José Joaquín Brunner 26 de julio 2010 Centro de Políticas Comparadas de Educación La...
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José Joaquín Brunnerwww.brunner.cl26 de julio 2010
Centro de Políticas Comparadas de Educación
La universidad iberoamericana: Internacionalización, competitividad y cooperación
Competitividad de las naciones
• Requerimientos básicos Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación primaria
• Promotores de eficiencia Educación superior y capacitación Eficiencia mercados de bienes Eficiencia mercado laboral Sofisticación mercados financieros Preparación tecnológica Tamaño del mercado
• Innovación y factores sofisticación Sofisticación de los negocios Innovación
1 Suiza30 Chile
33 España43 Portugal
55 Costa Rica56 Brasil
59 Panamá60 Méxido
65 Uruguay69 Colombia
77 El Salvador78 Perú
80 Guatemala85 Argentina89 Honduras
95 R Dominicana105 Ecuador
113 Venezuela115 Nicaragua
120 Bolivia124 Paraguay133 Burundi
2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 5.00 5.50 6.00
5.604.70
4.594.40
4.254.234.214.19
4.104.054.024.01
3.963.91
3.863.75
3.563.48
3.443.42
3.352.58
Iberoamérica: Países por Índice Competitividad Global 2009-2010
(Nº de ranking y puntuación)
Fuente: Sobre la base de X. Sala-i-Martin et al., The Global Competitiveness Report 2009-2010
Hacia una economía basada en conocimiento
Europa occidental
Países ingreso alto
Europa y Asia Central
Asia del este y pacífico
Todos los países
Medio Oriente y África Norte
América Latina
África
Asia del Sur
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
8.76
8.23
6.45
6.41
5.95
5.47
5.21
2.71
2.58
Índice de Economía basada en el Conocimiento (IEC), 2007
España
Portugal
Chile
Brasil
Argentina
México
América Latina
Panamá
Colombia
Perú
Venezuela
Paraguay
Bolivia
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
8.28
7.61
7.09
5.66
5.557
5.33
5.21
5.16
4.84
4.79
4.18
4
3.46
Iberoamérica: ÍEC para países se-leccionados, 2007
Fuente: Sobre la base de The World Bank, Knowledge Assessment Methodology, 2010
Acumulación de capital humano
Economías
avan
zadas
Euro
pa y Asia
Centra
lALyC
Asia del
Este y
Pacífico
Mundo
Medio O
riente
y Áfri
ca del
Norte
Asia del
Sur
África
Subsah
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2
4
6
8
10
12
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
0.8440000000000010.818000000000001
1.0381.088
0.822
1.21
0.8160000000000010.742000000000001
Acumulación de capital humano población de 15 años y más , 1960-2010
(En años promedio de escolarización)
1960 2010 Series3
Años
pro
med
io d
e es
cola
rizac
ión
Años
pro
med
io d
e ac
umul
ació
n po
r déc
ada,
196
0-20
10
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
Capital humano en la población adulta
Cuba
España
Chile
Bolivia
Panamá
Argentinas
México
Perú
C Rica
Uruguay
Paraguay
Ecuador
Portugal
El Salvador
Colombia
Brasil
Honduras
R Dominicana
Venezuela
Nicaragua
Guatemala
0 2 4 6 8 10 12
10.59
10.38
10.18
9.91
9.59
9.35000000000001
9.11
9.02
8.68
8.55
8.53
8.07
7.99
7.97
7.69
7.54
7.49
7.4
7.02
6.74
4.8
Población de 15 años y más: Años de escolarización total, 2010 (%)
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
Niveles de escolarización de la población adulta
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
C Rica
Cuba
Ecuadior
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
R Dominicana
Uruguay
Venezuela
España
Portugal
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
45.0
53.0
44.4
47.9
44.4
43.9
66.0
35.1
37.7
21.7
41.5
51.7
32.9
44.1
51.7
54.7
35.1
48.8
20.2
51.1
34.5
12.2
16.9
7.4
26.9
8.5
16.2
14.8
16.4
10.2
2.2
7.2
16.7
16.2
21.1
6.2
20.0
17.9
8.3
19.7
24.1
10.8
Población de 15 años y más por más alto nivel educacional cursado, 2010 (%)
Sin escolarización Primaria Secundaria Terciaria
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
EspañaPanamá
PerúMéxico
ChileC RicaCuba
NicaraguaEcuador
ColombiaEl Salvador
BoliviaUruguay
BrasilVenezuelaParaguay
R. DominicanaHonduras
PortugalArgentina
Guatemala
0 5 10 15 20 25 30
14.8
13.8
13.2
11.5
10.4
10.3
10.2
8.2
7.9
7.7
7.7
6.8
5.2
4.4
4.2
3.7
3.9
3.6
3.3
3.1
1.2
9.3
7.3
6.8
5.2
16.5
5.9
4.6
8
8.5
0.8
2.5
10.1
3
3
15.5
2.5
14
3.6
7.5
9.1
1
Población de 15 años y más con ed-ucación terciaria, 2010 (%)
Completa Incompleta
Avanazados
Europa y Asia Central
ALC
Mundo
MOriente y África N
Asia Este y Pacífico
En desarrollo
Asia Sur
África Sub-Sahariana
0 2 4 6 8 10 12 14 16
14.5
9.9
7.1
6.7
6.0
5.8
5.1
3.0
0.9
Regiones o agrupaciones de países: Porcentaje población con educación
terciaria completa, 2010
Fuente: Sobre la base de Barro and Lee, Dataset 2010.
Capital humano avanzado
Producción de capital humano más avanzado
Doctores (PhD) graduados en todas las áreas, 2006 o año más próximo
* Estados Unidos, Reino Unido, Australia, Canadá, Nueva Zelanda.
Grupo de países Número Porcentaje
Bloque anglosajón* 82.943 24,58%
Europa Occidental 77.436 22,95%
Demás países de alto ingreso 8.524 2,53%
Subtotal 168.903 50,05%
ALC 13.522 4,01%
Países de Ingreso medio y bajo 155.035 45,94%
Total 337.460 100,00%
Iberoamérica 26.023 7,71%
Fuente: Sobre la base de National Science Board , Science and Engineering Indicators 2010
En cola hacia la educación terciaria
Total Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Qunitil V0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
51
22
34
47
62
80
América Latina: Conclusión de educación secundaria alta por quintil de ingreso del hogar e Índice de Paridad de Género (IPG)
Fuente: Sobre la base de CEPAL, La Hora de la Igualdad, 2010
IPG%
Calidad de los aprendizajes(Comprensión lectura)
Finlandia Corea
Canadá Japón
Francia Portugal
España Italia
Grecia Chile
Uruguay México
Brasil Colombia Argentina
Kirguizistán
Promedio GIP Promedio OCDE
-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100
-5
-6
-11
-18
-22
-25
-26
-26
-28
-36
-46
-47
-56
-56
-58
-88
-44
-20
PISA 2006: % Alumnos 15 años por niveles de desempeño, lectura
N1 <
N2
N3
N4
N5
Fuente: Sobre la base de Grupo Iberoamericano (GIP) de PISA, Iberoamérica en PISA 2006, 2009
Alumnostop
Terciaria: Participación y graduación
Primaria
inco
mpleta
Hasta se
cundaria
inco
mpleta
Secundaria
completa
Técnica
y terci
aria io
ncompleta
Terciaria
completa
0
10
20
30
40
50
60
70
80
3.1 5.9 5.4
18.7
71.6
Conclusión educación terciaria (Jó-venes 25 a 29 años por nivel educativo padres, 2005)
Fuente: Sobre la base de CEPAL, Panorama Social de América Latina 2007. (Suma más de 100 en la fuente).
1970 1980 1990 2000 2005 20070
5
10
15
20
25
30
35
40
6
13
17
23
30
34
AL: Tasa bruta de participación ter-ciaria, 1970-2007 (%)
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009
Eficiencia en la formación de capital humano avanzado
OCDE promedio
Portugal
España
PanamáCuba
Brasil
Méxic
oChile
Venezuela
Argentina
Colombia
El Salva
dor
Guatemala0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
38.537 36
25
2119 19
15 15 14
119
2
Número y tasa graduados de programas 5A, 2007
Nº graduados Tasa graduación Prograns 5A (1er grado)
Nº
anu
al d
e gr
adua
dos
Tasa
bru
ta g
radu
ació
n pr
ogra
mas
5A
(1er
gra
do)
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009 y OECD, Education at a Glance 2009.
Diferenciación: IES y matrícula
Institución Número
Universidades privadas 1.917
Universidades públicas 1.023
Subtotal 2.940
Institutos privados 1.768
Institutos públicos 2.154
Institutos no identificados 1.894
Subtotal 5.816
Total general IES 8.756
Fuente: Axel Didriksson, Contexto global y regional de la educación superior en América Latina y el Caribe, 2008. PROPHE, Country Data Summary para matrícula 2007.
19941995
19961997
19981999
20002001
20022007
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
61.5
0%
60.5
0%
59.6
0%
59.0
0%
57.5
0%
56.0
0%
55.0
0%
56.0
0%
54.0
0%
51.8
0%
38.5
0%
39.5
0%
40.4
0%
41.0
0%
42.5
0%
44.0
0%
45.0
0%
45.0
0%
46.0
0%
48.2
0%
América Latina: Matrícula pública y privada de ES, 1994-2007
PrivadaPública
AL: IES por nivel y tipo, 2005
Universidades c/ algo de I+D
BrasilColombia
EspañaArgentina
MéxicoChile
PortugalCubaPerú
VeneuxuelaCosta Rica
EcuadprNicaragua
BoliviaHonduras
El SalvadorGuatemala
UruguayPanamá
Paraguay
0 20 40 60 80 100 120
10989
8549
4746
3329
2616
1210
66
44444
2
Iberoamérica: Nº de universidades con I+D, 2003-2008
Fuente: Sobre la base de SCImago, Ranking Iberoamericano SIR 2010.Nota: Incluye todas las universidades iberoamericanas que han producido alguna publicación científica durante 2008. Total: 585.
Universidades top 100 en producción científica
España Brasil Portugal México Argentina Chile Colombia Venezuela Uruguay Cuba0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
43 27 8 7 6 4 2 1 1 1
41.13%
32.40%
8.90%7.42%
4.63%3.42%
Iberoamérica: Universidades Top 100 por producción científica según país
Nº Universidades Producción 2003-2008 (%)
Núm
ero
de u
nive
rsid
ades
Top
100
Porc
enta
je so
bre
prod
ucció
n to
tal d
e To
p 10
0
Fuente: Sobre la base de SCImago, Ranking Iberoamericano SIR 2010.
Percepción empresarial de actividades innovación
Costa Rica
Chile
Brasil
Portugal
España
Argentina
Guatemala
México
Panamá
Colombia
Uruguay
R Dominicana
El Salvador
Perú
Venezuela
Honduras
Nicaragua
Ecuador
Bolivia
Paraguay
0 20 40 60 80 100 120 140
30
40
43
45
46
69
70
70
74
75
75
87
93
98
101
103
111
120
121
131
Países de Iberoamérica: Lugar según IPEAI* entre 133 países, 2009
Lugar en ICG IPEAI
Fuente: Sobre la base de World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2009-2010.IPEAI: Índice de Percepción Empresarial de Actividad de Innovación en su país. Promedio simple de notación en los siguientes indicadores: Disponibilidad de científicos e ingenieros, Colaboración universidad-industria, Calidad de instituciones de investigación científica, Disponibilidad de servicios locales especializados de investigación y capacitación, Inversión en capacitación y desarrollo del personal.
Iberoamérica en la economía basada en conocimiento
Matrícu
la ter
ciaria
Población
Producto
(PIB)
Graduad
os docto
res en
C+I
Graduad
os docto
res (to
das áre
as)
Servi
cios IC
Publicacio
nes cie
ntíficas
Industrias
IC
Universi
dades
500 Top
Industrias
de AT
Impact
o científico
(cita
s)
Estudian
tes m
óviles
(recep
tivo)
Exporta
ción bien
es AT
Patentes
USTPO
Universi
dades
100 Top
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
Iberoamérica: Participación en variables de economía basada en conocimiento, 2005-2009 (% sobre total mundial)
Fuente: Sobre la base de The World Bank, World Development Indicators 2009. UIS, Global Education Digest 2009. National Science Board , Science and Engineering Indicators 2010. Shanghai Ranking Consultancy, Academic Ranking of World Universities 2009. Scimago, SJR — SCImago Journal & Country Rank 2010.Abreviaciones: C+I=Ciencia e Ingenierías; IC=intensiva/os en conocimientos; AT=alta tecnología; USPTO=United States Trade and Patent Office.
Peso según población
Financiamiento: Esfuerzo público per cápita
México
ColombiaBrasil
Uruguay
ArgentinaChile
El Salvador
Guatemala0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
4,867
3,664
2,977
1,9171,706 1,594
889 866
Gasto público en IES por alumno (USD-PPC), 2007
Noruega
Austria
Finlandia
Malasia
N Zelanda
España
Italia
Grecia
Portugal
R Corea0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000 23,388
17,041
10,836
7,5067,436
6,896
6,774
6,279 6,013
1,978
Gasto público en IES por alumno (USD-PPC), 2007
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009
Financiamiento: Esfuerzo total
Cuba
Brasil
México
El Salvador
Guatemala
EE.UU
Australia
Nueva Zelanda
Japón
R Unido
Francia
Grecia
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5
Gasto total en IES / PIB por fuentes de financiamiento, 2007. (En porcentaje)
PúblicoPrivado
Fuente: Sobre la base de UIS, Global Education Digest 2009
Economía Política de los sistemas nacionales
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1000
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Sistemas nacionals de educación terciara: grado de privatismo, 2005/2007
Proporción relativa de recursos privados en financiamiento total IES
Prop
orció
n re
lativ
a de
mat
rícul
a pr
ivad
a en
tota
l (5A
y 6
)
AUSCA
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IND
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ISR
BRJA RCO
CL
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ARES
POR
MX
TAI
GRDI
PB RUSL
AUS=Australia; BE=Bélgica; BR=Brasil; CA=Canadá; DI=Dinamarca; ES=España; IND=Indonesia; ISR=Israel; GR=Grecia; JA=Japón; MX=México; PAR=Paraguay; PB=Países Bajos; PE=Perú; POR=Portugal; RU=Reino Unido; RCO=República de Corea; SL=Eslovenia; US=Estados Unidos.
Fuente: Sobre la base de OECD, Education at a Glance 2009 y UIS, World Education Indicators 2006.
Creciente confusión en cuanto al rol del estado e IES con baja capacidad de cambio y adaptación
Dificultad para entender las modalidades de gobernanza del sistema , su coordinación y regulación
Desalineamiento de las modalidades de financiamiento; falta de información y cómo compatibilizar competencia y cooperación
Riesgo de ALC y del espacio iberoamericano de quedar en posición periférica en el mundo global del conocimiento
Tensión política entre nostalgia por el pasado y paralización frente al futuro
Proyecciones hacia la política