Jeroen van der Veen Projectmanager Informatiehuis Ruimte … · 2017. 5. 19. · Knooppunt PR06...
Transcript of Jeroen van der Veen Projectmanager Informatiehuis Ruimte … · 2017. 5. 19. · Knooppunt PR06...
Informatiehuis Ruimte Slaat de brug tussen oud en nieuw
Jeroen van der Veen
Projectmanager Informatiehuis Ruimte
Kadaster
A. Geen idee, ik laat het me graag uitleggen
B. Iets met LVBB, RP.nl, Wkpb, hoor graag het naadje van de kous
C. Papier is geduldig, wanneer kan ik wat gaan zien?
Wat weet je van IH Ruimte?
Informatiehuis Ruimte op hoofdlijnen
Kadaster is beoogd huismeester van de huizen Ruimte en Bouw
Ruimte moet operationeel zijn bij ingang Omgevinsgwet. Benoemd als voorloophuis en opgenomen in DSO (project 16).
Ruimte hoeft niet af te zijn per 2019, wordt gefaseerd verder uitgebouwd tussen 2019 en 2024
Een informatiehuis...
• is toegewezen aan een bestuursorgaan of rechtspersoon, en vormt een schakel tussen bronhouders en afnemers, zoals het Digitaal Stelsel Omgevingswet.
• biedt meerwaarde door het verbinden van ketenpartijen, het betekenisvol combineren van brongegevens tot informatieproducten en het zorgen voor een kwaliteitsniveau dat past bij het gebruik van de omgevingswet.
afnemers bron
houders
• Verbinden van ketenpartijen
• Maken informatieproducten
• Borgen kwaliteitsniveau
Informatiehuis
bron
gegevens informatie
producten
Taken van een informatiehuis
DSO
overige
afnemers
bron
houder
Informatie
productieToetsing
Gegevens
beheer
Terugmelding
2e lijns
dienstverlening
Productontwikkeling
Vaststelling
gebruikers
behoefte
Informatie
product
ontwikkeling
Product
management
Sturing
Strategie en
ketensturing
Kwaliteits
management
Standaarden
beheer
Beheer en ondersteuning
Validatie
Uitvoering
Verstrekking Ontvangst
Uitwisseling
Toetsings
instrument
ontwikkeling
Verantwoording
Wijzigingsbeheer
en
doorontwikkeling
Informatiehuis Ruimte
10
Erf-dienst-baar-heden
PlanologischeRuimte*
Publiek-rechtelijke
Beperkingen
Privaat-rechtelijke
Beperkingen
AMBITIE
Brug-functie
1e Tranche tot 2018 (Scenario 1&2)
Info op maat
3e Tranche tot 2024 (Scenario 3)
2e Tranche tot 2020 (Scenario 3)
Info op maat
OV
Pacht
Recht-spraak
Recht-spraak
Niet-ROD
Recht-spraak
Aan-vragenOV
Gekoppelde ontwikkeling
Erf-dienst-baar-heid
INFO
RM
ATIE
LAG
EN
Meldingen
Nieuwekaart NL
Info op maat
Tijd-reizen
Tijd-reizen
Tijd-reizen
Thema’s FysiekeLeefomgeving
Plan-fornat
Beper-kingen
Sociaal-demo-grafisch
Info op maat MER BIM
Omge-vings-wrdn
Tijd-reizen
Integr. & Brug-functie
Grondeigen-dom
1e tranche informatieproducten: • Overbruggingsfunctie planologie • Gerechtelijke uitspraken i.r.t. plannen • Publiekrechtelijke beperkingen • Besluiten mbt grondeigendom • Tijdreizen in ruimtelijke plannen • Thematische doorsneden ‘op maat’
Bronnen 1e tranche • LVBB (ROD/KOOP) • RP.nl • Rechtspraak.nl • LV Wkpb • BRK • (geo-)basisregistraties
1e tranche: •Benutten bestaande bronnen in stelsel • Geen nieuwe bronnen/standaarden • Wel kwaliteitsborging gegevens • Noodzaak: wettelijk, continuïteit dienstverlening, rechtszekerheid
Goed te weten…
• IHR gebruikt in eerste instantie alleen bronnen die er al zijn (RP.nl, basisregistraties, rechtspraak.nl) of er toch al komen (LVBB)
• Dus geen langdurige implementatietrajecten bij bronhouders, nieuwe software en dergelijke
• Wel zal de gegevenskwaliteit in bronnen op voldoende peil moeten worden gebracht
• Over (overige) huizen volgt eind dit jaar besluitvorming o.b.v. Business cases
Relaties van IHR in het DSO
IHR (PR16)
Centraal DSO
Bronhouders
PR12 Gebruikers-
toepassingen Landelijke voorzieningen met data
(huidig en nieuw) RP.nl, ROD, LV Wkpb, BRK, rechtspraak.nl, …
PR30 Register omgevings-
documenten
PR05 Knooppunt
PR06 Catalogus
PR08 Aansluiten
informatiehuizen
Invoeringswet Ow Amvb’s (BKL)
MR’s
Er was eens…
• …Overgangsrecht
• Huidige bestemmingsplannen c.s. worden per 2019 juridisch gelijkgesteld aan omgevingsplannen.
• Er komt (waarschijnlijk) een termijn van 10 jaar waarbinnen er een dekkend en integraal omgevingsplan moet zijn
• Daarnaast moeten lopende procedures afgemaakt kunnen worden, inclusief beroepstermijnen
• Gevolg: oud & nieuw bestaan lange tijd naast elkaar
• Wat nu???
Wat gaat er gebeuren met RP.nl?
• De bestaande inhoud van RP moet voor ‘altijd’ beschikbaar blijven, tijdens maar ook na de overgangsperiode.
• De inhoud van RP zal ca. 4 jaar na inwerkingtreding Ow ‘op slot’ gaan. Tot die tijd blijft bestaande aanleverketen (validator, harvest) in de lucht ivm lopende procedures. Geldt dus ook voor huidige RO software.
• De functie van de huidige website ruimtelijkeplannen.nl zal worden overgenomen door het DSO, door combinatie IHR + nieuwe viewer regel & kaart.
• We werken nu aan een transitieplan om deze gefaseerde overgang van oud naar nieuw te plannen.
Informatieproduct overbruggingsfunctie planologie
STOP/TPOD Werkingsgebieden
Regelteksten Normwaarden
IMRO/IMROPT/SVBP/STRI
Geometrie Planteksten
Aanduidingen
2009 - 2029 2019 - ….
Bakje A, Bakje B
Ruimtelijkeplannen.nl Landelijke voorziening Bekend maken & Beschikbaar Stellen
(LVBB)
Hoe gaat de nieuwe oplossing eruit zien?
• Het beter benutten en ontsluiten van huidig data.
• In nauwe samenwerking met DSO project viewer regel&kaart
Waar denken we aan?
Gebruiker ontlasten van verschil tussen “oude” en “nieuwe” plannen
Evenwichtiger verhouding kaart en regels
Laten zien welk plan leidend zijn
Meer gericht tonen van data
Presentatie afgestemd op gebruikersprofiel
Zo mogelijk activiteit-gerichte ontsluiting van “oude” plannen
Hoe gaan we dat maken?
Functionaliteit
Afnemers (DSO en derden)
Ontvangst• kopiëren
• archivering?
Gegevensvalidatie• controleren
Informatieproductie• selectie• aggregatie• transformatie• verbeelding
Verstrekking• ontsluiten via API’s
• tijdreizen
• archivering
Terugmelding• beoordeling
• routering
• rapporteren status
Gegevenskwaliteit• dashboard
• rapportages
gegevens
kwaliteitterugmelding
Info
rma
tieh
uis
Ru
imte
informatie
product
Ruimtelijke plannen.nl
Register Omgevings
Documenten
Geografische basisregistraties
Ihkv ‘open stelsel’ als API beschikbaar voor gebruik in eigen software Daarnaast ws. ook verbeeldingen als OGC services via PDOK
Informatie
productie Toetsing
Gegevens
beheer
Terugmelding
2e lijns
dienstverlening
Productontwikkeling
Vaststelling
gebruikers
behoefte
Informatie
product
ontwikkeling
Product
management
Sturing
Strategie en
ketensturing
Kwaliteits
management
Standaarden
beheer
Beheer en ondersteuning
Validatie
Uitvoering
Verstrekking Ontvangst
Uitwisseling
DSO
overige
afnemers
bron
houder
Toetsings
instrument
ontwikkeling
Verantwoording
Wijzigingsbeheer
en
doorontwikkeling
Prio 1 Prio 2 Prio 3 Voorlopig nvt
Prioritering ontwikkeling IHR
Fasering op hoofdlijnen
2016 2017 2018 2019
Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
Knooppunt 2
Knooppunt 3
Knooppunt 4
Knooppunt 5
Bestuurlijke
knooppunten
Programma Increments PI 1
PR16 – IH Ruimte
PR08 Aansluiten Informatiehuizen
Aansluitdocumenten Versie 0.5
Integratiepilot IH Ruimte 1
Fase 1
PI 2 PI 3 PI 4 PI 5 PI 6 PI 7 PI 8
Aansluitdocumenten Versie 1.0
Integratiepilot IH Ruimte 2
Aansluitdocumenten Versie 1.5
Integratiepilot IH Ruimte 3
Aansluitdocumenten Versie 2.0
Pilot representatief Informatieproduct
Fase 2 Fase 3 Fase 4Nazorg
Productievoorbereiding
Afsluiting
Wat gaan we doen met gegevenskwaliteit?
• Informatiehuizen borgen gegevenskwaliteit in de keten
• Bronhouders faciliteren
• Kwaliteit voor gebruikers inzichtelijke maken
• Aanpak • Uitvoeren nulmeting data in RP.nl
• Uitgewerkte normen t.a.v. gegevenskwaliteit
• Inrichten van kwaliteitsdashboard
• Inrichten van laagdrempelige terugmeldvoorziening
• Kwaliteitsissues die in beeld zijn: • Plannen met hetzelfde Plan-ID
• Inconsistenties tussen Dossier- en planstatus
• Verkeerd gebruik van plan/dossier-datums
• Samen oppakken met beheer RP, Geonovum en koepels
Gegevenskwaliteit: makkelijk inzicht & feedback geven
Hergebruik van bestaande voorzieningen: - Kwaliteitsdashboard BAG - BGT terugmeldvoorziening VerbeterDeKaart.nl
Is de gegevenskwaliteit in RP.nl goed genoeg voor de Omgevingswet?
A. Ja, de zaken die er echt te doen zijn wel op orde. Rest is franje.
B. Ja, maar wel gerichte actie nodig op exoten
C. Nee, moet veel aan gebeuren
Wat betekent IHR voor bevoegde gezagen?
Huidige data blijft waardevol en wordt bruikbaar ontsloten in het DSO, met een optimum tussen gebruiksvriendelijkheid en rechtszekerheid
De overbruggingsfunctie zorgt ervoor dat de winkel open kan blijven:
• Planologische informatie (oude of nieuwe stijl is) blijft toegankelijk via 1 loket
• Biedt daarmee een vangnet om de overgang naar omgevingsplannen ed te maken.
• Het ontzorgt en faciliteert daarmee bevoegde gezagen in de transitie
Gegevenskwaliteit is belangrijk:
• Hou huidige data (en metadata) goed op orde
• De nulmeting en kwaliteitsdasboard op RP.nl gaan leiden tot verbeteracties
Ben je veel wijzer geworden?
A. In ben nu in opperste verwarring
B. Ik kan niet wachten wat te zien
C. Leuk die overbruggingsfunctie, nu de rest nog