KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

9
Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut 7 KERANGKA ACUAN KERJA AMDAL TERMINAL TYPE B KABUPATEN TANAH LAUT TAHUN 2014 A. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Sasaran pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah daerah erat kaitannya dengan sasaran peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah. Di sisi lain, terjadi hal sebaliknya dimana proses pembangunan menyebabkan dampak turunan berupa terusiknya kawasan sekitar akibat pengaruh kegiatan yang akhirnya menimbulkan persepsi negatif dari masyarakat setempat. Tuntutan masyarakat terhadap masalah-masalah lingkungan hidup sekarang ini tidak dapat dielakkan lagi. Oleh karena itu keadaan ini telah mendorong diperlukannya upaya pengendalian dampak lingkungan sehingga resiko terhadap lingkungan hidup dapat ditekan sekecil mungkin. Pembangunan di segala bidang merupakan bagian dari pembangunan nasional. Pencapaian yang didasarkan pada kondisi daerah setempat, yang mencakup kondisi potensi dan permasalahan yang ada. Terwujudnya keberdayaan dan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan sumber daya potensi merupakan visi pemerintah yang harus diaplikasikan dalam sebuah karya nyata dalam program – program pembangunan yang mendukung visi tersebut. Terkait dengan pelayanan kepada masyarakat di bidang fasilitas layanan umum transportasi antar kota dalam propinsi, Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Tanah Laut akan melakukan kegiatan pembangunan terminal penumpang dan angkutan umum di Kabupaten Tanah Laut ( Terminal Type B ). Pembangunan yang dilakukan adalah dengan ini beserta fasilitas penunjangnya. Dengan adanya suatu pembangunan pada suatu kawasan atau lokasi tertentu, tentunya akan mempunyai dampak atau pengaruh terhadap lingkungan yang ada di sekitar kawasan tersebut. Untuk menciptakan pembangunan yang berwawasan lingkungan setiap rencana pembangunan dan/atau kegiatan yang berjalan diwajibkan untuk memiliki dokumen lingkungan. Dokumen lingkungan merupakan salah satu prasyarat yang diberikan kepada usaha dan/atau kegiatan dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 16 Tahun 2012, Dokumen Lingkungan ini dapat berupa Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) atau Upaya Pengelolaan Lingkungan dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL).

description

kerangka acuan kerja

Transcript of KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Page 1: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

7

KERANGKA ACUAN KERJA

AMDAL TERMINAL TYPE B KABUPATEN TANAH LAUT

TAHUN 2014

A. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Sasaran pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah daerah erat kaitannya dengan sasaran

peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah. Di sisi lain, terjadi hal sebaliknya dimana proses

pembangunan menyebabkan dampak turunan berupa terusiknya kawasan sekitar akibat

pengaruh kegiatan yang akhirnya menimbulkan persepsi negatif dari masyarakat setempat.

Tuntutan masyarakat terhadap masalah-masalah lingkungan hidup sekarang ini tidak dapat

dielakkan lagi. Oleh karena itu keadaan ini telah mendorong diperlukannya upaya

pengendalian dampak lingkungan sehingga resiko terhadap lingkungan hidup dapat ditekan

sekecil mungkin.

Pembangunan di segala bidang merupakan bagian dari pembangunan nasional. Pencapaian

yang didasarkan pada kondisi daerah setempat, yang mencakup kondisi potensi dan

permasalahan yang ada. Terwujudnya keberdayaan dan kesejahteraan masyarakat melalui

pembangunan sumber daya potensi merupakan visi pemerintah yang harus diaplikasikan

dalam sebuah karya nyata dalam program – program pembangunan yang mendukung visi

tersebut.

Terkait dengan pelayanan kepada masyarakat di bidang fasilitas layanan umum transportasi

antar kota dalam propinsi, Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Tanah

Laut akan melakukan kegiatan pembangunan terminal penumpang dan angkutan umum di

Kabupaten Tanah Laut ( Terminal Type B ). Pembangunan yang dilakukan adalah dengan ini

beserta fasilitas penunjangnya. Dengan adanya suatu pembangunan pada suatu kawasan

atau lokasi tertentu, tentunya akan mempunyai dampak atau pengaruh terhadap lingkungan

yang ada di sekitar kawasan tersebut.

Untuk menciptakan pembangunan yang berwawasan lingkungan setiap rencana pembangunan

dan/atau kegiatan yang berjalan diwajibkan untuk memiliki dokumen lingkungan. Dokumen

lingkungan merupakan salah satu prasyarat yang diberikan kepada usaha dan/atau kegiatan

dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Berdasarkan Peraturan Menteri

Negara Lingkungan Hidup Nomor 16 Tahun 2012, Dokumen Lingkungan ini dapat berupa

Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) atau Upaya Pengelolaan Lingkungan dan

Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL).

Page 2: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

2

2. Maksud Dan Tujuan

2.1 Maksud

Maksud dari kegiatan penyusunan “AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut” adalah untuk

membantu memberikan panduan bagi pemrakarsa dalam upaya pengelolaan dan pemantauan

lingkungan.

2.2 Tujuan

Tujuan dari penyusunan “AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut” ini adalah sebagai berikut:

Mengindentifikasikan kegiatan pembangunan terminal sampai dengan tahap operasional

terutama yang berpotensi menimbutkan dampak penting terhadap lingkungan.

Mengidentifikasikan rona lingkungan hidup awal yang mungkin terkena dampak penting meliputi:

kondisi fisika kimia, biologi, sosial ekonomi dan budaya serta kesehatan masyarakat.

Mengidentifikasikan dampak penting yang ditimbulkan oleh kegiatan terminal penumpang

Memberikan panduan untuk rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan untuk kegiatan

terminal

3. Sasaran

Sasaran dari Penyusunan “AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut” adalah tersusunnya

Dokumen Analisis mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL) Terminal Type B Kabupaten Tanah

Laut.

4. Lokasi Kegiatan

Lokasi kegiatan Terminal Type B berada di Desa Panggung/ Ambungan Kec. Pelaihari Kabupaten Tanah

Laut.

5. Sumber Pendanaan

Pekerjaan jasa konsultan ini akan dibiayai dari sumber pendanaan APBD Kabupaten Tanah Laut Tahun

Angaran 2014. Total HPS adalah Rp. 356.895.000,-

6. Nama Kegiatan dan Nama Pejabat Pembuat Komitmen

Nama pejabat pembuat komitmen : H. Sutrisno, S. Sos, M.Si

Nama Proyek : Penyusunan AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

Nama Pengguna Anggaran : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Tanah Laut

Page 3: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

3

B. DATA PENUNJANG

1. Data Dasar

Data-data yang dapat menunjang kegiatan ini adalah:

- Rencana tahapan kegiatan Pembangunan Terminal Type B

- Identitas pemrakarsa

- Dokumen-Dokumen Masterplan dan DED Pembangunan Terminal

- Rencana pemanfaatan/penggunaan lahan (RTRW Kabupaten Tanah Laut)

- Gambar Perencanaan Arsitektur, Mekanikal Elektrikal dan Perencanaan Struktur

- Foto copy perijinan yang dimiliki :

Ijin Zoning + peta dan syarat-syaratnya

Ijin Prinsip

Sertifikat tanah

Dll

- Struktur Organisasi UPTD Terminal

- Hasil Pengambilan sampel air bersih, udara dan kebisingan, bangkitan lalu lintas

2. Standar Teknis

Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995 Tentang Terminal Transportasi Jalan

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 16 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan

Dokumen Lingkungan

Peraturan Pemerintah RI Nomor 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan

dll

3. Studi-studi terdahulu

Studi yang terkait dengan rencana pembangunan Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

4. Referensi Hukum

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 tahun 1992 tentang Penataan Ruang.

Undang-Undang RI No. 32 tahun 2009, tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor718/Men/Kes/Per/XI/1987 tentang

Kebisingan Yang Berhubungan Dengan Kesehatan

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 06/PRT/19/2007 tentang Pedoman Umum Rencana

Teknik Bangunan dan Lingkungan

Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2012, tentang Izin Lingkungan.

Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 16 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan

Dokumen Lingkungan

Page 4: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

4

Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia No. 17 Tahun 2012 tentang Pedoman

Keterlibatan Masyarakat Dalam Proses AMDAL dan Izin Lingkungan.

dll

C. RUANG LINGKUP

1. Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan penyusunan “AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut” adalah:

1) Kegiatan Observasi Awal

a. Survey lokasi kegiatan pembangunan terminal dan lingkungan sekitar

b. Survey rencana lokasi sampling

2) Kegiatan Pengumpulan Data, antara lain :

Pengumpulan data primer

- Pengambilan sampel dan analisa kualitas fisika, kimia dan kesehatan masyarakat

- Dokumentasi kegiatan

Pengumpulan data sekunder, meliputi :

- Data dari pemrakarsa

- Data BPS/Kelurahan/Kecamatan/Kabupaten Tanah Laut, Puskesmas untuk data sosial,

ekonomi dan kesehatan masyarakat.

- Data dari dinas terkait

3) Penyusunan Draft Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL, dan RPL

4) Pembahasan/Rapat Tim Teknis Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL, dan RPL,

5) Revisi Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL, dan RPL

6 ) Pengesahan Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL, dan RPL

2. Keluaran

Keluaran yang dihasilkan berupa:

Dokumen AMDAL (KA ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL) Terminal Type B yang telah terevisi dari

saran masukan pada tahap sidang komisi/rapat teknis dan siap untuk mendapatkan

rekomendasi/pengesahan.

Izin Lingkungan yang dikeluarkan oleh Bupati Tanah Laut sebagai persyaratan IMB dan syarat dari

kegiatan Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

3. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Konsultansi

- Tenaga Ahli.

- Pengumpulan data primer dan sekunder.

- Transport dan akomodasi.

Page 5: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

5

4. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama 4 bulan atau 120 hari kalender (seratus dua puluh) hari

kalender.

5. Personil

Untuk melaksanakan pekerjaan ini diperlukan beberapa tenaga ahli sebagai berikut :

1. Satu orang sarjana teknik lingkungan dengan pengalaman minimal 5 tahun sebagai Ketua Tim

Penyusun AMDAL, bersertifikasi kompetensi Ketua Tim AMDAL.

2. Satu orang Sarjana Teknik Lingkungan sebagai ahli lingkungan dan sanitasi dengan pengalaman

minimal 3 tahun.

3. Satu orang Sarjana Kesehatan Masyarakat sebagai ahli kesmas dengan pengalaman minimal 3

tahun.

4. Satu orang Sarjana Teknik Sipil Transportasi sebagai ahli transportasi dengan pengalaman minimal

3 tahun.

5. Satu orang Sarjana Teknik Lingkungan sebagai asisten ahli lingkungan dengan pengalaman

minimal 2 tahun.

6. Satu orang Sarjana Teknik Sipil sebagai asisten ahli transportasi dengan pengalaman minimal 2

tahun.

* 2 orang anggota tim harus memiliki sertifikasi kompetensi anggota tim penyusun AMDAL

Tenaga pendukung yang diperlukan antara lain sebagai berikut.

1. Tenaga Administrasi, SMU/ SMK semua jurusan dengan pengalaman minimal 2 tahun atau D3

semua jurusan dengan pengalaman minimal 1 tahun (1 orang).

2. Drafter/Juru Gambar, SMU/ SMK semua jurusan dengan pengalaman minimal 2 tahun atau D3

semua jurusan dengan pengalaman minimal 1 tahun (2 orang).

3. Tenaga Surveyor, SMU/ SMK semua jurusan dengan pengalaman minimal 2 tahun atau D3 semua

jurusan dengan pengalaman minimal 1 tahun (2 orang).

Jadwal Tahapan Pelaksanaan

1) Sosialisasi Masyarakat

Kegiatan sosialisasi masyarakat dilakukan sebagai salah satu persyaratan sesuai dengan Peraturan

Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia No. 17 Tahun 2012 tentang Pedoman Keterlibatan

Masyarakat Dalam Proses AMDAL dan Izin Lingkungan. Dari sosialisasi masyarakat bisa ditampung

masukan,tanggapan,keinginan dan saran masyarakat berkaitan dengan kegiatan yang akan

dilaksanakan.

2) Kegiatan Observasi Awal

Tahap ini merupakan bagian yang penting dalam penyusunan Dokumen Analisis mengenai

Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL), dimana perencanaan yang baik pada tahap ini akan

Page 6: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

6

menentukan keberhasilan pelaksanaan penyusunan Dokumen AMDAL. Pada tahap ini, dilakukan

perumusan metode studi, tujuan dan ruang lingkup pelaksanaan penyusunan Adendum Dokumen

AMDAL. Pada tahap ini juga dilakukan survey lokasi kegiatan dan survey rencana lokasi sampling.

3) Kegiatan Pengumpulan Data

Kegiatan pengumpulan data dilakukan sebagai dasar untuk analisa dan penyusunan Adendum

Dokumen Analisis mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL).

4) Kegiatan Penyusunan Draft Dokumen AMDAL (KA ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL)

Penyusunan Draft Dokumen AMDAL mengacu Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 16

Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Dokumen Lingkungan dan PP No 27 Tahun 2012

tentang Ijin Lingkungan

5) Kegiatan Pembahasan/Rapat Teknis Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL, RPL

Setelah Dokumen KA ANDAL tersusun menjadi sebuah laporan, maka diadakan pembahasan

dokumen yang dihadiri oleh peserta sidang terdiri dari Tim Komisi Penilai pada Badan Lingkungan

Hidup (BLH) Kabupaten Tanah Laut dan instansi terkait lainnya. Pada sidang pembahasan ini, tim

komisi penilai akan memberikan saran dan masukan untuk perbaikan dokumen tersebut. Setelah

masukan dan saran dipenuhi oleh pihak penyusun dokumen selanjutnya dilakukan penyusunan

dan selanjutnya dilakukan pembahasan untuk Dokumen ANDAL, RKL dan RPL yang dihadiri oleh

peserta sidang terdiri dari Tim Komisi Penilai pada Badan Lingkungan Hidup (BLH) Kabupaten

Tanah Laut dan instansi terkait lainnya.

6) Kegiatan Revisi Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL

Revisi Dokumen KA ANDAL, ANDAL, RKL, RPL akan dilakukan sesuai dengan saran masukan pada

saat pembahasan.

7) Pengesahan Dan Izin Lingkungan

Dokumen AMDALyang telah direvisi sesuai dengan saran masukan pada saat pembahasan akan

disahkan sekaligus akan diterbitkan Izin Lingkungan oleh Bupati Tanah Laut.

D. HAL-HAL LAIN

1. Produksi Dalam Negeri

Semua kegiatan KAK ini dilakukan di dalam wilayah Republik Indonesia.

Page 7: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

7

2. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan dan perencanaan bangunan harus memenuhi standar teknis dan

persyaratan yang berlaku.

3. Alih pengetahuan

Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultasi dan pembangunan berkewajiban untuk menyelenggarakan

pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil proyek/satuan kerja

Pejabat Pembuat Komitmen.

Pelaihari, 2 Juni 2014 PENGGUNA ANGGARAN

H. Sutrisno, S.Sos, M.Si

NIP. 19601128 198202 1 003

Page 8: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

7

Page 9: KAK AMDAL Terminal Tipe B _ Tanah Laut

Kerangka Acuan Kerja AMDAL Terminal Type B Kabupaten Tanah Laut

7