ökad biologisk mångfald kring Ågestasjön.

1 Yalla Porten är inspirerad av Yalla Trappan i Malmö, som började som ett projekt för utlandsfödda kvinnor utanför arbetsmarknaden. Projektet syftade till att vara ett första steg för att komma ut på arbetsmarknaden. Nu är Yalla Trappan en växande verksamhet med över 30 anställda.


3 (3)


Ekonomiska och juridiska konsekvenserBeslutet innebär inga ekonomiska eller juridiska konsekvenser för kommunen utöver de medel som miljöfonden innehåller.


Karin HagströmAvdelningschef

Johanna PetterssonMiljöstrateg

Beslutet delgesSportfiskarnaHuddinge klimatnätverkExpose dance &music ensembleNaturskyddsföreningen i Huddinge ABF HuddingeÅgestagruppen

TJÄNSTEUTLÅTANDEMILJÖ- OCH BYGGLOVSFÖRVALTNINGEN

1 (4)


HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 [email protected] kommunMiljö- och bygglovsförvaltningen141 85 Huddinge


HandläggareSusanne [email protected]


Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar – svar på Huddingeförslag

Förslag till beslutKlimat- och stadsmiljönämnden anser Huddingeförslaget ”Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar” besvarat enligt förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 29 mars 2019.

SammanfattningKlimat- och stadsmiljönämnden har fått Huddingeförslaget ”Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar” för hantering. Förslagsställarna föreslår att Huddinge kommun beslutar att: varaktigt återställa vattenflödet till Fagersjöviken, bedriva en selektiv bekämpning av sly, träd och vass längs med stränderna, att selektivt öka vattendjupet i vikarna, samt att tillsammans med Stockholms stad ta fram en gemensam plan för samordning av föreslagna åtgärder. En rad åtgärder för att uppnå dessa förslag föreslås.Huddinge kommun eftersträvar att såväl uppnå god vattenkvalitet och biologisk mångfald som att ta hand om värden för rekreation och friluftsliv i området vid Magelungen. Miljö- och bygglovsförvaltningen vill förtydliga att endast en mindre del av Magelungen ligger i Huddinge kommun och den större delen i Stockholms stad (se bifogad karta). Framtagande av ett lokalt åtgärdsprogram för Magelungen pågår i samarbete med Huddinge kommun, Stockholm stad och Stockholm vatten och avfall. Förvaltningen konstaterar att Stockholms stad inom ramen för det pågående lokala åtgärdsprogrammet planerar att utreda möjligheterna att leda om dagvatten till Fagersjöviken. Vidare kan förvaltningen konstatera att till följd av att vattenkvalitén i Magelungen har förbättrats ökar antalet vattenväxter, vilket ger ett igenvuxet intryck. Förvaltningen anser inte att det för närvarande ur vattenvårdssynpunkt finns ett behov av att genomföra förslaget om selektiv bekämpning av vegetation längs med stränderna belägna inom Huddinge kommun. Inom det lokala åtgärdsprogrammet planerar kommunerna att ta fram en plan för Magelungens naturvärden i vilken även åtgärder för rekreationsvärdena i området kan ingå. Förvaltningen bedömer att förslagen om selektiv muddring samt att varaktigt återställa vattenflödet till


2 (4)


Fagersjöviken främst ligger inom Stockholms stads delar av sjön och därmed är stadens ansvar. Huddinge kommun satsar, i samarbete med Stockholms stad och Stockholms vatten, sju miljoner kronor på att under 2020 genomföra en aluminiumfällning i Magelungen för att rena vattnet och minska övergödningen. I samband med framtagandet av åtgärdsprogrammet för Magelungen och Forsån tas även en kommungemensam åtgärdsplan fram.Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås anse Huddingeförslaget besvarat enligt förvaltningens tjänsteutlåtande.

Beskrivning av ärendetKlimat- och stadsmiljönämnden fått Huddingeförslag ”Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar” för hantering. Förslaget har även sänts till Stockholms stad.Förslagsställarna Föreningen Magelungens vänner föreslår att Huddinge kommun beslutar om nedanstående inriktning och åtgärder:

1. Att besluta att avsätta medel för att återföra vatten i Fagersjöviken (nordvästra Magelungen) i syfte att varaktigt återställa vattenflödet där. Anledningen som anförs är att tillflödet har försvunnit i historisk tid och följden är uppgrundning och igenväxning

2. Avsätta medel för att bedriva selektiv och varaktig bekämpning av sly, träd och vass längs med stränderna i Magelungen. Syftet är att dess vatten, fågelliv och natur görs tillgängliga för människors rekreation i ett växande Stockholm

3. Att selektivt öka vattendjupet i Magelungens vikar bland annat genom muddring och avsätta medel för detta. Syftet är att återskapa ett naturligt djupförhållande för att bl.a. minska näringsläckage och tillväxt av rotväxter

4. Att tillsammans med Stockholms stad ta fram en gemensam plan för samordning av föreslagna åtgärder.

Magelungen är en av flera sjöar inom Tyresåns huvudavrinningsområde. Endast en mindre del av Magelungen ligger i Huddinge kommun och Fagersjöviken är Magelungens nordvästra långsträckta del (se bifogad karta). Fagersjöviken är grund, med mindre än 2 meters vattendjup. Den sydöstra delen av Magelungen är däremot djup med det största djupet nära 14 meter.

Förvaltningens synpunkterFramtagande av ett lokalt åtgärdsprogram för Magelungen pågår i samarbete med Huddinge kommun, Stockholm stad och Stockholm vatten och avfall. I enlighet med programmet är nästa stora åtgärd som Huddinge kommun planerar att genomföra i Magelungen en aluminiumfällning under 2020. Metoden innebär fällning med aluminiumklorid som binder fosforn i den fria vattenmassan så att den inte längre kan bidra till övergödningen. Det ger lägre fosforhalter i vattnet, minskar algblomningarna och ger en synlig, positiv effekt på vattenkvaliteten med ett ökat siktdjup. Åtgärden ingår i ett lokalt åtgärdsprogram som syftar till att Magelungen och Forsån ska nå miljökvalitetsnormerna och är ett samarbete med Stockholms stad och Stockholm Vatten.


3 (4)


Förslaget enligt den första punkten om åtgärder för att varaktigt återställa vattenflödet till Fagersjöviken ligger i sin helhet inom Stockholms stad och utanför förvaltningens ansvar. Förvaltningen konstaterar att Stockholms stad inom ramen för det lokala åtgärdsprogrammet för Magelungen planerar en åtgärd som innebär att leda om dagvatten till Fagersjöviken. Åtgärden innebär att Stockholms stad i varje enskilt fall av ny- eller ombyggnation av Magelungens avrinningsområde eftersträvar efter att utreda möjligheterna att där det är möjligt leda om dagvatten till Fagersjöviken som idag går till Mälaren.Huddinge kommun eftersträvar att såväl uppnå god vattenkvalitet och biologisk mångfald som att ta hand om värden för rekreation och friluftsliv i området vid Magelungen. Förvaltningen konstaterar att till följd av att vattenkvalitén i Magelungen har förbättrats ökar antalet vattenväxter, vilket ger ett igenvuxet intryck. Förvaltningen anser att det för närvarande ur vattenvårdssynpunkt inte finns ett behov av att genomföra förslaget att selektivt bekämpa vegetation längs med stränderna belägna inom Huddinge kommun. Huddinge kommun tillsammans med Stockholms stad planerar dock att inom ramen för det lokala åtgärdsprogrammet för Magelungen (och Forsån) att under år 2020 att ta fram en plan för att bibehålla och utveckla de naturvärden som finns. I planen kan även åtgärder för rekreationsvärdena i området att ingå, till exempel: fiske, fågelskådning, skridskoåkning och utomhuspedagogik.Förvaltningen anser förslaget om selektiv muddring inte är aktuellt för Huddinge kommuns del eftersom dessa delar ligger i den del av sjön som ligger inom Stockholms stad. I det fall Stockholms stad skulle initiera åtgärder som muddring har förvaltningen inget att erinra sig mot utan är positiv till samarbete.I samband det lokala åtgärdsprogrammet för Magelungen och Forsån tas det även fram en tillhörande åtgärdsplan. Därmed tillgodoses delvis förslaget om en kommungemensam plan för föreslagna åtgärder i Huddingeförslaget. Åtgärdsprogrammet kommer efter intern beredning att lyftas till respektive kommunstyrelse för beslut. Eftersom de föreslagna åtgärderna kan behöva förändras efter utredning och detaljprojektering och för att finansiering av åtgärder inte är säkrad kommer inriktningsbeslut att tas om att de åtgärder och utredningsbehov enligt den prioritering som anges i genomförandeplanen.Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås anse Huddingeförslaget ”Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar” besvarat enligt förvaltningens tjänsteutlåtande.

Ekonomiska och juridiska konsekvenserHuddinge kommun kommer i det lokala åtgärdsprogrammet för Magelungen och Forsån att avsätta resurser för aluminiumfällning i Magelungen som beräknas kosta cirka 7 miljoner kronor år 2020. Åtgärden att tillsammans med Stockholms stad ta fram en splan för Magelungen (och Forsån) beräknas totalt att kosta ca 0,5 miljoner kronor och planeras till år 2020. Totalt beräknas ett antal åtgärder i hela programmet till 58 miljoner kronor, vilka delas mellan Huddinge kommun, Stockholms stad och Stockholms vatten. Förslaget bedöms inte innebära några juridiska konsekvenser för förvaltningen.


4 (4)



Jan StrandbackeAdministrativ- och personalchef

Susanne WallgrenUtredare

BilagorBilaga 1. Huddingeförslag ”Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar”Bilaga 2. Bifogad fil till Huddingeförslag ”Åtgärder för restaurering av

Magelungens vikar”Bilaga 3. Karta över Magelungen och FagersjövikenBilaga 4. Remissmissiv från kommunstyrelsens förvaltning

Beslutet delgesFörslagsställarenServicecenter

Bilaga karta Magelungen/Fagersjöviken med kommungräns

– Huddingeförslag Restaurering av Magelungens vikar

MISSIVKOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING

1 (1)

Datum Diarienummer2019-02-06 KS-2018/2475.104

HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 [email protected] kommunKommunstyrelsens förvaltning141 85 Huddinge

Kommunalvägen 28 Tfn vxl 08-535 300 00 www.huddinge.se

HandläggareMarie [email protected]

Klimat- och stadsbyggnadsnämnden

Åtgärder för restaurering av Magelungens vikar - HuddingeförslagEnligt överenskommelse översänds bifogade handlingar till Klimat- och stadsbyggnadsnämnden för ställningstagande.

Patrick StenbackaChef administrativa sektionen


1 (2)

Datum Diarienummer2019-03-25 KLN-2019/421

HUDDINGE KOMMUN

Postadress BesökHuddinge kommunMILJÖ- OCH BYGGLOVSFÖRVALTNINGEN141 21 Huddinge


HandläggareJohan Lidströ[email protected]


Underlag inför mål och budget 2020-2022 för klimat- och stadsmiljönämnden

Förslag till beslutKlimat- och stadsmiljönämnden godkänner förvaltningens förslag till underlag inför mål och budget 2020-2022 för klimat- och stadsmiljönämnden och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Miljö- och bygglovsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till underlag inför mål och budget 2020-2022 för klimat- och stadsmiljönämnden. Underlaget beskriver de viktigaste frågorna för ökad måluppfyllelse, trender och utvecklingstendenser och utgår från kommunens övergripande och strategiska mål.

Beskrivning av ärendet

Miljö- och bygglovsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till underlag inför mål och budget 2020-2022 för klimat- och stadsmiljönämnden. Underlaget beskriver de viktigaste frågorna för ökad måluppfyllelse, trender och utvecklingstendenser och utgår från kommunens övergripande och strategiska mål. Frågor som lyfts fram inom målet bra att leva och bo är ökad drift och underhåll som effekt av ökat bostadsbyggande, samordning av drift av utemiljöer och öka Huddinges attraktionskraft. Inom målområdet fler i jobb lyfts traineeprogram och jobbfrämjande insatser, förbättrat företagsklimat och att aktivt konkurrenspröva verksamheter. Frågor om miljökvalitetsnormer för vatten, Huddinges miljöprogram och hållbart Huddinge 2030 lyfts in under målområdet ekosystem i balans. Inom målet systematisk kvalitetsutveckling beskrivs frågor gällande digitalisering samt smidiga arbetsflöden och effektiva processer. Ekonomiska utmaningar under planeringsperioden beskrivs inom områden såsom söka extern finansiering, samarbeta med andra kommuner kring jämförelseanalys och ny modell för tilldelning av driftmedel.


2 (2)


Förvaltningens synpunkter

Förvaltningen föreslår att klimat- och stadsmiljönämnden godkänner förvaltningens förslag till underlag inför mål och budget 2020-2022 och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Ekonomiska och juridiska konsekvenserFörvaltningen ser inga ekonomiska och juridiska konsekvenser som påverkar verksamheten än det som framkommer i bilagt underlag.


Jan Strandbacke Tf administrativ- och personalchef

Johan LidströmEnhetschef kansli och planering

BilagorUnderlag inför mål och budget 2020-2022 för klimat- och stadsmiljönämnden

Beslutet delgesKommunstyrelsen

Underlag inför Mål och budget 2020-2022 för Klimat- och stadsmiljönämnden

Innehåll

Innehåll ........................................................................................ 2

Huddinges vision och mål ......................................................... 3

Bra att leva och bo ...................................................................... 4

Fler i jobb .................................................................................... 5

Ekosystem i balans .................................................................... 6

Systematisk kvalitetsutveckling ................................................ 7

Attraktiv arbetsgivare ................................................................. 8

Sund ekonomi ............................................................................. 9

| 3

Huddinges vision och målVision: Huddinge - en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Huddinges vision är att vara en av de tre populäraste kom-

munerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i.

Hållbart Huddinge 2030 I Ett hållbart Huddinge pekar kommunfullmäktige ut en

långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år

2030. Här beskrivs hur ett hållbart Huddinge ter sig och

vilka vägval kommunen bör göra för att komma dit.

Mål för Huddinge För att nå det framtida läget i Ett hållbart Huddinge 2030

och visionen om att vara en av de tre populäraste kommu-

nerna i Stockholms län, är fem övergripande mål formule-

rade som visar utåtriktat vad kommunen åstadkommer för

invånare, brukare och kunder.

• Bra att leva och bo

• Utbildning med hög kvalitet

• Fler i jobb

• God omsorg för individen

• Ekosystem i balans

För att vara framgångsrik i detta arbete ska kommunen stän-

digt sträva efter att förbättra verksamheterna och detta är

formulerat i tre strategiska mål under rubriken effektiv or-

ganisation som visar inåtriktat hur och med vilka resurser

kommunen genomför sitt uppdrag.

• Systematisk kvalitetsutveckling

• Attraktiv arbetsgivare

• Sund ekonomi

I underlag inför Mål och budget 2020–2023 beskriver

nämnden de viktigaste frågorna för ökad måluppfyllelse,

trender, utvecklingstendenser, demografiska förändringar

och annat som påverkar nämndens verksamheter samt ef-

fekterna av dessa och eventuella åtgärder.

Klimat- och stadsmiljönämnden har inte inkluderat det över-

gripande målet Utbildning med hög kvalitet eftersom det

främst berör utbildningsnämndernas verksamhetsområden.

Detsamma gäller för det övergripande målet God omsorg

för individen som omhändertas av verksamhetsområdena

inom utbildningsnämnderna, kommunstyrelsen, kultur- och

fritidsnämnden, vård- och omsorgsnämnden samt social-

nämnden och utskotten. Klimat- och stadsmiljönämnden

verksamhet ryms istället under de tre målområdena Bra att

leva och bo, Fler i jobb och Ekosystem i balans.

4 | UNDERLAG INFÖR MÅL OCH BUDGET 2019

Bra att leva och bo Kommunen planerar att bygga många nya bostäder och eta-

blera ett stort antal nya arbetsplatser de kommande åren.

Framförallt ska det ske inom de regionala stadskärnorna

Flemingsberg och Kungens kurva, i Huddinge centrum, Sto-

rängen och inom Spårväg syds influensområde.

Detta ger goda förutsättningar för att skapa levande stads-

miljöer, prioritera gång-, cykel- och kollektiv-trafik samt

funktionsblandning. När kommunen växer ska det ske på ett

ansvarsfullt sätt; utgångspunkten är att kombinera en eko-

nomisk tillväxt samtidigt som miljön främjas och unika na-

turvärden bevaras. Dessutom ska alla invånare få en jämlik

service, ett jämlikt bemötande och jämlika livsvillkor. För

att åstadkomma detta hållbara samhälle är det viktigt att den

offentligt finansierade och kommersiella servicen byggs ut

i takt med bostadsbyggandet, samt att det skapas förutsätt-

ningar för fler arbetsplatser.

Samhällsbyggnadsprocessen, lokalplaneringsprocessen och

investeringsprocessen har integrerats, men det är ett omfat-

tande förändringsarbete och processerna behöver fortsätta

att utvecklas. Processer behöver implementeras i hela orga-

nisationen och roller behöver tydliggöras.

Ökad drift och underhåll som effekt av ökat bostadsbyggande Tätare bebyggelse innebär att skötsel och underhåll ska ut-

föras på trängre ytor, där slitaget dessutom är högre med fler

människor som ska nyttja parker och andra anläggningar.

Klimat- och stadsmiljönämnden behöver ta fram tematiska

strategier kring drift och underhåll som utgör effektiva pla-

neringsunderlag. Detta är ett omfattande arbete som kan på-

börjas under 2020 och slutföras under 2021 under förutsätt-

ningar att personella resurser kan avsättas. Det kan exem-

pelvis vara standards för hur många km väg som avstjälp-

ningsplatser för snö har kapacitet att hantera och därmed hur

tätt dessa avstjälpningsplatser eller andra så kallade teknik-

ytor behöver ligga.

Nämnden behöver även ta fram drift- och skötselplaner för

de parker, lekplatser, vägar och andra anläggningar som

byggs. Detta arbete har påbörjats och kommer fortsätta un-

der 2020 eftersom det är omfattande arbete som görs paral-

lellt med löpande hantering av drift och skötsel. Många an-

läggningar kräver specifik skötsel och utbyte av utrustning

som är specialbyggd. För att säkerställa att anläggningarna

hålls attraktiva behövs bättre framförhållning och planering

av livslängd för utrustning och skötselplaner. I detta behöver

nämnden samverka med samhällsbyggnadsverksamheterna

inom kommunstyrelsen.

I takt med utbyggnaden av nya bostäder och omvandling av

kommunens fritidshusområden ökar volymen av gator,

vägar och gång- och cykelvägar kontinuerligt. Huddinge

kommun har exempelvis lekplatsprogram, parkprogram,

badplatsprogram samt entréprogram och skötselplaner för

naturreservaten liksom åtgärdsprogram för Tyresån, Or-

lången och Trehörningen och kommande åtgärdsprogram

för Magelungen, Drevviken, Långsjön och Forsån. Även ett

nytt miljöprogram fastställdes 2017. Upprustning och nyan-

läggning i enlighet med dessa program och beskrivningarna

i planeringsförutsättningarna innebär såväl volymökningar

som kvalitetshöjningar och därmed successivt ökade drifts-

kostnader under de kommande åren. Detta är en utmaning

för drift- och underhållsverksamheten.

Arbete med att inventera och dokumentera klimat- och

stadsmiljönämndens skötselobjekt är ett omfattande arbete

för att få kontroll över vilka skötselobjekt nämnden ansvarar

för. Arbetet har påbörjats och en första etapp beräknas klart

under 2019. Systemstöd för förvaltning behöver införas vil-

ket kräver kravställning, upphandling och införande. Detta

har påbörjats och beräknas slutföras under 2020. Därefter

kan en beräkningsmodell tas fram för drift och underhåll för

att kunna göra bedömningar om resurser och ärendemäng-

der för natur- och stadsmiljös driftverksamheter.

När en beräkningsmodell finns på plats bör beslut om ny-

eller ombyggnation av en anläggning även innehålla ett be-

slut om ökade driftkostnader som ger en direkt koppling

mellan investeringsmedel och driftmedel. Detta för att hela

kostnaden för en ny anläggning ska synliggöras vid investe-

ringsbeslutet och att driftbudgeten för befintliga anlägg-

ningar inte urholkas. De grova kostnadsuppskattningar som

ändå görs i dagsläget bör fortsätta för att synliggöra den to-

tala kostnaden av en samhällsbyggnadsinvestering och ut-

göra ett underlag för uppräkning av klimat- och stadsmiljö-

nämndens driftbudget.

Förvaltningens bedömning är att de budgeterade medel som

kommunen avsatt hittills för uppdraget att ansvara för drift-

och underhåll av kommunens offentliga miljö såsom gator,

belysning parker, lekplatser och naturområden inte är till-

räckliga. Uppdragets omfattning och antalet skötselobjekt

som det beskrivs ovan har ökat mer än den utökning av me-

del som förvaltningen fått de senaste åren. Den nuvarande

modellen för uppräkning av driftbudget täcker i princip bara

kostnadsökningar på grund av ökade entreprenadkostnader

och lönekostnader för skötsel av befintliga uppdrag och inte

| 5

de nya parker, bostadsområden etc. som färdigställts de sen-

aste åren. Se vidare under rubriken Sund ekonomi.

Samordning av drift av utemiljöer Uppdraget med att samordna driften av utemiljöer mellan

kommunen, Huge Bostäder AB och Huddinge Samhällsfas-

tigheter AB påbörjades under 2018 och kommer behöva

fortsätta även under kommande planeringsperiod. De tre or-

ganisationerna ska utreda möjligheter att skapa gemen-

samma lösningar inom områdena, lokaler, upphandling och

samordning kring drift av olika angränsande skötselytor.

Gemensamma lösningar inom dessa områden avser att såväl

effektivisera som utveckla driften av kommunens utemil-

jöer.

Nämnden har fått ansvaret att ha en bredbandsansvarig som

handlägger kommunens bredbandsfrågor. Syftet med bred-

bandsansvaret är att rollen ska sköta kontakterna med nä-

ringsliv och allmänhet samt inneha det formella

samordningsansvaret för bredbandsfrågorna. Detta görs inte

idag på grund av brist av resurser vad gäller både personal

och ekonomi.

Öka attraktionskraften För att göra Huddinge till en av de tre populäraste kommu-

nerna i länet att bo i och besöka behövs ett ökat fokus på

turismen. Genom våra många naturreservat lockas flertalet

besökare och besöksantalen har gått upp de senaste åren och

förväntas öka i framtiden. Detta kräver ökade satsningar på

information och att tillgängliggöra natur- och kulturmiljön

för besökare och Huddingebor. Vidare finns ett arbete med

att utveckla parker, promenadstråk och stränder som också

ökar kommunens attraktionskraft på besökare.

Fler i jobbTraineeprogram och jobbfrämjande insatser Förvaltningen har under många år tagit emot personer utan-

för arbetsmarknaden i syfte att öka människors möjligheter

till arbete. Under nästkommande år kommer nämnden att se

över förutsättningarna att ta emot fler personer med svag

ställning på arbetsmarknaden genom bland annat 100 Hud-

dingejobb, Unga för orten, sommarjobb, nyanlända och

andra praktikformer. En förutsättning för att verksamhet-

erna ska kunna ta emot och erbjuda god handledning samt

meningsfulla arbetsuppgifter är resurser för att säkra hand-

ledning och arbetsledning för dessa jobbfrämjande insatser,

framför allt för sommarjobbande ungdomar.

Förvaltningen har inlett ett aktivt samarbete med Arbetsför-

medlingen för att bygga ut arbetsgruppen där arbetsmark-

nadsåtgärder stöttar med insatser för enklare underhåll inom

naturvård, friluftsliv och landskapsvård.

Förbättrat företagsklimat Utifrån kommunens näringslivsstrategi tar respektive för-

valtning fram aktiviteter till en handlingsplan som beslutas

av kommunledningsgruppen. En viktig aktivitet för såväl

miljö- och bygglovsförvaltningen som för kommunstyrel-

sens förvaltning är att den nya tjänsten Företagskompassen

blir känd och använd av företagarna. Syftet med tjänsten är

att få nöjdare företagare och på så vis bidra till att skapa fler

arbetstillfällen samt förbättra Huddinges företagsklimat.

Aktivt konkurrenspröva verksamheter Klimat- och stadsmiljönämnden har redan idag en stor del

av sin verksamhet utlagd på olika entreprenörer t.ex. större

delen av vinterväghållningen inklusive sandsopning och be-

läggningsprogrammet. Utifrån behov av kompetens, till-

gängliga resurser och kostnader för olika åtgärder görs av-

vägningar mellan att utöka utförandet av externa aktörer el-

ler att sköta underhållsåtgärder i egen regi.


Ekosystem i balansMiljökvalitetsnormer för vatten De senaste mätresultaten för vattenstatusen i Huddinges

mest utsatta sjöar visar att EU:s vattendirektiv med dess bin-

dande miljökvalitetsnormer med stor sannolikhet inte kom-

mer att kunna uppnås. Förutom de negativa miljökonse-

kvenserna för Huddinges sjöar och vattendrag riskerar kom-

munen ekonomiska sanktioner om vattendirektivet för sjö-

arna inte uppnås. Huddinge kommun har ambitiösa åtgärds-

planer för att förbättra vattenstatusen i de mest utsatta sjö-

arna. Genomförande av åtgärdsplanerna fördelas mellan

flera nämnder och aktörer och en välfungerande samordning

mellan dessa för att få kraft i vattenvårdsarbetet är av stor

vikt. För att säkerställa att ”rätt åtgärder” genomförs, det

vill säga åtgärder som har bästa möjliga effekt, behövs ett

helhetsgrepp där involverade aktörer samordnas och där re-

surser fördelas utifrån de åtgärder som behöver göras. Prio-

ritering av vilka åtgärder som är angelägna för att uppnå god

status i våra sjöar finns fastställda i flera dokument. Bland

annat i Åtgärdsplan för Tyresån-Kalvfjärden 2016–2021

som fastställts inom Tyresåns vattenvårdsförbund samt i

Huddinge kommuns egna åtgärdsplaner för Trehörningen

och Orlången. Om åtgärderna inom dessa program ska

kunna genomföras behöver kommunen förstärka kompeten-

sen och projektledningskapaciteten inom vattenekologi och

vattenvård. Flera av kommunerna inom Tyreså-samarbetet

har successivt utökad sin handläggarkapacitet inom detta

område genom att till exempel anställa vattenstrateger och

förvaltningen anser att detta är något som även Huddinge

bör göra.

En bristfällig hantering av dagvatten får stora miljökonse-

kvenser och innebär stora kostnader vid översvämningar. I

och med att allt mer mark i kommunens tätbebyggda områ-

den hårdgörs genom exempelvis asfaltering genereras pro-

blem kopplade till dagvatten. Kommunen behöver ta ett ge-

mensamt ansvar för hur de negativa effekterna med avse-

ende på dagvatten kan minska. Här omfattas allt ifrån plan-

läggning och beslutshantering inom bygglov och miljötill-

synsverksamheterna till driftverksamheten, som är den del

av organisationen som får omhänderta de problem som upp-

står.

Huddinges miljöprogram I februari 2017 beslutade kommunfullmäktige om ett nytt

miljöprogram för Huddinge kommun 2017–2021. Program-

met innehåller totalt 89 mål inom ett antal olika temaområ-

den. Nämnden arbetar framgångsrikt med flera av målen,

exempelvis förbättrad kemikaliehantering och biologisk

mångfald och friluftsliv. Ett antal mål innebär dock åtgärder

som inte ryms i nuvarande budget. Att helt fasa ut uppvärm-

ning med direktverkande el till 2021 är ett viktigt mål men

ett sådant exempel då flera fastigheter som nämnden förval-

tar idag värms upp med direktverkande el.

Ett annat av miljöprogrammets mål är att ekologiskt jord-

bruk ska eftersträvas på kommunens mark och att kommu-

nen ska verka för att detta sker på övrig jordbruksmark. För

att målet ska kunna uppfyllas behöver gårdsstrukturen och

inriktningen på jordbruksmarken ses över då jordbruksmark

kommer att tas i anspråk i bland annat Glömstadalen. Lön-

samheten för arrendatorerna i Huddinge kommun blir allt

mindre ju fler inskränkningar i markerna som görs. I sam-

band med den utredning som genomförts om jordägarens re-

spektive arrendatorns ansvar har jordägarens, det vill säga

kommunens, långtgående ansvar tydliggjorts. Att upprätt-

hålla nuvarande struktur och arrendegårdar kommer att bli

allt svårare under planeringsperioden. Arrendegårdarna i

kommunen har positiv inverkan på såväl biologisk mångfald

som kulturhistorisk upplevelse och avvägningen mellan

möjligheten att bedriva jordbruk och byggandet i kommu-

nen får med nuvarande inriktning negativa konsekvenser för

dessa värden. Arealen åkermark är en av de viktigaste fak-

torerna som avgör hur mycket betesdjur gårdarna kan hålla

vilken i sin tur avgör hur stora delar av kulturlandskapet som

kan skötas. Nämnden kommer att följa frågan om jordbruks-

marken och vid behov utreda och anpassa sig till specifika

lösningar.

Under senare år har samarbete med externa djurhållare ut-

vecklats. En del av de öppna markerna, främst nyrestaure-

rade hagar och områden belägna långt bort från arrendegår-

darna, upplåts idag till djurhållare som har sin bas utanför

kommunen. Detta medger att större delar av det igenväx-

ande kulturlandskapet kan hållas öppet och ger Huddinge

kommun en ökad flexibilitet i planeringen.

Miljöprogrammet sträcker sig till 2021 och därför kommer

detta behöva uppdateras under planeringsperioden.

| 7

Hållbart Huddinge 2030 14 juni 2018 beslutade regeringen om Sveriges handlings-

plan för Agenda 2030, Huddinge kommun är med i pilot-

projektet kring att följa upp Agenda 2030 med länsstyrelsen.

Under 2019 planeras uppföljning av Hållbart Huddinge

2030, vilket behöver synkas med Agenda 2030.

Kommunen har skyddat en tredjedel av sin yta inom 12 na-

turreservat och ett biotopskyddsområde. Ytterligare ett antal

områden, bland annat Flottsbro, finns utpekade inom Över-

siktsplanen och Miljöprogrammet att skyddas framöver.

Under 2019–2020 görs en översyn av

reservatsföreskrifterna och skötselplanerna som styr mål-

sättningen med och åtgärderna inom naturreservaten. Hud-

dinge har hittills placerat sig i topp i rakningar om landets

bästa naturvårdskommun och bästa friluftskommun. Ambit-

ionen är att fortsätta satsa på naturvård och friluftsliv, ge-

nom att underhålla befintlig infrastruktur och naturvården.

Faktorer som begränsar möjligheten till ytterligare utveckl-

ing är en minskad driftsram och en ökande kapitaltjänstkost-

nad. Dessa två faktorer blir ännu tydligare då förvaltningen

från och med 2019 tar över ansvaret för de miljöstrategiska

frågorna med genomförandet av stora investeringar inom

främst vattenvård, vilket kan medföra ytterligare drifts- och

kapitaltjänstkostnader.

Systematisk kvalitetsutvecklingDigitalisering Regeringens satsning för digital förnyelse av det offentliga

Sverige, ”Digitalt först” är en viktig del i arbetet med att di-

gitalisera, stärka och samordna styrningen för att skapa en

enklare, öppnare och effektivare förvaltning som är mer till-

gänglig för invånarna.

Huddinges mål är att skapa en ”digital kommun” där invå-

nare, företagare och besökare på ett effektivt sätt guidas rätt.

Kommunens digitala tjänster ska alltid vara tillgängliga.

Huddinge kommun behöver gemensam tjänsteutveckling

och utveckling med användarperspektivet i fokus för att

klara av en effektiv omställning till en mer digital kommun.

I samband med att miljö- och bygglovsförvaltningen flyttar

till nya lokaler under 2019 byter förvaltningen även till ett

aktivitetsbaserat arbetssätt. Detta innebär bland annat att

stora delar av nämndens ärendehantering bör vara pappers-

fri och därmed digitaliserad när flytten sker. Nämnden har

delar av ärendeprocesser som är digitala men där vissa eller

enstaka steg i kedjan saknas för en helt digital process.

Under 2019 kommer förvaltningen att fortsätta implemente-

ringen av nya processer som blir konsekvensen av flytten

och införande av det aktivitetsbaserade arbetssättet. Nämn-

dens fokus kommer behöva vara på att slutföra de många

digitaliseringsprojekt som pågår och ta dem in i förvalt-

ningsfas.

Smidiga arbetsflöden och effektiva pro-cesser Nämndens verksamheter måste ständigt pröva nuvarande

arbetssätt och metoder. Med digitalisering som grund möj-

liggörs helt nya möjligheter att utföra uppdraget. Det är vik-

tigt att analoga arbetsmoment inte överförs till motsvarande

digitala, utan att samtidigt verkligen utmana och pröva hur

den digitala miljön kan effektivisera genom att arbeta på helt

nya sätt. Stadsmiljöavdelningen arbetar med att inventera

skötselobjekt, ta fram processer och rutiner där det saknas

samt införande av digitala systemstöd för verksamheten vil-

ket beräknas slutföras under 2020.

För att kunna korta handläggningstider och ha kostnadsef-

fektiva verksamheter behöver nämndens egna processer

vara effektiva, men även de kommungemensamma proces-

serna måste utvecklas. Här finns utrymme att förbättra ar-

betsflöden inom flera områden som till exempel inom eko-

nomi- och personalområdena.

Samarbetet med andra nämnder, framför allt samhälls-

byggnadsverksamheterna, behöver fortsätta att stärkas. Det

gäller strategiska samhällsbyggnadsärenden och områden

där ansvaret är delat, till exempel näringslivsfrågor, vatten-

vårdsfrågor och natur-, kultur och friluftsfrågor.

För 2019 har nämnden ett utvecklingsåtagande att tydlig-

göra basuppdraget vilket kommer slutföras under året. Åta-

gandet innebär att jämföra nämndens reglemente och gäl-

lande lagstiftning med den verksamhet som nämnden idag

utför för att sedan besluta om och tydliggöra vilka uppgifter

som ska utgöra nämndens basuppdrag. Effekterna av detta


utvecklingsåtagande kommer att behöva omhändertas under

planeringsperioden.

När miljö- och bygglovsförvaltningen flyttar till Flemings-

berg och de fysiska avstånden ökar blir det än mer betydel-

sefullt med ett välfungerande samarbete med andra nämnder

och förvaltningar.

Attraktiv arbetsgivareAttrahera, utveckla och behålla Att arbeta med de områden som är särskilt prioriterade och

kommunövergripande är fortsättningsvis av betydelse under

planeringsperioden: att vara en attraktiv arbetsgivare både

för rekrytering av nya medarbetare men också för att behålla

de medarbetare vi redan har, att ha bra chefer eftersom le-

darskapet har stor betydelse för medarbetarnas arbetsmiljö

och verksamhetens kvalitet samt öka frisknärvaron genom

att minska sjukfrånvaron genom ett systematiskt och aktivt

rehabiliteringsarbete.

Förmågan att attrahera, rekrytera, behålla, utveckla och av-

veckla kompetens är avgörande för kompetensförsörj-

ningen. Som beskrivits ovan växlar Huddinge upp takten i

bostadsbyggandet och många andra kommuner vill växa på

samma sätt, vilket gör att konkurrensen inom framför allt

bristyrkesgrupperna kvarstår från såväl andra kommuner

som statliga och privata aktörer. Delvis kopplat till utma-

ningen med bristyrken är en hög personalomsättning. Ten-

densen utifrån de senaste åren är att nämnden kommer att

ställas inför ett fortsatt stort rekryteringsbehov.

Många yrken med brist på arbetskraft finns inom expansiva

områden på arbetsmarknaden; fortsatt stark konjunktur

inom samhällsbyggnadssektorn bidrar till starkare efterfrå-

gan inom vissa yrkesområden. Nämnden har ett antal brist-

yrken eller svårrekryterade yrkeskategorier. Ingenjörer och

tekniker inom bygg och anläggning, anläggningsarbetare

och anläggningsmaskinförare fortsätter att vara attraktiva på

arbetsmarknaden och förväntas ha liten konkurrens om job-

ben det närmsta året.

Den strategiska kompetensförsörjningen syftar till att säker-

ställa att rätt kompetens finns i verksamheten för att uppnå

dess mål. Det innebär att arbeta långsiktigt, strukturerat och

målmedvetet med insatser som bidrar till att nämnden kan

attrahera och rekrytera nya medarbetare samt att utveckla

och behålla befintliga medarbetare.

Ledarskap Ledarskapet i förvaltningen ska bidra till att nå målen ge-

nom att på ett tydligt och engagerat sätt skapa förståelse för

uppdraget, klargöra och kommunicera mål och åtaganden

samt bidra till välfungerande processer.

Chefsuppdraget ska vara tydligt och utgå från de värde-

ringar som finns i Huddinge kommuns personalpolicy. Le-

darskapet har betydelse för medarbetarnas goda förutsätt-

ningar och optimala prestation, arbetstillfredsställelse och

utveckling. Syftet är att ha välfungerande verksamheter

vilka förutsätter engagerade, kompetenta och professionella

medarbetare och chefer. Nämnden ska vara en attraktiv ar-

betsgivare där medarbetare och chefer når resultat i en god

arbetsmiljö.

Medarbetarskap En kontinuerlig utveckling av medarbetarskapet syftar till

att ge ledare och medarbetare ett enkelt men effektivt ram-

verk för att förbättra sitt inflytande, att utveckla miljöer som

inbjuder till öppenhet och ansvarstagande för att uppnå ge-

mensamma resultat, att ge medarbetarna en tydlig bild av

hur de genom sitt arbete och förhållningssätt kan bidra till

att omsätta kommunens värdegrund i handling i den löpande

vardagen. Goda förutsättningar Att skapa goda förutsättningar för medarbetare handlar om

att arbeta strukturerat och kontinuerligt för en god arbets-

miljö. Systematiskt arbetsmiljöarbete skapar goda arbets-

villkor, bra arbetsorganisationer och förebygger

ohälsa. Viktigt för nämnden är att arbeta för en hälsosam

arbetsbelastning.

Inom det systematiska målarbetet pågår en kontinuerlig ut-

veckling av hur nämnden arbetar för att få en högre grad av

förankring och förståelse för målarbetet hos medarbetarna.

Pågående arbete behöver fortsätta under planeringsperioden

för att medarbetarna i högre grad ska uppleva att målen för

arbetsplatsen är tydliga, realistiska, påverkningsbara utifrån

hur man kan uppfylla dem och utvärderingsbara. Detta är

viktigt för att varje medarbetare ska kunna arbeta effektivt,

prioritera rätt bland olika arbetsuppgifter och i linje med för-

valtningens mål.

Aktiv och systematisk rehabilitering blir fortsättningsvis

viktigt för att sänka sjuktalen och öka frisknärvaron.

Under kommande planeringsperiod arbetar förvaltningens

samtliga medarbetare och chefer i nya lokaler och ska kunna

utföra sitt basuppdrag på bästa sätt på en arbetsplats och i en

| 9

arbetsmiljö som alla trivs och utvecklas i. Det aktivitetsba-

serade arbetssättet innebär en omfattande förändring för or-

ganisation, grupp och individ vilket innebär fortsatt behov

av efterföljande arbete med anpassning, forma och stabili-

sera.

Sund ekonomiAktivt söka extern finansiering Kommunen behöver se över möjligheten till alternativa in-

täktskällor för att kunna genomföra satsningar på till exem-

pel parker, badplatser och naturstigar. För att kunna tillgo-

dogöra sig nya intäktsströmmar ska pilotprojekt och ett sys-

tematiskt arbetssätt utvecklas som bidrar till ökad delaktig-

het och engagemang från invånare och företag i kommunen.

Förvaltningen avser att söka statliga bidrag för kostnader för

flytt av fordon.

Ökade krav och förväntningar från politi-ken Kraven från politiken och samhället i stort ökar på nämn-

dens verksamheter men en samsyn på vad detta innebär eko-

nomiskt saknas. I beslut om nya projekt borde alla kostnader

under hela investeringsobjektens livslängd tas i beaktande

såsom projektering-, bygg- och driftkostnader. Med högre

krav på skötsel-/kvalitetsnivåer och fler objekt/anlägg-

ningar/områden att förvalta och drifta ökar kommunens

kostnader för förvaltning av den offentliga miljön och om

det inte tillförs de ekonomiska medel som behövs måste me-

del tas från andra uppdrag eller kvalitetsnivåer på utförande

sänkas.

Samarbeta med andra kommuner kring jämförelseanalys Arbetet med att få fram underlag för jämförelser av kostna-

der och skötselnivåer med andra kommuner har påbörjats

under 2019. Då de flesta kommuner har lite olika organisat-

ion, struktur och rutiner kring förvaltning av den offentliga

miljön är det dock inte helt enkelt att få fram rättvisande

siffror för att göra bra jämförelser.

Ny modell för tilldelning av driftmedel Nämnden behöver fortsätta arbetet med att stärka strukturer,

systematik, prognostisering med mera kopplat till natur- och

stadsmiljöverksamheterna. Här har nämnden sina största

kostnader och flera steg behöver tas för att skapa bättre kon-

troll på dessa, hur de bäst ska användas och vilka kvalitets-

nivåer kommunen ska ha avseende drift och skötsel av sina

investeringar.

I och med de senaste årens antagande av planer för cykel-

och gångtrafik, parker, lekplatser och naturreservat har

kommunens ambition höjts vad gäller investering i nya par-

ker och lekplatser och hur skötseln av tex gång- och cykel-

vägar ska utföras vilket ställer högre krav på skötsel än tidi-

gare. Denna ambitionshöjning i kombination med att fler

nya parker, lekplatser, vandringsleder och bostadsområden

byggts gör att förvaltningens budget för drift- och underhåll

behöver anpassas efter det utökade uppdraget. Den nuva-

rande modellen för uppräkning av driftbudget täcker i prin-

cip bara kostnadsökningar på grund av ökade entreprenad-

kostnader och lönekostnader för skötsel av befintliga upp-

drag och inte de nya parker, entréer till naturreservat, bo-

stadsområden etc. som färdigställts de senaste åren. Bara

under 2018 tillkom två nya bostadsområden, Västra Länna

och delar av Gladö kvarn med nya vägar, naturområden och

lekplatser. De senaste åren har flera fritidshusområden med

tidigare privat förvaltning av vägar, lekplatser och grönom-

råden överförts till kommunal regi genom planläggning.

Detta har inneburit ökade kostnader för driften som enligt

förvaltningens bedömning inte kompenserats genom den

nuvarande modellen för utökning av driftmedel.

För att kunna hantera bortforsling av tunga fordon behövs

ytterligare uppställningsplats i Gräsvreten, Länna, detta

medför hyreskostnader samt kostnader för inhägnad, larm

och miljösäkrande åtgärder. Ökade driftkostnader för detta

bedöms till 300 tkr per år. En översyn av taxan för flytt av

tunga fordon behöver också göras för att få bättre kostnads-

täckning. Andelen fordonsägare som betalar är tyvärr låg

varför denna verksamhet kostar pengar för kommunen.

Krav på digitalisering, effektivare planering, bättre kontroll

och flytt till aktivitetsbaserat kontor medför behov av pro-

gramvara för förvaltning av vägar, förvaltning av belysning,

förvaltning av parker samt för flytt av fordon.

För vinterväghållning har kostnaderna de senaste två vint-

rarna överskridit budgeterade kostnader. Förvaltningen har

fått extra driftmedel 2019 för att förbättra förutsättningarna

för att förbättra förutsättningarna för att vintercykla genom

sopsaltning. Pilotprojektet med sopsaltning 2019-2020 be-

räknas kosta strax över 6 mnkr per år medan de extra drift-

medlen tillsatta för detta är 4 mnkr. Om budgeten för vinter-

service ska ligga på samma nivå som idag (35 mnkr), kom-

mer kostnaderna för vintercykling att behöva ställas mot

andra önskade kvalitetskrav för ökad nöjdhet med


vinterväghållningen. Förvaltningen kommer under 2019 att

genomföra en ny större upphandling av vinterservice som

även omfattar viss helårsservice vilket förväntas ge bättre

kontroll över kvalitet och kostnader men kostnadsnivån be-

räknas bestå. Förvaltningen ser därför ett behov av tilldelade

medel för vinterväghållning justeras upp till motsvarande 45

mnkr för de kommande åren. Det finns fördelar att separera

budget för vinterdrift från annan drift såsom belysning, ga-

tor, parker, broar m.m. Detta med anledning av att kostnader

för vinterdrift varierar beroende på väder och påverkar övrig

drift negativt efter en svår vinter.

Underhållet av kommunens öppna dagvattendiken är efter-

satt och en särskild insats för att röja och dika ur behövs un-

der 2019–2020. Idag riskerar områden att svämma över vid

kraftiga regn och akuta och kostsamma insatser måste göras

som istället kan förebyggas. En insats för dagvattendikena

skulle därför kunna hålla nere kostnaderna och öka nöjd-

heten hos invånarna. Innan arbetet med att dika ur påbörjas

behöver en plan tas fram för arbetet, vilket förvaltningen

planerar göra under 2019. Beräknad kostnad för detta är ca

7,7 mnkr per år de kommande åren vilket förvaltningen bör

tillföras medel för.

Kommunfullmäktige och Stockholm vatten och avfall AB

(SVOAB) har beslutat om en ny VA-taxa med höjningar av

avgifterna för att öka kostnadstäckningen för SVOAB från

och med 1 juli 2018. Den nya taxan innebär en kraftig höj-

ning för hanteringen av dagvatten från allmän platsmark

från 0,4 miljoner kronor per år till 4 miljoner kronor per år.

Nämnden begär en ökning av driftbudgeten motsvarande

kostnadsökningen.

För barmarksunderhåll är nuvarande driftbudget på en mini-

minivå jämfört med vad som är det egentliga behovet. Drift och

underhåll av gator, parker, lekplatser m.m. är eftersatt och

budgeten bör utökas med uppskattningsvis ca 10 mnkr per år.

Åtgärder som kräver extra medel som inte ryms i nuvarande

budget är t.ex. linjemålning och park- och lekplatsskötsel, sär-

skilt för att upprätthålla den höga standarden i nyanlagda par-

ker och lekplatser. Förvaltningen har påbörjat arbetet med in-

ventering och digitalisering som behövs som underlag för att

en ny beräkningsmodell kan tas fram för drift och underhåll.

Fram till dess att detta underlag är klart bedömer förvalt-

ningen att de budgeterade medlen som kommunen hittills

avsatt för förvaltningens driftuppdrag inte är tillräckligt. I

underlaget till mål och budget redovisas uppskattade kost-

nader utifrån vad som är känt i nuläget och mer konkreta un-

derlag kan presenteras efter genomförd inventering och fram-

tagna skötselplaner.

Förvaltning av naturreservat

Kommunen har skyddat en tredjedel av sin yta inom 12 na-

turreservat och ett biotopskyddsområde. Under de senaste

åren har samtliga reservat genomgått en period av intensiva

investeringar i enlighet med klimat- och stadsmiljönämn-

dens basuppdrag och naturreservatens skötselplaner. Stora

resurser har lagts ned på att anlägga gränsmarkeringar, par-

kerings- och rastplatser, leder, entréer, grillplatser och öv-

riga anläggningar för det rörliga friluftslivet. Under 2019 in-

vigs 8 mil sammanhängande vandringsled i kommunen i

och med Huddingeledens officiella invigning. Utöver sköt-

sel av anläggningar för friluftslivet ingår även våtmarks-

skötsel, naturvårdande skogsskötsel, praktisk fornminnes-

vård och drift av byggnader inom naturreservaten i drift-

verksamheten.

Alla dessa satsningar jämte Huddinges starka demografiska

utveckling har inneburit att antalet besökare och kraven på

tillgänglighet och information har ökat. I takt med att fri-

luftsinfrastrukturen byggs ut behöver både tillsynen och un-

derhållet att förstärkas så att kommunen kan behålla en jämn

och hög kvalitet på rekreationsområdena, i linje med ambit-

ionen att behålla topplaceringen som landets främsta fri-

lufts- och naturvårdskommun. Dessa ökande behov syns

inte minst i ökande kostnader för soptömning och städning

av entréer och andra målplatser för besökare. Med nuva-

rande bemanning och driftsram kan standarden och tillgäng-

ligheten inom naturreservaten inte upprätthållas på lång sikt.

Under 2019 görs en analys av driftskostnader och kapital-

tjänstkostnader för naturvårdsverksamheten som under sen-

aste åren ökat i snabb takt. Utfallet av analysen och arbetet

med underhållsplanen för fastigheter kommer att tjäna som

underlag till en väl underbyggd kostnadssättning av drift-

verksamheten kopplad till möjlig kvalitet och servicenivå.

Under 2020 påbörjas arbetet med att ta fram en ny under-

hållsplan för samtliga fastigheter inom nämndens ansvars-

område, samtidigt som ett nytt förvaltningssystem sätts i

drift. Detta kommer att ge en väsentligt förbättrad säkerhet

vid budgetering, uppföljning och rapportering av driftskost-

nader inom delar av naturvårdsverksamheten.

Under 2017 antog dåvarande natur- och byggnadsnämnden

en åtgärdsplan för bekämpning av invasiva arter. Kostna-

derna för att bekämpa jätteloka inom naturreservaten, åt-

gärda övriga invasiva växter och utfiskning av karp i Kärr-

sjön och Kvarnsjön uppskattas till ca 280 timmar per år, vil-

ket endast delvis ryms inom nuvarande driftsbudget. Utan-

för naturreservat bekämpas jätteloka efter inkomna felan-

mälningar.

I samband med 2018 års bekämpningsarbete har det visat

sig att förekomsten av jätteloka än mycket mer utbredd är

man tidigare trott. Nämndens sammanfattande bedömning

är att en mer systematisk bekämpning av de två mest

| 11

utbredda arterna jätteloka och lupin kräver en utökning av

driftsram med uppskattningsvis 250 tkr kronor per år. Där-

utöver bör större resurser läggas på kartering av invasiva ar-

ters förekomst, särskilt i och omkring tätortsområdena. To-

talt bör 350 tkr kronor tillskjutas för detta projekt årligen.

Åtgärder för bekämpning av brunråtta ingår inte i denna kal-

kyl. Under 2019 skärps kraven på bekämpning av invasiva

arter där man numera som markägare har skyldighet att be-

kämpa utpekade arter, som t.ex. jätteloka. Länsstyrelsen har

möjligheten att förelägga om bekämpning och kommuner

har möjligheten att utföra åtgärder på annans mark, på mar-

kägarens bekostnad.

När Kommunfullmäktige fattade beslutet om inrättandet av de

senaste naturreservaten, Lissmadalens, Drevvikens och Gladö

kvarnsjöns naturreservat 2014 beskrevs den ökade driftkost-

naderna för detta i skötselplanerna, till 300 tkr per år. Nämn-

den har inte fått ökning motsvarande denna driftkostnad i

budget sedan dess. Motsvarande behov för fastigheterna inom

nämndens ansvarsområde är 200 tkr. Ytterligare medel be-

hövs för driften av de ytor som anläggs inom de pågående

större vattenvårdsprojekten för Balingsholmsdalgången och

Ebbadalsdiket. Hur stora driftskostnaderna blir kan uppskatt-

tas först då planeringsprocesserna är avslutade, dvs tidigast

under 2020.

Investeringar Under 2019 inför förvaltningen kommunens projektled-

ningsverktyg för uppföljning av projekt inom naturvården.

Genom verktyget kan planering, budgetering, uppföljning

och redovisning ske på projektnivå likväl som för verksam-

heten som helhet. Det nya verktyget kommer att underlätta

prognosläggning och minimera kapitaltjänstkostnaderna.

Det kommer även att ge nämnden utökade möjligheter att

styra över och följa upp verksamheten. Från och med 2020

föreslås därför en förenklad indelning i följande tre investe-

ringstyper:

Fastighetsinvesteringar (omfattar alla byggnader samt alla

fasta anläggningar inom natur- och klimatavdelningens an-

svarsområde, så som arrendegårdar, stall, stängselsystem,

torp och kulturbyggnader.) Fastighetsinvesteringar omfattar

åtgärder som Huddinge som jordägare är skyldig att sköta

på sidoarrenden, upplåtelseavtal, hyresavtal med mera. Det

gäller såväl investeringar i byggnader och ombyggnationer

på exempelvis ridanläggningar, som reinvestering i stängs-

ling och åtgärder på naturmark i övrigt. Ett fastighetssystem

kommer att upphandlas under 2019 i samverkan med lokal-

planeringen på KSF. Det kommer att ge ett effektivt digitalt

stöd för fastighetsförvaltningen. Under 2017 och 2018 har

det genomförts laga syn på fyra av arrendegårdarna i

samband med att nya femåriga avtal tecknats. Synehand-

lingarna påvisar ett stort behov av investeringar på gårdarna,

framför allt på Björksättra gård. Lagreglerna i jordabalken

gällande gårdsarrenden är tydliga; för jordägaren gäller en

tvingande bestämmelse om byggnadsskyldighet vilket inne-

bär en skyldighet för jordägaren att bygga om eller ersätta

förbrukade byggnader.

Naturvårdsinvesteringar (omfattar investeringar för na-

turvård och friluftsliv inom natur- och klimatavdelningens

ansvarsområde, såsom rastplatser, vandringsleder, entréer

och parkeringsytor.) Naturvårdsinvesteringar omfattar inve-

steringar som är nödvändiga för att behålla den biologiska

mångfalden och tillgängligheten för besökare på kommu-

nens naturvårdsfastigheter (totalt 6 000 ha). De flesta inve-

steringsprojekten grundar sig i av kommunens fastställda re-

servatsbeslut. Främst omfattar detta investeringar i land-

skapsvård och friluftsliv, men även utmärkning av reser-

vatsgränser, informationstavlor med mera som reservatsför-

valtningen är skyldig att anlägga.

Vattenvårdsinvesteringar Här ingår alla vattenvårdsåtgär-

der, utan hänsyn till vilket åtgärdsprogram som har initierat

dem. Dessa kan naturligtvis ligga både inom och utanför ar-

rendegårdsområden. Principiellt är vattenvård en del av na-

turvården, men verksamhetens storlek och komplexitet samt

kommunens fokus på vattenvårdsfrågor föranleder denna

särredovisning. Vattenvårdsinvesteringar utgår huvudsakli-

gen från fastställda åtgärdsprogram, som Åtgärdsprogram-

met för Tyresån och Kalvfjärden 2016–2021, Lokala Åt-

gärdsprogrammet för Trehörningen 2015-2021 och Lokala

Åtgärdsprogrammet för Orlången 2015-2021. Förvalt-

ningen ingår även i samarbeten och projekt som leds av

andra huvudmän, som Stockholm Vatten och Avfall AB.

I enlighet med kommunens miljöprogram ska direktver-

kande el fasas ut till 2021 och nämnden har uppskattat de

årliga investeringskostnaderna för detta under planeringspe-

rioden.

Investeringsbehov natur

Plan 2020

Plan 2021

Plan 2022

Fastighet 3 000 3 200 2 500

Naturvård 2 800 3 000 3 200

Vattenvård 2 500 3 000 3 000

Summa 8 300 9 200 8 700

Reinvesteringar stadsmiljö

Gatuinvesteringar utgår huvudsakligen från fastställt


beläggningsprogram. Reinvesteringar i parker utgår från ett

med tiden uppbyggt behov. Särskilda insatser för att röja

och dika ur öppna dagvattenanläggningar, diken, kommer

att krävas enligt kommande plan. Gammal gatubelysning

kommer att ersättas med LED och utbyte av uttjänta belys-

ningsstolpar kommer att göras under planeringsperioden.

Investeringsbehov

stadsmiljö

Plan 2020

Plan 2021

Plan 2022

Beläggning 60 000 62 000 64 000

Gatubelysning 13 000 13 500 13 500

Åtgärder broar/konst-

byggnader

12 500 12 500 12 500

Parker, lekplatser,

bryggor och bad

5 100 5 100 5 100

Summa 90 600 93 100 95 100

Huddinge stationsområdet

I området vid Huddinge station, i första hand gångtunneln

under järnvägen och dess anslutningar mot bussterminalen

och bebyggelsen på Fullerstasidan och mot Huddinge cent-

rum på andra sidan behöver ett antal större åtgärder genom-

föras för att förbättra funktionen och den offentliga miljön.

Några mindre reparations-/återställandeåtgärder kommer

genomföras under 2019 men området behöver genomgå en

större renovering som förvaltningen inte bedömer kan in-

vänta utvecklingsplanearbetet för centrala Huddinge. I

första hand föreslår förvaltningen att samhällsbyggnadsav-

delningen på kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att

snarast genomföra ett antal åtgärder som både är reinveste-

ringsåtgärder men som också skulle kunna innefatta åtgär-

der för att utöka antalet cykelparkeringar och en översyn och

förbättringar av områdets övriga funktioner utöver nedan

nämnda reinvesteringsåtgärder. I andra hand föreslås att

miljö- och bygglovsförvaltningen tilldelas medel för reinve-

steringsåtgärder för åtgärdande av dagvattenproblem, trasig

markvärmeanläggning, utbyte av plattläggning och galler,

åtgärdande av slänter mm.

Det bör noteras att det råder en osäkerhet kring vilka åtgär-

der som kan räknas som investering eller driftmedel och att

utredning pågår för att skapa klarhet i detta. Det gäller t.ex.

åtgärderna med aluminiumfällning i sjöarna och belägg-

ningsarbeten.

Ökade kostnader för nya verksamheter Miljö- och bygglovsförvaltningen ansvarar från och med 1

april 2019 för det strategiska klimat- och miljöarbetet i kom-

munen. Det innebär bland annat att förvaltningen tar över

ansvaret för några av de stora miljöprojekten som initierats

och drivits av kommunstyrelsens förvaltning. När dessa

projekt, som för närvarande befinner sig i planerings- och

tillståndsfasen, genomförts, uppkommer driftskostnader för

underhåll av anläggningar och kapitaltjänstkostnader. Dessa

kommer att ha långtgående konsekvenser för förvaltningens

möjlighet att finansiera driften.

Ansvaret för de miljöstrategiska frågorna medför bland an-

nat att förvaltningen får bära kostnaden för kommunens

medlemsavgift till Tyresåns och Mälarens vattenvårdsför-

bund. Tyresåns VVF har aviserat en höjning av medlemsav-

giften under 2020 med 12% till 379 tkr.

TJÄNSTEUTLÅTANDE

MILJÖ- OCH BYGGLOVSFÖRVALTNINGEN

1 (3)

Datum Diarienummer 2019-03-29 KLN-2019/238.109

HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 [email protected]

Huddinge kommun

Miljö- och bygglovsförvaltningen 141 85 Huddinge


Handläggare

Susanne Wallgren [email protected]

Mottagare


Huddinge kommuns arkitekturstrategi - remissvar

Förslag till beslut Klimat- och stadsmiljönämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter i

tjänsteutlåtandet daterat den 29 mars 2019 och överlämna det till

kommunstyrelsen som nämndens svar på remissen ”Huddinge kommuns

arkitekturstrategi”.

Sammanfattning Klimat- och stadsmiljönämnden har fått Huddinge kommuns arkitekturstrategi på

remiss av kommunstyrelsens förvaltning. Strategin beskriver Huddinges hållning,

mål och riktlinjer i arkitektur- och gestaltningsfrågor.

Miljö- och bygglovsförvaltningen välkomnar att en kommunövergripande

arkitekturstrategi har tagits fram. Klimat- och stadsmiljönämnden berörs av

remissen främst när det gäller aspekterna klimat och miljö, samt planering av

grönområden och bevarande av naturmark. Sammanfattningsvis tycker

förvaltningen att remissen är ett väl utarbetat förslag. Förvaltningen saknar dock

att strategin tydligt pekar ut kommunens inriktning av mål för att begränsa

klimatpåverkan. I mål och budget anges att ett livscykelperspektiv ska användas

vid ny- och ombyggnation, till exempel genom att välja klimatsmarta material.

Även gällande cykelparkeringar och bilfria stadsgator föreslås att ett

klimatperspektiv förs in. Vidare anser förvaltningen att det även bör tilläggas att

växtlighet minskar buller, samt att den biologiska mångfalden bör beaktas mer än

tidigare när det gäller såväl anläggning som drift av grönområden och parker.

Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås besluta att godkänna förvaltningens

tjänsteutlåtande och överlämna det till kommunstyrelsen som nämndens svar på

remissen.

Beskrivning av ärendet Klimat- och stadsmiljönämnden har fått Huddinge kommuns arkitekturstrategi på

remiss av kommunstyrelsens förvaltning. Huddinge är just nu inne i en intensiv

utvecklingsfas där det byggs mycket på kort tid och för att det ska blir bra krävs

att alla inblandade har en gemensam målbild. Kommunstyrelsens förvaltnings

plansektion uppdrogs 2016 att ta fram en gestaltningsstrategi för både befintliga

Miljö- och bygglovsförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE


2 (3)


och nya områden i Huddinge kommun. Syftet är att öka och tydliggöra Huddinge

kommuns ambitioner när det gäller arkitektur- och gestaltning och

stadsbyggnadsfrågor. Strategin beskriver Huddinges hållning, mål och riktlinjer i

arkitektur- och gestaltningsfrågor.

Förvaltningens synpunkter Miljö- och bygglovsförvaltningen välkomnar en kommunövergripande

arkitekturstrategi som tillgängliggör kommunens ambitioner i arkitektur- och

stadsbyggnadsfrågorför allmänhet, besökare, näringsliv och samtliga parter i

samhällsbyggnadsprocessen.

Klimat- och stadsmiljönämnden berörs av remissen främst när det gäller

aspekterna klimat och miljö, samt planering av grönområden och bevarande av

naturmark.

Sammanfattningsvis anser förvaltningen att remissen är ett väl utarbetat förslag.

Förvaltningen tycker det är positivt att remissen beskriver att grönska är ett

självklart inslag i parker, stadsgator, torg, tak och att riktlinjer för gröna och blå

rum (s. 39–41).

Strategin tar upp att grönska påverkar lokalklimatet genom att bland annat skapa

bättre luftkvalitet och sänka temperaturen vid värmeböljor, vilket blir än viktigare

i ett framtida varmare klimat (s. 39). Dock saknar förvaltningen ett tydligare

klimatperspektiv i detta viktiga strategiska dokument om stadsplanering.

Förvaltningen efterlyser att strategin tar upp kommunens mål om att begränsa

klimatpåverkan. Mål och budget anger att ett klimatvänligt livscykelperspektiv

ska användas vid om- och nybyggnation. Exempelvis ska det underlätta

användandet av klimatsmarta material som trästomme som generellt ger lägre

koldioxidutsläpp, energismarta så kallade ”klimatskal”, det vill säga ytterväggar,

tak, golv/grund, fönster och dörrar, samt bruket av återvunnet material.

Även i avsnittet om parkering (s. 49) skulle förvaltningen önska att ett

klimatperspektiv förs in eftersom cykelparkeringar och bilfria stadsgator är

viktiga för att minska koldioxidutsläppen.

Förvaltningen anser att det i strategin även bör tilläggas att förutom att förbättra

luftkvaliteten, minskar växtlighet buller. I takt med att stadsmiljöerna förtätas och

trafiken ökar så är det viktigt att växtlighet kan dämpa en del av ljuden. Den

biologiska mångfalden bör beaktas mer än tidigare när det gäller såväl anläggning

som drift av grönområden och parker. Inhemsk flora och fauna behöver generellt

sett gynnas mer än idag för att motverka utarmning, vilket borde anges i strategin.

Förvaltningen saknar definitioner av vissa begrepp som används i strategin, till

exempel: småhus, kedjehus, flerbostadshus, lamellhus, så att samtliga läsare har

samma bild av vad som avses.

Förvaltningen föreslår att klimat- och stadsmiljönämnden beslutar att godkänna

förvaltningens synpunkter i tjänsteutlåtandet daterat den 29 mars 2019 och

Miljö- och bygglovsförvaltningen TJÄNSTEUTLÅTANDE


3 (3)


överlämna det till kommunstyrelsen som svar på remissen ”Huddinge kommuns

arkitekturstrategi”.

Ekonomiska och juridiska konsekvenser Arkitekturstrategin bedöms inte leda till några ekonomiska eller juridiska

konsekvenser för klimat- och stadsmiljönämnden.

Anders Lindelöf

Teknisk direktör

Jan Strandbacke

Tf. Administrativ- och personalchef

Susanne Wallgren

Utredare

Bilagor Bilaga 1. Remiss Huddinge kommuns arkitekturstrategi

Bilaga 2. Remissmissiv

Bilaga 3. Sändlista

Beslutet delges Kommunstyrelsen

REMISSMISSIV REMISSINSTANSER 2019-02-08 SE BIFOGAD SÄNDLISTA

Huddinge kommuns arkitekturstrategi

Bakgrund till uppdraget och syfte

Plansektionen på Kommunstyrelsens förvaltning fick i verksamhetsplanen för

2016 i uppdrag att, tillsammans med berörda förvaltningar/sektioner, ta fram en

Gestaltningsstrategi som ska visa Huddinges ambitioner kring gestaltningen i

både befintliga och nya områden. Strategins syfte är att öka och tydliggöra

Huddinges ambitioner när det gäller arkitektur-, gestaltning- och

stadsbyggnadsfrågor. I översiktsplanen uttrycker kommunen att målet med

stadsutvecklingen är att skapa attraktiva och levande stadsmiljöer, och en av

översiktsplanens riktlinjer är att hög gestaltningsnivå ska eftersträvas vid

planläggning. För att överbrygga avståndet mellan den översiktliga strategiska

styrningen och de konkreta samhällsbyggnadsprojekten behövs en metod för att

systematisera arbetet med att uppnå attraktiva och levande stadsmiljöer, samt ett

sätt att hålla gestaltningen levande genom hela samhällsbyggnadsprocessen.

Huddinge är just nu inne i en intensiv utvecklingsfas som kommer att få stor

betydelse för kommunens framtida karaktär. Hur vi väljer att planera och utforma

byggnader, parker, torg och gator blir avtrycket av vår tid som vi med stolthet ska

lämna över till kommande generationer. Det finns ett stort behov av att öka

kunskapen om arkitekturens roll och värde, för att göra den tillgänglig och

användbar för såväl allmänhet som besökare och näringsliv.

När det ska byggas mycket på kort tid på ett bra sätt krävs det alla inblandade

parter har en gemensam målbild om vad som är attraktiva och levande

stadsmiljöer och byggnader. I den här strategin beskrivs Huddinges hållning, mål

och riktlinjer i arkitektur- och gestaltningsfrågor. Med strategin som verktyg kan

vi försäkra oss om att det som byggs i Huddinge håller tillräckligt hög

arkitektonisk nivå och lättare hålla kvar vid tidiga visioner när projekt ska

förverkligas.

Remiss Syftet med remissen är att få in synpunkter från berörda.

Bifogade handlingar översänds till remissinstanser enligt sändlista för yttrande

senast den 12 april 2019.

Förslaget kan också laddas ned här: http://huddinge.se/arkitekturstrategi

Projektledare: Karin Segerdahl, samhällsbyggnadsavdelningen,

kommunstyrelsens förvaltning

Internt: Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3.

Externt: Skicka era svar per e-post till [email protected] eller per post till:

Huddinge kommun

Samhällsbyggnadsavdelningen

Plansektionen

141 85 Huddinge

För mer information kontakta:

Karin Segerdahl projektledare för arkitekturstrategin, Kommunstyrelsens förvaltning, [email protected]



POSTADRESS

Kommunstyrelsens förvaltning

Plansektionen

141 85 Huddinge

BESÖKSADRESS

Kommunalvägen 28

E-POST

[email protected]

TELEFON OCH TELEFAX

08 535 300 00

08 535 363 80

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING REMISSLISTA DATUM DIARIENR SIDA

2019-02-08 1 (3)

HANDLÄGGARE

Karin Segerdahl

08-535 364 30

[email protected]

Huddinge kommuns arkitekturstrategi

Sändlista

Myndigheter

Länsstyrelsen i Stockholms län

Boverket

Region Stockholm

Kommuner

Stockholms stad

Botkyrka kommun

Haninge kommun

Tyresö kommun

Nämnder i Huddinge kommun

Förskolenämnden

Grundskolenämnden

Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden

Kultur- och fritidsnämnden

Bygglovs- och tillsynsnämnden


Socialnämnden

Vård- och omsorgsnämnden

Beredningar och råd i Huddinge kommun

Trygghets- och delaktighetsberedningen

Funktionshinderrådet

Huddinge pensionärsråd

Bolag, föreningar och intresseorganisationer

Arena Huddinge

Huddinge Samhällsfastigheter AB

Huge Bostäder AB

Företagarna i Huddinge

POSTADRESS


Plansektionen

141 85 Huddinge

BESÖKSADRESS

Kommunalvägen 28

E-POST

[email protected]

TELEFON OCH TELEFAX

08 535 300 00

08 535 363 80

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING DATUM REFERENS SIDA

SYSDATUM varDnr

2 (3) ERT DATUM ER REFERENS

Huddinge hembygdsförening

Sveriges kommuner och landsting, SKL

Stockholms läns museum

Sveriges Arkitekter

Föreningen för samhällsplanering

SKL- Sveriges kommuner och landsting

KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING REMISSLISTA DATUM DIARIENUMMER SIDA

2019-02-08 3 (3)

POSTADRESS


Plansektionen

141 85 Huddinge

BESÖKSADRESS

Kommunalvägen 28

E-POST

[email protected]

TELEFON OCH TELEFAX

08 535 300 00

08 535 363 80

För kännedom

Kommunikationsavdelningen

Gatu- och trafiksektionen

Mark- och exploateringssektionen

Servicecenter

Eventuella synpunkter lämnas skriftligen, senast den 12 april 2019.

Vi ser gärna att yttranden skickas till [email protected] för att underlätta

fortsatt handläggning. Yttranden kan även skickas till:

Huddinge kommun

Samhällsbyggnadsavdelningen

Plansektionen

Kommunalvägen 28

141 85 HUDDINGE

Efter remissperioden kommer de inkomna synpunkterna att sammanställas

och strategins innehåll bearbetas för slutligen antas av kommunfullmäktige.

Frågor om förslaget besvaras av Karin Segerdahl

([email protected]), projektledare på plansektionen.




1 (2)


HUDDINGE KOMMUN





Remiss av betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)

Förslag till beslutKlimat- och stadsmiljönämnden föreslås besluta att anta förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 mars 2019 som sitt remissvar till kommunstyrelsen.

SammanfattningKlimat- och stadsmiljönämnden har från kommunstyrelsen fått remiss på betänkandet ”Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)”.Natur- och byggnadsförvaltningen bedömer att utredningens förslag till ändringar i Räddningstjänstutredningens författningsförslag är väl genomtänkta. Förvaltningen ställer sig också bakom de rekommendationer som presenterats vilka ligger utöver författningsförslaget. I övrigt föreslår förvaltningen att nämnden avstår från att lämna ytterligare synpunkter eftersom det ligger utanför klimat- och stadsmiljönämndens ansvarsområde.Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås besluta att anta förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 mars 2019 som sitt remissvar till kommunstyrelsen.

Beskrivning av ärendetJustitiedepartementet har den 12 februari 2019 inbjudit bland annat Huddinge Kommun att lämna synpunkter på betänkandet ”Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)” Kommunstyrelsen har därefter sänt remissen bland annat till klimat- och stadsmiljönämnden för yttrande. Eventuellt remissvar ska inlämnas till kommunstyrelsens förvaltning senast den 22 april 2019.Utredaren Jan-Åke Björklund har i betänkandet utvärderat de operativa räddningsinsatserna i samband med de omfattande skogsbränderna i Gävleborgs, Dalarnas och Jämtlands län sommaren 2018. Utredningens slutsatser är att skogsbränderna i stor sett hanterades bra, även om det framkom många brister. Enligt betänkandet är Sverige inte tillräckligt väl rustat för att vi ska kunna känna oss trygga inför framtida stora och komplicerade skogsbränder. Utredningen


2 (2)


föreslår därför en rad rekommendationer för att stärka den svenska skogsbrandsberedskapen avsevärt.

Förvaltningens synpunkterNatur- och byggnadsförvaltningen har berett ärendet. Förvaltningen bedömer att utredningens förslag till ändringar i Räddningstjänstutredningens författningsförslag är väl genomtänkta. Förvaltningen ställer sig också bakom de rekommendationer som presenterats vilka ligger utöver författningsförslaget.I övrigt föreslår förvaltningen att nämnden avstår från att lämna ytterligare synpunkter eftersom det ligger utanför klimat- och stadsmiljönämndens ansvarsområde.Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås besluta att anta förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 15 mars som sitt remissvar till kommunstyrelseförvaltningen.

Ekonomiska och juridiska konsekvenserFörvaltningen bedömer att betänkandet inte får några ekonomiska eller juridiska konsekvenser för klimat- och stadsmiljönämnden.


Jan StrandbackeTf. Administrativ- och personalchef


BilagorBilaga 1. Sammanfattning av ”Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)”.

Utredningen i sin helhet återfinns via länken: https://data.riksdagen.se/fil/6448383E-397D-4C8D-93D9-077C2F972697Bilaga 2. Remissmissiv från JustitiedepartementetBilaga 3. Remissmissiv från kommunstyrelsens förvaltning


https://data.riksdagen.se/fil/6448383E-397D-4C8D-93D9-077C2F972697

suswal

Maskinskriven text

Bilaga 1 Sammanfattning av remiss KLN-2019/252

suswal_1

Maskinskriven text

REMISSMISSIVKOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING

1 (1)


HUDDINGE KOMMUN



HandläggareMarie [email protected]

Klimat-och stadsbyggnadsnämndenSödertörns Brandförsvarsförbund

Remiss av betänkandet Skogsbränderna sommaren 2018 (SOU 2019:7)Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 22 april.

Handläggare: Frida Ryberg, kansliavdelningen kommunstyrelsens förvaltning

Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3.

För externa remissinstanser: [email protected]

Patrick StenbackaChef administrativa sektionen

DelgesKommunstyrelsen, delegationsbeslut C:7.8


1 (2)


HUDDINGE KOMMUN




Mottagare Klimat- och stadmiljönämnden

Remissvar - Tillsätt en antikvarietjänst på deltid – motion av Martin Nigals (SD)

Förslag till beslutKlimat- och stadsmiljönämnden beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 15 mars 2019, som sitt remissvar till kommunstyrelsens förvaltning på motionen ”Tillsätt en antikvarietjänst på deltid”.

SammanfattningKlimat- och stadsmiljönämnden har av kommunstyrelsen fått remiss av en motion av Martin Nigals (SD) där Huddinge kommun föreslås tillsätta en antikvarietjänst på deltid eller heltid. Förslagsställaren anser att syftet med tjänsten i första hand är att tillgängliggöra kulturmiljöer och kulturarv för allmänheten samt att verka för kulturmiljöers bevarande.Nämndens ansvar för dessa frågor begränsar sig till förvaltning av naturreservaten där det ingår att sköta reservatens fornlämningar. Detta sköts av naturvårdsenheten på ett kompetent sätt. Mot detta som bakgrund bedömer förvaltningen att det utifrån klimat- och stadsmiljönämndens ansvar saknas behov av föreslagen antikvarietjänst.Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås anta förvaltningens tjänsteutlåtande, som sitt remissvar till kommunstyrelsens förvaltning på motionen.

Beskrivning av ärendetKlimat- och stadsmiljönämnden har av kommunstyrelsen fått ”Tillsätt en antikvarietjänst på deltid” på remiss - en motion av Martin Nigals (SD). I tjänsteutlåtandet används konsekvent begreppet ”antikvarie”, vilket är det som avses i motionen eftersom ”landsantikvarie” är chefen för ett länsmuseum.I motionen föreslås att Huddinge kommun ska tillsätta en antikvarietjänst på del- eller heltid. Förslagsställaren anser att syftet med tjänsten är att i första hand tillgängliggöra kulturmiljöer och kulturarv för allmänheten, samt verka för kulturmiljöers bevarande. Dessa arbetsuppgifter uppges i motionen kunna bidra till att öka turismen till kommunen.

https://sv.wikipedia.org/wiki/L%C3%A4nsmuseum


2 (2)


Förvaltningens synpunkterKommunens ansvar för kulturmiljö- och kulturarvsfrågor är främst fördelat på kommunstyrelsen som ansvarar för att använda och utveckla kulturmiljön i Huddinge, samt kultur- och fritidsnämnden som tillsammans med föreningslivet ansvarar för att bevaka frågorna och levandegöra kulturarvet. Klimat- och stadsmiljönämndens ansvar i dessa frågor begränsar sig till förvaltning av naturreservaten där det ingår att sköta reservatens fornlämningar, främst genom röjning, slåtter, betesdrift och informationsinsatser. Natur- och byggnadsförvaltningens naturvårdsenhet har för detta tagit fram en fornvårdsplan med hjälp av statligt bidrag, samt en nyligen beslutad genomförandeplan som redovisar vilka åtgärder som planeras för fornlämningarna de kommande åren 2019-2023. Omfattningen av genomförandet av åtgärdsplan för styrs av förvaltningens uppdrag i övrigt samt möjligheten till delfinansiering genom externa anslag från statliga bidrag och arbetsmarknadsåtgärder.

Vid behov kan Huddinge kommun avropa antikvarisk kompetens främst från Stockholms länsmuseum. Utifrån nämndens begränsade ansvar för dessa frågor, samt att naturreservatens fornlämningar sköts på ett kompetent sätt, bedömer förvaltningen att behov av föreslagen antikvarietjänst saknas. Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås anta förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 15 mars 2019, som sitt remissvar till kommunstyrelsens förvaltning på motionen ”Tillsätt en antikvarietjänst på deltid”.

Ekonomiska och juridiska konsekvenserFörvaltningen bedömer inte att förvaltningens tjänsteutlåtande som remissvar inte innebär några ekonomiska eller juridiska konsekvenser för klimat- och stadmiljönämnden.


Jan StrandbackeTf. Administrativ- och personalchef


BilagorBilaga 1. ”Tillsätt en landsantikvarietjänst” – motion av Martin Nigals (SD)Bilaga 2. Remissmissiv från kommunstyrelsens förvaltning


REMISSMISSIVKOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING

1 (1)


HUDDINGE KOMMUN



HandläggareAntonina [email protected]

Remissinstanser:Kultur- och fritidsnämndenKlimat- och stadsbyggnadsnämnden

Tillsätt en landsantikvarietjänst på deltid - motion väckt av Martin Nigals (SD)Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 30 april 2019.

Handläggare: Maria Sundblad, kansliavdelningen, kommunstyrelsens förvaltning.

Skicka era svar genom remissfunktionen i W3D3.

Patrick StenbackaSektionschef administrativa sektionen

DelgesKommunstyrelsen, delegationsbeslut C:7.8


1 (2)


HUDDINGE KOMMUN

Postadress BesökHuddinge kommunNATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN141 21 Huddinge


HandläggareKarin Hagström08-535 364 [email protected]


Yttrande till JO i ärende

(Utelämnas) Förslag till beslut

1. Klimat- och stadsmiljönämnden lämnar bifogat yttrande till JO somnämndens svar på JO:s begäran om yttrande daterad 2018-12-28.

Beskrivning av ärendet

Dåvarande Natur- och byggnadsnämnden har blivit anmäld till JO för att inte skyndsamt ha lämnat ut allmänna handlingar. JO har uppmanat nämnden att lämna upplysningar om hur begäran har handlagts och hur handläggningen förhåller sig till bestämmelserna i 2 kap. 12-13 §§ tryckfrihetsförordningen och 6 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Förvaltningens synpunkter

De handlingar som begärdes ut hos Natur- och byggnadsnämnden ingår numera i Klimat- och stadsmiljönämnden. Det bedöms därför som att det är den nämnden som ska yttra sig i Natur- och byggnadsnämndens ställe. Förvaltningen föreslår att bilagt yttrande daterat 2019-03-25 lämnas till JO som Klimat- och stadsmiljönämndens yttrande i ärendet.

Ekonomiska och juridiska konsekvenserÄrendet har inga särskilda ekonomiska och juridiska konsekvenser för nämnden.


Karin HagströmAvdelningschef

BilagorRemiss från JOYttrande till JO


2 (2)


Beslutet delgesJO

TJÄNSTEUTLÅTANDEMILJÖ- OCH BYGGLOVSSFÖVALTNINGEN

1 (2)


HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 [email protected] kommunMiljö- och bygglovssfövaltningen141 85 Huddinge


HandläggareEwa-Marie Å[email protected]


Delgivningar, Klimat- och stadsmiljönämnden februari 2019

Klimat- och stadsmiljönämndens beslutKlimat- och stadsmiljönämnden godkänner redovisningen

SammanfattningKommunfullmäktige 2019-03-18§ 16 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige i Huddinge kommun –HKF 9000 – samt reglemente för intern kontroll - HKF 9410

Beslut:1. Arbetsordning för kommunfullmäktige i Huddinge kommun – HKF9000 – ska ha den ändrade lydelse som framgår av bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 januari 2019 med följande ändring:Första meningen i femte stycket under paragraf 35 Interpellationer ändras till följande: ”Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.”2. Reglemente för intern kontroll – HKF 9410 – ska ha den ändradelydelse som framgår av bilaga 2 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 januari 2019.

§ 17 Översyn av riktlinjer för övergripande styrdokumentBeslut:Riktlinjer för styrdokument, enligt bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 28 januari 2019, antas och ersätter nuvarande riktlinjer för övergripande styrdokument.

TJÄNSTEUTLÅTANDEMILJÖ- OCH BYGGLOVSSFÖVALTNINGEN

2 (2)


Delegationsbeslut 538Föreläggande om om ytterligare undersökning av mark.Beslut: Bygglovs- och tillsynsnämnden beslutar att:1. Klimat- och stadsdelsnämnden i Huddinge kommun (212000-0068)föreläggs att genomföra ytterligare utredande undersökningar av mark påfastigheten Masmo 1:12 gällande Masmotippen.2. Utredningen ska omfatta:a. utförligare utredning gällande föroreningarnas utbredning inomMasmotippenb. analys av typiska föroreningar med tanke på den historiskamarkanvändningenc. utflödet av vatten från området och eventuell påverkan avföroreningar nedströmsd. eventuella åtgärdsförslag3. Utredning enligt beslutspunkt 2 ska inkomma till bygglovs- ochtillsynsnämnden senast 6 månader efter att beslutet vunnit laga kraft.


Jan StranbackaAdministrativ- och personalchef

Ewa-Marie ÅsNämndsekreterare

TJÄNSTEUTLÅTANDEMILJÖ- OCH BYGGLOVSFÖVALTNINGEN

1 (1)


HUDDINGE KOMMUN

Postadress Besök Tfn 08-535 300 00 [email protected] kommunMiljö- och bygglovsfövaltningen141 85 Huddinge


HandläggareEwa-Marie Å[email protected]

Mottagare: Klimat- och stadsmiljönämnden

Delegationsbeslut KLN mars 2019

Förslag till beslutRedovisningen godkänns.

SammanfattningKlimat- och stadsmiljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordföranden och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisning innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.

Beskrivning av ärendet1) Delegationsbeslut tillsvidare anställningar 2 st 2019-03-01-2019-03-312) Delegationsbeslut avslutning av anställning 1 st 2019-03-01-2019-03-31

(Information finns hos personalkonsult)


Jan StrandbackaAdministrativ- och personalchef

Ewa-Marie Ås

Kallelse till Klimat- och stadsmiljönämnden...2019/04/16 · Oppositionen – Milsten Eventuellt...

Documents

Transcript of Kallelse till Klimat- och stadsmiljönämnden...2019/04/16 · Oppositionen – Milsten Eventuellt...