JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR Nr. 17.330 din 12 ... PROIECTE 2017/09.2017... ·...
Transcript of JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR Nr. 17.330 din 12 ... PROIECTE 2017/09.2017... ·...
JUDEȚUL BIHOR
CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR
Nr. 17.330 din 12.09.2017
EXPUNERE DE MOTIVE
Referitoare la
PROIECTUL DE HOTĂRÂRE
privind aprobarea declanșării procedurii de expropriere a terenului în suprafață de 3539 mp,
înscris în CF nr.50026 Bulz, Număr cadastral 91/2 și CF Nr.50078 Bulz, Număr cadastral 91/1,
proprietatea privată a unor persoane juridice, afectate de coridorul de expropriere a lucrării de
utilitate publică: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor.
Drumul județean DJ 108 I este amplasat în partea de vest a județului Bihor și are o lungime de
51,300 km, între localitățile: Bucea din DN 1 – Bulz – Vadu Crișului – Tileagd. Pentru asigurarea
condițiilor tehnice necesare desfășurării circulației rutiere în condiții de siguranță sunt necesare lucrări
de reabilitare și consolidare a drumului județean DJ 108 I, pe tronsonul 2 cuprins între km 4+336,75 –
km 9+135,95, care prezintă o stare de viabilitate total necorespunzătoare;
Prin Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr. 205 din 26 noiembrie 2010 a fost aprobată
documentația tehnico-economică, cu indicatorii tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții:
„Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km
4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor;
În prezent s-a constatat faptul că o porțiune în suprafață de 3539 mp, din DJ 108 I, în cadrul
tronsonului de la km 4+336,75 la km 9+135,93, este afectată de proprietăți private a unor persoane
juridice. Proprietățile private au fost dobândite prin contracte de vânzare cumpărare de la persoanele
juridice care au dobândit proprietatea conform înscrierilor de carte funciară în cursul anului 2002 în
baza HGR 834/1991.
Întrucât acest proiect este de o importanță majoră în dezvoltarea social economică a zonei și
ținând cont de necesitatea dezvoltării infrastructurii rutiere județene și nu în ultimul rând de a se
asigura o circulație rutieră în condiții de siguranță pe acest tronson de drum considerăm necesare
luarea unor măsuri de conformare din punct de vedere juridic, respectiv: Declanșarea procedurii de
expropriere pentru cauză de utilitate publică cu toate etapele prevăzute de Legea nr.255/2010, pentru o
suprafață de 3539 mp teren aflat în proprietatea unor persoane juridice, lucru necesar pentru realizarea
obiectivului de investiții: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor;
Totodată se necesită și actualizarea principalilor indicatori tehnico-economici aferenți
obiectivului de investiție pe baza Devizului General recalculat faza DALI + PT, luând în calcul și
cheltuielile necesare exproprierii, precum și a modificărilor intervenite la TVA și a unor articole de
lucrări,
În conformitate cu prevederile art. 91 alin. (1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind administraţia
publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
În temeiul art. 91 alin.(3) lit.f) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare precum şi cu cele ale art.44 din Legea
nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,
Ţinând cont de prevederile art.97 alin.(2) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice
locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare;
În temeiul art. 115 alin.(1) litera c) din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
PROPUN
CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR
Adoptarea unui proiect de hotărâre în vederea declanșării procedurii de expropriere pentru
cauză de utilitate publică, cu toate etapele prevăzute de Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru
cauză de utilitate publică necesare realizării unor obiective de interes național, județean și local,
actualizată, pentru o suprafață de teren de 3539 mp, teren aflat în proprietatea unor persoane juridice,
în vederea realizării obiectivului de investiție: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I,
Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor.
Totodată se necesită și actualizarea principalilor indicatori tehnico-economici aferenți
investiției.
PREŞEDINTE,
PÁSZTOR Sándor
DIRECŢIA GENERALĂ TEHNICĂ
Serviciul Lucrări de Întreținere și Investiții pe Drumurile Județene
Nr. 17.332 din 12.09.2017
RAPORT DE SPECIALITATE
Referitor la
PROIECTUL DE HOTĂRÂRE
privind aprobarea declanșării procedurii de expropriere a terenului în suprafață de 3539 mp,
înscris în CF nr.50026 Bulz, Număr cadastral 91/2 și CF Nr.50078 Bulz, Număr cadastral 91/1,
proprietatea privată a unor persoane juridice, afectate de coridorul de expropriere a lucrării de
utilitate publică: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor.
Având în vedere Expunerea de Motive nr. 17.330 din 12.09.2017 a Preşedintelui Consiliului
Judeţean Bihor prin care se propune adoptarea unei hotărâri în legătură cu aprobarea declanșării
procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică, cu toate etapele prevăzute de Legea
nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesare realizării unor obiective de
interes național, județean și local, actualizată, pentru o suprafață de teren de 3539 mp, înscris în CF
nr.50026 Bulz, Număr cadastral 91/2 și CF Nr.50078 Bulz, Număr cadastral 91/1, proprietatea privată
a unor persoane juridice, afectate de coridorul de expropriere a lucrării de utilitate publică:
„Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km
4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor;
Prin Hotărârea Consiliului Județean Bihor nr.205 din 26 noiembrie 2010 a fost aprobată
documentația tehnico-economică, cu indicatorii tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții:
„Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km
4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor;
Drumul județean DJ 108 I este amplasat în partea de vest a județului Bihor și are o lungime de
51,300 km, între localitățile: Bucea din DN 1 – Bulz – Vadu Crișului – Tileagd. Având în vedere
starea de viabilitate a drumului și pentru asigurarea condițiilor tehnice necesare desfășurării circulației
rutiere în condiții de siguranță, au fost și sunt necesare lucrări de reabilitare și consolidare a drumului
județean DJ 108 I, pe tronsonul 2 cuprins între km 4+336,75 – km 9+135,95.
Lucrările de construcții au fost autorizate prin Autorizația de construire nr. 77 din 2012 și
nr.187 din 2015, emise de Consiliul Județean Bihor, în baza inventarului bunurilor care aparțin
domeniului public al Județului Bihor. Acest inventar este un inventar faptic, neexistând la aceea vreme
întabularea în cartea funciară a domeniului public al Județului Bihor aferent drumurilor județene.
Traseul drumului județean DJ 108 I între km 4+336,75 la km 9+135,93, a urmărit traseul faptic
existent pe teren la data întocmirii documentației tehnice.
Ulterior, după elaborarea documentației tehnice faza DALI + Proiect tehnic, s-a constatat că o
porțiune în suprafață de 3539 mp, din DJ 108 I, în cadrul tronsonului de la km 4+336,75 la km
9+135,93, este afectată de proprietăți private a unor persoane juridice. Proprietățile private au fost
dobândite prin contracte de vânzare cumpărare de la persoanele juridice care au dobândit proprietatea
conform înscrierilor de carte funciară în cursul anului 2002 în baza HGR 834/1991.
Dreptul de proprietate asupra acestei suprafețe de 3539 mp este certificată de extrasele de carte
funciară Nr.50026-Bulz, Număr cadastral 91/2 și Nr.50078-Bulz, Număr cadastral 91/1. Această
proprietate este în favoarea a două persoane juridice, existând totodată și anumite măsuri asiguratorii și
sarcini, respectiv una din persoanele juridice aflându-se în faza de faliment, având stabilit lichidator
judiciar.
Întrucât acest proiect este de o importanță majoră în dezvoltarea social economică a zonei și
ținând cont de necesitatea dezvoltării infrastructurii rutiere județene și nu în ultimul rând de a se
asigura o circulație rutieră în condiții de siguranță pe acest tronson de drum considerăm necesare
luarea unor măsuri de conformare din punct de vedere juridic, respectiv: Declanșarea procedurii de
expropriere pentru cauză de utilitate publică cu toate etapele prevăzute de Legea nr.255/2010, pentru o
suprafață de 35359 mp teren aflat în proprietatea unor persoane juridice, lucru necesar pentru
realizarea obiectivului de investiții: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea –
Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor;
Totodată se necesită și actualizarea principalilor indicatori tehnico-economici aferenți
obiectivului de investiție pe baza Devizului General recalculat faza DALI + PT, luând în calcul și
cheltuielile necesare exproprierii, precum și a modificărilor intervenite la TVA și a unor articole de
lucrări,
Având în vedere extrasele de Carte Funciară nr.50026 Bulz și nr.50078 Bulz și ținând cont de
adresa societății HODOS BUSINESS RECOVERY S.P.R.L., prin care ni se comunică faptul că
aceasta este lichidatorul judiciar asupra S.C. ABC VEST TRAFIC SRL (în faliment), adresă
înregistrată la Consiliul Județean Bihor sub nr. 16.877 din 04.09.2017,
Luând în considerare prevederile Legii nr.255 din 2010 privind exproprierea pentru cauză de
utilitate publică necesare realizării unor obiective de interes național, județean și local, actualizată,
precum și a Normelor de aplicare a Legii nr. 255 din 2010,
În conformitate cu prevederile art.44, alin (1) a Legii nr.273 din 2006 privind finanțele publice
locale, actualizată,
În baza prevederilor:
- art. 858 din Noul Cod Civil, referitor la proprietatea publică a domeniului public național,
județean și local;
- art. 91, alin 3, lit. f) din Legea nr. 215/2001, Legea administrației publice locale, actualizată,
În temeiul:
- art.91, alin. 1, lit. c) din Legea nr. 215/2001, Legea administrației publice locale, actualizată,
referitor la atribuțiile privind ”gestionarea patrimoniului Județului”;
- art.115 alin.1, lit. c) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare,
PROPUNEM
CONSILIULUI JUDEŢEAN BIHOR
Adoptarea unei hotărâri cu următorul conținut:
Art.1. Se aprobă Devizul General recalculat (DALI + PT), varianta actualizată, aferent
obiectivului de investiție: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor, cu principalii indicatori tehnico-
economici ai investiției- actualizați, conform Anexei nr.1 la prezenta Hotărâre.
Art.2. Lucrările aferente obiectivului de investiție: „Reabilitare și consolidare drum județean
DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor, se
declară de utilitate publică de interes județean, conform prevederilor Legii 255/2010.
Art.3. Se aprobă coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes județean
privind realizarea a: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor, identificat prin Planul de situație
avizat de OCPI Bihor cu nr.406 din 01.09.2017 – Anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre.
Art.4. Se aprobă declanșarea procedurii de expropriere, pentru cauză de utilitate publică,
referitor la suprafața totală de 3539 mp teren, înscris în CF nr.50026 Bulz și CF nr.50078 Bulz,
proprietăți private afectate de coridorul de expropriere, identificat prin Planul de situație aprobat la
art.3 din prezenta Hotărâre.
Art.5. Se aprobă Lista cuprinzând proprietarii ai căror imobile sunt afectate de coridorul de
expropriere și valoarea despăgubirilor individuale – conform Anexei nr. 3 la prezenta Hotărâre.
Art.6. Se însușește raportul de evaluare, întocmit de societatea S.C. NELU EXIM S.R.L.,
pentru imobilele proprietate privată, supuse exproprierii, reprezentând teren, în suprafață de 3539 mp.
Art.7. Se aprobă alocarea de la bugetul Consiliului Județean Bihor, a sumei de 26.037,42 lei,
reprezentând valoarea despăgubirilor ce se vor acorda proprietarilor (sau titularilor drepturilor reale,
dovedite cu acte în fața comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale)
prevăzute la Anexa nr. 3 din prezenta Hotărâre.
Art.8. Se aprobă înscrierea, după perfectarea operațiunilor legale, într-o nouă Coală de Carte
Funciară a imobilelor expropriate, conform Planului de situație propus spre aprobare la Art. 3 – Anexa
nr. 2 din prezenta Hotărâre, în proprietatea publică a Județului Bihor.
Art.9. Se mandatează Președintele Consiliului Județean Bihor, pentru emiterea Deciziilor de
expropriere.
Art.10. Se mandatează Președintele Consiliului Județean Bihor, pentru numirea în condițiile
Legii 255/2010, prin dispoziție, a comisiei de verificare a dreptului de proprietate ori a altui drept real
asupra imobilelor supuse exproprierii.
Art.11.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Președintele Consiliului
Județean Bihor prin Direcția Generală Economică și Direcția Generală Tehnică.
Art.12. Prezenta Hotărâre se comunică cu:
- Instituția Prefectului – Județul Bihor,
- Cabinetul Președintelui Consiliului Județean Bihor,
- Direcția Generală Economică,
- Direcția Generală Tehnică,
- Compartimentul Relații cu Consilierii,
- O.C.P.I. – Serviciul de Carte Funciară.
VICEPREŞEDINTE,
Ioan MANG
PREŞEDINTES Alexandru Alexandru
Director General, Șef Serviciu Întocmit,
Filip CHEŞELI Sanda BOGDAN Sorin ILEA Îmi asum responsabilitatea Îmi asum responsabilitatea Îmi asum responsabilitatea pentru
corectitudinii şi legalităţii în solidar
cu întocmitorul înscrisului
corectitudinii şi legalităţii în solidar
cu întocmitorul înscrisului
fundamentarea, corectitudinea,
legalitatea întocmirii acestui act
oficial
Vizat,
Consilier Juridic
Cosmin TEAHA Am luat cunoştinţă de acest înscris oficial şi îmi asum
responsabilitatea din punct de vedere al legalităţii.
ROMÂNIA
CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR
BIHAR MEGYEI TANÁCS
BIHOR COUNTY COUNCIL
410033, Oradea, Parcul Traian nr. 5
Tel.: +40-259-412.298 Fax: +40-259-441.326 Http://www.cjbihor.ro
Nr.17.335 din 12.09.2017 PROIECT
H O T Ă R Â R E A NR. _______
din ____________
privind aprobarea declanșării procedurii de expropriere a terenului în suprafață de 3539 mp,
înscris în CF nr.50026 Bulz, Număr cadastral 91/2 și CF Nr. 50078 Bulz, Număr cadastral 91/1,
proprietatea privată a unor persoane juridice, afectate de coridorul de expropriere a lucrării de
utilitate publică: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor.
Având în vedere Expunerea de motive a Președintelui Consiliului Județean Bihor nr.17.330
din 12.09.2017 prin care se propune adoptarea prezentei hotărâri; Raportul de specialitate nr. 17.332 din
12.09.2017 întocmit de către Direcţia Generală Tehnică– Serviciul Lucrări de Întreținere și Investiții pe
Drumurile Județene privind necesitatea și oportunitatea declanșării procedurii de expropriere a terenului
în suprafață de 3539 mp, cuprins în coridorul de expropriere identificat prin Planul de situație avizat de
OCPI Bihor cu nr.406 din 01.09.2017,
Ținând cont de necesitatea recalculării devizului general – varianta actualizată, aferent
obiectivului de investiție mai sus precizat, cu principalii indicatori tehnico-economici ai investiției
actualizați;
Luând în considerare:
Necesitatea şi oportunitatea dezvoltării şi modernizării infrastructurii rutiere la nivelul Judeţului
Bihor,
În conformitate cu prevederile:
art. 858 din Noul Cod Civil, referitor la proprietatea publică a domeniului public național,
județean și local;
Legii nr.255 din 2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică necesare realizării
unor obiective de interes național, județean și local, actualizată, precum și a Normelor de
aplicare a Legii nr. 255 din 2010;
art. 44 alin (1) a Legii nr.273 din 2006 privind finanțele publice locale, actualizată,
art. 91 alin 3, lit. f) din Legea nr. 215/2001, Legea administrației publice locale, actualizată,
art.91, alin 1, lit. c) din Legea nr. 215/2001, Legea administrației publice locale, actualizată,
referitor la atribuțiile privind ”gestionarea patrimoniului Județului”;
În temeiul art.115 alin. 1 lit.c) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR
HOTĂRĂŞTE:
Art.1. Se aprobă Devizul General recalculat (DALI + PT), varianta actualizată, aferent
obiectivului de investiție: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor, cu principalii indicatori tehnico-
economici ai investiției- actualizați, conform Anexei nr.1 la prezenta Hotărâre.
ROMÂNIA
CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR
BIHAR MEGYEI TANÁCS
BIHOR COUNTY COUNCIL
410033, Oradea, Parcul Traian nr. 5
Tel.: +40-259-412.298 Fax: +40-259-441.326 Http://www.cjbihor.ro
Art.2. Lucrările aferente obiectivului de investiție: „Reabilitare și consolidare drum județean
DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor, se
declară de utilitate publică de interes județean, conform prevederilor Legii 255/2010.
Art.3. Se aprobă coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes județean
privind realizarea a: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu
Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km 9+135,93”, jud. Bihor, identificat prin Planul de situație avizat
de OCPI Bihor cu nr.406 din 01.09.2017 – Anexa nr. 2 la prezenta Hotărâre.
Art.4. Se aprobă declanșarea procedurii de expropriere, pentru cauză de utilitate publică,
referitor la suprafața totală de 3539 mp teren, înscris în CF nr.50026 Bulz și CF nr.50078 Bulz,
proprietăți private afectate de coridorul de expropriere, identificat prin Planul de situație aprobat la art.3
din prezenta Hotărâre.
Art.5. Se aprobă Lista cuprinzând proprietarii ai căror imobile sunt afectate de coridorul de
expropriere și valoarea despăgubirilor individuale – conform Anexei nr. 3 la prezenta Hotărâre.
Art.6. Se însușește raportul de evaluare, întocmit de societatea S.C. NELU EXIM S.R.L.,
pentru imobilele proprietate privată, supuse exproprierii, reprezentând teren, în suprafață de 3539 mp.
Art.7. Se aprobă alocarea de la bugetul Consiliului Județean Bihor, a sumei de 26.037,42lei,
reprezentând valoarea despăgubirilor ce se vor acorda proprietarilor (sau titularilor drepturilor reale,
dovedite cu acte în fața comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale)
prevăzute la Anexa nr. 3 din prezenta Hotărâre.
Art.8. Se aprobă înscrierea, după perfectarea operațiunilor legale, într-o nouă Coală de Carte
Funciară a imobilelor expropriate, conform Planului de situație propus spre aprobare la Art. 3 – Anexa
nr. 2 din prezenta Hotărâre, în proprietatea publică a Județului Bihor.
Art.9. Se mandatează Președintele Consiliului Județean Bihor, pentru emiterea Deciziilor de
expropriere.
Art.10. Se mandatează Președintele Consiliului Județean Bihor, pentru numirea în condițiile
Legii 255/2010, prin dispoziție, a comisiei de verificare a dreptului de proprietate ori a altui drept real
asupra imobilelor supuse exproprierii.
Art.11. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Președintele Consiliului
Județean Bihor prin Direcția Generală Economică și Direcția Generală Tehnică.
Art.12. Prezenta Hotărâre se comunică cu:
- Instituția Prefectului – Județul Bihor,
- Cabinetul Președintelui Consiliului Județean Bihor,
- Direcția Generală Economică,
-Direcția Generală Tehnică,
- Compartimentul Relații cu Consilierii,
- O.C.P.I. – Serviciul de Carte Funciară.
PREŞEDINTE
PÁSZTOR Sándor
Anexa nr. 3
La Proiect HCJ nr.17335/12.09.2017
LISTA
cuprinzând imobilele proprietate privată, care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică aferentă obiectivului de
investiție: „Reabilitare și consolidare drum județean DJ 108 I, Bucea – Bulz – Vadu Crișului, tronson 2: km 4+336,75 – km
9+135,93”, jud. Bihor
Nr.
Crt.
Proprietar Nr.
CF
Număr
cadastral
Suprafață din
acte
- mp -
Suprafață
expropriată
teren
- mp -
Valoare
despăgubiri
- Lei -
1. S.C. ABC VEST TRAFIC
S.R.L. Oradea (in faliment,
in bankruptcy, en faillite)
prin lichidator judiciar
HODOS BUSINESS
RECOVERY S.P.R.L. Tîrgu
Mureș
50026
Bulz
91/2
37.720
3247
23.889,09
2. S.C. Metalurgica Industrial
S.A. Oradea
50078
Bulz
91/1 1644 292 2.148,33
TOTAL: 3539 26.037,42