UNIVERZITET U TRAVNIKU Fakultet za menadment i poslovnu ekonomiju Javne finansije akademska 2010/2011. Asistent: Aida Zolota E-mail: z.aida@live.com 07.02.2011.

UNIVERZITET U TRAVNIKUFakultet za menadment i poslovnu ekonomiju

JAVNE FINANSIJEakademska 2014/2015.

Vjebe 01

Asistentica: Aida Zolota, MAE-mail: zolota.aida@gmail.com

Pojam finansijaJavne finansije kao nauna disciplinaPojam i osnove fiskalne politikeJavni rashodiJavni prihodiPoreziPoreski sistem BiHFiskalni federalizamBudet i budetska politikaJavni dugJavni dug BiHSadraj

SadrajKeetovi, I., onlagi, D., JAVNE FINANSIJE, GRIN, Graanica, 2007.

Drugo:Rosen S. H.: Javne finansije, Institut za javne finansije, Zagreb, 1999.Jeli, B.: Javne finansije, Informator, Zagreb, 1997.

Jurkovi, P., Javne financije, MASMEDIA, Zagreb, 2002.

Literatura:

Nakon odsluanog i poloenog predmeta student razumije osnovne pojmove javnihfinansija, nain finansiranja drave (budet javne prihode i rashode, nain prikupljanjaprihoda i troenja javnih sredstava), odnosno ulogu fiskalne politike u privrednom razvojuzemlje. Poznaje i razliite finansijske odnose koji se mogu pojaviti u razliito ureenimzemljama.Ishod uenjaNain ocjenjivanjaOcjene

Latinski finatio (plaanje)

Francuska 15. vijek (dravni prihod, dravne finansije)

15. st. U Francuskoj kao sinonim za zelenatvo a u 16. st. u Njemakoj termini finanz i finanzen se koriste za razdvajanje privatnih od dravnih finansija.

Dravne finansije (19. i 20. st.)

Maltus 1830. nauka o finansijama

Pojam finansijePojam finansijeVon Rau 1832.

Bustable 1903. termin javne finansije

Keynes 1936. fiskalna politika(javno troenje i zaduivanje, oporezivanje s ciljem ostvarivanja pune zaposlenosti, stabilnosti cijena i privrednog rasta)

Pojam finansije

Javne finansije-nauka koja izuava pojave, odnose i institucije u vezi sa prikupljanjem,raspodjelom,troenjem i upravljanjemjavnim novanim sredstvima radi zadovoljavanja opih i zajednikih drutvenih potreba.

Definicija javnih finansijaSavrena konkurencija:

ni jedan kupac/ponua ne moe diktirati uvjete razmjene,cijena koju je odredilo trite je zadana svim uesnicima,svi uesnici su savreno informisani,ponuda i potranja homogena, islobodan ulaz i izlaz sa trita.TriteJavna dobraEksternalijeRizici i negativna selekcijaMonopolPreraspodjela dohotkaStabilizacijske mjerePravna regulativa

Trite (nesavreno) i javni sektorUsluge drave:odbrana, sudstvo, obrazovanje, nauka, kultura, zdravstvo, komunalne djelatnosti, zakonodavne regulative i sl.

slue veem broju korisnika iukljuivanje novog korisnika ne smanjuje zadovoljstvo postojeih i njihov dotadanji stepen koritenja.Javna dobraTri temeljne funkcije:

alokacijska,distribucijska istabilizacijska.FUNKCIJE JAVNIH FINANSIJASektor domainstavaSektor preduzeaSektor dravePRIVREDA - sektoriFinansijska aktivnost drave

Netrini karakter

Finansijski sistem javnog sektora

Uee javnih rashoda u drutvenom proizvodu

Javni sektor i finansijski sistem draveFiskalne finansije

Dravni intervencionizam prije i poslije Velike ekonomske krize (Adam Smith vs. J.M. Keynes)

Utjecaj javnih prihoda i rashoda privreduJavni sektor i finansijski sistem draveJavni rashodi-sva novana sredstva drave koja se usmjeravaju za finansiranje opih potreba tj. potreba ire drutvene zajednice odnosno drutva u cjelini.

Javni rashodi-izdaci koje drava kao cjelina ili pojedina drutveno-politika zajednica, ini zbog zadovoljavanja odreenih drutvenih potreba.

JAVNI RASHODIOptimalni ekonomski i socijalni efekti

Mjesto javnih rashoda u finansijskoj teoriji i politiciRazliite koncepcije ( I, II i III)Javni rashodiKlasina teorija-javni rashodi-naproduktivni rashodiTrini sistem-prirodni poredak

Savremena teorija-javni rashodi imaju efekta ne samo na raspodjelu dohotka ve i na proizvodnju.Velika ekonomska kriza 1929-1933.KeynesKlasina i savremene finansijska teorijaraspodjelu nacionalnog dohotka,

formiranje tednje ili akumulacije u privredi,

kretanje investicija,

ponaanje izvoza i uvoza...Poreskom i monetarnom politikom drava je u stanju da djeluje na:Podravanje poslovne aktivnosti odreenih proizvoaa i djelatnosti,

podsticanje istraivakog rada,

vojna istraivanja...

Nove funkcije javnih rashodau apsolutnom obliku(ne pratimo kretanja drugih parametara) iu relativnom obliku(u odnosu na nacionalni dohodak).

Zadaci koji se postavljaju pred finansijsku teorijuStalni rast javnih rashodaVojni rashodi

Transferni rashodi(socijalno-zdravstveno osiguranje)

Struktura javnih rashoda u modernoj draviRedovni i vanredniProduktivni i neproduktivniFunkcionalni i transferniLini i materijalniObavezni i neobavezniOdloivi i neodloiviRashodi centralnih i lokalnih organaVrste javnih rashodaKlasina teorijaSavremena teorija

PRINCIPI JAVNIH RASHODA:usklaivanje j.r. sa rastom ND-a, proporcionalnost,opti interes,naelo ravnotee,princip/naelo najvee drutvene koristi, iodravanje odreene strukture javnih rashoda.

Teorije pokria javnih rashodaI najdui put poinje korakom.Hvala na panji!