KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · memperhatikan aspek perluasan akses dan...
Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · memperhatikan aspek perluasan akses dan...
KAJIAN EKONOMI
DAN
KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA
FEBRUARI 2017
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
Provinsi Kalimantan Timur
i
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
www.bi.go.id/web/id/publikasi
Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:
Tim Advisory Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur
Jl. Gajah Mada No. 1
Samarinda 75122, Kalimantan Timur
Telp: 0542 – 741 022, 741 023
Fax : 0542 – 732 644
ii
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan Timur dan
Kalimantan Utara (Kaltimra) merupakan hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Kajian ini berisi tentang informasi
terkini mengenai kondisi ekonomi makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas
keuangan dan pengembangan akses UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan
kesejahteraan dan prospek perekonomian kedepan. Kajian ini diharapakan dapat menjadi
bahan referensi bagi stakeholders di wilayah Kaltimra dalam melakukan penyusunan kebijakan.
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) tahun 2016
tercatat 0,04% (ctc), lebih baik dibandingkan tahun 2015 yang terkontraksi pada level -0,76%
(ctc). Secara triwulanan, ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 tumbuh 0,16% (yoy), melambat
dibandingkan capaian triwulan sebelumnya sebesar 0,43% (yoy). Perlambatan ekonomi
Kaltimra triwulan IV 2016 terutama disebabkan kinerja industri pengolahan yang masih berada
dalam tren penurunan, khususnya pada sektor migas.
Analisa pada kajian ini menggunakan data primer dan informasi yang kami peroleh dari
kegiatan survei dan liaison yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Kalimantan Timur. Kami juga memanfatkan data sekunder yang diperoleh dari berbagai pihak,
baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan tersebut, kami
menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh
pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan kajian ini.
Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa
yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk
lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di
masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi
semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltimra.
Samarinda, Februari 2017 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Muhamad Nur Kepala Perwakilan
iii
VISI BANK INDONESIA
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-
nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.
MISI BANK INDONESIA
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu
bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untukmendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas
perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi
terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan
memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung
tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola
(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan
Undang-Undang.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA
Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk
bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –
Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................................................ii
VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. iii
MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. iii
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. vi
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................... xi
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI .......................................................................................... xii
RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................... xv
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1
Gambaran Umum ......................................................................................................... 1
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ................................................ 4
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 18
BOKS I.1 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kaltimra Tahun 2015 dan 2016 ................. 31
BOKS I.2 Dinamika Harga Batubara dan Konsumsi Rumah Tangga Di Wilayah Kaltimra (Studi
Kasus Tahun 2015-2016) ........................................................................................................ 33
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 38
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur ........................................................... 38
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur .............................................................. 41
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 43
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 46
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 47
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 49
Gambaran Umum ....................................................................................................... 49
Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 51
Inflasi Triwulanan (qtq) .............................................................................................. 54
Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 55
Inflasi Kota .................................................................................................................. 56
Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 57
Inflasi Provinsi Kalimantan Utara ............................................................................... 60
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 62
BOKS III.1 Dinamika Persistensi Inflasi Kelompok Bahan Makanan di Kaltim ........................ 64
BOKS III.2 BI Kaltim: Menjaga Inflasi dengan Kandang Sapi Terintegrasi .............................. 69
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 71
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Timur .......................................................... 71
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Utara .......................................................... 80
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 88
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 88
Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 90
v
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 93
Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 93
6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur ................................................................... 93
6.1.2 Upah Minimum Regional Kaltim ........................................................................ 94
6.1.3 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara ................................................................... 95
Kesejahteraan ............................................................................................................ 96
6.2.1 Kesejahteraan Kalimantan Timur ....................................................................... 96
6.2.2 Kesejahteraan Kalimantan Utara ....................................................................... 98
6.2.3 Koefisien Gini...................................................................................................... 99
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................................ 100
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra ................................................................ 100
Prospek Inflasi Kaltimra ............................................................................................ 103
DAFTAR ISTILAH ....................................................................................................................... 105
vi
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 4
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy) .............................. 18
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara.................................... 20
Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ............................................................. 22
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ....................................................... 22
Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara ............................................................... 24
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara ............................................................. 25
Tabel I.8 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Tahun 2015 dan 2016 ...................................... 31
Tabel I.9 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Tahun 2015 dan 2016 ..................................... 32
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
.................................................................................................................................................... 39
Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta) ...... 40
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta) .... 42
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)............ 43
Tabel II.5 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
.................................................................................................................................................... 44
Tabe II.6 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta) ..... 45
Tabel II.7 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta) ... 46
Tabel II.8 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta) .......... 47
Tabel II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim TA 2016 dan Pagu 2017 ........................... 48
Tabel II.10 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara TA 2016 dan Pagu 2017 ........................ 48
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan IV 2015 dan 2016 (mtm)................................ 51
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan IV 2016
(mtm) ......................................................................................................................................... 54
Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan IV 2016 (qtq)................................................................... 54
Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan IV 2016 (yoy) .................................................................. 55
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan IV 2016 (yoy) ..................... 56
Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan IV 2016 (qtq & yoy) ......................................... 57
Tabel III.7 Inflasi Kaltim dan Kota Triwulan IV 2015 dan 2016 (yoy) .......................................... 57
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan IV
2016 (yoy) .................................................................................................................................. 58
Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core inflation Kaltim Triwulan IV
2016 (yoy) .................................................................................................................................. 59
Tabel III.10 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered prices Kaltim
Triwulan IV 2016 (yoy) ............................................................................................................... 60
Tabel III.11 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan IV 2016 (yoy) ............................................................... 61
Tabel III.12 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan IV 2016 (yoy) .................. 62
Tabel III.13 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim dan Kaltara ............. 63
Tabel III.14 Hasil Regresi Persistensi Inflasi ................................................................................ 65
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim .................................................. 93
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltim ................... 94
Tabel VI.3 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 95
Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 96
vii
Tabel VI.5 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltim ............................................. 97
Tabel VI.6 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltara ............................................ 99
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ...... 103
viii
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional ................................................................ 1
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan IV 2016 ...................... 1
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan ............................................ 5
Grafik I.4 Produksi Batubara Kaltimra .......................................................................................... 6
Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok ........................................................................................ 6
Grafik I.6 DMO Batubara Kaltimra ............................................................................................... 7
Grafik I.7 Harga Batubara Internasional dan HBA ........................................................................ 7
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra ................................................................................................ 7
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra ...................................................................................................... 7
Grafik I.10 Kredit dan NPL Sektor Pertambangan Kaltimra ......................................................... 8
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Industri Pengolahan ................................. 9
Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra .................................................................................. 10
Grafik I.13 Indeks Produksi Kilang Minyak Kaltimra .................................................................. 10
Grafik I.14 Indeks Produksi Pupuk Kaltimra ............................................................................... 10
Grafik I.15 Indeks Produksi Amoniak ......................................................................................... 10
Grafik I.16 Indeks Produksi CPO Kaltimra .................................................................................. 11
Grafik I.17 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................. 11
Grafik I.18 Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan Kaltimra ............................................... 12
Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertanian ................................................ 13
Grafik I.20 Indeks Produksi TBS Kaltimra ................................................................................... 13
Grafik I.21 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional .............................................................. 13
Grafik I.22 Indeks Produksi Perairan Umum Kaltimra................................................................ 14
Grafik I.23 Indeks Produksi Perairan Tambak Kaltimra .............................................................. 14
Grafik I.24 Indeks Produksi Padi Sawah Kaltimra ....................................................................... 15
Grafik I.25 Indeks Produksi Padi Ladang Kaltimra ...................................................................... 15
Grafik I.26 Indeks Produksi Kedelai Kaltimra ............................................................................. 15
Grafik I.27 Indeks Produksi Jagung Kaltimra .............................................................................. 15
Grafik I.28 Kredit dan NPL Sektor Pertanian Kaltimra................................................................ 16
Grafik I.29 Kredit dan NPL Sektor Perikanan Kaltimra ............................................................... 16
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Konstruksi ............................................... 17
Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltimra ....................................................................................... 17
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Akomodasi dan Makan Minum .............. 17
Grafik I.33 Indeks Omzet Rumah Makan ................................................................................... 17
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Perdagangan........................................... 18
Grafik I.35 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltimra .............................................................. 18
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri ............................................ 19
Grafik I.37 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra .............................................................. 20
Grafik I.38 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra ..................................................................... 20
Grafik I.39 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltimra .............................................................. 20
Grafik I.40 Ekspor Batubara Kaltimra ......................................................................................... 21
Grafik I.41 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional ................................................. 21
Grafik I.42 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri ............................................. 23
Grafik I.43 Perkembangan Impor Migas Kaltimra ...................................................................... 23
ix
Grafik I.44 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltimra ............................................................... 23
Grafik I.45 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra ....................................................... 24
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB ................................................................. 26
Grafik I.47 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan ...................................................... 26
Grafik I.48 Penanaman Modal Asing Kaltimra ........................................................................... 26
Grafik I.49 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra .............................................................. 26
Grafik I.50 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra ............................................................................ 27
Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga .................................. 28
Grafik I.52 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltimra ....................................................... 28
Grafik I.53 Kredit Konsumsi Kaltimra ......................................................................................... 29
Grafik I.54 Kredit Perumahan dan Ruko Kaltimra ...................................................................... 29
Grafik I.55 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah ....................................... 30
Grafik I.56 Indeks Konsumsi Pemda (APBD) Katimra ................................................................. 30
Grafik I.57 Perbandingan Pertumbuhan Komponen Ekonomi Kaltim ....................................... 33
Grafik I.58 Perkembangan Harga Batubara Acuan (US$/Ton) ................................................... 33
Grafik I.59 Pertumbuhan Konsumsi RT dan Harga Batubara Acuan (HBA) ................................ 35
Grafik I.60 Pertumbuhan Kredit Konsumsi (Properti, Kendaraan Bermotor, Multiguna) ......... 35
Grafik I.61 Perkembangan Jumlah Nasabah Kredit Konsumsi ................................................... 35
Grafik I.62 Pertumbuhan Kredit Konsumsi (Properti, Kendaraan Bermotor, Multiguna) ......... 36
Grafik I.63 Perkembangan Jumlah Nasabah Kredit Konsumsi ................................................... 36
Grafik I.64 Kondisi Ekonomi Rumah Tangga dan Harga Batubara Acuan (HBA) ........................ 37
Grafik I.65 Ekspektasi Penghasilan dan Pekerjaan Rumah Tangga ............................................ 37
Grafik II.1 APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2008-2017 ................................................ 38
Grafik II.2 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan TA
2015 dan 2016 ............................................................................................................................ 40
Grafik II.3 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim TA 2015 dan 2016 . 41
Grafik II.4 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2015 dan
2016............................................................................................................................................ 44
Grafik II.5 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2016 ........ 45
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional ........................................................................................... 50
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 50
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim .................................................................. 58
Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim ................................................................. 58
Grafik III.5 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim .................. 61
Grafik III.6 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 61
Grafik III.7 Produksi Bawang Merah Kaltim ............................................................................... 66
Grafik III.8 Produksi Daging Ayam Ras Kaltim ............................................................................ 66
Grafik III.9 Pergerakan Harga Bawang Merah ............................................................................ 67
Grafik III.10 Pergerakan Harga Daging Ayam Ras ...................................................................... 67
Grafik III.11 Mekanisme Penentuan Harga Jual Bawang Merah di Samarinda .......................... 68
Grafik III.12 Mekanisme Penentuan Harga Jual Bawang Merah di Balikpapan ......................... 68
Grafik III.13 Mekanisme Penentuan Harga Jual Daging Ayam Ras di Samarinda ...................... 68
Grafik III.14 Mekanisme Penentuan Harga Jual Daging Ayam Ras di Balikpapan ...................... 68
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional ................................................................. 71
Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional .............................................................. 71
x
Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan Kaltim ................................................. 72
Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim ........................................... 72
Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ....................................................... 73
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ............................................................... 73
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ....................................................... 73
Grafik IV.8 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ............................................................... 73
Grafik IV.9 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim ...................................................................... 74
Grafik IV.10 Komposisi DPK Korporasi Kaltim ............................................................................ 74
Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim ................................................................. 74
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim................. 74
Grafik IV.13 Return on Asset dan Return on Equity Korporasi Sektor Pertambangan ............... 75
Grafik IV.14 Asset Turn Over Korporasi Sektor Pertambangan .................................................. 75
Grafik IV.15 Debt to Service Ratio dan Interest Coverage Ratio Korporasi Sektor Pertambangan
.................................................................................................................................................... 76
Grafik IV.16 Debt to Equity Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan .................. 76
Grafik IV.17 Perkembangan DPK Perorangan Kaltim ................................................................. 77
Grafik IV.18 Komposisi DPK Perorangan Kaltim ......................................................................... 77
Grafik IV.19 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim ......................................................... 78
Grafik IV.20 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltim ..................... 78
Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltim ....................... 79
Grafik IV.22 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim ..................................................................... 79
Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltim .......................... 79
Grafik IV.24 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim ............................ 79
Grafik IV.25 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional .............................................................. 81
Grafik IV.26 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional .......................................................... 81
Grafik IV.27 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara ................................................................... 81
Grafik IV.28 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara ............................................................. 81
Grafik IV.29 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara .................................................................... 82
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara ............................................................ 82
Grafik IV.31 Kualitas Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara ................................................................ 82
Grafik IV.32 Andil Spasial Risiko Kredit Kaltara .......................................................................... 82
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 83
Grafik IV.34 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 83
Grafik IV.35 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 84
Grafik IV.36 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ............... 84
Grafik IV.37 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 85
Grafik IV.38 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 85
Grafik IV.39 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 86
Grafik IV.40 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 86
Grafik IV.41 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 87
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 87
Grafik IV.43 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 87
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 87
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltimra .................................................. 88
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltimra ................................................... 88
xi
Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra ............................................................................. 90
Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra – Spasial .............................................................. 90
Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra ............................................................... 91
Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar terhadap Inflow Kaltimra ........................... 91
Grafik VI.1 Upah Minimun Regional Kaltim ............................................................................... 95
Grafik VI.2 Upah Minimum Regional Kaltim Berdasarkan Kabupaten/Kota .............................. 95
Grafik VI.3 Jumlah Penduduk Miskin Kaltim .............................................................................. 97
Grafik VI.4 Persentase Penduduk Miskin Kaltim ........................................................................ 97
Grafik VI.5 Indeks Tendensi Konsumen Kaltim .......................................................................... 98
Grafik VI.6 Nilai Tukar Petani Provinsi Kaltim ............................................................................ 98
Grafik VI.7 Jumlah Penduduk Miskin Kaltara ............................................................................. 98
Grafik VI.8 Persentase Penduduk Miskin Kaltara ....................................................................... 98
Grafik VI.9 Rasio Gini Indonesia Berdasarkan Provinsi Tahun 2016 .......................................... 99
Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur ......................... 102
Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan ............................................................. 104
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional ......................................... 2
Gambar V.1 Aliran Transaksi Non Tunai Jenis Kliring Kaltim Tahun 2016 ................................. 89
xii
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PDRB DAN PERDAGANGAN LUAR NEGERI KALTIMRA
2015
TOTAL I II III IV TOTAL IV TOTAL IV TOTAL
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy %ctc %yoy %ctc
PDRB Total -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.04 -0.3 -0.4 4.3 3.7
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 0.4 -0.6 -0.2 2.7 4.4 0.1 4.2 0.5 4.9 5.2
Pertambangan -2.4 -4.9 -4.6 -2.9 -1.5 -1.7 -1.7 -3.5 0.2 -2.9
Industri Pengolahan 0.5 9.3 6.6 5.2 1.5 1.1 1.2 5.5 6.7 6.3
Listrik dan Gas 0.0 9.7 10.0 8.6 5.1 0.0 4.2 8.3 12.0 8.1
Air 0.0 4.9 5.9 7.4 7.8 0.0 8.0 6.6 6.8 6.2
Konstruksi 0.0 -2.8 -3.8 0.8 -0.4 -0.1 -2.1 -3.4 8.4 8.4
Perdagangan 0.1 4.6 4.3 2.8 2.4 0.2 1.7 2.7 5.5 6.8
Transportasi dan Pergudangan 0.1 3.9 2.3 3.6 4.5 0.1 3.6 3.1 8.2 5.8
Akomodasi dan Makan Minum 0.0 4.2 4.1 4.5 4.6 0.0 3.9 3.7 8.4 8.1
Informasi dan Komunikasi 0.1 7.4 7.2 7.7 7.9 0.1 7.6 7.5 9.1 7.9
Jasa Keuangan 0.0 1.7 7.8 0.1 -0.8 0.0 -1.5 1.8 7.2 5.4
Real Estate 0.0 0.7 -0.3 -1.5 -1.3 0.0 -1.7 -0.8 2.7 1.4
Jasa Perusahaan 0.0 -4.8 -5.7 -4.2 -2.3 0.0 -2.4 -4.2 -1.9 -4.4
Adm. Pemerintah 0.1 6.0 10.0 -4.2 -11.9 0.0 -15.1 -3.0 -1.6 7.8
Jasa Pendidikan 0.1 6.6 8.8 7.2 6.1 0.1 5.8 7.3 7.6 6.5
Jasa Kesehatan dan Keg. Sosial 0.1 10.8 10.6 9.8 8.8 0.1 8.7 9.3 9.1 12.7
Jasa lainnya 0.0 9.6 10.1 10.0 9.7 0.0 9.4 9.6 11.4 11.4
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi RT 0.2 2.0 1.7 -1.3 0.8 0.1 0.5 0.6 2.7 2.3
Konsumsi LNPRT 0.0 5.5 -5.4 -5.3 -6.8 0.0 -8.2 -4.0 -0.2 0.0
Konsumsi Pemerintah -0.4 7.6 -1.2 -15.5 -13.7 -0.4 -14.5 -10.0 -10.6 -6.5
PMTB -0.1 -6.7 -11.3 -3.0 0.2 -1.4 -1.2 -6.9 10.1 7.0
Perubahan Inventori -0.4 -54.8 -77.8 -57.9 -40.6 -0.6 -42.5 -65.2 -32.1 -52.4
Ekspor LN -10.4 -12.9 -5.7 -12.0 -6.4 -5.0 -6.0 -9.9 -12.5 1.5
Impor LN 0.5 -15.9 -8.5 -14.4 -11.4 -2.2 -11.7 -12.7 17.9 -9.8
Net Ekspor AD 10.8 39.9 35.1 37.7 14.8 5.2 11.6 33.8 79.0 11.5
Perdagangan Luar Negeri
EKSPOR TOTAL -27.8 -33.2 -24.9 -21.0 -2.0 -21.1 -1.4 -20.5 -13.2 -29.4
Ekspor Migas -40.6 -46.3 -36.2 -45.7 -35.0 -41.4 -35.0 -41.4
Ekspor Nonmigas -18.4 -25.3 -19.7 -7.5 14.8 -10.2 17.4 -8.2
TOTAL IMPOR -34.6 -40.2 -30.9 -32.2 -27.0 -32.7 -26.8 -32.5 -79.2 -51.3
Impor Migas -40.2 -45.7 -36.5 -31.9 -32.8 -36.8 -32.8 -36.8
Impor Nonmigas -9.8 -20.9 -13.6 -33.1 -14.0 -20.4 -13.1 -19.6
2016
KALTIMRA KALTIM KALTARA
xiii
INFLASI KALTIM DAN TARAKAN
*)Sejak tahun 2016, inflasi Kaltim tidak lagi memperhitungkan inflasi Kota Tarakan
**)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN KALTIM
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
INFLASI %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK Kaltim 6.29 7.24 9.48 9.65 8.45 7.67 4.57 7.66 7.08 7.55 7.33 4.89 4.94 4.37 3.69 3.39
Core Inflation 4.89 5.46 7.63 7.57 7.79 6.58 4.06 5.53 5.64 5.94 5.86 4.29 3.62 3.73 3.54 3.03
Volatile Foods 11.16 11.42 11.35 11.81 5.38 8.03 5.78 6.81 8.57 8.62 8.24 9.33 8.00 5.58 2.42 1.48
Administered Prices 3.79 6.94 12.81 13.59 13.71 10.92 5.06 15.25 10.19 11.49 11.11 2.43 5.93 5.16 5.47 6.40
IHK Samarinda 5.61 6.64 10.17 10.37 8.81 7.78 3.02 6.74 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 4.24 3.53 2.83
IHK Balikpapan 6.84 7.03 7.95 8.56 7.32 7.31 5.70 7.43 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 4.55 3.90 4.13
IHK Kaltara** 6.98 9.80 11.50 10.35 9.88 8.29 7.29 11.91 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31
2016*201520142013
I II III IV I II III IV I II III IV
Perbankan %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
Dana Pihak Ketiga (Bank Pelapor) -2.32 2.95 2.91 4.98 10.10 8.96 5.59 -2.88 -2.64 -5.25 -10.72 0.66
Giro -21.05 -9.15 -11.95 3.37 23.92 8.49 3.16 -20.29 -11.53 -11.42 -22.81 -1.30
Tabungan 10.13 7.47 8.55 2.32 -0.20 1.74 -1.98 2.90 4.81 9.74 4.71 2.28
Deposito -3.61 7.74 8.38 10.34 15.89 18.24 16.31 2.28 -5.70 -17.10 -19.18 -0.47
Aset -7.16 -1.73 -1.24 7.39 14.86 10.21 8.03 -7.18 -5.46 -10.78 -14.81 -0.97
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 23.24 12.07 4.20 5.10 1.69 3.22 4.70 -2.20 0.01 2.97 1.24 2.05
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 2.64 3.80 3.86 4.75 5.12 4.90 5.52 5.46 5.18 6.46 7.01 6.54
Berdasarkan Penggunaan
Modal Kerja 6.07 8.00 0.69 3.56 -5.16 2.60 2.33 -13.56 -3.24 0.99 -0.10 6.92
Investasi 45.04 16.10 5.97 5.46 4.90 2.20 5.55 4.28 0.94 4.50 2.18 -1.60
Konsumsi 15.94 10.44 6.23 6.90 5.76 6.26 6.58 2.65 2.69 2.83 1.28 3.16
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian, Perburuan, Kehutanan 20.52 16.39 12.09 10.38 4.42 -1.90 2.36 1.86 6.18 8.75 13.16 9.90
Perikanan -4.03 42.81 51.71 47.75 61.54 0.35 1.91 0.49 -10.13 -4.87 -3.13 28.37
Pertambangan, Penggalian 14.57 -16.81 -3.36 30.05 3.28 29.16 6.13 -29.81 -23.89 -12.38 -14.90 -2.58
Industri Pengolahan 248.04 119.93 0.39 0.47 9.44 4.25 27.81 23.05 17.39 16.45 15.18 -1.22
LGA 36.50 16.16 10.36 -10.26 -4.66 44.96 49.79 73.83 53.09 11.97 6.34 -8.16
Konstruksi -0.92 -19.96 -8.69 -10.15 11.92 8.43 3.76 2.33 5.99 6.82 2.69 0.55
Perdagangan 10.45 13.19 9.37 5.48 9.48 5.39 8.83 4.63 2.37 6.96 1.11 5.02
Akomodasi, Mamin 48.61 39.23 24.04 38.47 11.99 17.15 26.55 21.98 47.59 40.33 25.41 -5.59
TransKomGud 24.18 17.66 6.65 -15.01 -16.61 -27.20 -22.33 -10.47 -9.76 -2.42 -3.90 -3.77
Keuangan -14.00 11.62 -2.43 4.62 -29.19 -21.87 -18.93 -28.33 4.73 -29.71 -31.88 -26.99
RE, Sewa, JU 21.67 -0.15 -5.56 -17.30 -18.81 -9.94 -8.66 -19.83 -21.08 -12.13 -17.00 1.71
Adm.Pemerintah 76.89 25.27 28.81 28.02 -0.28 -4.65 18.01 -18.47 9.77 -6.38 -12.68 -10.59
Jasa Pendidikan -14.19 60.63 92.79 58.69 106.89 63.76 66.32 100.00 90.10 63.52 56.77 42.01
Jasa KesSos -4.38 -4.03 -5.55 15.63 17.62 9.21 13.05 -1.54 -11.99 -4.63 -10.83 3.54
Jasa Masy 23.10 -11.44 -4.01 -9.19 -12.35 8.79 -10.54 -8.72 -11.39 -12.21 -5.64 19.28
Jasa Perorangan 121.62 71.78 56.50 33.06 21.46 15.28 25.29 37.56 43.39 35.38 21.44 6.95
RT. Total 15.94 10.44 6.23 6.90 5.76 6.26 6.58 2.65 2.69 2.83 1.28 3.16
Sistem Pembayaran %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
Inflow 22.17 31.16 4.57 30.32 28.27 0.52 8.17 -13.92 -3.42 16.37 27.07 -10.42
Outflow 24.01 1.39 2.38 -4.73 -17.02 19.71 -4.81 -12.30 -2.18 39.05 -32.22 -59.92
201620152014
xiv
PERBANKAN KALTARA
I II III IV I II III IV I II III IV
Perbankan %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
Dana Pihak Ketiga (Bank Pelapor) -2.05 2.60 1.54 3.51 6.28 -6.08 -12.49 -27.39 -21.00 -21.31 -23.41 -5.40
Giro -23.99 -0.57 -11.90 -2.99 17.67 -13.27 -12.34 -42.28 -15.48 -28.20 -32.12 -20.69
Tabungan 17.13 14.60 10.54 4.05 2.12 0.64 -0.23 -3.35 -4.82 3.52 -1.66 0.56
Deposito 3.13 -3.50 8.17 10.34 2.05 -4.34 -22.61 -41.27 -41.55 -39.02 -38.03 -1.94
Aset -1.75 2.74 1.60 4.81 6.03 -6.15 -12.44 -27.12 -20.33 -20.08 -20.73 -4.95
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 20.32 16.17 8.50 13.36 12.72 14.04 11.23 3.54 5.11 3.80 9.18 14.16
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 0.94 1.13 1.17 3.96 4.56 4.50 1.90 1.74 1.64 1.52 1.19 0.98
Berdasarkan Penggunaan
Modal Kerja 7.02 5.96 -3.99 1.81 -0.50 11.87 7.29 4.28 9.01 6.01 9.29 30.38
Investasi 46.59 34.09 26.65 34.48 34.38 23.36 12.84 -4.26 -7.38 -10.16 6.81 -3.16
Konsumsi 18.85 14.73 10.38 9.94 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian, Perburuan, Kehutanan 54.61 61.14 29.64 26.38 6.47 3.86 6.30 14.37 9.55 10.68 25.58 8.90
Perikanan 52.90 34.93 61.15 15.93 -6.15 -1.59 -3.48 35.37 50.42 53.40 37.28 23.34
Pertambangan, Penggalian 43.93 -27.74 -29.12 52.14 114.09 177.94 87.96 -31.84 -52.89 -54.03 -32.10 -35.00
Industri Pengolahan 156.82 168.70 52.03 118.58 -37.50 -34.27 -62.12 -17.29 72.19 50.16 160.54 251.72
LGA 493.44 184.31 -31.03 -57.76 -86.43 88.28 430.30 882.32 307.25 213.98 -4.17 -15.51
Konstruksi -13.61 -27.04 -15.23 -19.91 -9.92 25.22 7.32 -1.63 1.23 -16.46 -28.86 -30.47
Perdagangan 13.41 12.03 4.92 17.17 15.16 21.84 20.20 15.36 22.15 18.45 25.10 21.93
Akomodasi, Mamin 25.72 16.31 16.43 -1.95 0.32 -6.62 -9.98 11.16 21.31 58.56 53.39 34.18
TransKomGud 68.72 107.59 85.82 25.73 48.09 10.54 24.31 -0.52 -10.47 -10.56 -11.58 -11.31
Keuangan 1,277.96 3,036.49 3,555.44 73.99 30.71 -10.99 -1.58 -14.97 4.84 -15.25 -9.74 -15.17
RE, Sewa, JU -16.84 -19.86 -24.36 -22.84 -15.90 -13.00 -14.02 -19.48 -15.81 -28.71 -23.39 -25.36
Adm.Pemerintah -44.27 -57.97 -50.91 14.29 12.49 145.57 316.71 313.54 313.75 86.39 -7.71 -6.65
Jasa Pendidikan -13.60 31.64 11.38 10.97 -18.27 -9.41 19.47 22.98 57.28 65.35 12.68 -14.15
Jasa KesSos 52.10 117.96 272.57 186.58 233.45 101.52 -29.15 -12.17 -18.97 -14.72 -8.78 -8.56
Jasa Masy 29.78 -3.38 11.59 1.47 -1.32 27.35 10.14 7.81 -0.85 0.08 -10.57 -2.31
Jasa Perorangan 26.11 14.77 13.14 -4.58 -16.73 35.91 62.50 158.47 91.07 48.78 18.56 -24.71
RT. Total 18.85 14.73 10.38 9.94 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39
2014 2015 2016
xv
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA
FEBRUARI 2017
Perekonomian
Kalimantan Timur dan
Kalimantan Utara
(Kaltimra) mengalami
perlambatan pada
triwulan IV 2016 yang
disebabkan oleh kinerja
sektor industri
pengolahan yang masih
berada dalam tren
penurunan dan kontraksi
pertumbuhan pada
sektor konstruksi dan
administrasi pemerintah
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Ekonomi Kaltimra melambat pada triwulan IV 2016, tumbuh
lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan
ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 tercatat 0,2% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,4%
(yoy). Namun demikian, secara kumulatif tahunan
perekonomian Kaltim tumbuh 0,04% (ctc)1, lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya yang terkontraksi -0,8% (ctc).
Secara spasial, ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) tumbuh 4,3%
(yoy) pada triwulan IV 2016 atau secara kumulatif tahunan
tumbuh 3,7% (ctc). Sementara itu, ekonomi Kalimantan Timur
(Kaltim) masih terkontraksi -0,3% (yoy) pada triwulan IV 2016
atau selama tahun 2016 terkontraksi -0,4% (ctc), tidak sedalam
tahun 2015 yang terkontraksi -1,2% (ctc).
Berdasarkan lapangan usaha, sektor industri menjadi penyebab
utama melambatnya ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016. Sektor
industri pengolahan tumbuh melambat pada triwulan IV 2016
terutama disebabkan oleh penurunan kinerja industri di sektor
migas seiring dengan rendahnya realiasasi lifting migas.
Sementara itu, peningkatan kinerja industri pengolahan pada
sektor nonmigas masih belum mampu mendongkrak kinerja
industri pengolahan Kaltimra secara keseluruhan.
Dari sisi pengeluaran, penurunan konsumsi pemerintah dan
perlambatan kinerja net ekspor antar daerah menjadi penyebab
ekonomi Kaltimra tumbuh lebih rendah pada triwulan IV 2016.
Konsumsi pemerintah Kaltim pada triwulan IV terkontraksi pada
triwulan IV 2016 sehingga memberikan andil negatif terhadap
1 Cummulative to cummulative pada periode triwulan IV 2016 sama dengan year on year untuk keseluruhan/total tahun 2016
xvi
pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Sama halnya dengan sektor
administrasi pemerintahan, kebijakan efisiensi anggaran menjadi
penyebab utama menurunnya kinerja konsumsi pemerintah
pada triwulan IV 2016.
Pada triwulan I 2017, ekonomi Kaltimra diperkirakan akan
kembali mengalami peningkatan. Pertumbuhan ekonomi
Kaltimra triwulan I 2017 diperkirakan tumbuh 0,8% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan IV 2016. Berdasarkan
lapangan usaha, pemulihan sektor pertambangan diperkirakan
masih terus berlanjut seiring dengan harga komoditas yang
masih bertahan pada level yang cukup tinggi.
Kinerja fiskal pemerintah
daerah di wilayah
Kalimantan Timur
(Kaltim) mengalami
penurunan pada tahun
2016 pasca kebijakan
efisiensi anggaran yang
dilakukan oleh
pemerintah pusat.
Sementara itu,
kemampuan fiskal
Kalimantan Utara
(Kaltara) tahun 2016
lebih baik dibandingkan
tahun sebelumnya
Keuangan Pemerintah Daerah
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltim tahun 2016 mengalami
penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan data
yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
(BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim
tahun 2016 sebesar Rp7,86 triliun atau 101,26% dari total APBD-
P TA 2016. Namun demikian, realisasi ini lebih rendah
dibandingkan tahun 2015 yang mencapai Rp9,09 triliun.
Penurunan anggaran pada APBD-P sebesar -24,61% dari APBD
murni menjadi penyebab utama rendahnya realisasi pendapatan
Pemprov Kaltim TA 2016.
Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2016 juga
mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya.
Realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2016 sebesar Rp7,28
triliun atau 91,20% dari total pagu APBD-P TA 2016. Capaian
realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2016 mengalami
penurunan sebesar Rp2,85 triliun atau -28,16% dibandingkan
realisasi belanja tahun sebelumnya.
Sementara itu, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2016
mencapai Rp2,33 triliun atau 100,73% dari total APBD-P TA 2016.
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2016 mengalami
peningkatan sebesar Rp888,48 miliar dibandingkan tahun
xvii
sebelumnya yang tercatat Rp1,44 triliun. Seiring dengan
penambahan usia daerah yang hampir mencapai 4 tahun,
kemampuan fiskal Pemprov Kaltara terus mengalami
peningkatan.
Realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016 mencapai Rp2,56
triliun atau 88,11% dari APBD-P TA 2016. Capaian ini mengalami
peningkatan sebesar Rp662,89 miliar dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,89 triliun.
Peningkatan realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016
mengindikasikan bahwa Pemprov Kaltara tengah mengupayakan
akselerasi pembangunan ekonomi di wilayah Kaltara.
Inflasi Kalimantan Timur
(Kaltim) tahun 2016
lebih rendah
dibandingkan capaian
tahun sebelumnya,
sesuai dengan target
inflasi nasional yang
didukung oleh terjaganya
harga pada kelompok
volatile food dan
kelompok inti
Perkembangan Inflasi Daerah
Perkembangan inflasi Kaltim tetap stabil pada triwulan IV 2016,
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan
IV 2016, inflasi Kaltim triwulan IV 2016 sebesar 3,39% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,69% (yoy).
Penurunan inflasi Kaltim triwulan IV 2016 sejalan dengan
pergerakan inflasi nasional yang turun dari 3,07% (yoy) pada
triwulan III 2016 menjadi 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2016.
Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltim tahun 2016 tercatat
lebih rendah dibandingkandingkan inflasi tahun 2015 yang
mencapai 4,89% (yoy).
Berdasarkan disagregasinya, pergerakan kelompok core inflation
dan volatile food mengalami penurunan pada triwulan IV 2016
dibandingkan dengan periode sebelumnya. Core inflation atau
inflasi kelompok inti Kaltim pada triwulan IV 2016 tercatat 3,03%
(yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,54%
(yoy). Turunnya inflasi kelompok inti pada triwulan IV 2016
disebabkan oleh meredanya harga pada subkelompok makanan
jadi menyusul normalisasi harga bahan makanan. Kondisi serupa
juga dialami kelompok volatile food yang tingkat inflasinya turun
dari 2,42% (yoy) pada triwulan III 2016 menjadi 1,48% (yoy) pada
triwulan IV 2016. Terjaganya pasokan bahan makanan dan
xviii
kelancaran distribusi menjadi faktor utama meredanya tekanan
harga pada kelompok volatile food. Sementara itu, inflasi
kelompok administered prices tercatat 6,40% (yoy) pada triwulan
IV 2016, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
5,47% (yoy). Naiknya tekanan inflasi pada kelompok
administered prices disebabkan terutama oleh kenaikan tarif
angkutan udara dan rokok kretek filter.
Inflasi Provinsi Kaltara triwulan IV 2016 lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya. Provinsi Kaltara mengalami
inflasi 4,31% (yoy) pada triwulan IV 2016, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,56% (yoy). Capaian
inflasi Kaltara triwulan IV 2016 merupakan yang terendah selama
tahun 2016. Dibandingkan inflasi nasional sebesar 3,07% (yoy),
inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas level inflasi nasional
maupun inflasi Kaltim.
Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation)
tercatat 5,00% (yoy) pada triwulan IV 2016, lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,22% (yoy).
Sementara itu, inflasi kelompok volatile food turun dari 7,24%
(yoy) menjadi 6,27% (yoy) pada triwulan IV 2016. Di sisi lain,
kelompok administered prices mengalami deflasi -0,54% (yoy),
tidak sedalam periode sebelumnya yang terdeflasi -1,17% (yoy).
Stabilitas keuangan
daerah Provinsi Kaltim
dan Kaltara mengalami
peningkatan pada tahun
2016 yang diindikasi dari
naiknya pertumbuhan
Kredit Kaltim dan
Kaltara. Sejalan dengan
kondisi tersebut,
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses
Keuangan dan UMKM
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim mulai menunjukkan
tren perbaikan dan mencatat pertumbuhan positif di triwulan IV
2016. Penghimpunan dana dari masyarakat oleh perbankan
meraih perbaikan yang signifikan dan mencatat angka
pertumbuhan positif setelah terkontraksi sejak akhir tahun 2015.
Andil positif pertumbuhan DPK terutama didorong oleh saldo
dana pemerintah di perbankan Kaltim khususnya dalam bentuk
giro yang relatif lebih besar dibandingkan periode akhir tahun
2015. Hal tersebut ditengarai sebagai cermin kehati-hatian
xix
penghimpunan dana
perbankan dari pihak
ketiga juga meningkat
pemerintah daerah dalam mencairkan dana karena efisiensi
anggaran. Sedangkan dana dari korporasi dan perseorangan di
perbankan Kaltim mengalami penurunan dibandingkan periode
sebelumnya.
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltara di triwulan IV 2016
menunjukkan arah yang positif. Walaupun masih terkontraksi,
pertumbuhan dana yang dihimpun oleh perbankan di Kaltara
lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi
lebih dalam. Andil angka pertumbuhan tersebut terutama
berasal dari turunnya dana pemerintah yang disimpan di
perbankan Kaltara di akhir tahun 2016. Selanjutnya, dana yang
dihimpun dari korporasi di wilayah Kaltara juga tercatat
terkontraksi sedangkan dana dari nasabah perorangan
mengalami peningkatan pertumbuhan menjadi 3,89% (yoy) yang
bersumber dari tabungan dan deposito.
Transaksi keuangan di
Kaltim dan Kaltara
(Kaltimra) yang dikelola
oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dan Bank
Indonesia Balikpapan
pada triwulan IV 2016
mengalami penurunan
baik tunai maupun
nontunai
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah
Pada triwulan IV 2016, jumlah transaksi yang menggunakan
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami
penurunan. Nominal transaksi SKNBI triwulan IV 2016 tercatat
Rp7,28 triliun atau terkontraksi sebesar -28,39% (yoy),
sedangkan pada triwulan III 2016 masih tumbuh 39,01% (yoy)
dengan nominal sebesar Rp9,64 triliun. Penurunan juga terjadi
secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltimra
tercatat sebanyak 236,70 ribu transaksi, terkontraksi 17,64%
(yoy) dibandingkan periode sebelumnya yang masih mencatat
jumlah transaksi sebanyak 314,09 ribu.
Jumlah uang kartal yang beredar di Kaltimra selama triwulan IV
2016 mengalami penurunan. Secara nominal, nilai transaksi
outflow mencapai Rp2,23 triliun, lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar Rp5,71 triliun, atau
mengalami kontraksi -59,92% (yoy). Sementara itu, nilai
transaksi inflow tercatat Rp1,27 triliun dengan pertumbuhan -
xx
10,42% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya
yang sebesar Rp3,28 triliun.
Perbaikan kondisi
perekonomian Kaltimra
tahun 2016 belum
memberikan dampak
positif terhadap kondisi
ketenagakerjaan dan
kesejahteraan di Kaltim
dan Kaltara
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Kondisi ketenagakerjaan Kaltim mengalami perbaikan pada
tahun 2016, sejalan dengan kondisi perekonomian yang mulai
pulih. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada tahun 2016
meningkat dari 62,39% pada tahun 2015 menjadi 67,79%.
Peningkatan TPAK tahun 2016 disebabkan oleh peningkatan
jumlah angkatan kerja lebih besar dibandingkan dengan
peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas.
Berbeda dengan Kaltim, kondisi ketenagakerjaan Kaltara lebih
rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) pada tahun 2016 turun dari 63,45% pada
tahun 2015 menjadi 62,40%. Menurunnya TPAK tahun 2016
disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun
keatas lebih besar dibandingkan dengan peningkatan jumlah
angkatan kerja.
Jumlah penduduk miskin Kaltim tahun 2016 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah penduduk
miskin Kaltim tahun 2016 tercatat 211,24 ribu jiwa, meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya sebanyak 209,99 ribu jiwa.
Secara persentase, tingkat kemiskinan Kaltim tahun 2016 turun
dari 6,10% pada tahun 2015 menjadi 6,00%.
Jumlah penduduk miskin Kaltara tahun 2016 meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah penduduk miskin
Kaltara tahun 2016 tercatat 47,03 ribu jiwa, meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya sebanyak 40,93 ribu jiwa.
Secara persentase, tingkat kemiskinan Kaltara tahun 2016 naik
dari 6,32% pada tahun 2015 menjadi 6,99%.
Ekonomi Kaltimra tahun
2017 diperkirakan
Prospek Perekonomian Daerah
Ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diperkirakan masih tumbuh
positif, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.
xxi
mengalami perbaikan
namun masih berada
dalam fase kontraksi.
Perbaikan ekonomi
didorong oleh
peningkatan konsumsi
rumah tangga dan
kinerja investasi
langsung
Dari sisi lapangan usaha, perbaikan ekonomi Kaltimra
diperkirakan akan didorong oleh peningkatan kinerja sektor
pertanian dan perdagangan. Di sektor pertanian, permintaan
Tandan Buah Segar (TBS) diperkirakan akan mengalami
peningkatan pasca beroperasinya 20 pabrik CPO baru pada awal
2017. Perbaikan kinerja sektor pertanian juga didukung oleh
harga komoditas yang terus mengalami peningkatan hingga
menyentuh level tertinggi pada Februari 2017 sejak lima tahun
terakhir.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017
diperkirakan akan mengalami peningkatan namun masih
terbatas. Dari dalam negeri, Refinery Development Masterplan
Program (RDMP) yang saat ini tengah dilakukan oleh PT
Pertamina (Persero) diperkirakan akan menjadi salah satu faktor
pendorong peningkatan perekonomian Kaltimra tahun 2017,
khususnya pada sektor konstruksi dan PMTB. Sementara itu,
pembangunan Tol Balikpapan-Samarinda sebagai salah satu
proyek infrastruktur utama yang dimiliki oleh Kaltimra
dikukuhkan sebagai salah satu proyek strategis nasional yang
dimonitor secara langsung oleh Presiden Republik Indonesia.
Berdasarkan asesmen di atas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra
triwulan II 2017 diperkirakan berada pada kisaran 0,4 – 0,8%
(yoy) sementara untuk keseluruhan tahun 2017 diperkirakan
pada kisaran 0,5% s.d 0,9% (yoy).
Pada tahun 2017, risiko tekanan inflasi Kaltim diperkirakan
mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered
prices. Berdasarkan realisasi Januari 2017, komoditas
penyumbang inflasi utama adalah kenaikan tarif listrik dan
penyesuaian tarif Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK). PT PLN
(Persero) akan melakukan penyesuaian tarif listrik untuk
pelanggan 900VA bertahap setiap dua bulan sekali, yaitu 1
Januari 2017, 1 Maret 2017, 1 Mei 2017. Kenaikan harga minyak
dunia pasca pemotongan produksi yang dilakukan oleh negara-
xxii
negara produsen minyak juga menjadi risiko bagi harga energi
domestik tahun 2017.
Dari kelompok volatile food, tekanan inflasi tahun 2017
diperkirakan mengalami peningkatan. Tekanan inflasi kelompok
volatile food diperkirakan akan didorong dari subkelompok
bumbu-bumbuan. Tingginya curah hujan pada awal tahun 2017
menyebabkan bencana banjir di beberapa daerah, termasuk di
beberapa sentra produksi.
Pergerakan inflasi core inflation diperkirakan juga mengalami
peningkatan pada tahun 2017. Tarif sewa rumah diperkirakan
akan mengalami peningkatan pasca kebijakan penghapusan
subsidi listrik kepada golongan pelanggan 900VA yang dilakukan
PT PLN (Persero) pada awal tahun 2017.
Berdasarkan asesmen diatas, inflasi Kaltim triwulan II 2017
diperkirakan lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya
pada level 4,78% (yoy) namun inflasi Kaltim tahun 2017
diperkirakan tetap berada dalam target nasional, yaitu pada
kisaran 4+1% (yoy).
1
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Perekonomian Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) mengalami
perlambatan pada triwulan IV 2016 yang disebabkan oleh kinerja sektor industri
pengolahan yang masih berada dalam tren penurunan dan kontraksi pertumbuhan
pada sektor konstruksi dan administrasi pemerintah
Gambaran Umum
Ekonomi Kaltimra2 melambat pada triwulan IV 2016, tumbuh lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 tercatat
0,2% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,4% (yoy). Namun
demikian, secara kumulatif tahunan perekonomian Kaltim tumbuh 0,0% (ctc)3, lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya yang terkontraksi -0,8% (ctc). Capaian ekonomi Kaltim tahun
2016 masih berada dibawah pertumbuhan ekonomi Nasional yang tercatat 4,9% (yoy) pada
triwulan IV atau tumbuh 5,0% (ctc) pada tahun 2016. Secara spasial, ekonomi Kalimantan Utara
(Kaltara) tumbuh 4,3% (yoy) pada triwulan IV 2016 atau secara kumulatif tahunan tumbuh 3,7%
(ctc). Sementara itu, ekonomi Kalimantan Timur (Kaltim) masih terkontraksi -0,3% (yoy) pada
triwulan IV 2016 atau selama tahun 2016 terkontraksi -0,4% (ctc), tidak sedalam tahun 2015
yang terkontraksi -1,2% (ctc) (Grafik I.1).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan IV 2016
Capaian pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 masih berada dibawah
wilayah lainnya di Kawasan Timur Indonesia (KTI). Rendahnya capaian pertumbuhan ekonomi
2 BPS Provinsi Kaltim telah merilis angka PDRB Provinsi Kaltim yang terpisah dengan Kaltara. Namun demikian, analisis pada bab ini masih menggunakan PDRB Kaltimra karena masih terbatasnya periode data PDRB Provinsi Kaltim. 3 Cummulative to cummulative pada periode triwulan IV 2016 sama dengan year on year untuk keseluruhan/total tahun 2016
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Nasional Kaltimra Kaltim Kaltara
%yoyWilayah
Tw-IV
(%yoy)
2016
(%ctc)
Kaltim -0.3 -0.4
Kaltara 4.3 3.7
Kaltimra 0.2 0.0
Nasional 4.9 5.0
0.2
-0.3
4.3
2.2
4.9
6.8
14.7
5.5
%yoy
2
WilayahPangsa thdp
Nasional
Pangsa thdp
KTI
Kaltim 4.0% 20.6%
Kaltara 0.5% 2.7%
Kaltimra 4.5% 23.3%
Kalimantan 7.9% 40.3%
Bali + Nustra 3.1% 16.1%
Sulawesi 6.0% 31.0%
Maluku + Papua 2.5% 12.6%
Kaltimra disebabkan karena ekonomi Kaltim yang masih terkontraksi pada triwulan IV 2016
(Grafik I.2). Ekonomi Kaltimra memiliki pangsa sebesar 23,3% terhadap wilayah KTI dan
merupakan yang terbesar dibandingkan provinsi lainnya. Dengan demikian, pergerakan
ekonomi Kaltimra secara signifikan dapat mempengaruhi perkembangan ekonomi wilayah KTI.
Pada triwulan IV 2016, ekonomi KTI tumbuh 5,5% (yoy) atau secara kumulatif tahunan tumbuh
4,8% (ctc), melambat dibandingkan tahun 2015 yang tumbuh mencapai 5,2% (ctc). Wilayah
dengan tingkat pertumbuhan tertinggi adalah wilayah Sulawesi, Maluku dan Papua (Sulampua)
yang tumbuh 7,4% (ctc) pada tahun 2016. Sementara wilayah dengan pertumbuhan terendah
adalah Kalimantan dengan capaian sebesar 2,0% (ctc) pada tahun 2016 (Gambar I.1).
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional4
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan lapangan usaha, sektor industri menjadi penyebab utama melambatnya
ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016. Sektor industri pengolahan tumbuh melambat pada
triwulan IV 2016 terutama disebabkan oleh penurunan kinerja industri di sektor migas seiring
dengan rendahnya realiasasi lifting migas. Sementara itu, peningkatan kinerja industri
pengolahan pada sektor nonmigas masih belum mampu mendongkrak kinerja industri
pengolahan Kaltimra secara keseluruhan. Sektor lainnya yang menjadi penyebab perlambatan
ekonomi Kaltimra adalah sektor konstruksi dan administrasi pemerintahan. Implemtasi
kebijakan efisiensi anggaran yang dilakukan oleh pemerintah berdampak cukup besar terhadap
kinerja kedua sektor ini. Kemampuan fiskal Kaltimra yang tercermin dari Perubahan Anggaran
4 Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia berdasarkan regional, sedangkan tabel menunjukkan pangsa perekonomian regional terhadap ekonomi Nasional dan Kawasan Timur Indonesia.
KALIMANTAN
Tw-IV ►2,2% (yoy)
2016 ▲2,0% (ctc)SUMATERA
Tw-IV ▲4,5% (yoy)
2016 ▲4,3% (ctc)
JAWA
Tw-IV 5,5% (yoy)
2016 ▲5,6% (ctc)
BALI + NUSA TENGGARA
Tw-IV 4,9% (yoy)
2016 5,9% (ctc)
SULAWESI
Tw-IV ▲6,8% (yoy)
2016 7,4% (ctc)
MALUKU + PAPUA
Tw-IV ▲14,7% (yoy)
2016 ▲7,4% (ctc)
NASIONAL
Tw-IV 4,9% (yoy)
2016 ▲5,0% (ctc)
3
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD-P) Pemerintah Provinsi Kaltim dikoreksi kebawah hingga
-28% pada tahun 2016.
Dari sisi pengeluaran, penurunan konsumsi pemerintah dan perlambatan kinerja net
ekspor antar daerah menjadi penyebab ekonomi Kaltimra tumbuh lebih rendah pada
triwulan IV 2016. Konsumsi pemerintah Kaltim pada triwulan IV terkontraksi pada triwulan IV
2016 sehingga memberikan andil negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Sama
halnya dengan sektor administrasi pemerintahan, kebijakan efisiensi anggaran menjadi
penyebab utama menurunnya kinerja konsumsi pemerintah pada triwulan IV 2016. Sementara
itu, net ekspor antar daerah mengalami perlambatan pada triwulan IV 2016 yang didorong oleh
peningkatan impor antar daerah lebih tinggi dibandingkan ekspornya.
Secara kumulatif tahunan, perbaikan ekonomi Kaltimra ditopang oleh perbaikan
kinerja ekspor luar negeri seiring dengan pemulihan harga komoditas. Kinerja ekspor luar
negeri pada tahun 2016 masih terkontraksi -5,0% (ctc), namun tidak sedalam tahun 2015 yang
terkontraksi hingga mencapai -10,4% (ctc). Pada tahun 2016, harga komoditas secara umum
mengalami perbaikan terutama pada komoditas batubara yang menembus level US$100/mt
pada Desember 2016. Perbaikan kinerja ekspor luar negeri tercermin dari berkurangnya
kontraksi pertumbuhan pada sektor pertambangan yang didorong oleh peningkatan kinerja
pada sektor nonmigas (batubara).
Pada triwulan I 2017, ekonomi Kaltimra diperkirakan akan kembali mengalami
peningkatan. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 diperkirakan tumbuh 0,8% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan IV 2016. Berdasarkan lapangan usaha, pemulihan sektor
pertambangan diperkirakan masih terus berlanjut seiring dengan harga komoditas yang masih
bertahan pada level yang cukup tinggi. Perbaikan sektor administrasi pemerintah diperkirakan
juga menjadi salah satu faktor pendorong meningkatnya pertumbuhan ekonomi Kaltimra
triwulan I 2017 seiring dengan pencaiaran Dana Alokasi Umum (DAU) dibeberapa
kabupaten/kota diwilayah Kaltimra yang sempat mengalami penundaan pada tahun 2016. Dari
sisi permintaan, Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) diperkirakan akan mendorong
pertumbuhan ekonomi Kaltim. Peningkatan PMTB bersumber dari pembangunan proyek
peningkatan kapasitas industri pengolahan di sektor migas yang terus berlanjut di tahun 2017.
4
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha
Penurunan kinerja sektor industri menjadi penyebab utama melambatnya
perekonomian Kaltimra triwulan IV 2016. Rendahnya realisasi lifting migas pada tahun 2016
berdampak pada turunnya kinerja sektor industri pengolahan, khususnya sektor migas. Survei
Prompt Indikator Ekonomi (SPIE) Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengkonfirmasi adanya
perlambatan kinerja pada sektor industri pengolahan. Sektor lainnya yang turut menahan laju
pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 adalah sektor konstruksi dan administrasi
pemerintahan. Penundaan sementara pembangunan proyek-proyek infrastruktur utama di
wilayah Kaltimra seiring dengan implementasi kebijakan efisiensi anggaran menjadi penyebab
utama turunnya kinerja sektor konstruksi (Tabel I.1).
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Sektor pertambangan kembali menyumbang pangsa terbesar terhadap
perekonomian Kaltimra tahun 2016. Pangsa sektor pertambangan Kaltimra tahun 2016
mencapai 46,3% terhadap total perekonomian, lebih rendah dibandingkan tahun 2015 yang
mencapai 48,0%. Sementara itu, pangsa sektor industri pengolahan tahun 2016 meningkat dari
19,1% pada tahun 2015 menjadi 20,2%. Sektor pertanian memiliki pangsa terbesar ketiga
sebesar 7,7%, sedikit meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat 7,6%.
Penurunan pangsa sektor pertambangan dan peningkatan pangsa sektor nonpertambangan
merupakan dampak dari penurunan kinerja perekonomian Kaltimra secara menyeluruh. Namun
demikian, pergeseran (shifting) aktivitas perekonomian Kaltimra dari sektor pertambangan ke
sektor ekonomi lainnya masih terus berlanjut walaupun masih terbatas.
I II III IV TOTAL I II III
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 8.2 8.3 3.5 0.7 5.1 -0.6 -0.2 2.7 4.4 0.3 1.6 0.1 7.7
Pertambangan dan Penggalian -1.5 -3.5 -7.2 -6.7 -4.7 -4.9 -4.6 -2.9 -1.5 -0.7 -3.5 -1.7 46.3
Industri Pengolahan -4.2 -0.3 2.1 14.2 2.8 9.3 6.6 5.2 1.5 0.3 5.5 1.1 20.2
Pengadaan Listrik, Gas 47.4 44.5 45.3 0.3 30.1 9.7 10.0 8.6 5.1 0.0 8.3 0.0 0.1
Pengadaan Air -0.1 3.1 2.6 4.6 2.5 4.9 5.9 7.4 7.8 0.0 6.5 0.0 0.0
Konstruksi 2.0 1.9 -0.1 -4.4 -0.2 -2.8 -3.8 0.8 -0.4 0.0 -1.6 -0.1 7.3
Perdagangan Besar & Eceran 1.7 1.2 0.1 3.8 1.7 4.6 4.3 2.8 2.4 0.1 3.5 0.2 5.6
Transportasi dan Pergudangan 5.2 5.4 3.2 1.6 3.8 3.9 2.3 3.6 4.5 0.1 3.6 0.1 3.2
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6.6 6.8 5.0 4.0 5.6 4.2 4.1 4.5 4.6 0.0 4.4 0.0 0.8
Informasi dan Komunikasi 9.9 9.3 8.4 7.4 8.7 7.4 7.2 7.7 7.9 0.1 7.5 0.1 1.6
Jasa Keuangan 4.0 -1.1 5.0 2.1 2.5 1.7 7.8 0.1 -0.8 0.0 2.1 0.0 1.5
Real Estate 6.3 4.5 2.7 1.4 3.7 0.7 -0.3 -1.5 -1.3 0.0 -0.6 0.0 0.9
Jasa Perusahaan 0.3 -2.3 -4.9 -6.7 -3.5 -4.8 -5.7 -4.2 -2.3 0.0 -4.3 0.0 0.2
Administrasi Pemerintahan 2.1 5.9 3.6 6.8 4.6 6.0 10.0 -4.2 -11.9 -0.3 -0.6 0.0 2.1
Jasa Pendidikan 10.9 13.8 10.8 5.0 9.9 6.6 8.8 7.2 6.1 0.1 7.2 0.1 1.5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12.5 12.6 12.6 10.3 12.0 10.8 10.6 9.8 8.8 0.0 10.0 0.1 0.6
Jasa lainnya 10.0 9.2 9.2 10.4 9.7 9.6 10.1 10.0 9.7 0.0 9.9 0.0 0.5
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 0.0 -0.3 -2.3 -0.4 -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.2 0.0 0.0 100.0
PDRB Provinsi Kaltim -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0 -0.3 -0.3 -0.4 -0.4 100.0
PDRB Provinsi Kaltara 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 4.3 3.7 3.7 100.0
Berdasarkan Lapangan Usaha
2015 2016
TOTALIV
5
Sektor Pertambangan dan Penggalian
Kontraksi sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan IV 2016 terus
menunjukkan perbaikan. Pertumbuhan sektor pertambangan pada triwulan IV 2016 tercatat -
1,5% (yoy), tidak sedalam triwulan III 2016 yang terkontraksi -2,9% (yoy) (Grafik I.3). Sektor
pertambangan menyumbang andil pertumbuhan negatif terhadap perekonomian Kaltim
sebesar -0,7% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Secara kumulatif
tahunan, sektor pertambangan terkontraksi -3,5% (ctc) pada tahun 2016, lebih baik
dibandingkan kontraksi pada tahun 2015 yang tercatat -4,7% (ctc).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan
Berdasarkan volumenya, produksi batubara Kaltimra mengalami penurunan pada
triwulan IV 2016. Berdasarkan data yang diperoleh dari IHS Energy Indonesian Monthly Coal
Data periode Januari 2017, volume produksi batubara Kaltimra triwulan IV 2016 mencapai 48,8
juta ton atau terkontraksi -3,6% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
(Grafik I.4). Dibandingkan triwulan sebelumnya, volume produksi batubara Kaltimra
terkontraksi -4,0% (qtq) pada triwulan IV 2016. Penurunan volume produksi batubara Kaltimra
merupakan dampak dari relaksasi kebijakan pengetatan produksi batubara yang dilakukan oleh
Tiongkok. Pemerintah Tiongkok pada April 2016 mengeluarkan kebijakan pengetatan produksi
batubara domestik dengan mengurangi jumlah hari kerja di sektor pertambangan dari 330
hari/tahun menjadi 276 hari/tahun. Namun demikian, Pemerintah Tiongkok merelaksasi
kebijakan tersebut dengan memberi izin kepada lebih dari 800 pengusaha batubara domestik
untuk kembali beroperasi normal, 330 hari/tahun. Relaksasi kebijakan ini dilakukan sebagai
respon dari tingginya kebutuhan batubara Tiongkok selama musim dingin berlangsung.
-1.5
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Pertambangan dan Penggalian
%yoy 2016 : -3,5% (ctc)2015 : -4,7% (ctc)
6
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.4 Produksi Batubara Kaltimra
Sumber: National Bureau of Statistics of China, diolah
Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok
Walaupun demikian, nilai dari produksi batubara Kaltimra yang tercermin dari kinerja
ekspor batubara Kaltimra mengalami peningkatan pada triwulan IV 2016. Peningkatan nilai
produksi batubara Kaltimra seiring dengan Harga Batubara Acuan (HBA) yang terus menanjak
hingga ke level US$101,69/mt pada Desember 2016 (Grafik I.7). Sejalan dengan kondisi
tersebut, ekspor batubara Kaltimra mengalami peningkatan ke negara mitra dagang utama,
khususnya Tiongkok. Ekspor batubara Kaltimra ke Tiongkok tumbuh 70,0% (yoy) pada triwulan
IV 2016 atau secara kumulatif tahunan tumbuh 24,3% (ctc) pada tahun 2016, meningkat
signifikan dibandingkan tahun 2015 yang terkontraksi -50,2% (ctc). Meningkatnya permintaan
batubara Tiongkok terkonfirmasi dari tingginya aktifitas sektor industri Tiongkok yang tercermin
pada Purchasing Manager Index (PMI) Tiongkok. PMI Tiongkok kembali mengalami peningkatan
pada triwulan IV 2016 mencapai 51,43, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar
50,23 (Grafik I.5).
Sementara itu, rasio konsumsi batubara domestik pada triwulan IV 2016 mengalami
penurunan dibandingkan periode sebelumnya. Berdasarkan data Oktober 2016, rasio
penggunaan batubara domestik terhadap total produksi (Domestic Market Obligation) hanya
sebesar 11,8%, lebih rendah dibandingkan rasio DMO triwulan III 2016 yang tercatat 13,3%
(Grafik I.6). Proyek pembangunan listrik 35.000MW yang dicanangkan oleh pemerintah menjadi
peluang bagi perkembangan DMO Kaltimra maupun nasional. Berdasarkan data yang dihimpun
dari situs PT PLN (Persero) per Januari 2017, progress pembangunan transmisi saat ini telah
mencapai 54,58% atau sebanyak 21.368kms, sementara itu progress pembangunan gardu induk
telah mencapai 39,30% atau sebanyak 39.365MVA dan progress pembangunan pembangkit
mencapai 47,30% atau 29.884MW dengan berbagai status pengadaan.
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Produksi g.Produksi (Rhs)
Juta ton %yoy
47
48
49
50
51
52
53
54
55
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Manuf. PMI Production index
Indeks
7
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.6 DMO Batubara Kaltimra
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.7 Harga Batubara Internasional dan HBA
Peningkatan sektor batubara Kaltimra triwulan IV 2016 didukung oleh perbaikan
harga batubara internasional. Pada triwulan IV 2016, harga rata-rata batubara internasional
mencapai US$87,78/mt, meningkat signifikan dibandingkan rata-rata harga pada triwulan III
2016 yang tercatat US$63,63/mt. Sejalan dengan peningkatan harga batubara internasional,
HBA juga meningkat dari US$58,43/mt pada triwulan III 2016 menjadi US$85,22/mt pada
triwulan IV 2016. Peningkatan harga batubara merupakan dampak dari tingginya permintaan
selama musim dingin, sementara stok batubara internasional dalam kondisi yang terbatas.
Dari pertambangan migas, realisasi lifting minyak dan gas melanjutkan tren
penurunannya pada triwulan IV 2016. Berdasarkan data sementara yang diperoleh dari
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) dan Dinas Pertambangan dan Energi
Mineral (Distamben) Provinsi Kaltim, realisasi lifting minyak Kaltimra triwulan IV 2016
terkontraksi -19,5% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -
7,9% (yoy) (Grafik I.8). Sementara itu, lifting gas masih terkontraksi pada level -12,0% (yoy)
(Grafik I.9).
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra
-80
-60
-40
-20
0
20
40
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III Okt
2013 2014 2015 2016
DMO g.DMO (Rhs)
Juta ton %yoy
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Coal, International HBA
US$/mt
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IVp
2012 2013 2014 2015 2016
Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)
Juta barel %,yoy
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IVp
2012 2013 2014 2015 2016
Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)
Juta mmbtu %,yoy
8
Sementara itu, penyaluran kredit sektor pertambangan masih terkontraksi pada
triwulan IV 2016 disertai dengan risiko yang tinggi. Pertumbuhan kredit sektor pertambangan
triwulan IV 2016 masih terkontraksi sebesar -3,50% (yoy), namun tidak sedalam triwulan III
2016 yang terkontraksi -15,38% (yoy). Sementara itu, risiko kredit sektor pertambangan yang
tercermin dari Non Performing Loans (NPL) masih berada pada level 22,68% pada triwulan IV
2016, sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan III 2016 yang mencapai 23,03% (Grafik I.10).
Tingginya risiko di sektor ini direspon perbankan dengan semakin berhati-hati dalam
menyalurkan kredit ke sektor tambang dan mendorong penyaluran kredit ke sektor potensial
lainnya. Berdasarkan data statistik perbankan Bank Indonesia, jumlah rekening debitur di sektor
pertambangan terus mengalami penurunan sejak triwulan III 2014.
Grafik I.10 Kredit dan NPL Sektor Pertambangan Kaltimra
Sektor pertambangan diperkirakan masih terkontraksi pada triwulan I 2017, namun
tidak sedalam triwulan IV 2016. Sampai dengan Februari 2017, HBA masih berada pada level
US$83,32/mt, jauh diatas level pada Februari 2016 sebesar US$50,92/mt. Masih tingginya level
harga batubara diperkirakan akan dimanfaatkan oleh produsen domestik untuk mengejar
ketertinggalan di tahun 2016. Lebih lanjut, kondisi cuaca yang baik pada triwulan I 2017
diperkirakan akan mendukung proses produksi dan memperlancar pengiriman batubara. Afrika
Selatan sebagai salah satu kompetitior Indonesia dalam perdagangan batubara internasional
saat ini tengah disibukkan dengan tingginya kebutuhan batubara domestik sehingga
diperkirakan akan menahan laju ekspor batubara Afrika Selatan. Kondisi ini menjadi peluang
bagi Indonesia untuk mengekspor batubaranya ke India yang selama ini banyak mengimpor
batubara dari Afrika Selatan. Pelaku usaha pertambangan domestik juga mengusulkan agar
pemerintah merevisi target produksi batubara 2017 dari sebelumnya 413 juta ton menjadi 493
juta ton seiring dengan perbaikan harga komoditas.
0
5
10
15
20
25
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Pertambangan NPL (Rhs)
%yoy %
9
Sektor Industri Pengolahan
Perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan Kaltimra masih berlanjut pada
triwulan IV 2016. Pertumbuhan industri pengolahan pada triwulan IV 2016 tercatat 1,5% (yoy),
melambat dibandingkan triwulan III 2016 sebesar 5,2% (yoy) (Grafik I.11). Dengan pangsa
sebesar 20,4% pada triwulan IV 2016, sektor industri pengolahan menyumbang andil
pertumbuhan sebesar 0,3% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016,
lebih rendah dibandingkan andil pada triwulan sebelumnya. Secara kumulatif tahunan, sektor
industri pengolahan tumbuh 5,5% (ctc) pada tahun 2016, meningkat dibandingkan tahun 2015
yang tumbuh 2,8% (ctc).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Industri Pengolahan
Industri pengolahan migas mendominasi sektor industri pengolahan Kaltimra dengan
pangsa sebesar 64,2%. Penurunan kinerja industri pengolahan migas menjadi penyebab utama
melambatnya pertumbuhan sektor industri pengolahan Kaltimra triwulan IV 2016. Berdasarkan
hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim, indeks produksi industri Liquefied Natural Gas (LNG)
pada triwulan IV 2016 tercatat 69,02, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar
67,87 (Grafik I.12). Namun demikian, peningkatan produksi LNG tidak diikuti dengan kondisi
harga yang baik. Berdasarkan data Commodity Market World Bank, harga impor LNG dari
Jepang pada triwulan IV 2016 tercatat US$6,89/mmbtu (million metric british thermal unit),
turun 22,9% dibandingkan harga triwulan IV 2015 sebesar US$8,94/mmbtu. Di sisi lain, indeks
produksi industri pengolahan minyak juga mengalami peningkatan dari 85,31 pada triwulan III
2016 menjadi 87,57 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.13).
1.5
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Industri Pengolahan
%yoy 2016 : 5,5% (ctc)2015 : 2,8% (ctc)
10
Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra
Grafik I.13 Indeks Produksi Kilang Minyak Kaltimra
Industri pupuk sebagai salah satu industri utama di sektor nonmigas juga mengalami
perlambatan pada triwulan IV 2016. Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengkofirmasi
adanya perlambatan produksi pada industri pupuk. Indeks produksi industri pupuk turun dari
45,69 pada triwulan III 2016 menjadi 42,59 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.14). Berdasarkan
hasil liasion ke produsen utama pupuk di Kaltimra, diperoleh informasi bahwa saat ini contact
mengalami kesulitan dalam bersaing harga dengan produsen pupuk di negara lain. Perbedaan
biaya produksi akibat tingginya harga gas industri dalam negeri menjadi kendala utama bagi
produsen domestik untuk bersaing dengan produsen pupuk di negara lain. Saat ini harga rata-
rata gas industri dalam negeri berkisara antara US$8,0-10,0/mmbtu. Pemerintah telah
melakukan relaksasi terhadap harga gas industri dalam negeri menjadi paling tinggi
US$6,0/mmbtu untuk industri pupuk, baja dan petrokimia. Namun demikian menurut beberapa
contact, harga tersebut masih belum memiliki tingkat keefisienan. Sementara itu, produksi
amoniak Kaltimra kembali meningkat yang tercermin dari indeks produksi yang naik dari 551,55
pada triwulan III 2016 menjadi 623,49 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.15).
Grafik I.14 Indeks Produksi Pupuk Kaltimra
Grafik I.15 Indeks Produksi Amoniak
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
70
75
80
85
90
95
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
11
Di sisi lain, industri Crude Palm Oil (CPO) Kaltimra mengalami peningkatan pada
triwulan IV 2016. Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengkonfirmasi adanya
peningkatan pada produksi CPO Kaltimra triwulan IV 2016. Indeks produksi CPO meningkat dari
200.64 pada triwulan III 2016 menjadi 206.63 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.16). Peningkatan
produksi Kaltim didukung dengan perbaikan harga CPO internasional yang terus berlanjut sejak
awal tahun 2016. Harga CPO Internasional periode triwulan IV 2016 sebesar US$749.92/mt,
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat US$714.42/mt (Grafik I.18).
Grafik I.16 Indeks Produksi CPO Kaltimra
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.17 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional
Penyaluran kredit di sektor industri pengolahan Kaltimra melanjutkan tren
perlambatannya pada triwulan IV 2016. Pertumbuhan penyaluran kredit sektor industri
pengolahan tumbuh 3,4% (yoy) pada triwulan IV 2016, melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh 16,4% (yoy) (Grafik I.18). Perlambatan kredit industri pengolahan
diikuti dengan peningkatan risiko kredit walaupun masih jauh dibawah treshold-nya. NPL sektor
industri pengolahan meningkat dari 2,04% pada triwulan III 2016 menjadi 2,27% pada triwulan
IV 2016. Perlambatan kredit di sektor industri pengolahan terkonfirmasi dari hasil liaison pada
sektor industri pengolahan yang sebagian besar masih menunggu kepastian kondisi ekonomi
Kaltimra sebelum melakukan ekspansi usaha.
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
CPO International CPO Kaltim (Rhs)
US$/mt Rp/Kg
12
Grafik I.18 Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan Kaltimra
Pada triwulan I 2017, perlambatan kinerja industri pengolahan Kaltimra diperkirakan
masih terus berlanjut. Dari sektor industri migas, khususnya industri gas diperkirakan menjadi
penyebab utama melambatnya kinerja industri pengolahan pada triwulan I 2017. Penurunan
input industri yang berasal dari aktivitas lifting akibat natural declining menjadi penghambat
utama bagi perbaikan kinerja industri gas Kaltimra. Penurunan kinerja industri migas juga
terkonfirmasi dari contact liaison di sektor industri pengolahan migas yang memperkirakan
produksi tahun 2017 tidak akan mengalami peningkatan, bahkan terdapat kecenderungan
adanya penurunan. Di sisi lain, peningkatan kinerja industri nomigas Kaltimra triwulan I 2017
diperkirakan akan terus berlanjut. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari Dinas Perkebunan
Provinsi Kaltim, terdapat 20 pabrik CPO baru yang akan beroperasi pada tahun 2017 dengan
kapasitas total sebesar 885 ton/jam. Sementara itu, harga CPO Kaltim sampai dengan Februari
2017 masih terus mengalami peningkatan hingga ke level Rp8.689,15/Kg.
Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Pertumbuhan sektor pertanian, kehutanan dan perikanan meningkat pada triwulan
IV 2016, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Sektor pertanian tumbuh 4,4% (yoy)
pada triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan pada triwulan III 2016 yang
tercatat 2,7% (yoy) (Grafik I.19). Pada triwulan IV 2016, sektor pertanian mampu memberikan
andil positif sebesar 0,3% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Secara kumulatif
tahunan, pertumbuhan ekonomi Kaltimra tercatat 1,6% (ctc) pada tahun 2016, melambat
dibandingkan tahun 2015 sebesar 5,1% (ctc).
0
1
1
2
2
3
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Industri Pengolahan NPL (Rhs)
%yoy %
13
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertanian
Subsektor pekebunan menjadi pendorong utama meningkatnya pertumbuhan sektor
pertanian pada triwulan IV 2016. Berdasarkan data PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
Kaltimra tahun 2015, pangsa subsektor perkebunan mencapai 45,1%, disusul oleh subsektor
perikanan dan subsektor kehutanan yang masing-masing menyumbang 22,8% dan 19,6%. Di
subsektor perkebunan, kelapa sawit merupakan komoditas utama dengan luas lahan total
mencapai 1.090.106 Ha yang terdiri dari 811.788 Ha perkebunan swasta 255.976 Ha
perkebunan plasma/rakyat dan 22.342 perkebunan yang dimiliki oleh BUMN. Adapun produksi
kelapa sawit Kaltimra tahun 2015 mencapai 10.812.893 ton dengan produktivitas sebesar
17.390 Kg/Ha.
Grafik I.20 Indeks Produksi TBS Kaltimra
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.21 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional
Produksi Tandan Buah Segar (TBS) Kaltimra triwulan IV 2016 lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim, indeks produksi
TBS pada triwulan IV 2016 tercatat 327,40, meningkat dibandingkan triwulan III 2016 yang
tercatat 314,75 (Grafik I.20). Peningkatan produksi TBS Kaltimra didukung juga oleh harga
komoditas yang terus mengalami perbaikan hingga mencapai level Rp1.598,75/Kg pada
triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2016 sebesar Rp1.524,67/Kg (Grafik I.21).
4.4
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
%yoy 2016 : 1,6% (ctc)2015 : 5,1% (ctc)
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
CPO International TBS Kaltim (Rhs)
US$/mt Rp/Kg
14
Subsektor lainnya yang mengalami peningkatan kinerja pada triwulan IV 2016 adalah
subsektor perikanan. Indeks produksi perairan umum meningkat dari 118, 1 pada triwulan III
2016 menjadi 119, 1 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.22). Sementara itu, peningkatan juga terjadi
pada produksi tambak yang naik dari 139,00 pada triwulan III 2016 menjadi 142,4 pada triwulan
IV 2016 (Grafik I.23). Peningkatan produksi subsektor perikanan terkonfirmasi dari hasil
kegiatan Focus Group Discussion (FGD) dengan Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kaltim
dan Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Selili di Samarinda.
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kaltim mengestimasi jumlah produksi perikanan tambak
tahun 2016 mencapai 161 ribu ton, meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 109
ribu ton.
Grafik I.22 Indeks Produksi Perairan Umum Kaltimra
Grafik I.23 Indeks Produksi Perairan Tambak Kaltimra
Sementara itu, subsektor tanaman pangan mengalami penurunan kinerja pada
triwulan IV 2016 sesuai dengan pola historisnya. Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim
menyatakan bahwa indeks produksi padi sawah mengalami penurunan dari 120,7 pada triwulan
III 2016 menjadi 103,7 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.24). Kondisi serupa juga terjadi pada padi
ladang yang indeks produksinya turun dari 76,04 pada triwulan III 2016 menjadi 70,5 pada
triwulan IV 2016 (Grafik I.25). Sama dengan tahun sebelumnya, produksi tanaman bahan
makanan cenderung mengalami penurunan pada akhir tahun karena musim panen telah
berakhir. Secara kumulatif tahunan, produksi padi secara total mengalami penurunan pada
tahun 2016. Dinas Pangan, Tanaman Pangan dan Holtikultura Provinsi Kaltim menyatakan
bahwa penurunan produksi padi tahun 2016 juga merupakan dampak dari anomali cuaca yang
terjadi pada akhir tahun 2015 hingga pertengahan 2016 serta pergesaran musim hujan di tahun
2016.
104
106
108
110
112
114
116
118
120
122
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
105
110
115
120
125
130
135
140
145
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
15
Grafik I.24 Indeks Produksi Padi Sawah Kaltimra
Grafik I.25 Indeks Produksi Padi Ladang Kaltimra
Kondisi serupa juga terjadi pada produksi tanaman kedelai pada triwulan IV 2016.
Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim menyatakan bahwa indeks produksi kedelai triwulan
IV 2016 turun hingga mencapai level 197,7, turun dibandingkan triwulan III 2016 sebesar 200,0
(Grafik I.26). Berbeda hal dengan produksi jagung yang justru meningkat pada triwulan IV 2016
sebesar 142,3, sedikit lebih tinggi 142,1 pada triwulan III 2016.
Grafik I.26 Indeks Produksi Kedelai Kaltimra
Grafik I.27 Indeks Produksi Jagung Kaltimra
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit sektor pertanian mengalami perlambatan
pada triwulan IV 2016 sementara kredit perikanan tumbuh lebih baik. Pertumbuhan kredit
sektor pertanian tumbuh 9,9% (yoy) pada triwulan IV 2016 dengan tingkat risiko yang masih
terjaga pada level 0,5% (Grafik I.28). Capaian ini lebih rendah dibandingkan triwulan III 2016
yang tumbuh 13,6% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan kredit sektor perikanan tumbuh 27,0%
(yoy) dengan tingkat risiko yang cukup tinggi namun masih dibawah treshold sebesar 4,1%
(Grafik I.29).
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
192
194
196
198
200
202
204
206
208
210
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
139
140
141
142
143
144
145
146
147
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
16
Grafik I.28 Kredit dan NPL Sektor Pertanian Kaltimra
Grafik I.29 Kredit dan NPL Sektor Perikanan Kaltimra
Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan akan tumbuh meningkat
pada triwulan I 2017. Produksi subsektor perkebunan dengan komoditas utama TBS
diperkirakan masih terus menjadi motor penggerak sektor pertanian Kaltimra pada triwulan I
2017. Berlanjutnya peningkatan produksi TBS juga didukung dengan harga komoditas yang
terus menanjak hingga level Rp1.833,0/Kg pada Februari 2017. Level harga TBS saat ini
merupakan puncak tertinggi sejak tahun 2012. Lebih lanjut, beroperasinya 17 dari 20 pabrik
kelapa sawit baru pada awal tahun 2017 diperkirakan menjadi stimulus tersendiri bagi
subsektor perkebunan. Dari subsektor tabama dan perikanan, BMKG memperkirakan anomali
cuaca tidak lagi terjadi pada tahun 2017 sehingga produksi subsektor ini diperkirakan akan
mengalami perbaikan pada tahun 2017.
Sektor Ekonomi Lainnya
Sektor konstruksi Kaltimra kembali terkontraksi pada triwulan IV 2016 setelah
sebelumnya sempat tumbuh positif pada triwulan III 2016. Pada triwulan IV 2016, sektor
konstruksi terkontraksi -0,4% (yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
0,8% (yoy) (Grafik I.30). Secara kumulatif tahunan, sektor konstruksi mengalami kontraksi -1,6%
(ctc) pada tahun 2016, lebih dalam dibandingkan kontraksi pada tahun 2015 sebesar -0,2% (ctc).
Penurunan kinerja konstruksi Kaltimra terkonfirmasi dari penjualan semen Kaltimra yang
mengalami penurunan pada triwulan IV 2016, terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan
sebelumnya (Grafik I.31). Sejalan dengan kondisi tersebut, indeks belanja modal pemda pada
APBD juga mengalami penurunan dari 262,0 pada triwulan III 2016 menjadi 233,7 pada triwulan
IV 2016.
0
1
1
2
2
3
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Pertanian dan Kehutanan NPL (Rhs)
%yoy %
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-60
-40
-20
0
20
40
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Perikanan NPL (Rhs)
%yoy %
17
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Konstruksi
Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltimra
Sektor penyediaan akomodasi dan makan minum Kaltimra tumbuh positif pada
triwulan IV 2016. Pada triwulan IV 2016, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum
tumbuh 4,6% (yoy), tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,5%
(yoy) (Grafik I.32). Secara kumulatif tahunan, pertumbuhan sektor penyediaan akomodasi dan
makan minum tahun 2016 tumbuh 4,4% (ctc), melambat dibandingkan tahun sebelumnya.
Peningkatan kinerja sektor penyediaan akomodasi dan makan minum terkonfirmasi dari hasil
SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim yang menyatakan adanya peningkatan pada indeks omzet
rumah makan Kaltimra triwulan IV 2016 (Grafik I.33).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Akomodasi dan Makan Minum
Grafik I.33 Indeks Omzet Rumah Makan
Sektor perdagangan besar dan eceran Kaltimra melanjutkan tren perlambatannya
pada triwulan IV 2016. Pertumbuhan sektor perdagangan besar dan eceran triwulan IV 2016
tumbuh 2,4% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,8% (yoy) (Grafik
I.34). Secara kumulatif tahunan, sektor perdagangan besar dan eceran tumbuh 3,5% (ctc),
meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 1,7% (ctc). Sektor perdagangan mampu
menyumbang andil sebesar 0,1% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV
2016. Perlambatan ini terkonfirmasi dari hasil liaison pada salah satu contact di sektor
-0.4
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konstruksi
%yoy 2016 : -1,6% (ctc)2015 : -0,2% (ctc)
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)
Ribu ton %yoy
4.6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
%yoy 2016 : 4,4% (ctc)2015 : 5,6% (ctc)
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
18
perdagangan yang menyatakan adanya penurunan penjualan sampai dengan November 2016
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Penurunan kinerja sektor
pertambangan disebabkan oleh masih lemahnya daya beli masyarakat pasca penurunan kinerja
perekonomian Kaltimra sejak awal tahun 2015. Dari perdagangan besar, Indeks Harga
Perdagangan Besar (IHPB) Kaltimra mengalami peningkatan dari 172,1 pada triwulan III 2016
menjadi 173,4 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.35).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Perdagangan
Grafik I.35 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltimra
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran
Peningkatan konsumsi rumah tangga, kinerja investasi dan perbaikan ekspor luar
negeri menjadi sumber utama perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 dari sisi
pengeluaran. Konsumsi rumah tangga tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya
yang disebabkan oleh peningkatan daya beli masyarakat pasca perbaikan kinerja di sektor
pertambangan. Sementara itu, peningkatan kinerja investasi terutama terjadi pada investasi
swasta terutama pada sektor tersier. Di sisi lain, perbaikan ekspor luar negeri Kaltimra triwulan
IV 2016 merupakan dampak langsung dari harga komoditas yang naik signifikan pada akhir
tahun 2016 (Tabel I.2).
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy)
Sumber: BPS, diolah
2.4
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Perdagangan Besar & Eceran
%yoy 2016 : 3,5% (ctc)2015 : 1,7% (ctc)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
I II III IV TOTAL I II III
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Konsumsi RT 1.1 1.6 2.7 0.6 1.5 2.0 1.7 -1.3 0.8 0.1 0.8 0.1 14.9
Konsumsi LNPRT -8.6 8.4 16.8 17.5 8.1 5.5 -5.4 -5.3 -6.8 0.0 -3.4 0.0 0.4
Konsumsi Pemerintah 17.8 8.3 -2.1 -20.7 -8.3 7.6 -1.2 -15.5 -13.7 -1.0 -9.3 -0.4 3.8
PMTDB 0.8 0.1 4.9 -7.1 -0.4 -6.7 -11.3 -3.0 0.2 0.0 -5.3 -1.4 25.2
Perubahan Inventori -48.4 -17.1 -49.5 70.7 -30.4 -54.8 -77.8 -57.9 -40.6 -0.2 -63.0 -0.6 0.3
Ekspor LN -13.0 -19.9 -16.9 -15.4 -16.3 -12.9 -5.7 -12.0 -6.4 -3.3 -9.3 -5.0 48.8
Impor LN 12.0 -7.0 15.9 -6.0 3.1 -15.9 -8.5 -14.4 -11.4 -2.0 -12.7 -2.2 15.0
Net Ekspor Antar Daerah 210.6 247.6 157.9 183.1 195.0 39.9 35.1 37.7 14.8 2.6 31.4 5.2 21.6
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 0.0 -0.3 -2.3 -0.4 -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.2 0.0 0.0 100.0
PDRB Provinsi Kaltim -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0 -0.3 -0.3 -0.4 -0.4 100.0
PDRB Provinsi Kaltara 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 4.3 3.7 3.7 100.0
TOTALIV
20162015
Berdasarkan Pengeluaran
19
Berdasarkan pangsanya, perdagangan luar negeri mendominasi ekonomi Kaltimra
tahun 2016 dari sisi pengeluaran. Net perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri – impor luar
negeri) menyumbang 33,1%, disusul oleh PMTB sebesar 25,7% dan net perdagangan antar
daerah sebesar 21,8% terhadap total perekonomian Kaltimra tahun 2016.
Ekspor Luar Negeri
Kinerja ekspor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) masih terkontraksi pada triwulan
IV 2016 namun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra
terkontraksi pada level -6,4% (yoy), tidak sedalam triwulan III 2016 yang terkontraksi -12,0%
(yoy) (Grafik I.36). Dengan pangsa sebesar 48,4% terhadap perekonomian Kaltimra, kontraksi
pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra menyumbang andil negatif sebesar -3,3% (yoy)
terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016. Secara kumulatif tahunan, kinerja
ekspor luar negeri Kaltimra masih terkontraksi pada tahun 2016 sebesar -9,3% (ctc), tidak
sedalam tahun 2015 yang terkontraksi -16,3% (ctc).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri
Berdasarkan Berita Resmi Statistik (BRS) yang dikeluarkan oleh BPS Kaltim, neraca
perdagangan luar negeri Kaltimra triwulan IV 2016 masih mengalami surplus. Secara nominal,
ekspor luar negeri Kaltimra tercatat US$4,2 miliar, meningkat dibandingkan triwulan III 2016
sebesar US$3,5 miliar. Sementara itu, impor luar negeri nominal Kaltimra turun dari US$1,0
miliar pada triwulan III 2016 menjadi US$0,9 miliar pada triwulan IV 2016. Dengan demikian,
neraca perdagangan luar negeri Kaltimra triwulan IV 2016 surplus sebesar US$3,2 miliar,
meningkat dibandingkan surplus triwulan III 2016 sebesar US$2,5 miliar (Grafik I.37). Secara
spasial, peningkatan surplus perdagangan luar negeri dialami oleh Kaltim, sementara surplurs
perdagangan Kaltara mengalami penurunan (Tabel I.3).
-6.4
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Ekspor LN
%yoy 2016 : -9,3% (ctc)2015 : -16,3% (ctc)
20
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.37 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Secara nominal5, ekspor luar negeri di sektor migas relatif stabil sementara ekspor
luar negeri nonmigas mengalami peningkatan pada triwulan IV 2016. Ekspor migas Kaltimra
triwulan IV 2016 tercatat US$0,9 juta, relatif sama dengan triwulan sebelumnya (Grafik I.38).
Kondisi pasokan minyak yang berlebihan (excessive supply) selama tahun 2016 yang
mengakibatkan jatuhnya harga minyak mentah dunia menjadi tekanan yang berat bagi ekspor
migas Kaltimra. Sementara itu, ekspor nonmigas Kaltimra tercatat US$3,2 miliar pada triwulan
IV 2016, meningkat dibandingkan triwulan III 2016 sebesar US$2,7 miliar (Grafik I.39). Perbaikan
ekspor nonmigas didukung oleh perbaikan harga komoditas mineral, khususnya komoditas
batubara.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.38 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.39 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltimra
Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltimra mengalami
peningkatan kinerja pada triwulan IV 2016. Pada triwulan IV 2016, ekspor batubara Kaltimra
tumbuh 0,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan III 2016 yang terkontraksi -8,0% (yoy)
(Grafik I.40). Berdasarkan negara tujuannya, peningkatan ekspor batubara Kaltimra terbesar
5 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ miliar
I II III IV
Ekspor 3,331.0 3,235.1 3,294.0 3,982.2
Impor 819.3 936.7 1,011.8 947.7
Net Ekspor 2,511.7 2,298.4 2,282.3 3,034.5
Ekspor 184.7 188.6 235.0 207.8
Impor 4.0 4.0 8.1 1.0
Net Ekspor 180.7 184.6 227.0 206.8
Kaltim (US$ Juta)
Kaltara (US$ Juta)
Wilayah2016
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Migas Pertumbuhan (Rhs)
US$ miliar % yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Nonmigas Pertumbuhan (Rhs)
US$ miliar % yoy
21
bersumber dari Tiongkok yang tumbuh hingga 70,0% (yoy), diikuti oleh Korea Selatan sebesar
45,7% (yoy) dan Jepang sebesar 3,0% (yoy). Kebijakan pengurangan hari kerja di sektor
pertambangan dari 330 hari/tahun menjadi 276 hari/tahun yang diberlakukan oleh Pemerintah
Tiongkok menjadi sumber peningkatan ekspor batubara Kaltimra ke Tiongkok. Pada Oktober
2017, kebijakan tersebut kemudian direlaksasi oleh Tiongkok dalam rangka menahan laju impor
batubara Tiongkok yang terlalu tinggi. Namun demikian, ketidakmampuan Tiongkok dalam
memenuhi kebutuhan batubara domestik selama musim dingin kembali membawa pengaruh
positif terhadap kinerja ekspor batubara Kaltimra. Kinerja ekspor batubara Kaltimra didukung
oleh peningkatan harga batubara yang tejadi sejak pertengahan tahun 2016. Rata-rata Harga
Batubara Acuan (HBA) triwulan IV 2016 mencapai US$85,2/mt, meningkat signifikan
dibandingkan rata-rata harga pada triwulan III 2016 yang tercatat US$58,4/mt (Grafik I.41).
Dibandingkan tahun triwulan IV 2015, HBA triwulan IV 2016 meningkat 54,6% (yoy).
Grafik I.40 Ekspor Batubara Kaltimra
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.41 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional
Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltim kumulatif sampai dengan triwulan IV 2016
masih didominasi oleh komoditas mineral nonmigas. Komoditas mineral-nonmigas (batubara)
mendominasi 63,7% dari total ekspor luar negeri Kaltim, disusul oleh minyak mentah dan gas
(migas) sebesar 27,3% dan komoditas nonmigas lainnya, seperti kayu, kimia anorganik dan
pupuk. Sementara itu di Kaltara, komoditas mineral-nonmigas (batubara) juga mendominasi
pangsa komoditas ekspor luar negeri mencapai 68,2% dan sisanya merupakan komoditas
nonmigas seperti biji dan buah, ikan, kayu dan CPO (Tabel I.4). Berdasarkan negara tujuannya
sampai dengan triwulan IV 2016, Jepang merupakan negara tujuan utama ekspor luar negeri
Kaltim yang berkontribusi sebesar 21,4%, disusul oleh India, Tiongkok, Republik Korea dan
Taiwan. Sementara itu di Kaltara, negara tujuan utama ekspor luar negeri adalah Malaysia
dengan pangsa sebesar 26,2%, disusul oleh India, Jepang, Tiongkok dan Republik Korea (Tabel
I.5).
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Ekspor Batubara Pertumbuhan (Rhs)
US$ Juta %yoy
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Coal, International HBA
US$/mt
22
Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 diperkirakan masih terkontraksi, sedikit
lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada ekspor nonmigas, seiring dengan
relaksasi kebijakan pengurangan hari kerja di sektor pertambangan yang dilakukan Tiongkok,
impor batubara Tiongkok berangsur normal. Kondisi tersebut tercermin dari pergerakan harga
batubara internasional yang mulai mengalami penurunan. HBA Februari 2017 tercatat
US$83,3/mt, lebih rendah dibandingkan akhir tahun 2016 yang mencapai US$101,7/mt. Kondisi
ini kembali menjadi tantangan bagi kinerja ekspor luar negeri Kaltimra triwulan I 2017. Dari
ekspor migas, kesepakatan negara-negara yang tergabung dalam The Organisation of the
Petroleum Exporting Countries (OPEC) untuk menurunkan produksinya diperkirakan akan
menjadi peluang bagi kinerja ekspor luar negeri migas Kaltimra.
Impor Luar Negeri
Impor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) masih terkontraksi pada triwulan IV 2016,
namun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltimra triwulan
IV 2016 terkontraksi -11,4% (yoy), tidak sedalam triwulan III 2016 yang terkontraksi -14,4% (yoy)
(Grafik I.42). Dengan pangsa 15,3% terhadap ekonomi Kaltimra, impor luar negeri menyumbang
andil sebesar 2,0% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Korelasi impor luar negeri
dengan pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan yang terbalik atau negatif. Dengan
demikian, kontraksi impor luar negeri menyumbang andil positif terhadap pertumbuhan
Kaltim % Kaltara %
1 Mineral - Nonmigas (27) 63.7 Mineral - Nonmigas (27) 68.2
2 Mineral - Migas 27.3 Biji dan Buah (12) 9.1
3 Kayu (44) 2.1 Ikan (3) 8.5
4 Kimia Anorganik (28) 2.2 Kayu (44) 8.0
5 Pupuk (31) 2.0 CPO (15) 3.1
NOKOMODITAS EKSPOR
Kaltim % Kaltara %
1 Jepang 21.4 Malaysia 26.2
2 India 15.8 India 21.2
3 Tiongkok 15.4 Jepang 18.5
4 Rep. Korea 11.5 Tiongkok 13.5
5 Taiwan 10.7 Rep. Korea 5.6
NEGARA TUJUAN EKSPORNO
23
ekonomi Kaltimra. Secara kumulatif tahunan, impor luar negeri Kaltimra terkontraksi -12,7%
(ctc), turun dibandingkan tahun sebelumnya ayng tumbuh 3,1% (ctc).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.42 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri
Secara nominal6, impor luar negeri nonmigas Kaltimra meningkat pada triwulan IV
2016, sementara impor luar negeri migas Kaltimra mengalami penurunan. Impor nonmigas
Kaltimra meningkat dari US$0,2 miliar pada triwulan III 2016 menjadi US$0,3 miliar pada
triwulan IV 2016 (Grafik I.43). Peningkatan impor nonmigas Kaltimra didorong oleh perbaikan
impor bahan baku industri baik bahan baku mentah maupun bahan baku setengah jadi.
Sementara itu, impor migas Kaltimra triwulan IV 2016 tercatat US$0,6 miliar, turun
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar US$0,8 miliar (Grafik I.44).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.43 Perkembangan Impor Migas Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.44 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltimra
Peningkatan impor bahan baku menjadi penyebab utama membaiknya kinerja impor
luar negeri nonmigas Kaltimra triwulan IV 2016. Berdasarkan klasifikasi Broad Economic
Categories (BEC), impor bahan baku Kaltimra triwulan IV 2016 tumbuh 30,7% (yoy), meningkat
6 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim
-11.4
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Impor LN
%yoy 2016 : -12,7% (ctc)2015 : 3,1% (ctc)
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Impor Migas Pertumbuhan (Rhs)
US$ miliar % yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Impor Nonmigas Pertumbuhan (Rhs)
US$ miliar % yoy
24
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -19,1% (yoy) (Grafik I.45). Peningkatan
impor bahan baku terutama pada komoditas bahan baku primer (BEC-210) dan bahan baku
yang telah diproses (BEC-220). Sementara itu, impor barang konsumsi tumbuh positif pada
triwulan IV namun melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Di sisi lain, impor barang
modal masih terkontraksi namun tidak sedalam triwulan sebelumnya.
Grafik I.45 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra
Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltim sampai dengan triwulan IV 2016
didominasi oleh komoditas mineral migas sementara impor luar negeri Kaltara didominasi
oleh komoditas garam dan mineral nonmigas. Di Kaltim, komoditas mineral-migas (minyak
mentah dan hasil minyak) mendominasi 70,4% dari total impor luar negeri, disusul oleh mesin
dan peralatannya sebesar 14,5% serta komoditas nonmigas lainnya seperti barang dari
besi/baja, mesin dan alat listrik dan kendaraan bermotor. Sementara itu di Kaltara, komoditas
yang mendominasi impor luar negeri adalah komoditas garam dan belerang sebesar 18,8%
disusul oleh mineral nonmigas sebesar 3,2% (Tabel I.6). Berdasarkan negara asalnya, Malaysia
merupakan negara utama asal impor Kaltim yang memiliki pangsa 24,6%, disusul oleh Nigeria,
Republik Korea, Singapura dan Amerika. Sementara di Kaltara, Malaysia merupakan negara
utama asal impor Kaltara dengan pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.7).
Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
-60
-40
-20
0
20
40
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Impor Non Migas Barang Modal Bahan Baku
%yoy
Kaltim % Kaltara %
1 Mineral - Migas 70.4 Garam, Belerang (25) 18.8
2 Mesin dan Mekanik (84) 14.5 Mineral - Nonmigas (27) 3.2
3 Barang dari Besi/Baja (73) 2.7
4 Mesin dan Alat Listrik (85) 2.4
5 Kendaraan Bermotor (87) 2.1
NOKOMODITAS IMPOR
25
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Impor luar negeri Kaltimra diperkirakan masih terkontraksi pada triwulan I 2017
namun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Perbaikan kinerja impor luar negeri Kaltimra
triwulan I 2017 diperkirakan bersumber dari impor barang modal. Membaiknya sektor
pertambangan seiring dengan peningkatan harga diperkirakan akan berdampak pada kinerja
impor barang modal Kaltimra, terutama jenis suku cadang dan aksesoris. Kondisi ini
terkonfirmasi dari hasil liaison dengan contact dari sektor perdagangan berbasis impor yang
menyatakan adanya peningkatan penjualan pada akhir tahun 2016.
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi
Peningkatan kinerja PMTB Kaltimra triwulan IV 2016 menjadi salah satu pendorong
utama perbaikan kondisi perekonomian Kaltimra. Pertumbuhan PMTB triwulan IV 2016
tumbuh 0,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan III 2016 sebesar -3,0% (yoy) (Grafik I.46).
Dengan pangsa 25,2%, PMTB menyumbang andil sebesar 0,04% (yoy) terhadap pertumbuhan
ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016. Namun demikian, secara kumulatif tahunan PMTB
terkontraksi sebesar -5,3% (ctc), lebih dalam dibandingkan tahun 2015 yang terkontraksi -0,4%
(ctc). Perbaikan kinerja investasi Kaltimra triwulan IV 2016 didorong oleh komponen investasi
nonbangunan. Investasi nonbangunan tumbuh 11,4% (yoy) pada triwulan IV 2016, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -4,3% (yoy) (Grafik I.47). Sementara itu,
investasi bangunan terkontraksi lebih dalam pada triwulan IV 2016. Penurunan kinerja investasi
bangunan sejalan dengan penjualan Kaltimra yang juga mengalami kontraksi pertumbuhan
pada triwulan IV 2016. Lebih lanjut, penurunan kinerja investasi bangunan terkonfirmasi
dengan perkembangan kinerja sektor konstruksi yang juga terkontraksi pada triwulan IV 2016.
Kaltim % Kaltara %
1 Malaysia 24.6 Malaysia 100.0
2 Nigeria 18.6
3 Rep. Korea 8.0
4 Singapura 7.0
5 Amerika 3.9
NONEGARA ASAL IMPOR
26
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.47 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan
Investasi langsung Kaltimra yang berasal dari dalam negeri mengalami peningkatan
pada triwulan IV 2016. Realisasi Penamanan Modal Dalam Negeri (PMDN) triwulan IV 2016
mencapai Rp1,5 triliun atau tumbuh 25,0% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar Rp1,2
triliun (Grafik I.48). Peningkatan realisasi PMDN triwulan IV 2016 terutama didorong oleh
peningkatan investasi pada sektor tersier. Sektor yang mengalami peningkatan realisasi PMDN
terbesar adalah sektor jasa lainnya dengan penambahan sebesar Rp359,7 miliar, disusul oleh
sektor listrik, gas dan air sebesar Rp235,3 miliar dan sektor transportasi, gudang dan komunikasi
sebesar Rp359,7 miliar. Di sisi lain, realisasi Penamanan Modal Asing (PMA) tercatat sebesar
US$334,8 juta pada triwulan IV 2016 atau terkontrasi lebih dalam dibandingkan triwulan IV
2015 sebesar -48,4% (yoy). Penurunan realisasi investasi paling besar terjadi pada sektor primer
yaitu sektor pertambangan dengan nilai penurunan mencapai US$155,4 juta dan sektor
tanaman pangan dan perkebunan sebesar US$123,5 juta.
Sumber: BPPMD Kaltim, diolah
Grafik I.48 Penanaman Modal Asing Kaltimra
Sumber: BPPMD Kaltim, diolah
Grafik I.49 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit investasi yang berlokasi di Kaltimra
mengalami penurunan pada triwulan IV 2016. Pertumbuhan kredit investasi pada triwulan IV
2016 terkontraksi sebesar -1,7% (yoy), turun dibandingkan triwulan III 2016 yang tumbuh 2,3%
0.2
-15
-10
-5
0
5
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB PMTDB
%yoy 2016 : -5,3% (ctc)2015 : -0,4% (ctc)
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
PMTDB Bangunan Non Bangunan
%yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
PMA g.PMA (Rhs)
US$ juta %yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
PMDN g.PMDN (Rhs)
Rp miliar %yoy
27
(yoy) (Grafik I.50). Penurunan pertumbuhan kredit investasi Kaltimra triwulan IV 2016 disertai
dengan tingkat risiko yang tinggi mencapai 6,1%, namun lebih rendah dibandingkan triwulan III
2016 yang tercatat 6,4% (yoy). Sumber penurunan kredit investasi triwulan IV 2016 terutama
berasal dari sektor pertanian dan industri pengolahan. Peningkatan kinerja investasi
nonbangunan berupa bahan baku industri memberikan dampak lebih tinggi terhadap
perkembangan kredit modal kerja dibandingkan terhadap kredit investasi.
Grafik I.50 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra
Pada triwulan I 2017, kinerja PMTB Kaltimra diperkirakan terus mengalami
peningkatan. Perbaikan kinerja investasi diperkirakan bersumber dari investasi bangunan dan
nonbangunan. Dari investasi bangunan, rencana peningkatan kapasitas industri pengolahan
minyak di Kaltimantan Timur sesuai dengan Refinery Development Masterplan Program
(RDMP) yang disusun oleh pemerintah melalui PT Pertamina (Persero) diperkirakan akan
menjadi salah satu faktor utama yang mendorong kinerja investasi bangunan Kaltimra.
Sementara itu dari investasi nonbangunan, perbaikan harga komoditas internasional
diperkirakan akan direspon secara positif oleh pelaku usaha di sektor utama. Pembelian bahan
baku dan barang modal diperkirakan akan meningkat seiring dengan perbaikan kinerja di sektor
utama. Lebih lanjut, Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (Permen ESDM)
Nomor 30 Tahun 2016 sebagai revisi atas Permen ESDM Nomor 15 Tahun 2015 tentang
Pengelolaan Wilayah Kerja Minyak dan Gas Bumi Yang Akan Berakhir Kontrak Kerja Samanya
diperkirakan mulai diimplementasikan pada awal tahun 2017 ini. Permen ESDM ini memberi
kewenangan terhadap pengelola baru untuk dapat melakukan pembiayaan atas kegiatan
operasi yang diperlukan sebelum tanggal efektif kontrak kerja baru dan pembiayaan tersebut
dapat dikembalikan sebagai cost recovery kepada pemerintah.
0
1
2
3
4
5
6
7
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Investasi NPL (Rhs)
%yoy %
28
Konsumsi Rumah Tangga
Sejalan dengan perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016, konsumsi rumah
tangga mengalami peningkatan. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2016
tercatat 0,8% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan III 2016 yang terkontraksi -1,3% (yoy)
(Grafik I.51). Dengan pangsa sebesar 14,7%, konsumsi rumah tangga mampu menyumbang
andil sebesar 0,1% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016. Namun
demikian, secara kumulatif tahunan kinerja konsumsi rumah tangga mengalami perlambatan
dari 1,5% (ctc) pada tahun 2015 menjadi 0,8% (ctc) pada tahun 2016.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga
Grafik I.52 Optimisme Konsumen Rumah Tangga
Kaltimra
Tingkat optimisme masyarakat Kaltimra triwulan IV 2016 mengalami perbaikan
namun masih berada dibawah batas normalnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank
Indonesia Provinsi Kaltim, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) triwulan IV 2016 tercatat 96,3,
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 95,2 (Grafik I.52). Namun demikian, IKK
Kaltimra triwulan IV 2016 masih berada dibawah batas normalnya sehingga dapat diartikan
bahwa saat ini masyarakat Kaltimra masih belum merasa optimis terhadap kondisi
perekonomian Kaltimra namun tidak seburuk periode sebelumnya. Peningkatan IKK triwulan IV
2016 didiorong oleh peningkatan ekspektasi masyarakat Kaltimra terhadap kondisi
perekonomian kedepan. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) triwulan IV 2016 naik dari 105,7
pada triwulan III 2016 menjadi 107,9 pada triwulan IV 2016 (Grafik I.52). Meningkatnya tingkat
optimisme masyarakat Kaltimra terhadap kondisi perekonomian Kaltimra kedepan, terutama
pada komponen kondisi penghasilan dan kondisi ekonomi secara umum. Sementara itu, Indeks
Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) cenderung tetap pada level 84,7.
Dari sisi pembiayaan, kredit konsumsi rumah tangga meningkat pada triwulan IV 2016
sejalan dengan perbaikan konsumsi rumah tangga. Kredit konsumsi rumah tangga triwulan IV
2016 tumbuh 4,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 2,3%
0.8
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konsumsi RT
%yoy 2016 : 0,8% (ctc)2015 : 1,5% (ctc)
80
90
100
110
120
130
140
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IKK IKE IEK
Indeks
29
(yoy) (Grafik I.53). Risiko kredit konsumsi rumah tangga masih tetap terjaga pada level 3,1% pda
triwulan IV 2016, lebih rendah dibandingkan triwulan III 2016 sebesar 3,3%. Peningkatan kredit
konsumsi rumah tangga terutama berasal dari Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dengan tipe
menengah (22-70m2) dan tipe besar (>70m2) (Grafik I.54). Meningkatnya kinerja KPR di wilayah
Kaltimra merupakan dampak dari relaksasi kebijakan Loan to Value (LTV) untuk kredit properti
yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada Agustus 2016 yang lalu. Kebijakan baru ini memberi
kelonggaran uang muka (down payment) dari rata-rata 20% menjadi 15% untuk bank
konvensional dan untuk bank syariah dari rata-rata 15% menjadi 10%. Sementara itu dari sisi
supply, perbankan di wilayah Kaltimra merespon kebijakan tersebut dengan menurunkan suku
bunga properti, khususnya untuk tipe menengah dan besar.
Grafik I.53 Kredit Konsumsi Kaltimra
Grafik I.54 Kredit Perumahan dan Ruko Kaltimra
Konsumsi rumah tangga diperkirakan tumbuh melambat pada triwulan I 2017, sedikit
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan BRS Indeks Tendensi Konsumen
(ITK) yang di rilis oleh BPS Provinsi Kaltim, ITK triwulan I 2017 diperkirakan sebesar 100,6 atau
mengalami penurunan dibandingkan triwulan IV 2016 yang tercatat 101,2. Capaian ini dapat
diartikan bahwa konsumsi masyarakat di triwulan I 2017 tetap mengalami peningkatan, namun
tingkat optimismenya lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Lebih lanjut,
penyaluran kredit konsumsi periode Januari 2017 kembali meningkat pada level 4,6% (yoy).
Konsumsi Pemerintah
Konsumsi pemerintah terkontraksi pada triwulan IV 2016 namun tidak sedalam
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi pemerintah triwulan IV 2016 terkontraksi -
13,7% (yoy), tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi -15,5% (yoy). Kontraksi pada
kinerja konsumsi pemerintah triwulan IV 2016 menjadi salah satu penahan perbaikan ekonomi
Kaltimra dengan andil sebesar -0,1% (yoy). Secara kumulatif tahunan, kinerja konsumsi
0
1
1
2
2
3
3
4
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Konsumsi NPL (Rhs)
%yoy %
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Properti Kendaraan Bermotor Multiguna
%yoy
30
pemerintah terkontraksi -9,3% (ctc) pada tahun 2016, lebih dalam dibandingkan tahun 2015
yang terkontraksi -8,3% (ctc).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.55 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah
Grafik I.56 Indeks Konsumsi Pemda (APBD) Katimra
Penurunan kinerja konsumsi pemerintah Kaltimra telah terjadi sejak jatuhnya harga
komoditas yang menyebabkan terbatasnya kemampuan fiskal. Pada tahun 2016, APBD murni
ditetapkan sebesar Rp51,2 triliun untuk Daerah Tingkat (DATI) I dan II di wilayah Kaltimra, lebih
rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat Rp56,2 triliun. Penurunan anggaran
pemerintah tahun 2016 terutama disebabkan oleh rendahnya pendapatan transfer yang
diterima dari pemerintah pusat, khususnya Dana Bagi Hasil (DBH) akibat penurunan kinerja di
sektor pertambangan. Lebih lanjut, efisiensi anggaran yang dilakukan pemerintah pusat pada
tahun 2016 guna meminimalisir defisit APBN tahun 2016 semakin membatasi ruang gerak
pemerintah daerah untuk menggunakan anggarannya. Perubahan APBD DATI I dan II di wilayah
Kaltimra tahun 2016 ditetapkan sebesar Rp40,7 triliun atau mengalami penurunanan -21%
dibandingkan anggaran murninya.
Penurunan kinerja konsumsi pemerintah triwulan I 2017 diperkirakan terkontraksi
lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. APBD 2017 untuk DATI I dan II di wilayah
Kaltimra diperkirakan tidak lebih dari Rp40 triiliun, atau lebih rendah dibandingkan APBD-P
2016. Kondisi ini mengakibatkan kemampuan fiskal pemerintah daerah di wilayah Kaltimra
menjadi sangat terbatas. Proyek-proyek pembangunan infrastruktur pemerintah yang
menggunakan dana APBN diharapkan dapat menjadi penahan laju penurunan konsumsi
pemerintah Kaltimra pada triwulan I 2017.
-13.7
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
PDRB Konsumsi Pemerintah
%yoy 2016 : -9,3% (ctc)2015 : -8,3% (ctc)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
31
BOKS I.1
Revisi Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Kaltimra Tahun 2015 dan 2016
Pada tanggal 7 Februari 2017, BPS di seluruh Indonesia secara serentak merilis angka
pertumbuhan ekonomi triwulan IV dan kumulatif tahun 2016. Pada saat yang bersamaan BPS
di seluruh Indonesia dapat melakukan revisi angka pertumbuhan dari triwulan I 2014 hingga
triwulan III 2016 dengan tujuan menyesuaikan dengan perkembangan data dan indikator
ekonomi terkini.
Secara umum, BPS merevisi keatas angka pertumbuhan ekonomi Kaltim pada selama
tahun 2015 dan 2016. Revisi pertumbuhan ekonomi Kaltim tahun 2015 dilakukan pada
sebagian besar sektor ekonomi utama seperti pertanian, pertambangan, industri
pengolahan, konstruksi dan perdagangan. Dari sisi pengeluaran, revisi dilakukan pada
komponen konsumsi pemerintah, ekspor impor luar negeri dan net ekspor antar daerah (AD).
Tabel I.8 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltim Tahun 2015 dan 2016
Sumber : BPS Prov Kaltim (diolah)
Hal yang sama juga terjadi pada pertumbuhan ekonomi Kaltara selama tahun 2015 dan
2016 yang secara umum mengalami perubahan. Berdasarkan lapangan usaha, kelima sektor
ekonomi utama Kaltara mengalami revisi pada rilis BPS terkahir. Sementara itu, dari sisi
pengeluaran, konsumsi pemerintah dan net ekspor antar daerah yang mengalami revisi
paling besar diantara komponen lainnya.
I II III IV TOTAL I II III I II III IV TOTAL I II III
PDRB -0.9 -0.7 -2.7 -0.9 -1.3 -1.0 -1.3 -0.1 -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 7.4 7.8 3.6 -0.2 4.6 -2.3 -1.6 2.5 7.4 7.8 3.5 -0.3 4.5 -2.3 -1.5 1.6
Pertambangan -1.9 -3.4 -7.2 -6.6 -4.8 -5.3 -5.1 -2.9 -1.8 -3.3 -7.4 -6.9 -4.9 -4.9 -4.6 -2.9
Industri Pengolahan -5.3 -0.7 1.9 13.7 2.3 8.2 4.9 3.7 -4.8 -0.6 2.0 14.7 2.7 9.5 6.6 5.2
Konstruksi 0.7 0.6 -0.5 -5.2 -1.2 -5.3 -6.1 0.2 1.3 1.0 -0.5 -5.2 -0.9 -4.9 -5.5 -1.2
Perdagangan 0.7 0.2 -1.5 2.0 0.3 3.4 2.4 0.8 2.2 1.4 -0.4 2.5 1.4 3.7 3.6 2.0
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi RT 0.9 1.3 2.5 0.4 1.3 1.9 1.6 -1.5 0.9 1.3 2.5 0.4 1.3 1.9 1.6 -1.5
Konsumsi Pemerintah 17.0 7.7 -2.5 -26.8 -11.6 5.7 -11.1 -28.2 17.0 7.7 -2.5 -19.3 -7.8 5.7 -2.0 -15.4
PMTDB -0.1 -1.1 3.8 -8.2 -1.5 -9.0 -12.8 -4.3 -0.1 -1.0 3.8 -8.2 -1.5 -9.0 -12.9 -4.3
Ekspor Luar Negeri -9.1 -14.9 -12.2 -15.5 -12.9 -11.0 -6.8 -15.3 -15.6 -18.7 -14.5 -15.5 -16.1 -11.0 -6.8 -15.3
Impor Luar Negeri 11.4 -6.6 17.3 -5.6 3.5 -15.5 -8.5 -14.6 11.4 -6.6 17.3 -5.6 3.5 -15.5 -8.5 -14.6
Net Ekspor AD 85.9 116.5 112.6 178.1 120.9 30.2 38.6 58.7 346.0 284.2 183.0 163.0 225.5 33.0 40.5 56.0
2015 2016 2015 2016Komponen PDRB
Rilis BRS November 2016* Rilis BRS Februari 2017**
32
Tabel I.9 Revisi Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Tahun 2015 dan 2016
Sumber : BPS Prov Kaltim (diolah)
*Rilis November berdasarkan BRS No.093/11/64/Th.XIX tanggal 7 November 2016 tentang Pertumbuhan Ekonomi
Kaltim Triwulan III 2016 dan BRS No.094/11/64/Th.XIX tanggal 7 November 2016 tentang Pertumbuhan Ekonomi
Kaltara Triwulan III 2016.
**Rilis November berdasarkan BRS No.016/02/64/Th.XX tanggal 6 Februari 2017 tentang Pertumbuhan Ekonomi
Kaltim Triwulan IV 2016 dan BRS No.017/02/64/Th.XX tanggal 6 Februari 2017 tentang Pertumbuhan Ekonomi
Kaltara Triwulan IV 2016.
I II III IV TOTAL I II III I II III IV TOTAL I II III
PDRB 6.0 2.8 1.6 2.3 3.1 1.7 2.4 3.3 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 10.9 10.0 3.1 4.1 6.9 5.1 4.5 6.8 10.8 9.8 3.2 4.1 6.9 5.4 4.4 6.3
Pertambangan 4.4 -5.9 -4.2 -4.6 -2.7 -8.8 -6.0 -5.6 3.3 -6.1 -4.1 -3.3 -2.6 -5.6 -3.3 -2.6
Industri Pengolahan 7.2 4.9 4.9 5.8 5.7 4.9 7.1 6.2 7.8 5.6 5.3 5.8 6.1 5.1 7.1 6.1
Konstruksi 4.3 4.3 3.2 -0.2 2.9 6.3 3.3 9.6 6.4 6.8 2.0 -0.1 3.7 8.4 5.1 11.7
Perdagangan -1.8 -0.5 1.0 7.8 1.6 6.5 5.5 5.3 -0.7 0.5 2.3 9.8 2.9 8.3 7.3 6.1
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi RT 2.0 3.6 4.3 2.1 3.0 2.9 2.8 0.8 2.0 3.6 4.3 2.1 3.0 2.9 2.8 0.8
Konsumsi Pemerintah 20.6 10.4 -0.9 -25.7 -10.1 14.6 6.1 -15.5 20.6 10.4 -0.9 -25.7 -10.1 14.6 1.7 -15.8
PMTDB 8.2 9.9 14.3 1.5 8.3 11.2 0.7 6.7 8.2 9.9 14.4 2.2 8.6 11.2 0.6 6.6
Ekspor Luar Negeri 43.0 -41.0 -68.5 -12.9 -20.4 -37.9 23.0 183.1 43.0 -41.0 -68.5 -12.9 -20.4 -37.9 22.0 180.9
Impor Luar Negeri 77.2 -40.4 -51.5 -33.9 -24.6 -42.3 -3.3 18.3 77.2 -40.4 -51.5 -33.9 -24.6 -42.3 -3.3 10.3
Net Ekspor AD -49.7 124.8 93.2 -534.2 70.0 148.0 -5.9 -40.5 -50.4 114.6 89.1 -645.8 65.8 159.9 -0.2 -37.7
Rilis BRS Februari 2017**
2015 2016 2015 2016Komponen PDRB
Rilis BRS November 2016*
33
BOKS I.2
Dinamika Harga Batubara dan Konsumsi Rumah Tangga
Di Wilayah Kaltimra
(Studi Kasus Tahun 2015-2016)
Tren penurunan harga batubara memberikan dampak yang besar terhadap
perekonomian Kaltim yang masih mengandalkan pertambangan batubara sebagai mesin
utama penggerak ekonomi daerah. Secara sektoral, sektor pertambangan terkena dampak
langsung yang sangat besar berupa penurunan pertumbuhan sehingga merembet ke sektor-
sektor terkait lainnya seperti transportasi, akomodasi, perdagangan dan jasa perusahaan.
Akibatnya, perekonomian Kaltim pada 2015 mengalami kontraksi yang cukup dalam
dibandingkan dengan tahun 2014 yakni dari 2,3% (yoy) menjadi -0,8% (yoy). Pendapatan
daerah menurun drastis sebagai dampak penerimaan bagi hasil yang menurun. Pendapatan
RT juga terkena dampaknya secara tidak langsung akibat adanya beberapa tenaga kerja yang
diberhentikan sementara atau diputus hubungan kerja. Akibatnya daya beli melemah
sehingga kinerja konsumsi RT tumbuh melambat dari 3,6% (yoy) pada 2014 menjadi 1,5%
(yoy) di tahun 2015 (Grafik I.57 dan 58).
Sumber: BPS Prov Kaltim, Kementerian ESDM (diolah)
Grafik I.57 Perbandingan Pertumbuhan Komponen Ekonomi Kaltim
Sumber: Kementerian ESDM (diolah)
Grafik I.58 Perkembangan Harga Batubara Acuan (US$/Ton)
Memasuki tahun 2016, harga harga batubara masih cenderung melemah di awal
tahun. Tetapi, dalam beberapa bulan di akhir tahun 2016, harga batubara kembali meningkat
tajam sehingga berdampak langsung pada perbaikan perekonomian terutama dari kinerja
ekspor luar negeri dan perbaikan kinerja sektor tambang. Secara konseptual, perbaikan harga
batubara akan meningkatkan pendapatan dan daya beli masyarakat. Faktanya, kinerja
konsumsi RT pada tahun 2016 justru masih dalam tren perlambatan yakni dari 1,5% (yoy) di
-20
-15
-10
-5
0
5
2014 2015 2016
g.PDRB g.Sektor Tambang g.Konsumsi RT
g.Ekspor LN g.HBA
%yoy
0
20
40
60
80
100
120
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
Jan
Ma
r
Ma
y
Jul
Sep
No
v
2014 2015 2016
HBA Rata2 Setahun
US$/mt
72,62
60,13 61,84
34
tahun 2015 menjadi 0,8% (yoy) di tahun 2016. Oleh karena itu, analisis ini bertujuan untuk
memberikan gambaran tentang hubungan antara perbaikan harga batubara acuan terhadap
kinerja konsumsi RT di Kaltimra pada akhir tahun 2016. Secara teoritis, tingkat konsumsi
seseorang sejalan dengan tingkat pendapatannya (Keynes). Hal tersebut dapat dituliskan
dalam persamaan Keynesian sebagai berikut:
𝐶 = 𝐶0 + 𝑏𝑌𝐷
C : Konsumsi C0 : Konsumsi Otonomus b : Marginal Propensity to Consume (MPC) YD : Disposable Income (Pendapatan yang dapat dibelanjakan setelah dikurangi pajak) 0 ≤ b ≤ 1
Dari persamaan tersebut, dapat diartikan bahwa semakin tinggi pendapatan
masyarakat maka tingkat konsumsinya pun semakin besar. Hal ini dikarenakan ketika
pendapatan meningkat, maka kemampuan masyarakat untuk membeli beraneka ragam
kebutuhan konsumsi menjadi semakin besar.
Dengan kerangka berpikir yang sejalan dengan persamaaan di atas, analisis ini
memberikan gambaran tentang hubungan antara peningkatan pendapatan masyarakat yang
diperoleh dari perbaikan harga batubara pada tahun 2016 terhadap konsumsi rumah tangga
di Kaltimra dengan menggunakan beberapa indikator utama sebagai berikut :
1. Tingkat konsumsi pada PDRB
Sebagaimana diketahui, PDRB sepanjang 2015-2016 mengalami kontraksi. Berarti, secara
umum pendapatan agregat mengalami penurunan dalam kurun waktu tersebut.
Dampaknya, pendapatan pemerintah mengalami penurunan drastis sehingga belanja
daerah dipangkas. Akibatnya, multiplier effect tidak muncul, sehingga pada gilirannya
pendapatan masyarakat menjadi menurun. Berdasarkan Grafik I.59, terlihat bahwa
Harga Batubara Acuan (HBA) mengalami kontraksi yang lebih dalam dari 2014 ke 2015.
Namun pada 2015 ke 2016, HBA sudah dapat tumbuh positif. Akan tetapi, kinerja
konsumsi RT menunjukkan tren perlambatan secara gradual sejak 2014 hingga 2016 yaitu
dari 3,6% menjadi 1,5% dan pada tahun 2016 menjadi 0,8%. Ini menunjukkan bahwa
kenaikan HBA pada 2016 belum mampu mendorong peningkatan konsumsi RT pada saat
yang sama. Dengan kata lain, tidak serta merta kenaikan HBA akan diikuti secara langsung
dengan meningkatnya kinerja konsumsi RT.
35
Sumber : BPS dan Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.59 Pertumbuhan Konsumsi RT dan Harga Batubara Acuan (HBA)
2. Kredit Konsumsi Rumah Tangga
Di sisi lain, penurunan harga batubara menyebabkan beberapa perusahaan batubara
berhenti melakukan kegiatan operasional atau mengurangi produksinya. Bahkan ada
yang menutup usahanya. Akibatnya beberapa karyawan diberhentikan baik untuk
sementara waktu maupun sepanjang waktu. Hal ini menyebabkan masyarakat
kehilangan pendapatannya sehingga daya belinya berkurang. Masyarakat cenderung
untuk menahan pembelian barang-barang tahan lama seperti properti, kendaraan
bermotor, maupun untuk kebutuhan lainnya yang tidak terlalu penting. Kondisi tersebut
tercermin melalui pertumbuhan kredit konsumsi RT yang stagnan, bahkan pertumbuhan
kredit properti dan kredit multiguna melambat, sedangkan kredit kendaraan bermotor
mengalami kontraksi (Grafik I.60). Meskipun ada kelonggaran kebijakan LTV untuk
properti maupun penyesuian Down Payment (DP) untuk pembiayaan kendaraan
bermotor, namun hal itu belum cukup untuk mendorong peningkatan kredit secara
signifikan. Selain itu, penurunan jumlah nasabah kredit konsumsi RT juga menunjukkan
demand kredit yang menurun. Penurunan jumlah nasabah kredit konsumsi RT terutama
terjadi untuk kredit kendaraan bermotor dan kredit multiguna (Grafik I.61).
Grafik I.60 Pertumbuhan Kredit Konsumsi (Properti, Kendaraan Bermotor, Multiguna)
Grafik I.61 Perkembangan Jumlah Nasabah Kredit Konsumsi
3.6
-12.4
1.5
-17.2
0.8
2.8
-20
-15
-10
-5
0
5
Konsumsi RT Harga Batubara Acuan
2014 2015 2016
%yoy
8.3
18.2
24.1
4.6
-16.7
10.7
4.7
-18.2
9.4
K.Properti K.Kend.Bermotor K.Multiguna
2014 2015 2016
%yoy
34
106
155
35
93
151
37
83
146
K.Properti K.Kend.Bermotor K.Multiguna
2014 2015 2016
Ribu nasabah
36
3. Penjualan Kendaraan dan Perkembangan Harga Properti
Seperti halnya yang terjadi pada kredit konsumsi RT, penjulan kendaraan roda 4 ke atas
di wilayah Kaltimra juga menunjukkan adanya penurunan. Penurunan terjadi pada
kendaraan tipe passenger dan tipe commercial (Grafik I.62). Sementara itu, perlambatan
indeks harga properti residensial menunjukkan perkembangan harga properti yang
cenderung stagnan, hal ini dikarenakan permintaan properti dari masyarakat yang
menurun karena pendapatannya menurun (Grafik I.63).
Sumber: Berbagai sumber (diolah)
Grafik I.62 Pertumbuhan Kredit Konsumsi (Properti, Kendaraan Bermotor, Multiguna)
Grafik I.63 Perkembangan Jumlah Nasabah Kredit Konsumsi
4. Survei Konsumen
Hasil survei konsumen Bank Indonesia mengkonfirmasi bahwa sejak semester II 2015
hingga akihr tahun 2016, mayoritas rumah tangga merasa pesimis dengan kondisi
ekonomi yang terjadi pada periode tersebut seiring dengan memburuknya harga
batubara. Hal tersebut terutama dipengaruhi oleh kondisi ketersediaan lapangan
pekerjaan yang menurun (Grafik I.64 dan 65). Sementara itu, rumah tangga masih
pesimis terhadap kondisi lapangan pekerjaan pada 2017 meskipun sikap pesimis tersebut
sudah mulai mereda sejak akhir tahun 2016 seiring dengan adanya perbaikan harga
komoditas batubara.
0
5
10
15
20
25
30
35
TOTAL Commercial Passenger
2014 2015 2016
Ribu unit
0
2
4
6
8
10
12
14
112
113
114
115
116
117
118
119
120
I II III IV I II III IV
2015 2016
Indeks Growth (Rhs)
Indeks %yoy
37
Sumber: Kementerian ESDM dan Bank Indonesia (diolah)
Grafik I.64 Kondisi Ekonomi Rumah Tangga dan Harga Batubara Acuan (HBA)
Grafik I.65 Ekspektasi Penghasilan dan Pekerjaan Rumah Tangga
Kenaikan harga batubara yang terjadi pada akhir tahun 2016 secara umum belum
signifikan untuk mendongkrak kinerja konsumsi rumah tangga. Rumah tangga cenderung
melakukan konsolidasi dan lebih waspada untuk melakukan konsumsi mengingat rumah
tangga belum terlalu optimis terhadap keberlanjutan perbaikan harga batubara ke depan.
0
20
40
60
80
100
120
140
Jan Mar May Jul Sep Nov Jan Mar May Jul Sep Nov
2015 2016
Optimisme Kondisi Ekonomi HBA
Indeks
OPTIMISPESIMIS
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Jan MarMay Jul Sep Nov Jan MarMay Jul Sep Nov Jan MarMay
2015 2016 2017*
Tingkat Optimisme Penghasilan Ketersediaan pekerjaan
Indeks
OPTIMISPESIMIS
38
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Kinerja fiskal pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) mengalami
penurunan pada tahun 2016 pasca kebijakan efisiensi anggaran yang dilakukan oleh
pemerintah pusat. Sementara itu, kemampuan fiskal Kalimantan Utara (Kaltara) tahun
2016 lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur
APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltim Tahun Anggaran (TA) 2017 mengalami
sedikit peningkatan dibandingkan APBD-P TA 2016. Sejak tahun 2013, APBD Pemprov Kaltim
terus mengalami penurunan seiring dengan rendahnya kinerja sektor pertambangan. Dana Bagi
Hasil (DBH) memiliki pangsa yang cukup besar terhadap total pendapatan Pemprov Kaltim
sehingga penurunan kinerja sektor pertambangan pasca jatuhnya harga komoditas berdampak
signifikan terhadap pendapatan fiskal Pemprov Kaltim. Pada Desember 2016, Rancangan
Peraturan Daerah (Raperda) tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Pemprov Kaltim TA 2017 sebesar Rp8,10 triliun. APBD TA 2017 bertambah Rp336,23 miliar atau
4,33% dibandingkan dengan APBD-P TA 2016 Pemprov Kaltim yang tercatat Rp7,76 triliun
(Grafik II.1). Terbatasnya kemampuan fiskal Pemprov Kaltim tahun 2017 mengakibatkan
Pemprov Kaltim perlu mengoptimalkan anggaran yang tersedia dalam program-program
strategis yang mampu memberikan multiplier effect terhadap perkembangan ekonomi daerah
serta mencari sumber-sumber pembiayaan baru melalui kegiatan investasi.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.1 APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2008-2017
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltim tahun 2016 mengalami penurunan
dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola
Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim
-
2
4
6
8
10
12
14
16
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016P 2017
PENDAPATAN BELANJA
Rp tril iun
39
tahun 2016 sebesar Rp7,86 triliun atau 101,26% dari total APBD-P TA 2016. Namun demikian,
realisasi ini lebih rendah dibandingkan tahun 2015 yang mencapai Rp9,09 triliun (Tabel II.1).
Penurunan anggaran pada APBD-P sebesar -24,61% dari APBD murni menjadi penyebab utama
rendahnya realisasi pendapatan Pemprov Kaltim TA 2016.
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Penurunan realisasi pendapatan Pemprov Kaltim terutama pada komponen
Pendapatan Asli Daerah (PAD). Realisasi PAD tahun 2016 sebesar Rp3,90 triliun, turun
Rp668,08 miliar dibandingkan realisasi PAD tahun 2015 yang tercatat Rp4,57 triliun. Kondisi
sektor ekonomi utama Kaltim yang belum pulih sepenuhnya berdampak pada menurunnya
aktivitas perekonomian pada sektor lainnya. Hal tersebut pada akhirnya menurunkan potensi
penerimaan dari komponen PAD. Sementara itu, komponen pendapatan transfer mengalami
penurunan realisasi terbesar kedua pada tahun 2016. Realisasi pendapatan transfer tahun 2016
tercatat Rp3,95 triliun, turun Rp556,73 miliar dibandingkan realisasi tahun 2015 sebesar Rp4,50
triliun. Realisasi subkomponen Dana Bagi Hasil (DBH) Pajak/Bukan Pajak mengalami penurunan
mencapai Rp960,55 miliar pada tahun 2016. Penurunan DBH terkompensasi oleh kenaikan
Dana Alokasi Khusus yang meningkat Rp797,75 miliar.
Berdasarkan pangsanya, komponen yang menyumbang realisasi terbesar adalah PAD
dengan persentase sebesar 50,21%, disusul oleh pendapatan transfer sebesar 49,67% dan
terakhir komponen lain-lain pendapatan yang sah sebesar 0,12% (Grafik II.2). Pangsa komponen
PAD yang lebih besar dibandingkan dengan pendapatan transfer menunjukkan bahwa saat ini
kemandirian fiskal Pemprov Kaltim telah mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun
sebelumnya.
AnggaranAnggaran
Murni
Anggaran
Perubahan
PENDAPATAN 10,497,632 9,087,008 86.56 10,296,924 7,762,674 7,860,525 101.26
PAD 5,095,146 4,572,242 89.74 5,089,508 3,921,365 3,904,162 99.56
Pajak daerah 3,934,352 3,753,719 95.41 4,012,255 2,942,500 3,127,267 106.28
Retribusi daerah 13,145 14,723 112.01 12,996 16,454 19,436 118.12
Hasil pengelolaan kekayaan daerah 285,307 230,816 80.90 289,251 168,328 167,052 99.24
Lain-lain PAD yang sah 862,342 572,984 66.45 775,005 794,082 590,407 74.35
Pendapatan Transfer 5,387,932 4,503,361 83.58 5,191,846 3,818,128 3,946,627 103.37
Transfer Pemerintah Pusat 4,918,901 4,024,025 81.81 5,186,846 3,813,128 3,941,627 103.37
Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak 4,700,248 3,805,374 80.96 4,095,361 2,700,201 2,844,821 105.36
Dana alokasi umum 1 80,402 65,298 80,402 123.13
Dana alokasi khusus 218,651 218,651 100.00 1,011,083 1,047,628 1,016,403 97.02
Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 469,031 479,336 102.20 5,000 5,000 5,000 100.00
Dana Penyesuaian 469,031 479,336 102.20 5,000 5,000 5,000 100.00
Lain-lain Pendapatan yang sah 14,555 11,405 78.36 15,570 23,182 9,736 42.00
Pendapatan Hibah 14,555 11,405 78.36 15,570 7,978 3,004 37.66
Pendapatan Lainnya 15,204 6,732 44.28
2015 2016
Realisasi Realisasi
40
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.2 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan TA 2015 dan
2016
Realisasi Belanja
Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2016 juga mengalami
penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim tahun 2016
sebesar Rp7,28 triliun atau 91,20% dari total pagu APBD-P TA 2016. Capaian realisasi belanja
Pemprov Kaltim tahun 2016 mengalami penurunan sebesar Rp2,85 triliun atau -28,16%
dibandingkan realisasi belanja tahun sebelumnya (Tabel II.2).
Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Penurunan komponen belanja terbesar terdapat pada Transfer yang turun Rp1,51
triliun dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Revisi anggaran belanja Pemprov Kaltim
tahun 2016 berdampak pada transfer Bagi Hasil Pajak dan Bantuan Keuangan kepada
Pemerintah Daerah Tingkat II di wilayah Kaltimra. Subkomponen Bagi Hasil Pajak ke
50.32% 49.67%
49.56% 50.21%
0.13% 0.12%
2015 2016
PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah
Pagu Pagu MurniPagu
Perubahan
BELANJA 11,484,260 10,141,808 88.31 11,096,924 7,989,359 7,286,216 91.20
Belanja Operasional 4,687,141 4,323,835 92.25 4,826,307 3,990,432 3,419,109 85.68
Belanja Pegawai 1,545,990 1,451,554 93.89 1,460,878 992,500 875,391 88.20
Belanja Barang 2,158,118 1,901,060 88.09 2,188,351 2,144,941 1,695,571 79.05
Belanja Hibah 977,533 966,801 98.90 1,171,123 849,121 844,687 99.48
Belanja Bantuan sosial 5,500 4,420 80.35 5,954 3,870 3,460 89.40
Belanja Modal 2,347,393 1,997,304 85.09 2,690,596 1,646,255 1,559,606 94.74
Belanja Tanah 70,884 63,470 37,280 58.74
Belanja Peralatan Mesin 156,390 158,948 112,874 71.01
Belanja Bangunan dan Gedung 285,052 143,029 139,358 97.43
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 2,144,940 1,263,028 1,251,513 99.09
Belanja Aset Tetap Lainnya 33,331 17,782 12,072 67.89
Belanja Modal BLUD 6,509 100.00
Belanja tidak terduga 18,000 3,434 19.08 20,000 13,000
Belanja tidak terduga 18,000 3,434 19.08 20,000 13,000
Transfer 4,431,726 3,817,235 86.13 3,560,021 2,339,672 2,307,501 98.62
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 2,874,913 2,440,676 84.90 2,098,380 1,478,523 1,446,352 97.82
Bantuan Keuangan ke Pemda Lainnya 1,556,813 1,376,558 88.42 1,461,641 859,596 859,596 100.00
Bantuan Keuangan Lainnya 1,553 1,552 99.95
2015 2016
Realisasi Realisasi
41
Kab/Kota/Desa turun Rp994,32 miliar dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu,
subkomponen Bantuan Keuangan ke Pemda Lainnya turun Rp516,96 miliar dibandingkan tahun
2015. Lebih lanjut, komponen Belanja Operasional juga mengalami penurunan sebesar
Rp904,73 miliar, terutama disebabkan oleh penurunan Belanja Pegawai sebesar Rp576,16
miliar. Lebih lanjut, komponen Belanja Modal turun sebesar Rp437,70 miliar pada tahun 2016.
Turunnya kemampuan fiskal Pemprov Kaltim tahun 2016 disebabkan salah satunya karena
kebijakan efisiensi anggaran yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat guna meminimalisir defisit
APBN.
Belanja Operasional mendominasi komponen belanja dengan pangsa mencapai
46,93% pada tahun 2016. Secara nominal, realisasi belanja operasional tahun 2016 mencapai
Rp3,42 triliun, lebih rendah dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp4,32 triliun.
Pangsa kedua tertinggi dimiliki oleh Belanja Transfer sebesar 31,67% dan terakhir Belanja Modal
sebesar 21,40% (Grafik II.3).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.3 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim TA 2015 dan 2016
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan di 10 kabupaten/kota di Kaltim tahun 2016 mencapai Rp20,74
triliun atau 96,34% dari total APBD-P TA 2016 kabupaten/kota di Kaltim. Capaian ini lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp23,22 triliun atau turun
Rp2,48 triliun. Kondisi ini sejalan dengan penurunan komponen transfer pada realisasi belanja
Pemprov Kaltim tahun 2016. Penurunan realisasi pendapatan tertinggi dialami oleh Pemerintah
Kota (Pemkot) Bontang sebesar -25,19% dibandingkan realisasi pendapatan tahun sebelumnya
atau sebesar Rp339,43 miliar. Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Kutai Kartanegara menempati
42.63%46.93%
19.69%
21.40%
0.03%
31.67%
2015 2016
Belanja Operasional Belanja Modal Transfer
42
urutan kedua dengan tingkat penurunan sebesar -22,94% atau sebesar Rp1,22 triliun
dibandingkan tahun sebelumnya.
Kabupaten Kutai Kartanegara memberikan sumbangan terbesar terhadap realisasi
pendapatan kabupaten/kota di Kaltim. Realisasi pendapatan Pemkab Kutai Kartanegara
sebesar Rp4,10 triliun atau 19,76% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltim tahun 2016.
Besarnya pangsa sektor pertambangan terhadap ekonomi Kabupaten Kutai Kartanegara
menjadikan daerah ini sebagai penerima DBH Sumber Daya Alam terbesar dibandingkan
wilayah lainnya di Kaltim. Urutan kedua ditempati oleh Pemkab Kutai Timur dengan realisasi
pendapatan mencapai Rp3,12 triliun atau 15,06%, diikuti oleh Pemkot Samarinda sebesar
Rp2,41 triliun atau 11,63% dari total realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltim tahun 2016
(Grafik II.4).
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi Belanja
Realisasi belanja di 10 kabupaten/kota di Kaltim tahun 2016 mencapai Rp20,43 triliun
atau 86,13% dari total pagu APBD-P TA 2016 kabupaten/kota di Kaltim. Capaian ini mengalami
penurunan sebesar Rp7,09 triliun dibandingkan tahun 2015 yang tercatat Rp27,52 triliun.
Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Kutai Kartanegara sebesar -41,77%
atau Rp2,81 triliun dibandingkan realisasi belanja tahun sebelumnya. Pemkab Paser berada di
posisi kedua dengan tingkat penurunan sebesar -31,81% atau Rp707,65 miliar, disusul oleh
Pemkot Bontang sebesar -31,67% atau Rp526,76 miliar. Penurunan kinerja fiskal pemerintah
kabupaten/kota di Kaltim sejalan dengan rendahnya realisasi pendapatan pasca implementasi
kebijakan efisiensi anggaran yang dilakukan pemerintah pusat.
AnggaranAnggaran
Murni
Anggaran
Perubahan
Kota Samarinda 3,615,372 2,831,568 78.32 3,145,286 2,613,862 2,410,683 92.23
Kota Balikpapan 2,529,002 2,199,233 86.96 2,542,121 2,234,751 1,912,418 85.58
Kota Bontang 1,613,505 1,347,526 83.52 1,324,555 1,143,716 1,008,093 88.14
Kab. Kutai Kartanegara 6,468,594 5,318,455 82.22 5,795,371 4,378,245 4,098,404 93.61
Kab. Kutai Barat 2,561,839 2,060,501 80.43 2,477,971 2,051,096 1,847,073 90.05
Kab. Kutai Timur 3,497,381 3,184,196 91.05 3,488,878 2,812,044 3,122,653 111.05
Kab. Paser 2,358,881 1,902,668 80.66 2,253,148 1,819,348 1,835,915 100.91
Kab. Penajam Paser Utara 1,578,177 1,229,099 77.88 1,425,617 1,426,858 1,338,439 93.80
Kab. Berau 2,287,983 2,202,408 96.26 2,353,638 1,927,800 2,036,454 105.64
Kab. Mahakam Ulu 1,271,335 946,224 74.43 1,454,295 1,117,063 1,126,388 100.83
Total Kab/Kota Kaltim 27,782,069 23,221,879 83.59 26,260,881 21,524,782 20,736,520 96.34
Realisasi Realisasi
2015 2016
PENDAPATAN
43
Sama halnya dengan realisasi pendapatan, Pemkab Kutai Kartanegara menempati
urutan terbesar sebagai penyumbang realisasi belanja tertinggi di Kaltim. Realisasi belanja
Pemkab Kutai Kartanegara tercatat sebesar Rp3,92 triliun atau 19,20% dari total realisasi
bealnja kabupaten/kota di Kaltim. Di posisi kedua terdapat Pemkab Kutai Timur sebesar Rp3,12
triliun, disusul oleh Pemkot Samarinda sebesar Rp2,30 triliun. Di sisi lain, Pemkab Mahakam Ulu
menyumbang realisasi belanja terendah sebesar Rp964,75 miliar. Rendahnya tingkat
aksesibilitas di Kabupaten Mahakam Ulu menjadi berdampak pada terbatasnya kemampuan
fiskal di wilayah tersebut (Grafik II.5).
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara
APBD TA 2017 Pemprov Kaltara relatif stabil dibandingkan tahun sebelumnya. Pada
akhir Desember 2017, APBD TA 2017 Pemprov Kaltara ditetapkan sebesar Rp2,3 triliun, tidak
mengalami banyak perubahan dibandingkan tahun sebelumnya. APBD tersebut terdiri dari PAD
sebesar Rp419 miliar, Dana Perimbangan/Pendapatan Transfer sebesar Rp1,8 triliun dan
pendapatan lainnya sebesar Rp114 miliar.
Realisasi Pendapatan
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
Pemprov Kaltara, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2016 mencapai Rp2,33 triliun
atau 100,73% dari total APBD-P TA 2016. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2016
mengalami peningkatan sebesar Rp888,48 miliar dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat
Rp1,44 triliun (Tabel II.3). Seiring dengan penambahan usia daerah yang hampir mencapai 4
tahun, kemampuan fiskal Pemprov Kaltara terus mengalami peningkatan.
Pagu Pagu MurniPagu
Perubahan
Kota Samarinda 4,065,191 3,211,959 79.01 3,201,522 2,642,919 2,300,716 87.05
Kota Balikpapan 3,431,638 2,890,006 84.22 3,112,335 2,459,642 2,060,662 83.78
Kota Bontang 1,952,027 1,663,290 85.21 1,355,171 1,347,204 1,136,527 84.36
Kab. Kutai Kartanegara 8,381,631 6,738,011 80.39 6,980,371 4,580,444 3,923,292 85.65
Kab. Kutai Barat 2,692,624 2,143,590 79.61 2,606,441 2,104,509 1,808,270 85.92
Kab. Kutai Timur 3,911,381 3,607,030 92.22 3,960,455 3,178,823 3,123,178 98.25
Kab. Paser 2,681,810 2,224,556 82.95 2,542,198 1,835,879 1,516,909 82.63
Kab. Penajam Paser Utara 1,609,775 1,204,942 74.85 1,493,319 1,451,460 1,307,231 90.06
Kab. Berau 3,796,225 2,735,787 72.07 2,793,638 2,867,552 2,291,236 79.90
Kab. Mahakam Ulu 1,665,497 1,103,284 66.24 1,592,754 1,253,467 964,748 76.97
Total Kab/Kota Kaltim 34,187,800 27,522,455 80.50 29,638,204 23,721,899 20,432,769 86.13
Realisasi Realisasi
BELANJA
2015 2016
44
Peningkatan realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari seluruh komponen
pendapatan. Komponen Pendapatan Transfer mengalami peningkatan sebesar Rp581,77
miliar, terutama pada Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK) yang
meningkat masing-masing sebesar Rp381,21 miliar dan Rp317,65 miliar pada tahun 2016.
Peningkatan realisasi pendapatan juga didorong oleh naiknya Komponen Lain-Lain Pendapatan
Yang Sah sebesar Rp168,93 miliar, disusul oleh komponen PAD sebesar Rp137,78 miliar.
Tabel II.5 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar
67,92% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2016. Sementara itu, komponen PAD
berkontribusi 21,77% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen pendapatan
lainnya yang sah menyumbang 10,31%.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.4 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2015 dan 2016
AnggaranAnggaran
Murni
Anggaran
Perubahan
PENDAPATAN 1,514,973 1,444,521 95.35 1,978,280 2,316,135 2,332,997 100.73
PAD 308,207 370,186 120.11 320,047 512,366 507,966 99.14
Pajak daerah 305,207 305,687 100.16 309,797 267,309 249,930 93.50
Retribusi daerah 142 100.00 130 100.00
Lain-lain PAD yang sah 3,000 64,357 2,145.25 10,250 245,057 257,906 105.24
Pendapatan Transfer 1,086,767 1,002,771 92.27 1,658,232 1,664,438 1,584,538 95.20
Transfer Pemerintah Pusat 993,967 910,439 91.60 1,653,232 1,659,438 1,579,538 95.19
Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak 282,772 199,244 70.46 309,443 185,748 169,484 91.24
Dana Alokasi Umum 651,247 651,247 100.00 1,032,459 1,032,459 1,032,459 100.00
Dana Alokasi Khusus 59,948 59,948 100.00 311,331 441,231 377,595 85.58
Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 92,800 92,331 99.50 5,000 5,000 5,000 100.00
Dana Penyesuaian 92,800 92,331 99.50 5,000 5,000 5,000 100.00
Lain-lain Pendapatan yang sah 120,000 71,564 59.64 139,331 240,493 172.61
Pendapatan Hibah 71,539 100.00 747 1,103 147.73
Pendapatan Lainnya 120,000 26 0.02 138,584 239,390 172.74
2015 2016
Realisasi Realisasi
25.63% 21.77%
69.42% 67.92%
4.95% 10.31%
2015 2016
PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah
45
Realisasi Belanja
Realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016 mencapai Rp2,56 triliun atau 88,11%
dari APBD-P TA 2016. Capaian ini mengalami peningkatan sebesar Rp662,89 miliar
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp1,89 triliun (Tabel II.4).
Peningkatan realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016 mengindikasikan bahwa Pemprov
Kaltara tengah mengupayakan akselerasi pembangunan ekonomi di wilayah Kaltara.
Tabe II.6 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar
mencapai 61,42% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016. Secara nominal,
realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara tahun 2016 mencapai Rp2,33 triliun, meningkat
dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp1,44 triliun. Komponen belanja modal
berkontribusi 31,19% terhadap total realisasi belanja sementara komponen transfer
menyumbang 7,39%.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.5 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara TA 2016
Pagu Pagu MurniPagu
Perubahan
BELANJA 2,364,624 1,893,417 80.07 2,728,280 2,901,370 2,556,312 88.11
Belanja Operasional 1,529,219 1,825,397 1,848,293 1,570,178 84.95
Belanja Pegawai 331,712 456,156 442,064 294,004 66.51
Belanja Barang 771,948 708,272 764,941 650,436 85.03
Belanja Subsidi 18,000 18,000 11,796 65.53
Belanja Hibah 261,148 231,935 210,155 203,188 96.68
Belanja Bantuan sosial 5,000 5,000 4,600 2,400 52.17
Belanja Bantuan Keuangan 159,412 406,034 408,534 408,354 99.96
Belanja Modal 653,278 735,505 827,973 797,282 96.29
Belanja tidak terduga 10,000 10,000 10,000
Belanja tidak terduga 10,000 10,000 10,000
Transfer 172,126 157,378 215,104 188,852 87.80
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 172,126 157,378 215,104 188,852 87.80
2015 2016
Realisasi Realisasi
61.42%
31.19%
7.39%
2016
Belanja Operasional Belanja Modal Transfer
46
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
Provinsi Kaltara, realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara tahun 2016 mencapai
Rp5,49 triliun atau 94,96% dari total APBD-P TA 2016 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi
pendapatan ini lebih tinggi Rp 1,02 triliun dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota
di Kaltara tahun 2015 yang tercatat Rp4,47 triliun. Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi
pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh Pemkab Malinau sebesar Rp1,42 triliun atau
25,91% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara. Sementara itu, Pemkab Tana Tidung
merupakan kabupaten dengan nominal realisasi pendapatan terendah sebesar Rp663,0 miliar
atau 12,07% dari total realisasi pendapatan kabupaten/kota di kaltara tahun 2016 (Grafik II.6).
Tabel II.7 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Belanja
Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara tahun 2016 tercatat Rp5,34 triliun atau
79,18% dari total APBD-P TA 2016 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja
kabupaten/kota di Kaltara tahun 2016 lebih rendah Rp1,29 triliun dibandingkan dengan realisasi
belanja tahun 2015. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Bulungan
sebesar Rp498,06 miliar atau turun -28,0% dibandingkan realisasi tahun 2015. Sementara itu,
Pemkot Tarakan dan Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi belanja walaupun
tidak signifikan, masing-masing sebesar Rp24,29 miliar dan Rp22,94 miliar (Grafik II.7).
Penurunan realisasi belanja tahun 2016 merupakan bentuk efisiensi yang dilakukan untuk
membentuk cadangan anggaran tahun 2017. Pemerintah daerah di Kaltara memilih untuk
menggunakan anggaran yang dimiliki secara optimal dan tidak melakukan belanja yang bukan
merupakan program prioritas.
AnggaranAnggaran
Murni
Anggaran
Perubahan
Kota Tarakan 770,299 676,740 87.85 1,012,238 1,035,838 977,664 94.38
Kab. Bulungan 1,062,915 989,969 93.14 1,214,646 1,184,675 1,186,074 100.12
Kab. Malinau 1,459,851 1,254,528 85.94 1,311,045 1,505,440 1,422,839 94.51
Kab. Nunukan 1,242,987 1,054,581 84.84 1,176,733 1,432,505 1,241,883 86.69
Kab. Tana Tidung 460,698 492,083 106.81 715,646 624,657 663,002 106.14
Total Kab/Kota Kaltara 4,996,749 4,467,901 89.42 5,430,308 5,783,115 5,491,461 94.96
2015 2016
Realisasi Realisasi
PENDAPATAN
47
Tabel II.8 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat
Dana K/L di Kalimantan Timur
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltim untuk TA
2016 sebesar Rp7,95 triliun. Sampai dengan akhir tahun 2016, realisasi belanja APBN di wilayah
Kaltim sebesar Rp6,82 triliun atau 85,85% dari total pagu belanja TA 2016. Pagu belanja APBD
di wilayah Kaltim tahun 2017 mengalami penurunan sebesar Rp438,66 miliar dibandingkan
tahun 2016.
Secara spasial, Pemprov Kaltim mendapat pagu belanja sebesar Rp1,32 triliun dari
total pagu belanja APBN di wilayah Kaltim. Realisasi belanja APBN Pemprov Kaltim sampai
dengan akhir tahun 2016 mencapai Rp1,14 triliun atau 86,42% dari pagu belanjanya. Di tingkat
kabupaten/kota, Kota Samarinda memiliki pagu belanja APBN tertinggi dengan realisasi belanja
tahun 2016 sebesar Rp2,79 triliun atau 89,26% dari total pagu belanja TA 2016. Pagu belanja
APBN tertinggi kedua adalah Kota Balikpapan dengan realisasi sebesar Rp1,81 triliun atau
79,20% dari total pagu belanja TA 2016. Sementara itu, kabupaten/kota yang mencatat realisasi
belanja terendah adalah Kabupaten Mahakam Ulu dengan nominal sebesar Rp7,69 miliar atau
64,31% dari total pagu belanja TA 2016 (Grafik II.8).
Pagu Pagu MurniPagu
Perubahan
BELANJA
Kota Tarakan 1,135,777 864,796 76.14 1,207,725 1,345,776 889,084 66.06
Kab. Bulungan 2,205,146 1,778,639 80.66 1,345,030 1,512,389 1,280,575 84.67
Kab. Malinau 1,834,093 1,628,397 88.78 1,621,851 1,443,890 1,136,528 78.71
Kab. Nunukan 1,773,515 1,551,734 87.49 1,527,091 1,462,777 1,206,564 82.48
Kab. Tana Tidung 1,191,540 806,024 67.65 1,179,947 981,621 828,962 84.45
Total Kab/Kota Kaltara 8,140,070 6,629,590 81.44 6,881,643 6,746,452 5,341,714 79.18
2015 2016
Realisasi Realisasi
48
Tabel II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim TA 2016 dan Pagu 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Dana K/L di Kalimantan Utara
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltara untuk TA
2016 sebesar Rp2,48 triliun. Sampai dengan akhir tahun 2016, realisasi belanja APBN di wilayah
Kaltara mencapai Rp2,12 triliun atau 85,48% dari total pagu belanja TA 2016. Di tahun 2017,
pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp221,37 miliar dibandingkan pagu belanja
tahun 2016.
Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp557,92
miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir tahun 2016,
realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp482,42 miliar atau 86,47% dari pagu belanja TA
2016. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp795,21 miliar atau
91,24% dari total pagu belanja TA 2016 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti
oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp494,53 miliar atau 74,43% dari total pagu belanja TA 2016.
Kabupaten Tana Tidung merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar
Rp15,84 miliar atau 78,36% dari total pagu belanja TA 2016 (Grafik II.9).
Tabel II.10 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara TA 2016 dan Pagu 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
2017
Pagu
(Rp Miliar)
Realisasi
(Rp Miliar)%
Pagu
(Rp Miliar)
Realisasi
(Rp Miliar)%
Pagu
(Rp Miliar)
Kota Samarinda 2,866.28 2,194.68 76.57 3,129.37 2,793.33 89.26 2,563.41
Kota Bal ikpapan 2,441.47 1,965.92 80.52 2,281.09 1,806.59 79.20 1,916.82
Kota Bontang 156.12 123.66 79.21 159.58 135.53 84.93 141.42
Kab. Kutai Kartanegara 402.63 257.11 63.86 251.97 229.12 90.93 216.17
Kab. Paser 225.72 187.11 82.90 175.74 149.84 85.26 146.78
Kab. Penajam Paser Utara 82.94 79.00 95.26 95.49 88.03 92.19 87.36
Kab. Berau 369.12 273.64 74.13 235.06 219.26 93.28 208.83
Kab. Kutai Barat 145.68 119.32 81.91 145.25 131.39 90.46 170.05
Kab. Kutai Timur 219.66 110.46 50.29 144.40 123.22 85.33 119.07
Kab. Mahakam Ulu 39.39 5.07 12.87 11.95 7.69 64.31 4.63
Prov. Kal imantan Timur 2,707.06 2,372.03 87.62 1,316.04 1,137.35 86.42 1,932.73
Total Kalimantan Timur 9,656.05 7,688.01 79.62 7,945.94 6,821.34 85.85 7,507.29
2015 2016Daerah
2017
Pagu
(Rp Miliar)
Realisasi
(Rp Miliar)%
Pagu
(Rp Miliar)
Realisasi
(Rp Miliar)%
Pagu
(Rp Miliar)
Kota Tarakan 918.18 665.32 72.46 871.60 795.21 91.24 953.66
Kab. Bulungan 1,050.55 864.57 82.30 664.45 494.52 74.43 1,005.02
Kab. Mal inau 149.57 97.87 65.43 104.86 88.66 84.55 121.80
Kab. Tana Tidung 37.47 13.48 35.99 20.21 15.83 78.36 8.97
Kab. Nunukan 305.33 208.89 68.41 265.46 247.21 93.13 261.78
Prov. Kal imantan Utara 920.70 804.82 87.41 557.92 482.42 86.47 354.65
Total Kalimantan Utara 3,381.80 2,654.95 78.51 2,484.50 2,123.87 85.48 2,705.87
Daerah
2015 2016
49
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi Kalimantan Timur (Kaltim)7 tahun 2016 lebih rendah dibandingkan capaian tahun
sebelumnya, sesuai dengan target inflasi nasional yang didukung oleh terjaganya harga
pada kelompok volatile food dan kelompok inti
Gambaran Umum
Perkembangan inflasi Kaltim tetap stabil pada triwulan IV 2016, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan IV 2016, inflasi Kaltim triwulan IV 2016
sebesar 3,39% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,69% (yoy).
Penurunan inflasi Kaltim triwulan IV 2016 sejalan dengan pergerakan inflasi nasional yang turun
dari 3,07% (yoy) pada triwulan III 2016 menjadi 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2016 (Grafik III.1).
Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltim tahun 2016 tercatat lebih rendah dibandingkandingkan
inflasi tahun 2015 yang mencapai 4,89% (yoy). Inflasi Kaltim triwulan IV 2016 sedikit lebih
rendah dibandingkan dengan inflasi di regional Kalimantan sebesar 3,40% (yoy), namun lebih
tinggi dibandingkan inflasi di regional Kawasan Timur Indonesia (KTI) yang tercatat sebesar
2,90% (yoy) (Grafik III.2). Serupa dengan inflasi Nasional, meredanya inflasi Kaltim tahun 2016
lebih disebabkan karena terjaganya harga-harga pada kelompok bahan makanan.
Berdasarkan disagregasinya, pergerakan kelompok core inflation dan volatile food
mengalami penurunan pada triwulan IV 2016 dibandingkan dengan periode sebelumnya.
Core inflation atau inflasi kelompok inti Kaltim pada triwulan IV 2016 tercatat 3,03% (yoy), turun
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,54% (yoy). Turunnya inflasi kelompok inti pada
triwulan IV 2016 disebabkan oleh meredanya harga pada subkelompok makanan jadi menyusul
normalisasi harga bahan makanan. Kondisi serupa juga dialami kelompok volatile food yang
tingkat inflasinya turun dari 2,42% (yoy) pada triwulan III 2016 menjadi 1,48% (yoy) pada
triwulan IV 2016. Terjaganya pasokan bahan makanan dan kelancaran distribusi menjadi faktor
utama meredanya tekanan harga pada kelompok volatile food. Sementara itu, inflasi kelompok
administered prices tercatat 6,40% (yoy) pada triwulan IV 2016, meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 5,47% (yoy). Naiknya tekanan inflasi pada kelompok administered
prices disebabkan terutama oleh kenaikan tarif angkutan udara dan rokok kretek filter.
7 Sejak tahun 2016, BPS Kaltim telah memisahkan Kota Tarakan dalam rilis inflasi Provinsi Kaltim. Dengan demikian asesmen inflasi yang dilakukan dalam kajian ini sepenuhnya telah memisahkan Kota Tarakan. Kota Tarakan akan dianalisis secara terpisah pada sub-bab tersendiri.
50
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Berdasarkan kota pembentuknya, inflasi Kota Samarinda triwulan IV 2016 mengalami
penurunan dibandingkan periode sebelumnya, sementara itu inflasi Kota Balikpapan
meningkat. Inflasi Kota Samarinda tercatat 2,83% (yoy) pada triwulan IV 2016, lebih rendah
dibandingkan triwulan III 2016 sebesar 3,53% (yoy). Di sisi lain, inflasi Kota Balikpapan
meningkat dari 3,90% (yoy) pada triwulan III 2016 menjadi 4,13% (yoy) pada triwulan IV 2016.
Tingginya tekanan inflasi di Kota Balikpapan disebabkan terutama karena naiknya tarif angkutan
udara selama periode liburan Natal dan akhir tahun. Namun demikian, secara tahunan inflasi
Kota Samarinda dan Kota Balikpapan sama-sama mengalami penurunan dibandingkan tahun
2015.
Di triwulan I 2017, inflasi Kaltim diperkirakan meningkat lebih tinggi dibandingkan
triwulan IV 2016. Inflasi tahun kalender Kaltim sampai dengan Januari 2017, tercatat 1,04%
(ytd), lebih tinggi dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 0,16% (ytd). Meningkatnya tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2017 diperkirakan
bersumber dari penyesuaian tarip listrik bersubsidi untuk pelanggan 900VA. Pemerintah
melalui PLN telah menetapkan penghapusan subsidi listrik untuk sebagian pelanggan 900VA
karena dinilai tidak tepat sasaran. Rencana penghapusan subsidi listrik untuk sebagian
pelanggan 900VA akan dilakukan secara bertahap pada Januari, Maret dan Mei. Selain itu,
pemerintah juga menetapkan tarif baru penerbitan dan pengurusan Surat Tanda Nomor
Kendaraan (STNK) dan Buku Pemilik Kendaraan Bermotor (BPKB) terhitung mulai tanggal 6
Januari 2017. Adapun kenaikan tarif penerbitan dan pengurusan STNK dan BPKB berkisar antara
2 hingga 3 kali lipat dari tarip sebelumnya.
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Kaltim Nasional
%yoy 2016-IVKaltim 3,39%
Nasional 3,02%
0
2
4
6
8
10
12
14
Nasional Kaltim Kaltara Kalimantan KTI
2013 2014 2015 2016
%yoy
51
Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan IV 2016 lebih rendah dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan IV 2016 sebesar 0,39%
(mtm), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang tercatat 0,48% (mtm). Meredanya
rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan IV 2016 terutama disebakan oleh rendahnya harga
kelompok bahan makanan, makanan & minuman, rokok dan tembakau dan kelompok
pendidikan, rekreasi dan olahraga. Terjaganya pasokan bahan makan selama triwulan IV 2016
menjadi faktor utama terjaganya harga pada kelompok bahan makanan. Sejalan dengan kondisi
tersebut, harga kelompok bahan makanan, makanan & minuman, rokok dan tembakau
bergerak stabil selama triwulan IV 2016. Namun demikian, masih terdapat tekanan dari
kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga, kelompok kesehatan dan
kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan yang rata-rata inflasinya lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Penyesuaian tarif listrik, tarif PDAM, tarif
cukai rokok dan tarif angkutan udara yang terjadi selama triwulan IV 2016 menjadi pendorong
utama naiknya rata-rata inflasi bulanan Kaltim pada periode tersebut (Tabel III.1).
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan IV 2015 dan 2016 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Oktober 2016
Pada Oktober 2016, Kaltim mengalami deflasi -0,09% (mtm), lebih dalam dibandingkan
periode sebelumnya sebesar -0,02% (mtm). Capaian inflasi Kaltim lebih rendah
dibandingkan inflasi Nasional sebesar 0,14% (mtm).
Tekanan kelompok volatile food berangsur mereda didukung oleh terjaganya pasokan
daging ayam ras, bawang merah, kembung, layang dan tongkol. Komoditas-komoditas
tersebut menyumbang andil deflasi sebesar -0,26% (mtm). Rendahnya harga
komoditas-komoditas ini disebabkan terutama karena arus distribusi barang yang
semakin baik serta intensitas curah hujan yang tidak setinggi perkiraannya.
Okt Nov DesRata-
RataOkt Nov Des
U M U M / T O T A L 0.46 -0.07 1.05 0.48 -0.09 0.21 1.04 0.39 ↘
1 Bahan Makanan 0.45 -1.22 3.18 0.80 -1.92 0.25 3.07 0.47 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.57 0.55 1.04 0.72 0.13 0.10 0.43 0.22 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.16 0.11 0.30 0.19 0.20 0.49 0.29 0.33 ↗
4 Sandang 0.45 -0.05 -0.14 0.09 -0.14 0.18 -0.03 0.00 ↘
5 Kesehatan 0.07 0.22 0.36 0.22 0.07 0.31 0.40 0.26 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.51 0.11 0.11 0.24 0.14 -0.05 0.06 0.05 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.85 0.12 0.78 0.58 1.16 -0.08 1.51 0.86 ↗
No Kelompok Barang
Triwulan IV-2016
Rata-
Rata
Triwulan IV-2015
52
Tekanan inflasi kelompok administered prices mengalami peningkatan, didorong oleh
kenaikan tarif angkutan udara. Kenaikan tarif terjadi akibat meningkatnya permintaan
menjelang Natal dan akhir tahun serta terdapatnya penyesuaian tarif Passenger Service
Charge (PSC) di Bandara Sepinggan, Balikpapan sebesar Rp25.000 atau naik 33% pada
penerbangan domestik (domestic flight) dan naik 12,5% pada penerbangan
internasional (international flight). Di sisi lain, kenaikan cukai rokok yang ditetapkan
oleh pemerintah direspon oleh pelaku usaha dengan melakukan penyesuai harga rokok
secara bertahap. Lebih lanjut, tarif listrik non-subsidi juga mengalami peningkatan
seiring dengan meningkatnya harga minyak mentah dunia.
Perkembangan inflasi kelompok inti (core inflation) cenderung meningkat. Beberapa
komoditas kelompok inti yang menjadi pendorong laju inflasi adalah upah pembantu
RT dan sekolah dasar yang masing-masing memberikan andil inflasi bulanan sebesar
0,01% (mtm). Kenaikan biaya kebutuhan sekolah dasar menjelang Ujian Akhir Sekolah
(UAS) menjadi faktor pendorong tekanan inflasi pada komoditas sekolah dasar.
Komoditas lainnya yang juga menjadi penyebab inflasi pada kelompok ini adalah jasa
pembuangan sampah dan jasa cuci kendaraan.
November 2016
Pada November 2016, Kaltim mengalami inflasi sebesar 0,21% (mtm), meningkat jika
dibandingkan bulan sebelumnya yang terdeflasi -0,09% (mtm). Inflasi bulanan Kaltim
pada November 2016 tercatat lebih rendah dibandingkan dengan inflasi nasional
sebesar 0,47% (mtm).
Tekanan kelompok volatile food meningkat yang disumbang oleh komoditas daging
ayam ras, cabai rawit, cabai merah dan bawang merah. Komoditas-komoditas tersebut
menyumbang andil inflasi sebesar 0,12% (mtm). Kenaikan harga daging ayam ras
disebabkan oleh harga pakan ayam yang meningkat. Sementara itu kenaikan harga
cabai rawit dan cabai merah dipengaruhi oleh tingginya curah hujan yang menyebabkan
penurunan tingkat produksi serta virus kuning (Gemini) yang merusak tanaman pada
daerah pemasok utama. Pada komoditas bawang merah, kenaikan harga disebabkan
berkurangnya pasokan seiring dengan masuknya musim tanam. Di sisi lain,
melimpahnya pasokan komoditas kelompok ikan segar terutama komoditas ikan
layang, udang basah dan ikan kembung, mampu menahan terjadinya laju inflasi
kelompok volatile food lebih tinggi.
Tekanan inflasi kelompok administered prices meningkat pada November 2016, seiring
dengan adanya penyesuaian tarif air PDAM. Tarif air PDAM Kota Samarinda mengalami
53
kenaikan sebesar 30% atau naik dari Rp1.799/m3 menjadi Rp2.339/m3 sehingga
menjadi penyumbang inflasi tertinggi pada November 2016 dengan andil inflasi sebesar
0,09% (mtm). Sementara itu, tarif angkutan udara mulai berangsur normal pasca HBKN
pada periode sebelumnya.
Tekanan inflasi kelompok inti relatif stabil. Beberapa komoditas kelompok inti yang
memberi tekanan inflasi adalah tarif sewa rumah dan shampo yang memberikan andil
inflasi bulanan sebesar 0,03% (mtm). Kenaikan tarif sewa rumah merupakan dampak
dari adanya penyesuaian tarif listrik pada periode sebelumnya.
Desember 2016
Pada Desember 2016, Kaltim mengalami inflasi sebesar 1,04% (mtm), meningkat
dibandingkan bulan sebelumnya sebesar 0,21% (mtm). Dibandingkan dengan inflasi
nasional sebesar 0,42% (mtm), inflasi Kaltim tercatat lebih tinggi.
Tekanan inflasi kelompok volatile food mengalami peningkatan yang disebabkan oleh
meningkatnya permintaan menjelang Natal dan tahun baru. Peningkatan tekanan
inflasi terutama disumbang oleh komoditas daging ayam ras, ikan layang, bawang
merah, tongkol, telur ayam ras dan kacang panjang dengan andil sebesar 0,47% (mtm).
Pada Desember 2016, harga komoditas daging ayam ras dan telur ayam ras meningkat
masing-masing sebesar 0,19% (mtm) dan 0,03% (mtm). Sementara itu, komoditas ikan
layang/benggol mencatat inflasi sebesar 0,11% (mtm) yang didorong oleh tingginya
permintaan di tengah keterbatasan pasokan ikan sebagai dampak dari kondisi cuaca
yang buruk selama bulan Desember 2016. Komoditas bawang merah juga mengalami
kenaikan 0,07% (mtm) akibat curah hujan yang tinggi yang mengakibatkan terbatasnya
pasokan.
Tekanan inflasi pada kelompok administered prices mengalami peningkatan yang
didorong oleh tarif angkutan udara dan harga rokok kretek. Kenaikan tarif angkutan
udara terjadi seiring dengan peningkatan permintaan menjelang Natal dan tahun baru
momen libur panjang sehingga memberikan andil sebesar 0,17% (mtm). Sementara itu,
penyesuaian harga secara bertahap oleh pedagang rokok ikut menjadi penyumbang
inflasi utama pada Desember 2016 dengan andil sebesar 0,05% (mtm).
Pergerakan inflasi kelompok inti relatif stabil. Beberapa komoditas yang menjadi
penyumbang inflasi terbesar adalah tarif pulsa ponsel dan papan (bahan bangunan)
dengan total andil sebesar 0,13% (mtm). Kenaikan tarif pulsa ponsel disebabkan karena
adanya penyesuaian tarif rata-rata telpon dan SMS. Sementara itu, kenaikan harga
papan dipicu oleh penyelesaian proyek-proyek pembangunan di akhir tahun.
54
Secara ringkas, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama
triwulan IV 2016 adalah sebagai berikut (Tabel III.2):
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan IV 2016 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Triwulanan (qtq)
Secara triwulanan, inflasi Kaltim triwulan IV 2016 mengalami peningkatan
dibandingkan periode sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan IV 2016 tercatat 1,17% (qtq), lebih
tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 0,67% (qtq). Namun demikian, inflasi Kaltim
triwulan IV 2016 tercatat lebih rendah dibandingkan dengan inflasi triwulan IV 2015.
Peningkatan inflasi Kaltim pada triwulan IV 2016 terutama didorong oleh kelompok bahan
makanan, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga dan kelompok
transpor, komunikasi dan jasa keuangan (Tabel III.3).
Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan IV 2016 (qtq)
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan andilnya, kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan merupakan
penyumbang utama naiknya inflasi Kaltim triwulan IV 2016. Kelompok transpor, komunikasi
dan jasa keuangan menyumbang andil inflasi sebesar 0,45% (qtq) pada triwulan IV 2016.
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Angkutan Udara 10.83 0.26 Tarip PAM 7.47 0.09 Daging Ayam Ras 15.48 0.19
Tarip Listrik 1.63 0.05 Daging Ayam Ras 3.65 0.04 Angkutan Udara 6.45 0.17
Rokok Kretek Filter 1.13 0.02 Cabai Rawit 16.98 0.04 Layang/Benggol 15.92 0.11
Bayam 9.80 0.01 Cabai Merah 11.01 0.02 Tarip Pulsa Ponsel 3.11 0.07
Upah Pembantu RT 1.31 0.01 Sewa Rumah 0.29 0.02 Bawang Merah 10.27 0.07
Rokok Putih 1.23 0.01 Bawang Merah 1.84 0.01 Papan 8.37 0.06
Tomat Sayur 3.20 0.01 Tongkol 3.13 0.01 Rokok Kretek 5.91 0.05
Sekolah Dasar 0.53 0.01 Jeruk 3.45 0.01 Tongkol 10.60 0.04
Jasa Buang Sampah 8.31 0.01 Shampo 2.59 0.01 Telur Ayam Ras 5.36 0.03
Cuci Kendaraan 2.53 0.01 Selar/Tude 6.63 0.01 Kacang Panjang 7.04 0.02
Oktober 2016 November 2016 Desember 2016
2015
I II III IV I II III IV
U M U M / T O T A L 0.71 1.37 1.28 1.44 0.13 0.85 0.67 1.17 ↗ 1.44 1.17 ↘
1 Bahan Makanan 2.06 2.62 1.91 2.38 0.24 0.53 -0.95 1.35 ↗ 0.47 0.26 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 2.72 1.31 2.03 2.17 2.12 1.60 0.96 0.65 ↘ 0.42 0.13 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1.62 0.41 0.45 0.57 0.16 0.21 0.67 0.99 ↗ 0.15 0.25 ↗
4 Sandang -0.33 0.96 0.55 0.27 -0.94 1.37 0.50 0.01 ↘ 0.01 0.00 ↘
5 Kesehatan 2.22 0.88 1.95 0.65 0.26 1.21 1.56 0.79 ↘ 0.03 0.04 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 1.60 0.24 2.39 0.73 -0.66 0.25 1.86 0.14 ↘ 0.05 0.01 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -4.67 2.22 0.54 1.77 -1.75 1.25 1.67 2.61 ↗ 0.30 0.45 ↗
No Kelompok Barang
Inflasi QTQ Andil
2015 2016
IV IV
2016
55
Kenaikan tarif angkutan udara menjadi pendorong utama meningkatnya inflasi pada triwulan
IV 2016. Sementara itu, kelompok bahan makanan menjadi penyumbang andil inflasi terbesar
kedua dengan andil sebesar 0,26% (qtq) disusul oleh kelompok perumahan, air, listrik, gas dan
bahan bakar rumah tangga sebesar 0,25% (qtq). Naiknya tekanan inflasi pada kelompok bahan
makanan disebabkan oleh terganggunya pasokan beberapa komoditas, terutama komoditas
holtikultura akibat tingginya curah hujan selama akhir tahun. Sementara itu, penyesuaian tarif
listrik dan PDAM menjadi penyebab utama naiknya inflasi pada kelompok perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga.
Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan, inflasi Kaltim triwulan IV 2016 mengalami penurunan dibandingkan
periode sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltim terus mengalami penurunan sepanjang tahun 2016
mencapai 3,39% (yoy) pada triwulan IV 2016. Capaian ini juga tercatat lebih rendah
dibandingkan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4,89% (yoy). Capaian
ini juga masih berada dalam rentang target inflasi nasional sebesar 4% ± 1% (yoy) (Tabel III.4).
Meredanya inflasi tahunan Kaltim triwulan IV 2016 terutama disebabkan oleh
turunnya kelompok bahan makanan dan kelompok makanan & minuman, rokok dan
tembakau. Terjaganya inflasi kelompok bahan makanan disebabkan terutama oleh terjaganya
pasokan bahan pangan, kegiatan operasi pasar, sidak pasar, distributor dan kawasan
pergudangan yang dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Dinas (SKPD) terkait bersama dengan
Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Meredanya harga bahan makanan diikuti dengan
berkurangnya tekanan harga kelompok makananan & minuman, rokok dan tembakau terutama
pada komoditas nasi dengan lauk. Di sisi lain, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan
bakar dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan masih memberi tekanan
terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan IV 2016.
Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
2015
I II III IV I II III IV
U M U M / T O T A L 7.08 7.55 7.33 4.89 4.94 4.37 3.69 3.39 ↘ 4.89 3.39 ↘
1 Bahan Makanan 8.56 8.53 8.11 9.28 8.00 5.60 2.51 1.50 ↘ 1.78 0.30 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 8.62 9.50 10.92 8.48 8.00 8.31 7.00 5.31 ↘ 1.62 1.05 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 7.24 7.55 5.45 3.09 1.70 1.46 1.77 2.18 ↗ 0.81 0.56 ↘
4 Sandang 1.57 3.49 1.94 1.45 2.07 2.61 2.70 2.63 ↘ 0.08 0.14 ↗
5 Kesehatan 7.16 5.86 7.46 5.82 4.93 5.31 4.83 5.10 ↗ 0.30 0.26 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 6.25 5.94 5.32 5.04 3.82 3.79 3.42 2.71 ↘ 0.34 0.18 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 5.59 6.74 8.16 -0.30 4.35 3.58 4.52 5.29 ↗ -0.05 0.91 ↗
No Kelompok Barang
Inflasi YOY Andil
2015 2016
IV IV
2016
56
Angkutan udara merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltim tertinggi
selama tahun 2016. Tarif angkutan udara mengalami kenaikan sebesar 60,74% (yoy) pada
tahun 2016 dengan andil inflasi sebesar 1,08% (yoy). Kenaikan tarif angkutan udara didorong
oleh meningkatnya jumlah penumpang angkutan udara baik domestik maupun mancanegara
selama tahun 2016 dibandingkan tahun sebelumnya. Komoditas penyumbang inflasi tertinggi
kedua adalah rokok kretek filter pasca kenaikan cukai rokok yang dilakukan oleh pemerintah.
Di sisi lain, komoditas bensin menjadi komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada
tahun 2016. Komoditas bensin menyumbang andil sebesar -0,40% (yoy) terhadap
pembentukan inflasi Kaltim tahun 2016. Selama tahun 2016, pemerintah beberapa kali
melakukan koreksi kebawah harga BBM bersubsidi maupun BBM khusus. Rendahnya harga
minyak dunia akibat pasokan yang berlimpah pada tahun 2016 menjadi penyebab utama
terjaganya harga energi nasional. Sementara itu, daging ayam ras juga menjadi komoditas
penyumbang deflasi tertinggi kedua pada tahun 2016. Setelah sempat mengalami kekurangan
pasokan akibat tingginya harga pakan dan Day Old Chick (DOC), daging ayam ras Kaltim selama
tahun 2016 sempat mengalami kelebihan pasokan yang menyebabkan turunnya harga
komoditas ini (Tabel III.5).
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Kota
Sejalan dengan pergerakan inflasi Kaltim, inflasi di 2 (dua) kota sampling Kaltim juga
mengalami penurunan. Inflasi Kota Samarinda triwulan IV 2016 tercatat 2,83% (yoy), turun
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,53% (yoy). Capaian inflasi Kota Samarinda
triwulan IV 2016 juga lebih rendah dibandingkan inflasi periode yang sama tahun sebelumnya.
Sementara itu, inflasi Kota Balikpapan triwulan IV 2016 sebesar 4,13% (yoy), meningkat
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Angkutan Udara 60.74 1.08 Bensin -11.32 -0.40
Rokok Kretek Filter 12.91 0.26 Daging Ayam Ras -9.57 -0.15
Bawang Merah 43.32 0.22 Kacang Panjang -25.05 -0.12
Tarip Pulsa Ponsel 6.09 0.14 Tomat Sayur -19.35 -0.08
Layang/Benggol 18.35 0.13 Semen -12.40 -0.06
Sewa Rumah 2.11 0.13 Solar -22.96 -0.04
Nasi dengan Lauk 2.94 0.11 Jagung Manis -11.40 -0.03
Rokok Putih 13.28 0.11 Bandeng/Bolu -10.18 -0.03
Rokok Kretek 14.13 0.10 Bahan Bakar Rumah Tangga -1.83 -0.03
Sekolah Dasar 9.73 0.10 Buncis -19.47 -0.03
Andil Inflasi Andil Deflasi
57
dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya yang tercatat 3,90% (yoy). Namun demikian
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, inflasi Kota Balikpapan juga mengalami
penurunan. Secara historis, inflasi Kota Balikapapn relatif lebih tinggi dibandingkan Kota
Samarinda yang dipicu oleh banyaknya ekspatriat (tenaga kerja asing) yang bekerja di Kota
Balikpapan (Tabel III.6).
Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan IV 2016 (qtq & yoy)
Sumber: BPS, diolah
Tabel III.7 Inflasi Kaltim dan Kota Triwulan IV 2015 dan 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Kelompok bahan makanan, kelompok makanan & minuman, rokok dan tembakau
dan kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga menjadi penyebab
utama turunnya inflasi di 2 (dua) kota samping Kaltim. Di Kota Samarinda, penurunan inflasi
kelompok bahan makanan merupakan yang tertinggi, turun dari 8,69% (yoy) pada triwulan IV
2015 menjadi 3,10%. Kondisi serupa terjadi pada inflasi kelompok bahan makanan di Kota
Balikapapan yang turun dari 11,90% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi -0,47% (yoy) pada
triwulan IV 2016. Di sisi lain, inflasi kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan masih
memberi tekanan terhadap inflasi Kota Samarinda dan Kota Balikpapan (Tabel III.7).
Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, kelompok volatile food dan kelompok inti menjadi
penyebab utama meredanya inflasi tahunan Kaltim triwulan IV 2016. Kelompok volatile food
I II III IV I II III I II III IV I II III
Kaltim 0.71 1.37 1.28 1.44 0.13 0.85 0.67 1.17 ↗ 7.08 7.55 7.33 4.89 4.94 4.37 3.69 3.39 ↘
Samarinda 0.18 1.18 1.08 1.75 1.00 0.36 0.39 1.05 ↗ 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 4.24 3.53 2.83 ↘
Balikpapan 1.69 1.66 1.68 1.09 0.25 1.47 1.05 1.31 ↗ 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 4.55 3.90 4.13 ↗
2016Wilayah
Inflasi QTQ Inflasi YOY
2015 2015
IV IV
2016
2015 2015 2015
IV IV IV
U M U M / T O T A L 4.89 3.39 ↘ 4.24 2.83 ↘ 6.26 4.13 ↘
1 Bahan Makanan 1.78 0.30 ↘ 8.69 3.10 ↘ 11.90 -0.47 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 1.62 1.05 ↘ 10.27 5.19 ↘ 6.40 5.50 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.81 0.56 ↘ 1.86 1.48 ↘ 5.03 3.09 ↘
4 Sandang 0.08 0.14 ↗ -0.09 2.40 ↗ 3.02 2.94 ↘
5 Kesehatan 0.30 0.26 ↘ 3.93 4.85 ↗ 7.92 5.42 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.34 0.18 ↘ 4.56 3.25 ↘ 6.11 1.98 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.05 0.91 ↗ -1.98 0.98 ↗ 1.97 10.58 ↗
IV
No Kelompok Barang
Inflasi Kaltim Inflasi Samarinda Inflasi Balikpapan
2016 2016 2016
IV IV
58
merupakan kelompok dengan penurunan inflasi terbesar dari 2,42% (yoy) pada triwulan III 2016
menjadi 1,48% (yoy) pada triwulan IV 2016 (Grafik III.7 dan III.8).
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim
Volatile food
Inflasi tahunan kelompok volatile food triwulan IV 2016 tercatat 1,48% (yoy), lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 2,42% (yoy) (Grafik III.8). Penurunan inflasi
kelompok ini merupakan yang paling dalam dibandingkan kelompok lainnya. Penurunan
kelompok volatile food disebabkan terutama oleh koreksi harga pada subkelompok daging-
dagingan, sayur-sayuran dan ikan-ikanan (Tabel III.8). Komoditas daging ayam ras memberikan
andil deflasi tertinggi sebesar -0,15% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan IV
2016. Selain itu terdapat komoditas kacang panjang, tomat sayur dan jagung manis yang
memberikan andil masing-masing -0,12, -0,08 dan -0,03% (yoy) terhadap pembentukan inflasi
Kaltim. Dari subkelompok ikan segar, komoditas bandeng dan kembung memberikan andil
deflasi masing-masing sebesar -0,03% dan -0,02% (yoy) terhadap inflasi Kaltim triwulan IV 2016.
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
6.455.88
7.636.92
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Umum Core Vol Food Adm Prices
2015 IV 2016 IV Rata-Rata 5 Tahun
%yoy
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Umum Core Vol Food Adm Prices
%yoy 2016-IVUmum 3,39%
Core 3,03%
Vol. Food 1,48%Adm. Price 6,40%
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Bawang Merah 43.32 0.22 Daging Ayam Ras -9.57 -0.15
Layang/Benggol 18.35 0.13 Kacang Panjang -25.05 -0.12
Beras 2.81 0.10 Tomat Sayur -19.35 -0.08
Cabai Merah 57.90 0.09 Jagung Manis -11.40 -0.03
Bawang Putih 37.52 0.07 Bandeng/Bolu -10.18 -0.03
Cabai Rawit 20.92 0.06 Buncis -19.47 -0.03
Minyak Goreng 6.19 0.05 Kol Putih/Kubis -28.83 -0.02
Pisang 9.69 0.04 Sawi Hijau -18.52 -0.02
Kelapa 30.40 0.03 Wortel -17.75 -0.02
Mie Kering Instant 7.46 0.03 Kembung/Gembung -6.02 -0.02
59
Namun demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi
kelompok volatile food pada triwulan IV 2016. Komoditas bawang merah memberikan andil
0,22% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan IV 2016 disusul oleh komoditas ikan
layang dan beras yang masing-masing menyumbang andil sebesar 0,13 dan 0,10% (yoy).
Core inflation
Pada triwulan III 2016, kelompok core inflation mengalami inflasi 3,03% (yoy), turun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 3,54% (yoy) (Grafik III.8). Pergerakan inflasi
kelompok core inflation Kaltim relatif stabil sejak tahun 2010. Komoditas utama penyumbang
deflasi kelompok ini adalah semen dengan andil sebesar -0,06% (yoy) terhadap pembentukan
inflasi Kaltim triwulan IV 2016 (Tabel III.10). Komoditas lainnya yang turut menyumbang andil
deflasi adalah telepon seluler, ikan biawan dan labu parang yang masing-masing menyumbang
andil sebesar -0,02%, -0,01% dan -0,01% (yoy). Di sisi lain, terdapat beberapa komoditas yang
masih memberi tekanan inflasi terhadap kelompok core inflation, antara lain tarif pulsa ponsel,
sewa rumah dan nasi dengan lauk.
Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core inflation Kaltim Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Administered prices
Berbeda dengan dua kelompok lainnya, kelompok administered prices tercatat mengalami
inflasi sebesar 6,40% (yoy) pada triwulan IV 2016, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 5,47% (yoy) (Grafik III.8). Penyebab utama tingginya inflasi kelompok ini
adalah kenaikan tarif angkutan udara dengan andil sebesar 1,08% (yoy). Komoditas lainnya yang
turut menyumbang inflasi pada triwulan IV 2016 adalah komoditas rokok kretek filter, rokok
putih dan rokok kretek dengan andil masing-masing sebesar 0,26%, 0,11% dan 0,10% (yoy)
(Tabel III.9).
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Tarip Pulsa Ponsel 6.09 0.14 Semen -12.40 -0.06
Sewa Rumah 2.11 0.13 Telepon Seluler -2.28 -0.02
Nasi dengan Lauk 2.94 0.11 Biawan -28.07 -0.01
Sekolah Dasar 9.73 0.10 Labu Parang/Manis -9.76 -0.01
Mie 5.69 0.08 Seng -1.13 -0.01
Papan 11.12 0.08 Laptop/Notebook -2.74 -0.01
Mobil 3.42 0.07 Televisi Berwarna -2.03 -0.01
Gula Pasir 10.74 0.06 Trakulu -7.95 -0.01
Upah Pembantu RT 6.30 0.05 Pasir -1.30 -0.01
Shampo 13.63 0.05 Komputer Tablet -10.19 0.00
60
Tabel III.10 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered prices Kaltim Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Pada tanggal 30 September 2016, pemerintah mengumumkan kenaikan cukai rokok untuk
tahun 2017 melalui Peraturan Menteri Keuangan No 147/PMK.010/2016. Dalam kebijakan baru
ini, kenaikan tarif tertinggi sebesar 13,46% untuk jenis hasil tembakau Sigaret Putih Mesin
(SPM) dan terendah sebesar 0% untuk hasil tembakau Sigaret Kretek Tangan (SKT) golongan
IIIB, dengan kenaikan rata-rata tertimbang sebesar 10,54%. Selain kenaikan tarif, juga kenaikan
harga jual eceran (HJE) dengan rata-rata sebesar 12,26%. Pelaku usaha rokok kretek filter
merespon kebijakan ini dengan melakukan penyesuaian harga secara bertahap sehingga
mengakibatkan rokok kretek filter secara konsisten menjadi penyumbang inflasi Kaltim selama
triwulan IV 2016.
Inflasi Provinsi Kalimantan Utara8
Inflasi Provinsi Kaltara triwulan IV 2016 lebih rendah dibandingkan periode
sebelumnya. Provinsi Kaltara mengalami inflasi 4,31% (yoy) pada triwulan IV 2016, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,56% (yoy). Capaian inflasi Kaltara triwulan IV 2016
merupakan yang terendah selama tahun 2016. Dibandingkan inflasi nasional sebesar 3,07%
(yoy), inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas level inflasi nasional maupun inflasi Kaltim
(Grafik III.9).
Inflasi Kaltara triwulan I 2017 diperkirakan lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Inflasi tahun kalender Kaltara sampai dengan Januari 2017 tercatat 0,69% (ytd),
lebih rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya sebesar
8 Kota Tarakan menjadi satu-satunya kota sampling perhitungan inflasi di Kalimantan Utara dan sekaligus menjadi parameter infasi Provinsi Kalimantan Utara.
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Angkutan Udara 60.74 1.08 Bensin -11.32 -0.40
Rokok Kretek Filter 12.91 0.26 Solar -22.96 -0.04
Rokok Putih 13.28 0.11 Bahan Bakar RT -1.83 -0.03
Rokok Kretek 14.13 0.10 Angkutan Laut -7.02 0.00
Tarip Air Minum PAM 7.47 0.09
Tarip Listrik 2.00 0.06
Angkutan Antar Kota 0.92 0.00
Tarip Taksi 1.92 0.00
Angkutan SDP 0.78 0.00
61
0,82% (ytd). Sama halnya dengan inflasi Kaltim, inflasi Kaltara triwulan I 2017 diperkirakan
bersumber dari kelompok administered prices, terutama pada tarip listrik dan biaya STNK.
Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation) tercatat 5,00% (yoy)
pada triwulan IV 2016, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,22% (yoy).
Sementara itu, inflasi kelompok volatile food turun dari 7,24% (yoy) menjadi 6,27% (yoy) pada
triwulan IV 2016. Di sisi lain, kelompok administered prices mengalami deflasi -0,54% (yoy),
tidak sedalam periode sebelumnya yang terdeflasi -1,17% (yoy) (Grafik III.10).
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.5 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.6 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara
Dilihat berdasarkan kelompoknya, inflasi seluruh kelompok pembentuk inflasi Kaltara
mengalami penurunan pada triwulan IV 2016. Berdasarkan andil kelompoknya, kelompok
bahan makanan menyumbang andil tertinggi sebesar 1,61% (yoy) namun andil triwulan IV 2016
tercatat lebih rendah dibandingkan andil triwulan IV 2015 yang tercatat 1,86% (yoy) (Tabel
III.11).
Tabel III.11 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Komoditas utama penyumbang deflasi Kaltara pada triwulan IV 2016 adalah bensin
dengan andil sebesar -0,31% (yoy). Komoditas lainnya yang menjadi penyumbang deflasi adalah
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Kaltara Kaltim Nasional
%yoy 2016-IVKaltara 4,31%Kaltim 3,39%
Nasional 3,02%
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Umum Core Vol Foods Adm Prices
%yoy 2016-IVUmum 4,31%
Core 5,00%
Vol. Food 6,27%Adm. Price -0,54%
2015
I II III IV I II III IV
U M U M / T O T A L 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 ↘ 4.56 4.31 ↘
1 Bahan Makanan 9.37 10.41 6.95 3.99 8.46 10.53 7.20 6.25 ↘ 1.86 1.61 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 13.20 13.15 10.26 7.25 5.75 9.58 8.64 8.50 ↘ 1.50 1.48 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 6.96 7.19 3.24 2.23 2.18 3.10 2.03 1.66 ↘ 0.57 0.47 ↘
4 Sandang 8.67 11.92 2.70 2.59 6.14 11.14 9.01 6.90 ↘ 0.46 0.35 ↘
5 Kesehatan 13.49 10.11 8.84 6.85 8.61 10.10 8.00 9.40 ↘ 0.36 0.42 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 9.66 7.88 5.43 3.92 4.15 4.31 2.50 2.35 ↘ 0.14 0.13 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 9.78 9.85 11.27 -0.68 0.10 5.64 -2.26 -1.13 ↘ -0.31 -0.16 ↗
No Kelompok Barang
Inflasi YOY Andil
2015 2016
IV IV
2016
62
bahan bakar rumah tangga, ikan bawal dan jagung manis yang masing-masing menyumbang
andil deflasi sebesar -0,18%, -0,08% dan -0,06%.Di sisi lain, beberapa komoditas masih
memberikan tekanan terhadap inflasi Kaltara seperti bawang merah yang menyumbang 0,54%
(yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltara triwulan IV 2016. Komoditas sewa rumah, bawang
putih dan rokok kretek filter juga turut memberi tekanan inflasi Kaltara dengan andil masing-
masing sebesar 0,49%, 0,24% dan 0,23% (yoy) (Tabel III.12).
Tabel III.12 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah
TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara
intensif dalam rangka pengendalian inflasi di Kaltim dan Kaltara. Sampai dengan Desember
2016, sejumlah kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta
rekomendasi di wilayah kerja TPID Kaltim dan TPID Kaltara. Pada triwulan IV tahun 2016,
sejumlah program kerja strategis telah dilakukan oleh TPID Kaltim dan TPID Kaltara dalam
rangka menjaga tekanan inflasi. Pada tanggal 10-11 Oktober 2016 TPID Kaltim melakukan
kegiatan Capacity Building berupa studi banding kepada TPID Jateng untuk memperoleh
overview best practice pengelolaan PIHPS sebagai acuan dalam penyusunan PIHPS Kaltim di
tahun 2017. Di samping itu, anggota TPID juga memperoleh peluang kerjasama antar daerah
khususnya pada komoditas bawang merah melalui kunjungan studi ke Learning Center Bawang
merah di Brebes.
Selanjutnya pada tanggal 20 Oktober 2016 dilakukan Rapat Koordinasi Wilayah TPID
Kaltim dan seluruh kota/kabupaten dalam rangka tindak lanjut hasil kegiatan capacity building
sebelumnya serta evaluasi program kerja tahun 2016. Rapat ini menyepakati urgensi
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Bawang Merah 45.77 0.54 Bensin -11.79 -0.31
Sewa Rumah 6.90 0.49 Bahan Bakar Rumah Tangga -14.82 -0.18
Bawang Putih 54.77 0.24 Bawal -18.81 -0.08
Rokok Kretek Filter 15.07 0.23 Jagung Manis -22.90 -0.06
Udang Basah 21.33 0.18 Angkutan Udara -1.64 -0.05
Air Kemasan 12.27 0.17 Semen -8.22 -0.05
Cabai Rawit 22.79 0.16 Layang/Benggol -3.40 -0.05
Mie 13.78 0.15 Bayam -11.09 -0.04
Kue Basah 21.19 0.13 Pisang -8.37 -0.03
Kangkung 34.16 0.12 Solar -23.13 -0.03
Andil Inflasi Andil Deflasi
63
ketersediaan PIHPS serta informasi stok komoditas pokok di masing-masing kota/ kabupaten
agar pemenuhan pasokan dapat dilakukan terlebih dahulu intra-daerah.
Pada tanggal 7 November 2016, dilakukan rapat teknis dalam rangka penyusunan
konsep awal pengelolaan PIHPS Kaltim yang diikuti oleh SKPD terkait pemilik informasi data
harga dan produksi. pada tanggal 17 November 2016 TPID Kaltara melakukan kegiatan Capacity
Building ke TPID Sulsel sekaligus sebagai bentuk peningkatan kerjasama antar daerah. Selanjut
sebagai tindak lanjut kegiatan tersebut maka dilaksanakan Rapat Koordinasi Antar Wilayah se-
Kalimantan Utara pada tanggal 8 Desember 2016 serta dalam rangka koordinasi persiapan
menjelang akhir tahun dan tahun baru.
Tabel III.13 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim dan Kaltara
Sumber: Biro Perekonomian Kaltim dan Kota Balikpapan (diolah)
No TPID TEMPAT TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN PIMPINAN KEGIATAN
1 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 20 Januari Rapat Koordinasi Evaluasi Program Kerja TPID Tahun 2015 dan
Penyusunan Program Kerja TPID 2016
Kepala Perwakilan BI
Balikpapan
2 Provinsi Kalimantan Timur Medan, Sumut 18 Februari Capacity Building Capacity building program unggulan
pengendalian inflasi TPID Sumut
Kepala Perwakilan BI
Kaltim
3 Kota Samarinda Samarinda, Kaltim 2 Maret Rapat Koordinasi Evaluasi Program Kerja TPID Tahun 2015 dan
Penyusunan Program Kerja TPID 2016
Plh. Asisten Ekonomi
Kota
4 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 6 April Rapat Koordinasi Pembahasan Isu Terkini dan Tindak Lanjut
Program Kerja TPID Kota Balikpapan Tahun 2016
Kepala Perwakilan BI
Balikpapan
5 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 3 Mei Rapat Koordinasi Koordinasi Penyempurnaan Sistem PIHPS Kepala Perwakilan BI
Balikpapan
6 Kota Tarakan Kantor Pemkot,
Tarakan
10 Mei Rapat Koordinasi Evaluasi Program Kerja TPID Tahun 2015 dan
Penyusunan Program Kerja TPID Tw I-2016
Sekretaris Kota
7 Provinsi Kalimantan Timur Samarinda, Kaltim 12 Mei High Level Meeting Rapat Koordinasi antar wilayah Kaltim periode
Tw I-2016 dan pembahasan Roadmap
Pengendalian Inflasi Kaltim
Asisten II Pemprov
Kaltim
8 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 2 Juni Rapat Koordinasi Rapat Koordinasi menjelang Ramadhan dan Idul
Fitri dalam rangka pengendalian inflasi daerah
Asisten Ekbangkesra
Sekdakot Balikpapan
9 Kabupaten Paser Paser, Kaltim 13 Juni Rapat Koordinasi Keterjangkauan harga bahan kebutuhan pokok
menjelang Ramadhan
Plt. Kabag
Perekonomian Pemkab
Paser10 Provinsi Kalimantan Timur Balikpapan, Kaltim 2 Agustus Rapat Koordinasi Rapat teknis dalam rangka persiapan Rakornas
TPID VII 2016
Kepala Perwakilan BI
Kaltim
11 Kota Bontang Bontang, Kaltim 20 September Rapat Koordinasi Rapat Perdana TPID Kota Bontang Sekretaris Daerah
12 Kota Balikpapan, Kab.
Penajam Paser Utara, Kab.
Paser
Surabaya, Jatim 29 September Capacity Building Capacity building program unggulan
pengendalian inflasi TPID Sumut
Kepala Perwakilan BI
Balikpapan
13 Provinsi Kalimantan Timur Semarang & Tegal,
Jateng
10 Oktober Capacity Building Capacity building program unggulan
pengendalian inflasi TPID Jateng
Kepala Tim
Pengembangan
Ekonomi BI Kaltim
14 Provinsi Kalimantan Timur Samarinda, Kaltim 20 Oktober Rapat Koordinasi Rapat Koordinasi antar wilayah periode Tw III-
2016
Kepala Biro
Perekonomian Pemprov
Kaltim15 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 20 Oktober Capacity Building Kunjungan Kerja TPID Kota Salatiga Asisten Ekbangkesra
Sekdakot Balikpapan
16 Provinsi Kalimantan Timur Samarinda, Kaltim 7 November Rapat Koordinasi Rapat teknis pembahasan kerangka kerja PIHPS
Kaltim
Kepala Bagian Ekonomi
Pemprov Kaltim
17 Provinsi Kalimantan Utara Makassar, Sulsel 17 November Capacity Building Studi Banding TPID Kaltara ke TPID Sulsel Kepala Perwakilan BI
Kaltara
18 Kota Samarinda Samarinda, Kaltim 30 November Capacity Building Kunjungan Kerja TPID DI Yogyakarta Kepala Biro
Perekonomian Pemprov
Kaltim19 Provinsi Kalimantan Utara Tanjung Selor, Kaltara 8 Desember Rapat Koordinasi Persiapan menjelang akhir tahun dan evaluasi
inflasi Semester II 2016
Asisten II Pemprov
Kaltara
20 Kota Samarinda Samarinda, Kaltim 14 Desember Rapat Koordinasi Rapat persiapan menjelang akhir tahun dan
tahun baru dilanjutkan sidak ke Pasar Segiri dan
distributor
Wakil Walikota
21 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 9 November Capacity Building Kunjungan Kerja TPID Kota Malang Asisten Ekbangkesra
Sekdakot Balikpapan
22 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 28 November Capacity Building Kunjungan Kerja TPID Kabupaten Semarang Sekretaris Daerah Kota
Balikpapan
23 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 1 Desember Capacity Building Kunjungan Kerja TPID DIY Jogjakarta Kepala Perwakilan BI
Balikpapan
24 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 7 Desember Capacity Building Kunjungan Kerja TPID Kota Cimahi Asisten Ekbangkesra
Sekdakot Balikpapan
25 Kota Balikpapan Balikpapan, Kaltim 16 Desember Capacity Building Kunjungan Kerja TPID Kota Probolinggo Asisten Ekbangkesra
Sekdakot Balikpapan
64
BOKS III.1
Dinamika Persistensi Inflasi Kelompok Bahan Makanan di Kaltim
Pada kurun sepuluh tahun terakhir, rata-rata tingkat inflasi di Kalimantan Timur
(Kaltim) berada di kisaran 7,31%. Tingkat inflasi ini juga rata-rata berada diatas tingkat inflasi
nasional yang mencapai 6,22% dan lebih fluktuatif dibandingkan nasional. Lebih lanjut,
tingkat inflasi yang tinggi berdampak pada menurunnya daya beli masyarakat dan secara
agregat berdampak pada inefisiensi perekonomian. Fluktuasi tingkat inflasi Kaltim terutama
dipengaruhi oleh berbagai faktor administered prices yang berdampak pada kenaikan harga
kelompok-kelompok konsumsi penyumbang inflasi utama. Periode inflasi tinggi di Kaltim
yaitu di tahun 2008, 2010, 2011, 2013, dan 2014 terutama disumbang oleh kelompok bahan
makanan. Bahkan, meskipun inflasi IHK Kaltim pada tahun 2015 mencapai 4,89% tetapi inflasi
bahan makanan tercatat lebih tinggi yaitu 9,28% (yoy). Produksi bahan makanan yang
sebagian besar didatangkan dari luar daerah menyebabkan tingkat harga yang tinggi serta
inflasi yang cukup tinggi.
Dua diantara beberapa komoditas yang menyumbang inflasi bahan makanan di
Kaltim adalah bawang merah dan daging ayam ras. Uniknya, tingginya inflasi pada komoditas
bawang merah lebih disebabkan karena produksi yang terbatas di Kaltim, sedangkan
tingginya inflasi pada komoditas daging ayam ras bukan disebabkan karena produksi yang
terbatas, tetapi lebih dikarenakan faktor rantai distribusi, ini mengingat produksi daging atam
ras di Kaltim tercatat mengalami surplus dalam tiga tahun terakhir.
Hal inilah yang melatarbelakangi pentingnya kajian yang komprehensif yang
bertujuan untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi persistensi inflasi
komoditas bahan makanan khususnya komoditas bawang merah dan daging ayam ras di
Kaltim. Selain itu, kajian ini juga menganalisis perilaku pembentukan harga kedua komoditas
tersebut sehingga dapat dirumuskan suatu rekomendasi kebijakan. Adapun ruang lingkup
kajian ini didasarkan pada roadmap pengendalian inflasi Kaltim yang telah disusun oleh Tim
Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Kaltim dan terbatas pada komoditas bawang merah dan
daging ayam ras. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah desk study, field
survey, dan focus group discussion untuk menggali lebih dalam terkait pola produksi dan
distribusi komoditas tersebut dengan narasumber dari pemerintah daerah, pelaku usaha,
65
dan pihak-pihak terkait lainnya. Pengolahan data hasil survei yang bersifat kuantitatif
menggunakan metode simple average dan pooling. Sementara untuk menganalisis
persistensi inflasi dan rigiditas harga mengacu pada persamaan new keynesian philips curve.
Data yang digunakan dalam kajian ini berasal dari data sekunder (BPS) dan data primer
melalui survei dengan metode snowball sampling yang terdiri dari produsen, pengepul,
distributor, pedagang besar, grosir dan pengecer.
Sebagai daerah defisit pangan, Provinsi Kaltim mengalami pergerakan harga pangan
yang fluktuatif, sehingga berdampak pada tingginya tingkat persistensi inflasi. Tingkat
persistensi inflasi umum di Kaltim tergolong tinggi, dengan nilai ρ = 0,90 dan paling tinggi
dibandingkan rata-rata persistensi inflasi di wilayah Kalimantan yang tercatat 0,85.
Komoditas bawang merah dan daging aram ras di Kaltim juga memiliki tingkat persistensi
yang tergolong tinggi. Tingkat persistensi inflasi daging ayam ras sedikit lebih tinggi (ρ = 0,92)
dibandingkan bawang merah (ρ = 0,86). Nilai persistensi inflasi daging ayam ras tersebut juga
lebih tinggi daripada peristensi inflasi umum Kaltim (ρ = 0,90) dan persistensi inflasi bahan
makanan (ρ = 0,85). Meskipun persistensi inflasi daging ayam ras dan bawang merah
tergolong tinggi, namun trend peristensinya cenderung menurun. Sementara itu, tingkat
Half-Life9 cenderung mengikuti tingkat perisistensi, dimana semakin tinggi nilai persistensi
suatu komoditas, maka nilai Half-Life nya akan mengalami peningkatan
Tabel III.14 Hasil Regresi Persistensi Inflasi
Dilihat dari aspek produksi berdasarkan data BPS, produksi bawang merah di Kaltim
secara umum menunjukkan peningkatan dalam sepuluh tahun terakhir. Meskipun demikian,
total produksi lokal hanya mampu menutupi sebagian kecil konsumsi bawang merah di
Kaltim. Sebagian besar masih didatangkan dari Jawa Timur, Sulawesi Selatan dan Jawa
9 Half life adalah salah satu metode untuk mengukur persistensi inflasi, satuan yang digunakan adalah bulan.
ρ Half-Life ρ Half-Life ρ Half-Life ρ Half-Life
Umum 0.90 6.6 0.95 14.7 0.95 13.4 0.86 4.7
Bahan Makanan 0.85 4.4 0.93 9.8 0.93 10.2 0.73 2.2
Makanan Jadi 0.90 6.7 0.97 23.7 0.87 4.8 0.85 4.3
Bawang Merah 0.86 6.1 0.90 7.3 0.88 6.9 0.84 3.1
Daging Ayam Ras 0.92 5.0 0.92 4.5 0.96 6.4 0.90 3.6
KomoditasFull Sample 2003 - 2006 2007 - 2010 2011 - 2015
66
Tengah. Peningkatan produksi bawang merah terutama didorong oleh pembukaan lahan
produksi bawang merah yang diiringi dengan adanya kegiatan upaya khusus (upsus
pertanian) dalam dua tahun terakhir. Produksi bawang merah tahun 2014 sebesar 388 ton,
mengalami peningkatan sebanyak 342 ton (750,48 persen) dibandingkan produksi pada
tahun 2013. Peningkatan produksi tersebut disebabkan meningkatnya luas panen sebesar
39,00 hektar atau sebesar 433,33 persen. Sementara itu produksi pada tahun 2015 kembali
mengalami penurunan menjadi 254 ton akibat adanya bencana kabut asap kebakaran hutan.
Jika diperhatikan menurut pola produksinya secara triwulanan, perkembangan
produksi bawang merah Kaltim yang tinggi terjadi pada triwulan I atau triwulan III, sedangkan
yang rendah terjadi pada triwulan II atau triwulan IV. Produksi yang tinggi yang terjadi pada
triwulan I atau triwulan III didukung oleh iklim dan cuaca yang mendukung untuk budidaya
bawang merah.
Sumber: BPS (diolah)
Grafik III.7 Produksi Bawang Merah Kaltim
Sumber: BPS (diolah)
Grafik III.8 Produksi Daging Ayam Ras Kaltim
Produksi daging ayam ras Kaltim sejak sepuluh tahun terakhir juga berada pada tren
yang meningkat. Meskipun sempat mengalami penurunan produksi pada tahun 2011, namun
produksi terus meningkat hingga tahun 2015. Pada tahun 2015 produksi daging ayam ras
mencapai 53,86 ribu ton, atau meningkat 23,42% dibandingkan dengan produksinya pada
tahun 2014 yang hanya mencapai 43,64 ribu ton. Sementara itu, populasi ayam ras
(pedaging) pada tahun 2015 mencapai 55,78 juta ekor, mengalami peningkatan 19,83%
dibandingkan dengan populasi ayam ras tahun 2014 yang mencapai 46,55 juta ekor.
Sementara itu, pasokan day old chick (DOC) selain diperoleh dari lokal Kaltim juga ada yang
didatangkan dari luar Kaltim. Jumlah rata-rata DOC yang didatangkan dari luar Kaltim
mencapai 3,92 juta ekor. Sisanya diproduksi dari luar Kaltim. Peningkatan populasi dan
produksi ayam ras tersebut menunjukkan permintaan terhadap komoditas daging ayam ras
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Produksi Growth (Rhs)
Ton %yoy
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Produksi Growth (Rhs)
Ton %yoy
67
yang terus meningkat terutama di Kaltim. Secara umum, Kaltim mengalami surplus
komoditas daging ayam ras.
Pergerakan harga komoditas bawang merah cenderung mengikuti siklus produksi,
dimana harga cukup tinggi pada masa paceklik, dan mulai menurun di pertengahan tahun
seiring dengan melimpahnya pasokan. Pergerakan harga di tahun 2015 terlihat meningkat
cukup tinggi pada saat menjelang momentum puasa dan menjelang akhir tahun. Hal itu
sesuai dengan pola produksi bawang merah Kaltim yang cenderung mengalami panen pada
triwulan I atau triwulan III. Selain itu, harga di pasar modern relatif lebih tinggi dibandingkan
dengan harga di pasar tradisional. Meskipun demikian, harga bawang merah di pasar modern
tidak terlalu fluktuatif seperti halnya harga bawang merah di pasar tradisional. Berdasarkan
hasil focus group discussion diperoleh informasi bahwa persaingan harga terjadi antar level
distribusi. Ini menandakan bahwa harga antar pedagang akan mempengaruhi harga
pedagang yang lain. Sementara itu, penentu harga jual adalah masing-masing rantai yang
dipengaruhi oleh harga dari pedagang lain dan berdasarkan supply-demand.
Grafik III.9 Pergerakan Harga Bawang Merah
Grafik III.10 Pergerakan Harga Daging Ayam Ras
Hasil estimasi data sekunder tersebut terkonfirmasi dari hasil survei10, dimana
sebagian besar pelaku usaha menentukan harga jual mengacu pada harga pesaing atau
mengacu pada harga pasar tertinggi. Hanya sebagian kecil dari pelaku usaha yang
menentukan harga jual berdasarkan biaya produksi ditambah margin. Hal ini berlaku untuk
komoditas bawang merah maupun komoditas daging ayam ras baik di Samarinda maupun di
Balikpapan.
10 Survei dilakukan di Samarinda dan Balikpapan dengan menyebar kuesioner kepada kelompok pedagang di sektor hilir (daerah konsumen) dan kelompok pedagang di sektor hulu (daerah produsen). Responden suvei diidentifikasi dengan metode snowball sampling. Hasil survei diolah dengan menggunakan metode simple average.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Trad 2014 Trad 2015 Mod 2014
Mod 2015 Rata-Rata
Rp/Kg
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
P.Trad 2014 P.Trad 2015 P.Mod 2014
P.Mod 2015 rata-rata
Rp/Kg
68
Grafik III.11 Mekanisme Penentuan Harga Jual
Bawang Merah di Samarinda
Grafik III.12 Mekanisme Penentuan Harga Jual
Bawang Merah di Balikpapan
Grafik III.13 Mekanisme Penentuan Harga Jual Daging Ayam Ras di Samarinda
Grafik III.14 Mekanisme Penentuan Harga Jual Daging Ayam Ras di Balikpapan
Melihat tingginya arus komoditas yang masuk ke Kaltim, perlu adanya upaya
pemerintah daerah dalam mengatur ketersediaan pasokan untuk memenuhi kebutuhan
daerah, termasuk meningkatkan dan mengoptimalkan produksi lokal khususnya untuk
komoditas bawang merah. Selain itu, pemerintah daerah perlu untuk memelihara dan
meningkatkan kualitas infrastruktur dasar khususnya yang mendukung rantai pasok
komoditas pangan. Informasi pembentukan harga umumnya dikuasai oleh pengepul atau
suplier/distributor utama sehingga perubahan harga sering dikendalikan oleh mereka. Oleh
karena itu, pemerintah perlu meningkatkan pengawasan terhadap pelaku usaha tersebut
agar tidak terjadi oligopoli. Terkait dengan rigiditas harga, pemerintah perlu memelihara dan
meningkatkan sistem informasi harga yang saat ini sudah tersedia, termasuk penyediaan
informasi harga dari produsen dan konsumen serta early warning system.
68
100
41
5
32
59
5 5
MENGIKUTI HARGAPASAR TERTINGGI
MENGIKUTI HARGAPESAING LAIN
BIAYA PRODUKSIDITAMBAH DENGAN
MARGIN
DARI PERSENPEMBELIAN
Angka dalam %
Samarinda
BIASANYA PALING SERING
6569
80
42
54
40
MENGIKUTI HARGAPASAR TERTINGGI
MENGIKUTI HARGAPESAING LAIN
BIAYA PRODUKSIDITAMBAH DENGAN
MARGIN
DARI PERSENPEMBELIAN
Angka dalam %
Balikpapan
BIASANYA PALING SERING
88
63
38
63
19 19
MENGIKUTI HARGA PASARTERTINGGI
MENGIKUTI HARGA PESAINGLAIN
BIAYA PRODUKSI DITAMBAHDENGAN MARGIN
Angka dalam %
Samarinda
BIASANYA PALING SERING
92
31
0
85
15
0
MENGIKUTI HARGA PASARTERTINGGI
MENGIKUTI HARGA PESAINGLAIN
BIAYA PRODUKSI DITAMBAHDENGAN MARGIN
Angka dalam %
Balikpapan
BIASANYA PALING SERING
69
BOKS III.2
BI Kaltim: Menjaga Inflasi dengan Kandang Sapi Terintegrasi
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Kalimantan Timur terus menjalankan peran sebagai
strategic advisor pemerintah daerah, salah satunya
melalui upaya-upaya kegiatan yang berdampak
langsung di masyarakat. Pada tanggal 16 Mei 2016,
telah diselenggarakan penandatanganan kerjasama
pengembangan klaster Sapi di Kota Samarinda
antara Bank Indonesia dengan Walikota Samarinda.
Program pengembangan Klaster Sapi, diharapkan
dapat membantu memenuhi kebutuhan daging sapi di Kota Samarinda dan mendukung
ketersediaan pupuk yang murah bagi petani di Kota Samarinda. Selain dihadiri oleh Walikota
Samarinda, acara penandatangan Kerjasama dan peresmian Kandang Sapi Terintegrasi PSBI
Tematik ini juga dihadiri oleh Muspida dan SKPD terkait, anggota DPRD Kota Samarinda, Staf
Ahli DPD RI Bapak Luther Kombong dan kalangan perbankan.
Dalam sambutannya, Bapak Walikota Samarinda, Syaharie Jaang kembali mengapresiasi atas
peran Bank Indonesia yang telah banyak men-create program untuk mendukung
pemberdayaan petani dalam mewujudkan Ketahanan Pangan di Kota Samarinda. Dengan
banyak program yang sudah digulirkan, Inflasi di Kota Sawarinda dapat terjaga. Beliau
berharap agar program bantuan maupun bimbingan teknis dalam bentuk program Klaster
jangan sampai disia siakan oleh petani. Harapannya setelah program klaster berjalan, akses
peternak terhadap perbankan dapat teratasi dan problem pemasaran hasil ternak sapi juga
dapat terurai.
Secara terpisah Kepala Dinas Perikanan dan Peternakan Kota Samarinda, bantuan sarana dan
prasarana yang diberikan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur
berupa Kandang Komunal atau Kandang Sapi Terintegrasi sangat menunjang sekali bagi
pelaksanaan program peternakan di Kota Samarinda. Dengan adanya PSBI Kandang Sapi
Terintegrasi dan penetapan Klaster Sapi di desa Lubuk Sawah, dapat menjadi program
70
percontohan bagi peternak lainnya bagaimana upaya meningkatkan kesejahteraan peternak
melalui manajemen kandang, manajemen pakan, dan manajemen limbah sapi.
“Penandatangan Kerjasama Pengembangan
Klaster Sapi di Kota Samarinda adalah upaya
pemenuhan kebutuhan sapi di daerah dan
pemenuhan kebutuhan pupuk bagi petani secara
mandiri. Program-program dukungan terhadap
petani di Kalimantan Timur yang dilakukan oleh
Bank Indonesia merupakan kepedulian Bank
Sentral sekaligus otoritas moneter untuk ikut
berperan serta membenahi sisi suplai di dalam
negeri. Ketika sisi suply bisa terjaga stabilitasnya akan ikut meredam gejolak angka inflasi
yang merupakan tugas pokok bank sentral untuk mengawalnya. Namun bukanlah itu yang
sejatinya menjadi kepedulian Bank Indonesia ketika ikut terjun membenahi kandang-
kandang sapi didaerah, tapi lebih didorong ingin melihat keluarga petani tersenyum karena
kesejahteraan mereka meningkat, demikian yang disampaikan oleh Bapak Mawardi BH.
Ritonga Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur.
71
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim dan Kaltara mengalami peningkatan pada
tahun 2016 yang diindikasi dari naiknya pertumbuhan Kredit Kaltim dan Kaltara.
Sejalan dengan kondisi tersebut, penghimpunan dana perbankan dari pihak ketiga juga
meningkat
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Timur
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim mulai menunjukkan tren perbaikan dan
mencatat pertumbuhan positif di triwulan IV 2016. Penghimpunan dana dari masyarakat oleh
perbankan meraih perbaikan yang signifikan dan mencatat angka pertumbuhan positif setelah
terkontraksi sejak akhir tahun 2015. Andil positif pertumbuhan DPK terutama didorong oleh
saldo dana pemerintah di perbankan Kaltim khususnya dalam bentuk giro yang relatif lebih
besar dibandingkan periode akhir tahun 2015. Hal tersebut ditengarai sebagai cermin kehati-
hatian pemerintah daerah dalam mencairkan dana karena efisiensi anggaran. Sedangkan dana
dari korporasi dan perseorangan di perbankan Kaltim mengalami penurunan dibandingkan
periode sebelumnya. Kondisi tersebut tergambar dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dimana masyarakat menjawab kondisi ketersediaan lapangan kerja dan
penghasilan yang lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan DPK di
wilayah Kaltim pada triwulan IV 2016 tumbuh 0,66% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi hingga -10,72% (yoy). Sedangkan pertumbuhan DPK Nasional
tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 9,60% (yoy) pada triwulan IV 2016 (Grafik IV.1).
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional
Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional
Penyaluran kredit yang berlokasi proyek di wilayah Kaltim pada triwulan IV 2016 juga
mencatat peningkatan pertumbuhan. Penyaluran kredit di wilayah Kaltim pada triwulan IV
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltim Nasional
%yoy Triwulan IV-2016Kaltim 0,66%
Nasional 9,60%
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltim Nasional
%yoy Triwulan IV-2016Kaltim 2,05%
Nasional 7,85%
72
2016 tumbuh 2,05% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat
pertumbuhan 1,24% (yoy). Tetapi bila disandingkan dengan pertumbuhan kredit nasional, maka
angka tersebut relatif cukup jauh di bawah kredit nasional yang tumbuh 7,85% (yoy) (Grafik
IV.2). Peningkatan pertumbuhan kredit secara umum merupakan andil dari pertumbuhan kredit
perseorangan dan kredit korporasi yang sama-sama mengalami peningkatan, disertai dengan
risiko kredit yang juga relatif lebih baik. Pada triwulan IV 2016, risiko kredit di wilayah Kaltim
mencapai 6,54%, masih berada di atas batas wajar pada level 5%, tetapi relatif lebih baik
dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar 7,01%. Berdasarkan jenis
penggunaannya, kredit di wilayah Kaltim masih didominasi oleh kredit investasi sebesar 45,60%,
disusul oleh kredit modal kerja 31,84% dan kredit konsumsi sebesar 22,56% (Grafik IV.3). Kredit
investasi dengan komposisi terbesar memang masih mencatat kontraksi sebesar -1,60%, tetapi
pertumbuhan positif dari kredit modal kerja yang cukup signifikan hingga 6,92% (yoy)
memberikan andil bersih yang positif pada pertumbuhan kredit secara umum. Selanjutnya,
berdasarkan lapangan usaha, kredit di Kaltim masih didominasi oleh sektor pertanian dalam arti
luas sebesar 24,79%, disusul sektor perdagangan sebesar 21,53% dan sektor industri sebesar
15,62% (Grafik IV.4).
Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan
Kaltim
Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan
Usaha Kaltim
Secara spasial, hanya sebagian Kota/Kab yang mengalami pertumbuhan kredit secara
positif. Kab. Kutai Timur mencatat pertumbuhan kredit tertinggi hingga 33,22% (yoy) diikuti
oleh Kab. Paser sebesar 18,44% (yoy), sedangkan beberapa kabupaten mengalami kontraksi
pertumbuhan kredit dimana Kab. Penajam Paser Utara mencatat kontraksi terdalam sebesar -
24,51% (yoy) (Grafik IV.5). Selanjutnya, tidak ada perubahan yang signifikan pada struktur
penyaluran kredit secara spasial dimana sebagian besar kredit disalurkan di Kota Balikpapan
dan Samarinda masing-masing sebesar29,3% dan 25,9% (Grafik IV.6).
31.8%
45.6%
22.6%
Modal Kerja Investasi Konsumsi 0.0
2.5
3.6
5.9
7.6
7.6
14.6
14.7
20.3
23.3
Lainnya
Jasa Lainnya
LGA
Kons
TransKom
JaKeu RE
Tambang
Industri
PHR
Tani
%
73
Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab
Kaltim
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Daerah yang memiliki risiko kredit paling tinggi pada triwulan IV 2016 adalah Kab. Paser
dengan rasio NPL sebesar 11,3%, diikuti oleh Balikpapan, Berau dan Samarinda yang masing-
masing memiliki rasio NPL sudah di atas batas normal 5% (Grafik IV.7). Dan dengan pangsa
kredit yang cukup signifikan, maka rasio NPL Kota Balikpapan dan Samarinda yang tinggi
menjadi andil pendorong utama rasio NPL Kaltim secara keseluruhan sebesar 6,54% (Grafik
IV.8).
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab
Kaltim
Grafik IV.8 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Perkembangan Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim - Korporasi
Dana pihak ketiga perbankan dari korporasi mengalami kontraksi pada triwulan IV
2016. DPK korporasi turun sebesar -2,92% (yoy), terkontraksi dari triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 3,38% (yoy) (Grafik IV.9). Berdasarkan komponennya, penurunan saldo giro
dan tabungan masing-masing sebesar -8,89% (yoy) dan -5,25% (yoy) menjadi andil utama
turunnya DPK korporasi. Sedangkan deposito masih mencatat pertumbuhan positif sebesar
13,58% (yoy) walaupun melambat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sempat
tumbuh 24,13% (yoy).
-24.5
-20.4
-3.4
-1.7
1.1
1.2
4.3
18.4
33.2
Ppu
Kbr
Btg
Kkr
Bpn
Smr
Ber
Psr
Ktm
IV 2016
III 2016
%yoy 1.6
1.9
3.2
5.9
9.0
10.3
12.8
25.9
29.3
Ppu
Kbr
Psr
Ber
Ktm
Btg
Kkr
Smr
Bpn
%
0.7
0.9
1.2
3.1
4.6
8.3
9.3
9.5
11.3
Kbr
Ktm
Btg
Kkr
Ppu
Smr
Ber
Bpn
Psr
%
Samarinda
8,3%
Balikpapan9,5%
6,5%
74
DPK perbankan yang bersumber dari korporasi masih didominasi oleh giro.
Karakteristik DPK korporasi yang selalu didominasi oleh giro masih terjadi di Kaltim dengan
komposisi hingga 62,4%. Komponen berikutnya adalah deposito dengan pangsa 29,5% dari
total DPK, disusul tabungan sebesar 8,1%. (Grafik IV.10).
Grafik IV.9 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim
Grafik IV.10 Komposisi DPK Korporasi Kaltim
Di sisi pembiayaan, perkembangan kredit korporasi pada triwulan IV 2016 masih
mengalami fase kontraksi. Pertumbuhan kredit korporasi triwulan IV 2016 terkontraksi -1,44%
(yoy), tetapi tidak sedalam triwulan sebelumnya yang tercatat -1,95% (yoy) (Grafik IV.11).
Berdasarkan jenis lapangan usaha, perbaikan yang paling signifikan adalah pertumbuhan kredit
di sektor pertambangan yang meningkat walaupun masih terkontraksi sebesar -2,58% (yoy),
sedangkan sektor utama lainnya relatif sedikit mengalami perubahan (Grafik IV.12). Dari hasil
liaison Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Kota Balikpapan, diperoleh informasi volume
transaksi yang meningkat dari sektor yang mendukung secara langsung sektor pertambangan
terutama pada triwulan IV 2016. Selain itu, langkah sebagian kontak liaison yang tidak
melakukan atau menunda realisasi investasi yang signifikan, mengkonfirmasi kredit investasi
yang juga mengalami kontraksi.
Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi
Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
62.4%8.1%
29.5%
Giro Tabungan Deposito
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Korporasi NPL (Rhs)
%yoy %
-50
0
50
100
150
200
250
300
-40-30-20-10
0102030405060
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltim Pertanian Pertambangan
PHR Industri (Rhs)
%yoy %yoy
75
Selanjutnya, penyaluran kredit yang membaik tetapi masih terkontraksi, juga disinyalir
sebagai cerminan kehati-hatian perbankan dalam melakukan ekspansi kredit sembari
mengurangi risiko kredit. Hal ini terlihat dari berkurangnya risiko kredit korporasi dengan rasio
NPL menjadi sebesar 8,90%, walaupun berada masih di atas batas wajar. Kredit korporasi yang
mencatat risiko paling besar adalah kredit yang disalurkan kepada sektor pertambangan yang
tercatat memiliki rasio NPL sebesar 23,12%. Kemudian, berikutnya adalah kredit pada sektor
transportasi dan komunikasi yang mencatat rasion NPL sebesar 12,27%. Kredit pada sektor
perdagangan (PHR) pun perlu mendapat perhatian walaupun masih memiliki rasio NPL sebesar
6,71%, tetapi pangsa kredit yang dominan menjadikan kredit pada sektor ini memberikan andil
risiko signifikan setelah risiko kredit sektor pertambangan.
Tren harga komoditas yang terus meningkat mendorong kinerja sektor korporasi di
sektor ekonomi utama Kaltim. Rasio rentabilitas atau profitabilitas korporasi di sektor
pertambangan yang tercermin dari Return on Asset (ROA) dan Return on Equity (ROE) masih
mencatat tren peningkatan walaupun masih berada pada level negatif. Hal tersebut seiring
perbaikan harga batubara acuan (HBA) sejak awal tahun 2016, yang disebabkan excess supply
yang mengecil karena produksi batu bara Tiongkok yang menurun (Grafik IV.13). Namun,
pergerakan harga komoditas yang belum kembali pada level normal berdampak pada Asset
Turn Over (ATO) korporasi pertambangan yang masih dalam tren menurun. (Grafik IV.14).
Grafik IV.13 Return on Asset dan Return on Equity
Korporasi Sektor Pertambangan
Grafik IV.14 Asset Turn Over Korporasi Sektor
Pertambangan
Lebih lanjut, kemampuan korporasi sektor pertambangan untuk membayar
hutangnya sedikit mengalami perbaikan. Debt to Service Ratio (DSR) korporasi pertambangan
Kaltim yang menurun dan Interest Coverage Ratio yang meningkat mencerminkan beban utang
yang ditanggung korporasi sedikit berkurang (Grafik IV.15). Namun, hal ini belum memberi
dampak yang signifikan terhadap perbaikan rasio NPL korporasi pertambangan yang hanya
sedikit membaik . Indikator berikutnya terkait kemampuan pembayaran utang juga
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2011 2012 2013 2014 2015 2016
ROA ROE (Rhs)
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2011 2012 2013 2014 2015 2016
76
menunjukkan perbaikan yaitu, solvability korporasi yang mulai meningkat dan Debt to Equity
Ratio (DER) yang mulai turun (Grafik IV.16).
Grafik IV.15 Debt to Service Ratio dan Interest
Coverage Ratio Korporasi Sektor Pertambangan
Grafik IV.16 Debt to Equity Ratio dan Solvability
Korporasi Sektor Pertambangan
Sedangkan dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi
Kaltim, kondisi usaha sektor pertambangan relatif stabil. Realisasi perkembangan kondisi
usaha sektor pertambangan yang terindikasi dari Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada triwulan
IV 2016 membukukan hasil yang relatif stabil sebesar 0,00%. Faktor yang mendorong stabilnya
kondisi usaha sektor pertambangan terlihat pada parameter pengukuran harga jual,
penyerapan tenaga kerja, dan investasi yang relatif stabil. Kondisi ini masih lebih baik dari
perkembangan sektor ekonomi lain seperti Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor
Bangunan yang masing-masing masih membukukan hasil negatif yaitu -4,85% dan -2,76% pada
triwulan laporan.
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim – Sektor Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga (RT) di Kaltim mencatat pertumbuhan pada triwulan IV 2016
setelah sempat terkontraksi pada periode sebelumnya. Berdasarkan rilis BPS Provinsi Kaltim
pada tanggal 6 Februari 2017, konsumsi RT mencatat pertumbuhan 0,53% (yoy) sehingga
memberikan andil pertumbuhan 0,08% (yoy) terhadap pertumbuhan perekonomian Kaltim
pada triwulan IV 2016. Konsumsi RT yang meningkat setelah sempat terkontraksi hingga -1,52%
(yoy) pada triwulan sebelumnya, juga terlihat dari meningkatnya kredit konsumsi serta
berkurangnya simpanan nasabah perorangan yang diindikasikan terpakai untuk konsumsi.
Meningkatnya konsumsi RT juga terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dengan meningkatnya Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) di triwulan IV 2016
menjadi sebesar 96,28 setelah pada triwulan lalu tercatat sebesar 95,17. Para responden SK BI
Provinsi Kaltim pun menginformasikan peningkatan pembelian barang tahan lama dengan
0
1
2
3
4
5
6
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2011 2012 2013 2014 2015 2016
DSR ICR (Rhs)
1.2
1.4
1.6
1.8
2.0
2.2
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2011 2012 2013 2014 2015 2016
DER SOL (Rhs)
77
indeks pada triwulan IV 2016 sebesar 98,50, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang
tercatat sebesar 96,17.
DPK perbankan yang dihimpun dari RT di Kaltim mengalami kontraksi pada triwulan
IV 2016. DPK perseorangan triwulan IV 2016 terkontraksi sebesar -0,56% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan III 2016 yang masih tumbuh sebesar 1,37% (Grafik IV.17). Andil
menurunnya pertumbuhan DPK perseorangan terutama berasal dari kontraksi deposito yang
lebih dalam sebesar -2,60% (yoy) dan perlambatan pertumbuhan saldo tabungan masyarakat
menjadi sebesar 2,80% (yoy). Sedangkan giro yang dimiliki oleh masyarakat masih terkontraksi
tetapi tidak sedalam periode sebelumnya yaitu sebesar -6,76% (yoy). Berdasarkan
komponennya, masyarakat masih dominan menyimpan dana di perbankan dalam bentuk
tabungan dengan komposisi tabungan pada DPK perseorangan sebesar 62,58%. Komponen
berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 34,21% dan giro yang tercatat
sebesar 3,22% (Grafik IV.18). Melambatnya pertumbuhan DPK perseorangan tersebut juga
dapat mengindikasikan meningkatnya berkurangnya penghasilan masyarakat di wilayah Kaltim
sehingga menggunakan simpanannya untuk konsumsi. Hal tersebut didukung dari Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK) hasil Survei Konsumen, dimana Kondisi Ketersediaan Lapangan Kerja
dan Penghasilan di triwulan IV 2016 lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.
Grafik IV.17 Perkembangan DPK Perorangan Kaltim
Grafik IV.18 Komposisi DPK Perorangan Kaltim
Peningkatan konsumsi RT juga dapat terlihat dari meningkatnya pembiayaan
perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltim. Penyaluran kredit RT di wilayah
Kaltim pada triwulan IV 2016 tumbuh 3,16% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 1,28% (yoy) (Grafik IV.19). Meningkatnya pertumbuhan kredit RT di Kaltim
terutama didorong oleh meningkatnya pertumbuhan kredit properti menjadi sebesar 4,34%
(yoy). Kemudian, kredit kendaraan bermotor juga mengalami perbaikan walaupun masih
terkontraksi sebesar -18,73% (yoy) tetapi tidak sedalam triwulan sebelumnya yang mencapai -
0
5
10
15
20
25
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Rumah Tangga Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
3.22%
62.58%
34.21%
Giro Tabungan Deposito
78
24,90% (yoy). Relaksasi kebijakan Loan to Value (LTV) ditengarai memberikan andil
pertumbuhan tersebut. Sedangkan kredit multiguna masih menjadi favorit masyarakat untuk
berbagai kebutuhan konsumsi dengan pertumbuhan yang relatif tidak banyak berubah sebesar
8,27% (yoy) (Grafik IV.20). Berdasarkan komposisinya, kredit multiguna mencatat pangsa yang
paling besar mencapai 45,09% , disusul oleh kredit properti yang tercatat sebesar 35,53%
dimana KPR tipe menengah (22-70) merupakan kredit yang paling banyak dipilih oleh
masyarakat Kaltim dengan pangsa hingga 19,99% dari total kredit konsumsi. Kredit konsumsi
berikutnya yang cukup besar adalah kredit kendaraan bermotor dengan total pangsa sebesar
9,44% dimana KKB R4 atau mobil mencatat komposisi terbesar yaitu sebesar 7,58% dari total
kredit konsumsi di Kaltim.
Grafik IV.19 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltim
Grafik IV.20 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltim
Risiko kredit RT masih terjaga pada level yang rendah, dan lebih baik bila
dibandingkan dengan triwulan III 2016. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan IV 2016 tercatat
3,41%, sedikit lebih rendah dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar 3,65%.
Kredit properti memiliki risiko yang paling besar dan telah berada di atas batas normal yaitu
sebesar 6,45% (yoy). Sedangkan kredit multiguna di Kaltim masih mencatat kualitas yang baik
dengan rasio NPL sebesar 1,30%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim - Kredit UMKM
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan
di wilayah Kaltim meningkat pada triwulan IV 2016. Kredit UMKM di wilayah Kaltim
menyumbang 20,74% dari total kredit pada triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan rasio
triwulan sebelumnya sebesar 20,20% (Grafik IV.21). Capaian rasio tersebut merupakan
komitmen perbankan di Kaltim untuk memenuhi kewajiban rasio kredit atau pembiayaan
UMUMK terhadap total portfolio kredit perbankan minimal sebesar 10% pada tahun 2016
(Peraturan Bank Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015).
0
1
1
2
2
3
3
4
4
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Rumah Tangga NPL (Rhs)
%yoy %
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
160
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Rumah Tangga Properti (rhs) Kend. Bermotor (rhs) Multiguna (Rhs)
%yoy %yoy
79
Kredit UMKM di Kaltim pada triwulan IV 2016 terkontraksi -0,32% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 1,91% (yoy) (Grafik IV.22). Andil penurunan
pertumbuhan kredit UMKM paling besar didorong oleh komponen kredit investasi yang
terkontraksi sebesar -3,71% (yoy), setelah sempat mencatatkan pertumbuhan pada triwuan
sebelumnya sebesar 5,685 (yoy). Sementara, kredit modal kerja menjadi faktor penahan
kontraksi dengan tumbuh 1,73% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang terkontraksi
sebesar -0,18% (yoy).
Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltim
Grafik IV.22 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim
Berdasarkan penggunaannya, kredit UMKM di Kaltimra masih didominasi oleh jenis
kredit modal kerja dengan pangsa sebesar 63,61% dari total kredit UMKM disusul oleh kredit
investasi sebesar 36,39% (Grafik IV.23). Berdasarkan lapangan usahanya, penyaluran kredit
UMKM di Kaltimra didominasi oleh sektor perdagangan dengan pangsa 45,13%, disusul oleh
kredit sektor pertanian sebesar 15,32%, dan kredit konstruksi sebesar 11,37% (Grafik IV.24).
Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Jenis Penggunaan Kaltim
Grafik IV.24 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Lapangan Usaha Kaltim
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kredit UMKM Kredit NonUMKM
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-5
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltim UMKM NPL (Rhs)
%yoy %
63.6%
36.4%
Modal Kerja Investasi 0.1
0.5
2.4
3.4
6.2
6.2
9.4
11.4
15.3
45.1
Lainnya
LGA
Tambang
Industri
Jasa Lainnya
TransKom
JaKeu RE
Kons
Tani
PHR
%
80
Risiko kredit UMKM triwulan IV 2016 masih berada diatas batas normal dengan tingkat
NPL sebesar 7,26%, namun lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 8,23%.
Kredit yang disalurkan ke UMKM sektor kontruksi mencatat rasio NPL yang paling tinggi yaitu
sebesar 15,58%, tetapi lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 16,84%.
Sedangkan kredit yang disalurkan kepada UMKM sektor pertambangan mencatat perbaikan
risiko yang cukup signifikan yaitu menjadi sebesar 6,93%, lebih baik dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sempat tercatat sebesar 16,14%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Utara
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltara di triwulan IV 2016 menunjukkan arah
yang positif. Walaupun masih terkontraksi, pertumbuhan dana yang dihimpun oleh perbankan
di Kaltara lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam. Andil
angka pertumbuhan tersebut terutama berasal dari turunnya dana pemerintah yang disimpan
di perbankan Kaltara di akhir tahun 2016 dan lebih rendah dibandingkan saldo di akhir tahun
sebelumnya hingga -43,10% (yoy). Hal tersebut masih wajar mengingat Kaltara sebagai provinsi
dengan umur yang relatif masih muda, membutuhkan realisasi anggaran dengan segera untuk
mempercepat pembangunan. Selanjutnya, dana yang dihimpun dari korporasi di wilayah
Kaltara juga tercatat terkontraksi sedangkan dana dari nasabah perorangan mengalami
peningkatan pertumbuhan menjadi 3,89% (yoy) yang bersumber dari tabungan dan deposito.
Kondisi tersebut lumrah terjadi di akhir tahun ketika korporasi biasanya melakukan pembayaran
gaji beserta bonus/tunjangan tahunan kepada pekerjanya.
Secara umum, dana yang dihimpun di wilayah Kaltara pada triwulan IV 2016
terkontraksi -5,40% (yoy). Walaupun masih negatif, angka tersebut masih lebih baik
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam hingga -23,41% (yoy).
Sedangkan pertumbuhan DPK Nasional tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 9,60% (yoy) pada
triwulan IV 2016 (Grafik IV.25).
81
Grafik IV.25 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional
Grafik IV.26 Perkembangan Kredit Kaltara dan
Nasional
Kredit yang disalurkan perbankan di lokasi proyek Kaltara pada triwulan IV 2016
kembali mencatat peningkatan. Ekspansi kredit di wilayah Kaltara masih dilakukan perbankan
secara aktif pada triwulan IV 2016 dengan catatan pertumbuhan hingga 14,06% (yoy). Angka
tersebut meningkat signifikan dari triwulan sebelumnya yang juga telah tumbuh positif sebesar
9,18% (yoy). Apabila dibandingkan dengan kredit nasional yang tumbuh 7,85% (yoy), maka
pertumbuhan kredit di Kaltara tergolong sangat signifikan (Grafik IV.26). Penyaluran kredit di
wilayah Kaltara ini juga memiliki kualitas yang baik dengan rasio NPL hanya sebesar 0,98%.
Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit di wilayah Kaltara didominasi oleh kredit konsumsi
sebesar 39,81%, disusul oleh kredit modal kerja 36,37% dan kredit investasi sebesar 23,82%
(Grafik IV.27). Penyaluran kredit modal kerja yang tumbuh hingga 30,38% (yoy) memberikan
andil pertumbuhan terbesar, diikuti oleh pertumbuhan kredit konsumsi yang tercatat sebesar
13,39% (yoy). Di Kaltara, sektor ekonomi yang paling banyak mendapat penyaluran kredit
adalah sektor perdagangan diikuti oleh pertanian dan industri (Grafik IV.28). Sedangkan andil
pertumbuhan paling besar pada triwulan IV 2016 berasal dari pertumbuhan kredit di sektor
industri yang tumbuh signifikan sebesar 251,72% (yoy) diikuti oleh kredit pada sektor
perdagangan dengan pertumbuhan 22,43% (yoy).
Grafik IV.27 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara
Grafik IV.28 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltara Nasional
%yoy Triwulan IV-2016Kaltara -5,40%
Nasional 9,60%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltara Nasional
%yoy Triwulan IV-2016Kaltara 14,15%Nasional 7,85%
36.4%
23.8%
39.8%
Modal Kerja Investasi Konsumsi 0.0
0.2
1.7
5.0
6.0
6.2
6.5
17.0
18.6
38.9
Lainnya
LGA
Jasa Lainnya
Tambang
Kons
JaKeu RE
TransKom
Industri
Tani
PHR
%
82
Secara spasial, seluruh Kota/Kab yang mengalami pertumbuhan kredit secara positif.
Kab. Tana Tidung mencatat pertumbuhan kredit tertinggi hingga 19,70% (yoy) diikuti oleh Kota
Tarakan sebesar 15,17% (yoy)(Grafik IV.29). Selanjutnya, Kota tarakan sebagai pusat bisnis di
Kaltara masih mendominasi penyaluran kredit dengan pangsa hingga 49,2%, diikuti oleh Kab.
Bulungan sebagai ibu kota provinsi yang baru dengan pangsa 20,6% (Grafik IV.30).
Grafik IV.29 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Daerah yang memiliki risiko kredit paling tinggi pada triwulan IV 2016 di Kaltara adalah
Kota Tarakan tetapi masih berada pada level yang cukup rendah yaitu sebesar 1,3%, sehingga
tidak ada daerah kota/kab di Kaltara yang memiliki risiko kredit di atas batas normal (Grafik
IV.31). Selanjutnya, dengan mempertimbangkan bobot komposisi kredit serta tingkat risiko
secara spasial, maka andil utama rasio NPL Kaltara adalah Kota Tarakan dan Nunukan yang
secara keseluruhan masih berada pada level yang rendah yaitu 0,98% (Grafik IV.32).
Grafik IV.31 Kualitas Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Grafik IV.32 Andil Spasial Risiko Kredit Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Sektor Korporasi
Dana pihak ketiga korporasi yang dihimpun perbankan Kaltara mengalami penurunan
pada triwulan IV 2016. DPK korporasi terkontraksi sebesar -1,27% (yoy), sedangkan triwulan
4.1
5.7
12.8
15.2
19.7
Nun
Bul
Mal
Trk
Ktt
IV 2016
III 2016
%yoy2.8
9.8
17.6
20.6
49.2
Ktt
Mal
Nun
Bul
Trk
%
0.4
0.5
1.0
1.0
1.3
Bul
Mal
Ktt
Nun
Trk
%
Nunukan1,0%
Tarakan
1,3%
0,9%
83
sebelumnya masih mencatat pertumbuhan positif sebesar 5,66% (yoy) (Grafik IV.33). Saldo
simpanan berbentuk giro terkontraksi hingga -10,33% (yoy), sedangkan tabungan yang dimiliki
korporasi juga melambat sehingga tumbuh sebesar 2,78% (yoy). Pola transaksi korporasi yang
terjadi di akhir tahun biasanya korporasi menggunakan likuiditas yang dimiliki untuk
pembayaran kewajibannya seperti hutang atau gaji & bonus pegawai.
DPK perbankan yang bersumber dari korporasi di Kaltara juga didominasi oleh
simpanan berbentuk giro. DPK korporasi di Kaltara juga memiliki karakteristik yang selalu
didominasi oleh giro dengan pangsa hingga 71,0%. Komponen berikutnya adalah deposito
sebesar 20,2%, diikuti oleh simpanan tabungan dengan komposisi 8,8%. (Grafik IV.34).
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara
Grafik IV.34 Komposisi DPK Korporasi
Kaltara
Di sisi lain, perkembangan penyaluran kredit korporasi di Kaltara pada triwulan IV
2016 membaik. Kredit yang disalurkan kepada korporasi di Kaltara tumbuh 8,33% pada
triwulan IV 2016, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang sempat terkontraksi -
6,08% (yoy) (Grafik IV.35). Risiko kredit korporasi di Kaltara pun relatif tidak berubah dengan
rasio NPL yang masih terjaga baik sebesar 0,98% (yoy).
Berdasarkan jenis lapangan usaha, andil pertumbuhan paling besar berasal dari
pertumbuhan kredit pada sektor industri pengolahan hingga mencapai 251,72% (yoy).
Pertumbuhan kredit cukup signifikan tersebut merupakan realisasi investasi yang cukup besar
di sektor industri pengolahan dan pengawetan ikan di kota Tarakan pada triwulan IV 2016.
Sektor berikutnya yang mencatat pertumbuhan penyaluran kredit cukup besar adalah sektor
perdagangan, hotel & restoran dengan kredit yang tumbuh 22,43% (yoy). Sedangkan kredit
pada sektor utama lainnya di Kaltara yaitu pertambangan masih mencatat kontraksi
pertumbuhan sebesar -35,00% (yoy) sebagai cerminan tidak ada ekspansi usaha yang signifikan
pada sektor ini di triwulan IV 2016 (Grafik IV.36).
-40
-20
0
20
40
60
80
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
71.0%
8.8%
20.2%
Giro Tabungan Deposito
84
Grafik IV.35 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara
Grafik IV.36 Perkembangan Kredit Korporasi
Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Sektor Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga (RT) di Kaltara mengalami peningkatan pertumbuhan pada
triwulan IV 2016. BPS Provinsi Kaltara merilis peningkatan pertumbuhan perekonomian Kaltara
pada tanggal 6 Februari 2017. Salah satu komponen pengeluaran pada PDRB Kaltara yaitu
konsumsi RT mencatat pertumbuhan 2,73% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pada triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 0,77% (yoy). Indikator perbankan yang secara langsung dapat
menggambarkan perkembangan konsumsi RT di Kaltara juga mencatat peningkatan dimana
kredit konsumsi yang tetap tumbuh dan lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Untuk
mendukung tingkat konsumsi yang meningkat, ketahanan RT di Kaltara juga cukup terjaga
dengan tingkat DPK yang juga tumbuh positif.
DPK perseorangan yang dihimpun oleh perbankan di Kaltara mengalami peningkatan
pertumbuhan pada triwulan IV 2016. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan IV 2016
tumbuh sebesar 3,89% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan III 2016 yang sempat
terkontraksi sebesar -2,41% (Grafik IV.37). Simpanan berbentuk deposito dan tabungan yang
dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat peningkatan pertumbuhan masing-
masing sebesar 8,38% (yoy) dan 2,12% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya keduanya
sempat terkontraksi. Sedangkan giro yang dimiliki oleh rumah tangga juga mencatat
pertumbuhan positif sebesar 3,99% (yoy), tetapi melambat bila dibandingkan dengan periode
sebelumnya yang sempat tumbuh hingga 11,55% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan
dalam bentuk tabungan masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan
komposisi sebesar 69,17%. Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan
pangsa 28,74% dan giro sebesar 2,09% (Grafik IV.38).
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Korporasi NPL (Rhs)
%yoy %
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltara Pertanian Pertambangan PHR Industri
%yoy %yoy
85
Grafik IV.37 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara
Grafik IV.38 Komposisi DPK Perorangan Kaltara
Meningkatnya penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah
Kaltara menjadi indikasi peningkatan konsumsi masyarakat. Penyaluran kredit RT di wilayah
Kaltim pada triwulan IV 2016 tumbuh 13,39% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 10,60% (yoy) (Grafik IV.39). Andil peningkatan pertumbuhan paling besar
berasal dari kredit kendaraan bermotor yang meskipun masih terkontraksi sebesar -10,61%
(yoy) tetapi lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang lebih dalam yaitu sebesar -
34,68% (yoy). Kemudahan pembayaran uang muka dari relaksasi kebijakan Loan to Value
ditengarai turut memberi andil pertumbuhan kredit tersebut. Sementara itu, kredit properti
dan kredit multiguna masih mencatat pertumbuhan yang cukup tinggi masing-masing sebesar
17,90% (yoy) dan 14,96% (yoy), walaupun pertumbuhan pada triwulan ini masih lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya yang masing-masing tercatat tumbuh sebesar 20,17% (yoy)
dan 16,16% (yoy) (Grafik IV.40). Berdasarkan komposisinya, kredit RT masih didominasi oleh
kredit multiguna yang mencapai 79,43% karena flesibilitas penggunaan, disusul oleh kredit
properti yang mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar
8,19%. Kebutuhan masyarakat berikutnya yang mendapat pembiayaan perbankan cukup besar
adalah untuk pembelian kendaraan bermotor dengan pangsa kredit sebesar 5,87% dari total
kredit konsumsi di Kaltara.
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
DPK Perorangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
2.1%
69.2%
28.7%
Giro Tabungan Deposito
86
Grafik IV.39 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltara
Grafik IV.40 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltara
Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup
baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan IV 2016
tercatat 0,55%, sedikit lebih rendah dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar
0,62%. Kredit kendaraan bermotor mencatat risiko yang paling tinggi yaitu dengan rasio NPL
sebesar 2,27(yoy) seiring kemudahan pembayaran uang muka bagi para debitur perseorangan.
Sedangkan kredit multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltim masih mencatat
kualitas yang baik dengan rasio NPL sebesar 0,28%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Kredit UMKM
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan
di wilayah Kaltara sedikit menurun pada triwulan IV 2016. Kredit yang disalurkan kepada
UMKM di wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 30,6% dari total kredit di Kaltara pada triwulan
IV 2016. Walaupun sedikit lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang sempat
mencapai rasio 32,6%, pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level yang cukup
signifikan dan di atas ketentuan rasio kredit atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total
portfolio kredit perbankan (Grafik IV.41).
Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan IV 2016 masih
menunjukkan pertumbuhan positif. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh sebesar 9,94% (yoy),
walaupun lebih lambat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 20,10%
(yoy) (Grafik IV.42). Perlambatan pertumbuhan kredit investasi dari sebesar 39,02% (yoy) pada
triwulan lalu menjadi sebesar 3,49% (yoy) pada periode ini menjadi andil utama. Komponen
kredit penggunaan berikutnya yaitu kredit modal kerja juga mengalami perlambatan tetapi
relatif masih berada pada level pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 12,94% (yoy).
0
0
0
1
1
1
1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Rumah Tangga NPL (Rhs)
%yoy %
0
20
40
60
80
100
120
140
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Rumah Tangga Properti Kend. Bermotor Multiguna
%yoy %yoy
87
Grafik IV.41 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltara
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara
Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja jauh lebih
besar dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 70,1 : 29,9 (Grafik IV.43).
Sedangkan bila diklasifikasikan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar
disalurkan ke sektor perdagangan, hotel dan restoran hingga mencapai 63,1% dari total kredit
UMKM (Grafik IV.44). Pertumbuhan kredit pada UMKM sektor PHR sebesar 24,50% (yoy)
memberikan andil paling besar pada pertumbuhan kredit UMKM secara umum.
Grafik IV.43 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Jenis Penggunaan Kaltara
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Lapangan Usaha Kaltara
Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar
dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 2,46%. Namun, rasio NPL kredit UMKM
di Kaltara tersebut relatif membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat
sebesar 2,69%. Risiko kredit paling besar dicatat oleh kredit UMKM kepada sektor kontruksi
yaitu sebesar 18,20%, meningkat dibandingkan periode sebelumnya yang sebesar 14,29%.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Ratio Kredit UMKM Kredit NonUMKM
0
1
2
3
4
5
6
-5
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kaltim UMKM NPL(Rhs)
%yoy %
70.1%
29.9%
Modal Kerja Investasi 0.0
0.3
1.2
3.3
4.0
4.2
5.0
5.4
13.4
63.1
Lainnya
LGA
Tambang
Jasa Lainnya
TransKom
Kons
JaKeu RE
Industri
Tani
PHR
%
88
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara (Kaltimra) yang dikelola oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan pada triwulan IV 2016 mengalami
penurunan baik tunai maupun nontunai
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai
Pada triwulan IV 2016, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) mengalami penurunan. Nominal transaksi SKNBI triwulan IV 2016
tercatat Rp7,28 triliun atau terkontraksi sebesar -28,39% (yoy), sedangkan pada triwulan III
2016 masih tumbuh 39,01% (yoy) dengan nominal sebesar Rp9,64 triliun (Grafik V.1).
Penurunan juga terjadi secara volume transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltimra tercatat
sebanyak 236,70 ribu transaksi, terkontraksi 17,64% (yoy) dibandingkan periode sebelumnya
yang masih mencatat jumlah transaksi sebanyak 314,09 ribu (Grafik V.2).
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring
Kaltimra
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring
Kaltimra
Berakhirnya masa peralihan BI-RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II mengakibatkan
transaksi yang menggunakan SKNBI kembali pada level normal. Masa peralihan sistem BI-
RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II telah selesai per 1 Juli 2016. Sehingga, nilai nominal transfer
di atas Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) per transaksi telah kembali menggunakan sistem BI-
RTGS generasi ke II. Hal tersebut mengakibatkan transaksi SKNBI menurun sejak triwulan III
2016. Sebelumnya, melalui Surat Edaran Bank Indonesia No. 17/753/DPSP, terhitung sejak
tanggal 16 November 2015 sampai dengan 30 Juni 2016, nilai nominal transfer untuk transaksi
RTGS hanya diperkenankan untuk transaksi di atas Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah).
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)
Rp miliar %yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
-
50
100
150
200
250
300
350
400
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Kliring Volume g.Volume (Rhs)
transaksi %yoy
89
Sehingga transaksi di bawah nominal tersebut harus beralih menggunakan SKNBI yang
berdampak peningkatan arus transaksi SKNBI pada periode dimaksud.
Sepanjang tahun 2016, dana sebesar Rp35,0 triliun ditransaksikan melalui Sistem
Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) dari dan ke wilayah Kaltim. Lebih detail, transaksi ke
luar wilayah Kaltim (outflow) mencapai Rp18,12 triliun, transaksi dari luar wilayah Kaltim
(inflow) sebesar Rp8,40 Triliun dan transaksi antar nasabah di dalam wilayah Kaltim sendiri
sebesar Rp8,43 triliun. Dengan demikian, transaksi SKNBI di wilayah Kaltim mengalami net
outflow sebesar Rp9,72 triliun. Aliran kliring terbesar dari wilayah Kaltim terjadi ke wilayah Jawa
dengan nominal net ouflow sebesar Rp10,02 miliar, diikuti oleh wilayah Balinustra sebesar
Rp0,48 miliar. Sementara itu, Kaltim mengalami net inflow dari wilayah Kalimantan sebesar
Rp267,01 miliar, diikuti oleh wilayah Sulampua sebesar Rp45,28 miliar dan wilayah Sumatera
sebesar Rp10,37 miliar.
Gambar V.1 Aliran Transaksi Non Tunai Jenis Kliring Kaltim Tahun 2016
Berbagai program kerjasama telah dilakukan antara Bank Indonesia Provinsi Kaltim
dengan Pemerintah Daerah dan Perbankan untuk meningkatkan program elektronifikasi -
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di wilayah Kaltimra. Bank Indonesia Provinsi Kaltim
bekerjasama dengan Pemerintah Daerah dan Perbankan meningkatkan pemanfaatan
elektronifikasi keuangan melalui layanan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) yang saat
ini pembayarannya telah dapat dilakukan melalui ATM. Selain itu, berbagai layanan
2.197 T
86 T
Rp18 T
: From-to: Net flow
24 T
14 T
33.877 M
931 M
8 T
90
elektronifikasi yang merupakan produk-produk atau program perbankan secara nasional juga
mulai berkembang terutama di Samarinda dan Balikpapan seperti e-tax hingga uang elektronik.
Salah satu indikator elektronifikasi yang dapat diukur adalah jumlah uang elektronik yang
beredar di Kalimantan Timur yang pada triwulan IV 2016 tercatat sebanyak 16.378. Kemudian,
jumlah agen Layanan Keuangan Digital (LKD) yang ada di Kaltim pun mengalami peningkatan
menjadi sebanyak 1.847 agen atau hampir 2,5 kali jumlah agen LKD di triwulan IV 2015 yang
masih tercatat sebanyak 743 agen.
Pengelolaan Uang Rupiah
Jumlah uang kartal yang beredar di Kaltimra selama triwulan IV 2016 mengalami
penurunan. Secara nominal, nilai transaksi outflow mencapai Rp2,23 triliun, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp5,71 triliun, atau mengalami kontraksi -
59,92% (yoy). Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp1,27 triliun dengan pertumbuhan
-10,42% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp3,28 triliun
(Grafik V.3).
Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra
Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra – Spasial
Secara spasial, penurunan jumlah transaksi di triwulan IV 2016 terjadi di seluruh Bank
Indonesia di wilayah Kaltimra. Bank Indonesia Provinsi Kaltim mencatat penurunan transaksi
outflow hingga -49,94% (yoy), namun, jumlah uang kartal yang keluar masih lebih besar
dibandingan transaksi inflow sehingga di wilayah kerja Bank Indonesia Provinsi Kaltim masih
mencatat net ouflow sebesar Rp 0,84 triliun. Lebih lanjut, outflow uang kartal di Bank Indonesia
Balikpapan juga mengalami kontraksi hingga -76,55% (yoy), begitu pula dengan transaksi inflow
yang terkontraksi -4,22% (yoy) namun dengan nominal yang lebih rendah dibanding outflow
sehingga tercatat net outflow sebesar Rp.0,12 triliun (Grafik V.4).
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Inflow Outflow Netflow
INFLOW
OUTFLOW
Rp tril iun
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
SMR-Inflow SMR-Outflow BPP-Inflow
BPP-Outflow SMR-Netflow BPP-Netflow
INFLOW
OUTFLOW
Rp tril iun
91
Sementara itu, dalam rangka menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat,
Bank Indonesia secara berkala melakukan penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) atau
disebut juga Clean Money Policy (CMP). Selama triwulan IV 2016, pemusnahan UTLE yang
dilakukan Bank Indonesia di Kaltimra menurun hingga -35,11% (yoy) (Grafik V.5). Namun, rasio
pemusnahan UTLE terhadap inflow pada triwulan laporan meningkat sebesar 45,73%, lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 24,10% (Grafik V.6). Secara spasial, Bank
Indonesia Provinsi Kaltim masih melakukan penarikan UTLE yang lebih besar dibandingkan Bank
Indonesia Balikpapan. Kondisi ini disebabkan karena wilayah kerja yang lebih luas hingga
mencapai wilayah perbatasan di Kalimantan Utara (Kaltara).
Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra
Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar
terhadap Inflow Kaltimra
Bank Indonesia di wilayah Kaltimra selalu berupaya untuk meningkatkan kualitas
uang layak edar di masyarakat. Salah satu langkah yang dilakukan adalah kas keliling yang
dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Balikpapan hingga ke wilayah terpencil di
Kaltim dan Kaltara. Kas keliling dilakukan di dalam kota yaitu Samarinda dan Balikpapan, serta
ke luar kota hingga ke Tarakan, Melak, Malinau, Penajam Paser Utara, Paser dan Nunukan yang
selama tahun 2016 telah dilakukan sebanyak 87 kali oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan
169 kali oleh Bank Indonesia Balikpapan. Selain itu, selama periode triwulan IV 2016, Bank
Indonesia Provinsi Kaltim telah melakukan peredaran uang kartal sebanyak Rp1,38 triliun di 3
(tiga) lokasi kas titipan yaitu di wilayah Sangatta, Tanjung Redeb, dan Tanjung Selor. Jumlah
tersebut meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar Rp977
miliar.
Dalam rangka terus meningkatkan kualitas uang layak edar di masyarakat, jumlah lokasi
kas titipan pun berubah dengan bertambahnya lokasi kas titipan di tahun 2016 yaitu di Melak,
Kab. Kutai Barat yang berada di wilayah kerja Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan di Kabupaten
Paser yang berada di wilayah kerja Bank Indonesia Balikpapan. Kemudian, Bank Indonesia
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016
Kaltim Samarinda Balikpapan g.Kaltim (Rhs)
Rp miliar %yoy
0
10
20
30
40
50
60
70
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016
Inflow CMP Rasio CMP to Inflow (Rhs)
%Rp miliar
92
Provinsi Kaltim juga telah berencana untuk membuka lokasi kas titipan baru di Malinau yang
rencananya akan mulai beroperasi di tahun 2017.
Jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kaltim meningkat dibandingkan
periode sebelumnya. Pada triwulan IV 2016, uang palsu yang ditemukan oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan mencapai 295 bilyet, meningkat dibandingkan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 158 bilyet. Bank Indonesia Provinsi Kaltim
dan Bank Indonesia Balikpapan secara rutin terus menyelenggarakan kegiatan sosialisasi Ciri-
Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR) di wilayah Kaltim dan Kaltara dengan peserta mulai dari siswa
sekolah, mahasiswa, pelaku usaha maupun SKPD. Selain itu, Bank Indonesia secara serentak
bersama seluruh kantor perwakilan di setiap daerah termasuk di kota Samarinda dan
Balikpapan meluncurkan uang Rupiah Emisi 2016 seluruh nominal dan memperkenalkannya
kepada masyarakat pada 19 Desember 2016.
93
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Perbaikan kondisi perekonomian Kaltimra tahun 2016 belum memberikan dampak
positif terhadap kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Kaltim dan Kaltara
Ketenagakerjaan
6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur
Kondisi ketenagakerjaan Kaltim mengalami perbaikan pada tahun 2016, sejalan
dengan kondisi perekonomian yang mulai pulih. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
pada tahun 2016 meningkat dari 62,39% pada tahun 2015 menjadi 67,79%. Peningkatan TPAK
tahun 2016 disebabkan oleh peningkatan jumlah angkatan kerja lebih besar dibandingkan
dengan peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas. Jumlah angkatan kerja tahun 2016
sebesar 1,72 juta jiwa, meningkat 11,59% dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu,
jumalh penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 2,53 juta jiwa atau tumbuh 2,70%
dibandingkan tahun sebelumnya.
Di sisi lain, tingkat pengangguran Kaltim tahun 2016 juga mengalami peningkatan
dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada tahun 2016
meningkat dari 7,50% pada tahun 2015 menjadi 7,95%. Sama halnya dengan TPAK, peningkatan
TPT disebabkan karena pertambahan jumlah penganggur lebih tinggi dibandingkan
pertambahan jumlah angkatan kerja. Jumlah penganggur tahun 2016 sebanyak 136,65 jiwa,
meningkat 18,28% dibandingkan tahun sebelumnya (Tabel VI.1).
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.
Sektor perdagangan menyerap tenaga kerja paling banyak di Kaltim tahun 2016.
Berdasarkan pangsanya, sektor perdagangan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 418,75
ribu jiwa atau 26,48% dari total penduduk yang bekerja di Kaltim, disusul oleh sektor pertanian
Indikator 2015 2016 SelisihPertumbuhan
(%)
Jumlah Penduduk 15+ 2,467,511 2,534,113 66,602 2.70
Jumlah Angkatan Kerja 1,539,491 1,717,892 178,401 11.59
Jumlah Bekerja 1,423,957 1,581,239 157,282 11.05
Jumlah Penganggur 115,534 136,653 21,119 18.28
Bukan Angkatan Kerja 928,020 816,221 (111,799) (12.05)
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.39 67.79
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.50 7.95
94
sebanyak 345,52 ribu jiwa (21,85%) dan sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 332,32 ribu jiwa
(21,02%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah sektor
perdagangan yang bertambah 71,93 ribu jiwa atau naik 20,74% disusul oleh sektor pertanian
sebanyak 25,18 ribu jiwa atau naik 7,86% dan sektor industri pengolahan sebanyak 21,39 ribu
jiwa atau naik 27,11% dibandingkan tahun 2015 (Tabel VI.2).
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltim
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.
Peningkatan kondisi ketenagakerjaan Kaltim terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha KPw BI Provinsi Kaltim. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pengunaan tenaga kerja
Kaltim triwulan IV 2016 meningkat 10,71% dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan
SBT penggunaan tenaga kerja terutama berasal dari sektor industri pengolahan yang meningkat
sebesar 13,46% dari triwulan sebelumnya.
6.1.2 Upah Minimum Regional Kaltim
Upah Minimum Regional (UMR) Provinsi Kaltim mengalami peningkatan pada tahun
2017. UMR tahun 2017 Provinsi Kaltim tercatat Rp2,34 juta, meningkat dibandingkan tahun
2016 sebesar Rp2,16 juta (Grafik VI.1). Secara spasial, Kabupaten Berau memiliki UMR tertinggi
tahun 2017 sebesar Rp2,66 juta, disusul oleh Kabupaten Penajam Paser Utara sebesar Rp2,57
dan Kota Bontang sebesar Rp2,50 juta (Grafik VI.2).
Indikator 2015 2016 SelisihPertumbuhan
(%)
Pangsa
(%)
Pertanian 320,344 345,522 25,178 7.86 21.85
Pertambangan 135,417 130,114 (5,303) (3.92) 8.23
Industri Pengolahan 78,920 100,317 21,397 27.11 6.34
Listrik, gas dan air 9,902 2,121 (7,781) (78.58) 0.13
Bangunan 101,207 92,860 (8,347) (8.25) 5.87
Perdagangan, Hotel dan Restaurant 346,821 418,754 71,933 20.74 26.48
Angkutan, Pergudangan dan Komunikasi 87,618 85,829 (1,789) (2.04) 5.43
Keuangan, Sewa dan Jasa Perusahaan 58,055 73,397 15,342 26.43 4.64
Jasa kemasyarakatan 285,673 332,325 46,652 16.33 21.02
TOTAL 1,423,957 1,581,239 157,282 11.05 100.00
95
Sumber : JDIH Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.1 Upah Minimun Regional Kaltim
Sumber : JDIH Kaltim, diolah
Grafik VI.2 Upah Minimum Regional Kaltim
Berdasarkan Kabupaten/Kota
6.1.3 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara
Berbeda dengan Kaltim, kondisi ketenagakerjaan Kaltara lebih rendah dibandingkan
tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada tahun 2016 turun dari
63,45% pada tahun 2015 menjadi 62,40%. Menurunnya TPAK tahun 2016 disebabkan oleh
peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan
peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 462,35
ribu jiwa, meningkat 3,63% dibandingkan tahun sebelumnya.
Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara tahun 2016 lebih rendah dibandingkan
tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada tahun 2016 turun dari 5,68%
pada tahun 2015 menjadi 5,23%. Turunnya TPT Kaltara disebabkan karena jumlah penganggur
tahun 2016 lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah penganggur Kaltara
sebanyak 15,10 ribu jiwa, turun -6,09% dibandingkan tahun 2015 (Tabel VI.3).
Tabel VI.3 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara
Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah.
Sektor pertanian menyerap tenaga kerja paling banyak di Kaltim tahun 2016.
Berdasarkan pangsanya, sektor pertanian mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 85,93 ribu
jiwa atau 31,43% dari total penduduk yang bekerja di Kaltim, disusul oleh sektor jasa
Rp2,03Juta
Rp2,16Juta
Rp2,34Juta
2015 2016 2017
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
Ber Ppu Btg Kkr Ktm Smr Bpn Psr Kaltim Kbr Mhl
Rp Juta
Indikator 2015 2016 SelisihPertumbuhan
(%)
Pangsa
(%)
Jumlah Penduduk 15+ 446,170 462,351 16,181 3.63
Jumlah Angkatan Kerja 283,102 288,522 5,420 1.91
Jumlah Bekerja 267,023 273,423 6,400 2.40
Jumlah Penganggur 16,079 15,099 (980) -6.09
Bukan Angkatan Kerja 163,068 173,829 10,761 6.60
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 63.45 62.40
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5.68 5.23
96
kemasyarakatan sebanyak 62,22 ribu jiwa (22,76%) dan sektor perdagangan sebanyak 52,54
ribu jiwa (19,21%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah
sektor industri pengolahan yang bertambah 13,63 ribu jiwa atau naik 110,36% disusul oleh
sektor angkutan, pergudangan dan komunikasi sebanyak 6,11ribu jiwa atau naik 46,72%
dibandingkan tahun 2015 (Tabel VI.4).
Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara
Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah.
Kesejahteraan
6.2.1 Kesejahteraan Kalimantan Timur
Jumlah penduduk miskin Kaltim tahun 2016 mengalami peningkatan dibandingkan
tahun sebelumnya. Jumlah penduduk miskin Kaltim tahun 2016 tercatat 211,24 ribu jiwa,
meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebanyak 209,99 ribu jiwa (Grafik VI.3). Secara
persentase, tingkat kemiskinan Kaltim tahun 2016 turun dari 6,10% pada tahun 2015 menjadi
6,00% (Grafik VI.4). Kenaikan jumlah penduduk miskin Kaltim tahun 2016 didorong oleh
peningkatan penduduk miskin di kawasan perkotaan. Jumlah penduduk miskin di kawasan
perkotaan naik dari 80,82 ribu jiwa pada tahun 2015 menjadi 89,64 ribu jiwa. Di sisi lain, jumlah
penduduk miskin di kawasan pedesaan turun dari 129,16 ribu jiwa pada tahun 2015 menjadi
121,60 ribu jiwa di tahun 2016. Fenomena ini mengindikasikan adanya migrasi penduduk miskin
dari kawasan pedesaan menuju kawasan perkotaan untuk mencari pekerjaan. Namun,
ketersediaan lapangan pekerjaan masih terbatas di kawasan perkotaan sehingga tidak mampu
menyerap pencari kerja secara menyeluruh.
Indikator 2015 2016 SelisihPertumbuhan
(%)
Pangsa
(%)
Pertanian 92,531 85,929 (6,602) -7.13 31.43
Pertambangan 10,352 7,954 (2,398) -23.16 2.91
Industri Pengolahan 12,352 25,984 13,632 110.36 9.50
Listrik, gas dan air 1,771 2,691 920 51.95 0.98
Bangunan 16,062 13,042 (3,020) -18.80 4.77
Perdagangan, Hotel dan Restaurant 53,008 52,536 (472) -0.89 19.21
Angkutan, Pergudangan dan Komunikasi 13,074 19,182 6,108 46.72 7.02
Keuangan, Sewa dan Jasa Perusahaan 4,820 3,886 (934) -19.38 1.42
Jasa kemasyarakatan 63,053 62,219 (834) -1.32 22.76
TOTAL 267,023 273,423 6,400 2.40 100.00
97
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.3 Jumlah Penduduk Miskin Kaltim
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.4 Persentase Penduduk Miskin Kaltim
Indeks kedalaman kemiskinan (P1) Kaltim mengalami peningkatan dari 0,69 pada tahun
2015 menjadi 0,81 di tahun 2016. Peningkatan ini didorong oleh naiknya indeks kedalaman
kemiskinan di kawasan pedesaaan. Sementara itu, indeks keparahan kemiskinan (P2) pada
tahun 2016 sebesar 0,17, relatif stabil dibandingkan tahun sebelumnya (Tabel VI.9).
Tabel VI.5 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltim
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Sementara itu, Indeks Tendensi Konsumen (ITK) Kaltim triwulan IV lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya. ITK Kaltim triwulan IV 2016 tercatat 101,23, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 105,79. Angka ini menunjukkan bahwa konsumsi
masyarakat Kaltim mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun
demikian, tingkat optimisme masyarakat Kaltim lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya (Grafik VI.5). Sementara itu, kesejahteraan petani triwulan IV 2016 tidak
mengalami perubahan signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai Tukar Petani (NTP)
triwulan IV 2016 tercatat 98,47, sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2016 sebesar 98,31
(Grafik VI.6).
80.82 89.64129.16 121.60
209.99 211.24
2015 2016
Kota Desa Total
Ribu jiwa
3.73 3.86
10.13 10.15
6.10 6.00
2015 2016
Kota Desa Total
%%
Desa Kota Total Desa Kota Total
Kedalaman Kemiskinan (P1) 0.294 1.373 0.693 0.591 1.228 0.808
Keparahan Kemiskinan (P2) 0.078 0.318 0.167 0.126 0.251 0.168
20162015Indeks
98
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.5 Indeks Tendensi Konsumen Kaltim
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.6 Nilai Tukar Petani Provinsi Kaltim
6.2.2 Kesejahteraan Kalimantan Utara
Jumlah penduduk miskin Kaltara tahun 2016 meningkat dibandingkan tahun
sebelumnya. Jumlah penduduk miskin Kaltara tahun 2016 tercatat 47,03 ribu jiwa, meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya sebanyak 40,93 ribu jiwa (Grafik VI.7). Secara persentase,
tingkat kemiskinan Kaltara tahun 2016 naik dari 6,32% pada tahun 2015 menjadi 6,99% (Grafik
VI.8). Kenaikan jumlah penduduk miskin Kaltara tahun 2016 didorong oleh peningkatan
penduduk miskin di kawasan perkotaan dan pedesaan. Jumlah penduduk miskin di kawasan
perkotaan naik dari 13,32 ribu jiwa pada tahun 2015 menjadi 17,25 ribu jiwa. Lebih lanjut,
jumlah penduduk miskin di kawasan pedesaan meningkat dari 27,61 ribu jiwa pada tahun 2015
menjadi 29,78 ribu jiwa di tahun 2016.
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.7 Jumlah Penduduk Miskin Kaltara
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
Grafik VI.8 Persentase Penduduk Miskin Kaltara
Indeks kedalaman kemiskinan (P1) Kaltara mengalami peningkatan dari 0,70 pada tahun
2015 menjadi 0,88 di tahun 2016. Peningkatan ini didorong oleh naiknya indeks kedalaman
kemiskinan di kawasan pedesaaan. Sementara itu, indeks keparahan kemiskinan (P2) pada
tahun 2016 sebesar 0,21, meningkat dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 0,17 (Tabel VI.6).
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
ITK Pendapatan Tingkat Konsumsi
Indeks
70
80
90
100
110
120
130
140
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
IT IB NTP
Indeks
13.32 17.2527.61 29.78
40.9347.03
2015 2016
Kota Desa Total
Ribu jiwa
3.68 4.50
9.67 10.29
6.32 6.99
2015 2016
Kota Desa Total
%%%
99
Tabel VI.6 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltara
Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah
6.2.3 Koefisien Gini
Pemerataan tingkat pendapatan di wilayah Kaltim dan Kaltara relatif lebih baik
dibandingkan provinsi lainnya di Indonesia. Koefisien gini digunakan untuk mengukur
ketimpangan pendapatan secara menyeluruh dengan kisaran angka dari 0 hingga 1. Apabila
koefisien gini bernilai 0 berarti terdapat pemerataan sempurna sementara jika bernilai 1
terdapat ketimpangan sempurna. Berdasarkan data yang diperoleh dari BPS, koefisien gini
Kaltim dan Kaltara tahun 2016 masing-masing sebesar 0,33 dan 0,31, lebih rendah dibandingkan
koefisien gini nasional sebesar 0,39 (Grafik VI.9).
Sumber : BPS, diolah
Grafik VI.9 Rasio Gini Indonesia Berdasarkan Provinsi Tahun 2016
Desa Kota Total Desa Kota Total
Kedalaman Kemiskinan (P1) 0.408 1.076 0.703 0.742 1.059 0.879
Keparahan Kemiskinan (P2) 0.091 0.266 0.168 0.225 0.199 0.214
2016Indeks
2015
0.25
0.27
0.29
0.31
0.33
0.35
0.37
0.39
0.41
0.43
0.45
Ba
bel
Kal
tara
Ma
lut
Sum
ur
Sum
bar
Kal
tim
Kal
ba
r
Ace
h
Ma
luku
Jam
bi
Ria
u
Sult
eng
Kal
ten
g
Kal
sel
Ke
pri
Be
ngk
ulu
Jate
ng
Lam
pu
ng
Sum
sel
NTT
NTB
Sulb
ar
Ba
li
Sulu
t
Sult
ra
Ba
nte
n
Ind
on
esi
a
DK
I
Pap
ua
Suls
el
Pap
ba
r
Jab
ar
Jati
m
Go
ron
talo
DIY
100
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Ekonomi Kaltimra diperkirakan masih tumbuh positif pada triwulan II 2017 yang
didorong oleh pertumbuhan di sektor pertanian dan perdagangan. Secara tahunan,
ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun
sebelumnya.
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra11
Ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diperkirakan masih tumbuh positif, sedikit lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, perbaikan ekonomi
Kaltimra diperkirakan akan didorong oleh peningkatan kinerja sektor pertanian dan
perdagangan. Di sektor pertanian, permintaan Tandan Buah Segar (TBS) diperkirakan akan
mengalami peningkatan pasca beroperasinya 20 pabrik CPO baru pada awal 2017. Perbaikan
kinerja sektor pertanian juga didukung oleh harga komoditas yang terus mengalami
peningkatan hingga menyentuh level tertinggi pada Februari 2017 sejak lima tahun terakhir.
Pada tahun 2016, produksi kelapa sawit Kaltimra mencapai 14 juta ton TBS atau setara dengan
3,2 juta ton CPO. Dinas Perkebunan (Disbun) Provinsi Kaltim memperkirakan hingga tahun 2018,
produksi kelapa sawit Kaltimra akan mencapai angka 18 juta ton TBS. Di tahun 2017, Disbun
Provinsi Kaltim menerima dukungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang
bersumber dari Kementerian Pertanian mencapai Rp4,0 miliar. Anggaran tersebut
diperuntukkan untuk peningkatan produksi komoditas perkebunan berkelanjutan berupa
kegiatan peremajaan tanaman dan intensifikasi lahan. Sementara itu, peningkatan kinerja
sektor perdagangan diperkirakan bersumber dari naiknya konsumsi masyarakat selama Hari
Besar Keagamaan Nasional (HBKN).
Dari sisi pengeluaran, konsumsi rumah tangga Kaltimra diperkirakan menjadi faktor
pendorong utama perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017. Konsumsi rumah tangga
triwulan II 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya.
Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Provinsi Kaltim, rata-rata ekspektasi
masyarakat periode Januari-Februari 2017 sebesar 117,73, lebih tinggi dibandingkan periode
sebelumnya. Kondisi ini menggambarkan bahwa tingkat optimisme masyarakat Kaltim terhadap
kondisi perekonomian kedepan mengalami peningkatan. Pada triwulan II 2017, daya beli
masyarakat diperkirakan akan meningkat seiring dengan pembayaran gaji ke-13 bagi pegawai
11 Asesmen prospek perekonomian daerah dalam kajian ini masih menggabungkan data Kaltim dan Kaltara
101
pemerintah dan bonus tahunan bagi pegawai swasta yang diperkirakan jatuh pada periode
tersebut. Sementara itu, PMTB diperkirakan tumbuh positif pada triwulan II 2017 yang didorong
oleh berlanjutnya kegiatan Refinery Development Masterplan Program (RDMP) di Balikpapan
yang saat ini tengah dilakukan proses pekerjaan Front End Engineering Design (FEED). Adapun
untuk pekerjaan fisik rencanya akan dimulai pada pertengahan tahun 2017. Berdasarkan
asesmen terhadap indikator-indikator makroekonomi diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra
triwulan II 2017 diperkirakan berada pada kisaran 0,4 – 0,8% (yoy).
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan akan
mengalami peningkatan namun masih terbatas. Dari dalam negeri, RDMP yang saat ini tengah
dilakukan oleh PT Pertamina (Persero) diperkirakan akan menjadi salah satu faktor pendorong
peningkatan perekonomian Kaltimra tahun 2017, khususnya pada sektor konstruksi dan PMTB.
RDMP yang bertujuan untuk meningkatkan kapasitas industri pengolahan minyak yang
dilakukan oleh PT Pertamina (Persero) rencananya akan dilakukan secara bertahap hingga
tahun 2019. Pada tahun 2019, kapasitas pengolahan minyak di kilang Refinery Unit (RU) V
Balikpapan ditargetkan meningkat dari 260 ribu barel/hari menjadi 360 ribu barel/hari.
Sementara itu, pembangunan Tol Balikpapan-Samarinda sebagai salah satu proyek infrastruktur
utama yang dimiliki oleh Kaltimra dikukuhkan sebagai salah satu proyek strategis nasional yang
dimonitor secara langsung oleh Presiden Republik Indonesia. Dalam kunjungannya ke
Balikpapan pada akhir Desember yang lalu, Presiden memastikan bahwa proyek pembangunan
jalan tol ini akan berjalan sesuai rencana dan selesai pada akhir 2018. Adapun jalan tol ini
direncanakan bisa dilanjutkan pembangunannya hingga menghubungkan Samarinda dan
Bontang. Di sisi lain, APBD TA 2017 Pemprov Kaltim dan Kaltara tidak mengalami banyak
perubahan dibandingkan anggaran tahun sebelumnya sehingga kemampuan fiskal Kaltimra
tahun 2017 diperkirakan sangat terbatas. Peran Regional Investor Relation Unit yang telah
dibentuk sejak akhir tahun 2015, diharapkan dapat menciptakan persepsi positif bagi calon
investor untuk selanjutnya dapat menjadi sumber pembiayaan alternatif bagi pembangunan
ekonomi Kaltm.
Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan mengalami perbaikan pada tahun
2017 namun masih berada dalam fase kontraksi. Relaksasi kebijakan pengurangan hari kerja
di sektor pertambangan kembali menjadi 330 hari/tahun ditargetkan berakhir pada akhir Maret
2017 oleh Pemerintah Tiongkok. Dengan demikian, impor batubara Tiongkok diperkirakan akan
kembali mengalami peningkatan pasca berakhirnya relaksasi kebijakan. Sementara itu ekspor
batubara ke India diperkirakan mengalami hambatan menyusul komitmen Pemerintah India
102
untuk mengurangi impor batubara dan beralih menggunakan batubara domestik. Kebijakan ini
ditempuh oleh Pemerintah India karena kondisi saat ini terjadi surplus pasokan yang cukup
tinggi. Saat ini India memiliki surplus pasokan batubara untuk kebutuhan 20 hari kalender.
Berdasarkan hasil perhitungan Indeks Harga Ekspor (IHEx) Kaltimra yang dilakukan
oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim, harga komoditas ekspor tahun 2017 akan meningkat.
IHEx Kaltim tumbuh diperkirakan tumbuh positif pada tahun 2017 yang diorong oleh perbaikan
harga komoditas migas. Pada akhir tahun 2016, negara-negara produsen minyak yang
tergabung dalam The Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC) sepakat untuk
mengurangi produksinya sekitar 1,2 juta barel/hari (mmbpd) yang efektif diberlakukan pada
Januari 2017. Tidak lama setelah itu, OPEC juga berhasil meyakinkan 11 negara produsen
minyak dunia yang tidak tergabung dalam OPEC untuk melakukan hal yang sama. Kesepakatan
ini diyakini dapat menjadi solusi terhadap pasokan minyak dunia yang saat ini lebih besar
dibandingkan dengan permintaannya (excessive supply) yang pada akhirnya akan berpengaruh
terhadap perbaikan harga komoditas. Sementara itu, harga batubara diperkirakan masih
tumbuh positif pada tahun 2017 namun lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya.
Beberapa pengamat ekonomi memperkirakan bahwa perbaikan harga batubara internasional
setelah diberlakukannya kebijakan restriksi produksi batubara domestik hanya temporer, tidak
bersifat fundamental.
Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur
p : perkiraan
Kinerja perekonomian beberapa negara mitra dagang utama Kaltimra diperkirakan
mengalami peningkatan pada tahun 2017. Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh
International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode Januari 2017,
pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2017 diperkirakan pada level 3,4% (ctc), tidak mengalami
perubahan dibandingkan proyeksi Oktober 2016. Sementara itu proyeksi pertumbuhan Jepang
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I III I III I III I III I III I III Ip IIIp Ip IIIp
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
%, yoy
103
tahun 2017 direvisi keatas dari semula 0,6% (ctc) menjadi 0,8% (ctc) pada Januari 2017.
Perbaikan proyeksi juga dialami oleh pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2017 yang direvisi
dari 6,2% (ctc) menjadi 6,5% (ctc). Perbaikan ekonomi negara Jepang dan Tiongkok tahun 2017
terkonfirmasi dari rilis Consensus Forecast pada periode Januari 2017. Berdasarkan hasil
asesmen terhadap beberapa indikator makro dan perekembangan ekonomi terkini, ekonomi
Kaltimra tahun 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.
Pertumbuhan ekonomi Kaltimra untuk keseluruhan tahun 2017 diperkirakan pada kisaran 0,5%
s.d 0,9% (yoy).
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur
Sumber : IMF dan Consensus Forecast
Prospek Inflasi Kaltimra
Pada tahun 2017, risiko tekanan inflasi Kaltimra diperkirakan mengalami peningkatan
terutama pada kelompok administered prices. Berdasarkan realisasi Januari 2017, komoditas
penyumbang inflasi utama adalah kenaikan tarif listrik dan penyesuaian tarif Surat Tanda
Nomor Kendaraan (STNK). PT PLN (Persero) akan melakukan penyesuaian tarif listrik untuk
pelanggan 900VA bertahap setiap dua bulan sekali, yaitu 1 Januari 2017, 1 Maret 2017, 1 Mei
2017 dan terhitung 1 Juli 2017 tarif pelanggan 900VA akan mengikuti penyesuaian seperti 12
golongan pelanggan lainnya. Adapun penyesuaian tarif listrik direncanakan rata-rata sekitar
30% untuk sekali kenaikan. Kenaikan harga minyak dunia pasca pemotongan produksi yang
dilakukan oleh negara-negara produsen minyak juga menjadi risiko bagi harga energi domestik
tahun 2017. Kenaikan tarip listrik diperkirakan akan berdampak pada kelompok inti (core
inflation), terutama pada tarif sewa rumah.
2014 2015 2016 2017 2016 2017 2018 2016 2017 2016 2017 2018
World 3.4 3.1 3.1 3.4 3.1 3.4 3.6 2.5 2.8 2.5 2.8 2.9
Jepang 0.0 0.6 0.5 0.6 0.9 0.8 0.5 0.6 0.9 0.9 1.1 0.9
Tiongkok 7.3 6.9 6.6 6.2 6.7 6.5 6.0 6.6 6.3 6.7 6.4 6.1
India 7.3 7.3 7.6 7.6 6.6 7.2 7.7 7.6 7.7 6.8 7.5 7.7
ASEAN-5 4.6 4.7 4.8 5.1 4.8 4.9 5.2 4.5 4.6 4.5 4.5 4.6
naik proyeksi meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya
stabil proyeksi tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya
turun proyeksi menurun dibandingkan dengan periode sebelumnya
Jan-17
Consensus Forecast
Negara Oct-16 Oct-16Realisasi
Jan-17
WEO IMF
104
Dari kelompok volatile food, tekanan inflasi tahun 2017 diperkirakan mengalami
peningkatan. BMKG memperikirakan bahwa pada periode Desember 2016 hingga Januari 2017
masih terjadi fenomena La Nina lemah. Tekanan inflasi kelompok volatile food diperkirakan
akan didorong dari subkelompok bumbu-bumbuan. Tingginya curah hujan pada awal tahun
2017 menyebabkan bencana banjir di beberapa daerah, termasuk di beberapa sentra produksi.
Bencana banjir yang malanda Brebes disebabkan karena jebolnya tanggul Sungai Pemali
merendam ratusan hektar tanaman bawang merah yang sudah hampir memasuki masa panen.
Sebagai salah satu sentra produksi bawang merah nasional, banjir Brebes diperkirakan akan
memberi tekanan terhadap harga komoditas bawang merah.
Naiknya tekanan inflasi pada tahun 2017 terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen
Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga 3 bulan dan 6
bulan yang akan datang relatif meningkat pada(Grafik VII.2). Berdasarkan asesmen terhadap
risiko-risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara triwulan II 2017 diperkirakan masing
masing sebesar 4,78% dan 3,34% (yoy). Untuk keseluruhan tahun 2017, inflasi Kaltim dan
Kaltara diperkirakan tetap berada dalam target nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).
Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan
p : perkiraan
154.3
159.9
80
100
120
140
160
180
200
I III I III I III I III I III I III Jan
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ekspektasi Harga 3bln yad Ekspektasi Harga 6bln yad
Indeks
105
DAFTAR ISTILAH
Administered Price
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Clean Money Policy
Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta
menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.
Cummulative to Cummulative
Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
106
Imported inflation
Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri.
Indeks Ekspektasi Konsumen
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6
bulan mendatang dengan skala 1-100.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif
yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi
mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan
didokumentasikan dalam bentuk laporan.
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,
tabungan dan deposito).
Loan to Value Ratio (LTV)
Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan
jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total.
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
107
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Quarter to quarter (qtq)
Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Volatile food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.