JEOTERMAL MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

21
JEOTERMAL MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER Yrd. Doç. Dr. TOROS ÖZBEK Yrd. Doç. Dr. TOROS ÖZBEK T.C Jeotermal Kaynaklı Belediyeler Birliği Danışmanı T.C Jeotermal Kaynaklı Belediyeler Birliği Danışmanı JMO Jeotermal Komisyonu Üyesi JMO Jeotermal Komisyonu Üyesi Sağlık ve Termal Turizm (Kaplıca), Jeotermal Uzmanı Sağlık ve Termal Turizm (Kaplıca), Jeotermal Uzmanı GSM:– 0533 307 75 23 E-mail: [email protected] GSM:– 0533 307 75 23 E-mail: [email protected]

description

JEOTERMAL MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER. Yrd. Doç. Dr. TOROS ÖZBEK T.C Jeotermal Kaynaklı Belediyeler Birliği Danışmanı JMO Jeotermal Komisyonu Üyesi Sağlık ve Termal Turizm (Kaplıca), Jeotermal Uzmanı GSM:– 0533 307 75 23 E-mail: [email protected]. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of JEOTERMAL MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

Page 1: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

JEOTERMAL MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

Yrd. Doç. Dr. TOROS ÖZBEKYrd. Doç. Dr. TOROS ÖZBEK T.C Jeotermal Kaynaklı Belediyeler Birliği Danışmanı T.C Jeotermal Kaynaklı Belediyeler Birliği Danışmanı

JMO Jeotermal Komisyonu ÜyesiJMO Jeotermal Komisyonu ÜyesiSağlık ve Termal Turizm (Kaplıca), Jeotermal UzmanıSağlık ve Termal Turizm (Kaplıca), Jeotermal Uzmanı

GSM:– 0533 307 75 23 E-mail: [email protected]:– 0533 307 75 23 E-mail: [email protected]

Page 2: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

JEOTERMAL İLE İLGİLİ MEVZUATJEOTERMAL İLE İLGİLİ MEVZUAT

5686 Sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular 5686 Sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular KanunuKanunu

11.12.2007 tarihli 5686 SK.Uygulama Yönetmeliği11.12.2007 tarihli 5686 SK.Uygulama Yönetmeliği 6.12.2012 tarih ve 6360 Sayılı ‘’On Üç İlde Büyükşehir 6.12.2012 tarih ve 6360 Sayılı ‘’On Üç İlde Büyükşehir

Belediyesi Ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Belediyesi Ve Yirmi Altı İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair KanunKanun

Su Kanunu TaslağıSu Kanunu Taslağı 24.09.2013 tarih ve 28775 ayılı Resmi Gazetede yayımlanan 24.09.2013 tarih ve 28775 ayılı Resmi Gazetede yayımlanan

Jeotermal Kaynaklar ve Doğal mineralli Sular Kanunu Jeotermal Kaynaklar ve Doğal mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair YönetmelikYönetmelik

Page 3: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

5686 Sayılı Kanunla ilgi olarak Birliğimizce yapılmış olan anketler, seminer 5686 Sayılı Kanunla ilgi olarak Birliğimizce yapılmış olan anketler, seminer ve toplantılar ile çalıştayda sorun ve öneriler belirlenmiş,sonuç bildirgesi (20 ve toplantılar ile çalıştayda sorun ve öneriler belirlenmiş,sonuç bildirgesi (20 MD.) yayımlanmış olup yetkili ve konunun uzmanları ile yapılan toplantı ve MD.) yayımlanmış olup yetkili ve konunun uzmanları ile yapılan toplantı ve çalışmalar sonunda Birliğimizce çalışmalar sonunda Birliğimizce KanunKanun Değişikliği Öneri TaslağıDeğişikliği Öneri Taslağı hazırlanmıştır.Bu konuda yetkili makamlar bilgilendirilmiştir.hazırlanmıştır.Bu konuda yetkili makamlar bilgilendirilmiştir.

MİGEM de yapılan Yönetmelik değişikliği toplantılarında kanun ile MİGEM de yapılan Yönetmelik değişikliği toplantılarında kanun ile

yönetmelik arasındaki çelişki ile ana sorunların giderilmesinin ancak yönetmelik arasındaki çelişki ile ana sorunların giderilmesinin ancak kanunun revizyonu ile mümkün olacağı anlaşılmıştır.kanunun revizyonu ile mümkün olacağı anlaşılmıştır.

12.11.2012 tarihinde 12.11.2012 tarihinde BŞB ile ilgili 6360 sayılı kanun BŞB ile ilgili 6360 sayılı kanun çıkmış olup jeotermal çıkmış olup jeotermal kaynaklar ile ilgili madde içermesi,kaynakların yönetimi ile ilgili kaynaklar ile ilgili madde içermesi,kaynakların yönetimi ile ilgili İl Özel İl Özel İdarelerinin tüzelİdarelerinin tüzel kişiliğinin BŞB kurulduğu illerde kaldırılması ,kanun ile kişiliğinin BŞB kurulduğu illerde kaldırılması ,kanun ile ilgili uygulama ve yetkiilgili uygulama ve yetki dağılımını açıklayan yönetmeliğin henüz çıkmamış dağılımını açıklayan yönetmeliğin henüz çıkmamış olmasıolması nedeni ile 5686 ve 6360 SK ‘nun ilişkilendirilerek 5686 SK öneri nedeni ile 5686 ve 6360 SK ‘nun ilişkilendirilerek 5686 SK öneri taslağında gerekli değişikliği yapmak mümkün olmamıştır.taslağında gerekli değişikliği yapmak mümkün olmamıştır.

Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından hazırlanan Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından hazırlanan SU KANUNUSU KANUNU tasarısı tasarısı incelenmiştir.5686 SK. Yer alan incelenmiştir.5686 SK. Yer alan DOĞAL MİNERALLİDOĞAL MİNERALLİ SULAR ile uygulama SULAR ile uygulama ,tahsis,denetim ve yönetimin OSB (DSİ,tahsis,denetim ve yönetimin OSB (DSİ) ) tarafından yürütüleceği esası tarafından yürütüleceği esası getirilmiştir.5686getirilmiştir.5686 SK ile önemli çelişkiler arzetmektedir.Kanun tasarısının SK ile önemli çelişkiler arzetmektedir.Kanun tasarısının son şeklinin ne şekilde olduğu öğrenilememiştir.son şeklinin ne şekilde olduğu öğrenilememiştir.

Page 4: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

4

Bu Kanunla;Mevcut büyükşehir belediyelerinin sınırı il sınırına genişletildi.Nüfusu 750.000’in üzerinde olan illerin il belediyeleri, sınırları il mülki sınırları olmak üzere büyükşehir belediyesine dönüştürüldü.Büyükşehir ilçe Belediyelerinin sınırları da ilçe sınırı olarak belirlendi.Büyükşehirlerdeki il özel idarelerinin, belde belediyelerinin ve köylerin (orman köyleri dahil) tüzel kişilikleri ile bucaklar ve bucak teşkilatları kaldırıldı.Büyükşehire dönüştürülen illerde 24+2 yeni ilçe kuruldu. Nüfusu 2.000’in altında olan 559 belde belediyesinin tüzel kişiliği sona erdirildi.Yerel yönetimler alanında yaşanan bazı sıkıntıların giderilmesi amacıyla yerel yönetimlerle ilgili kanunlarda çeşitli değişiklikler yapıldı.

6360 SAYILI KANUNUN GETİRDİKLERİ

Page 5: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

İl özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde, Maden Kanunu ile Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununa göre il özel idarelerine verilen yetki ve görevler valiliklerce yerine getirilecektir.(Yatırım İzleme ve Koordinasyon Bşk.)

Elde edilen tüm gelirler genel bütçeye gelir kaydedilir.

Kaydedilen bu gelir YİKOB’a ödenek olarak gönderilir.

Maden ve kaynağın bulunduğu yerleşim yerlerinin alt yapı hizmetlerinde kullanılır.

KANUNUN GETİRDİKLERİ

5

Page 6: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

BÜYÜK ŞEHİRLER HARİTASIBÜYÜK ŞEHİRLER HARİTASI

Page 7: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

Mevcut ve Yeni Mevcut ve Yeni BüyükşehirlerBüyükşehirler

BüyükşehirlerBüyükşehirler

MevcutMevcutİl Nüfusuİl Nüfusu

(2011)(2011)YeniYeni

İl Nüfusuİl Nüfusu

(2011) (2011)

1. İstanbul1. İstanbul 13.624.24013.624.240 1. Şanlıurfa1. Şanlıurfa 1.716.2541.716.2542. Ankara2. Ankara 4.890.8934.890.893 2. Hatay2. Hatay 1.474.2231.474.2233. İzmir3. İzmir 3.965.2323.965.232 3. Manisa3. Manisa 1.340.0741.340.0744. Bursa4. Bursa 2.652.1262.652.126 4. Balıkesir4. Balıkesir 1.154.3141.154.3145. Adana5. Adana 2.108.8052.108.805 5. Kahramanmaraş5. Kahramanmaraş 1.054.2101.054.2106. Antalya6. Antalya 2.043.4822.043.482 6. Van6. Van 1.022.5321.022.5327. Konya7. Konya 2.038.5552.038.555 7. Aydın7. Aydın 999.163999.1638. Gaziantep8. Gaziantep 1.753.5961.753.596 8. Denizli8. Denizli 942.278942.2789. Mersin9. Mersin 1.667.9391.667.939 9. Muğla9. Muğla 838.324838.32410. Kocaeli10. Kocaeli 1.601.7201.601.720 10.Tekirdağ10.Tekirdağ 829.873829.87311. Diyarbakır11. Diyarbakır 1.570.9431.570.943 11. Mardin11. Mardin 764.033764.03312. Kayseri12. Kayseri 1.255.3491.255.349 12. Malatya12. Malatya 757.930757.93013. Samsun13. Samsun 1.251.7291.251.729 13. Trabzon13. Trabzon 757.353757.35314. Sakarya14. Sakarya 888.556888.556 15. Eskişehir15. Eskişehir 781.247781.247

16. Erzurum16. Erzurum 780.847780.847 TOPLAM 29 TOPLAM 29

BŞB.BŞB.

Page 8: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

8

KARŞILAŞTIRMALI GENEL TABLO

04/22/23*2011 TÜİK ADNKS VERİLERİNE DAYANILARAK HAZIRLANMIŞTIR.

MEVCUTMEVCUT

DURUMDURUMYENİYENİ

DURUMDURUM

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİBÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 1616 2929

BÜYÜKŞEHİR İLÇE BÜYÜKŞEHİR İLÇE

BELEDİYESİBELEDİYESİ143143 500500

İL BELEDİYESİİL BELEDİYESİ 6565 5252

İLÇE BELEDİYESİİLÇE BELEDİYESİ 749749 418418

BELDE BELEDİYESİBELDE BELEDİYESİ 1.9771.977426426

TOPLAM BELEDİYETOPLAM BELEDİYE 2.9502.950 1.4251.425

İL ÖZEL İDARESİİL ÖZEL İDARESİ 8181 5252

KÖY*KÖY* 34.28334.283 18.694 18.694

Page 9: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

9

6360 Sayılı Kanun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten (06.12.2012) itibaren tüm illerde

Valinin görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında, Valinin uygun göreceği kurum temsilcileri İlgili belediye başkanlarından oluşan

Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kurulur. Bu komisyona yardımcı olmak üzere valinin görevlendirmesiyle alt

komisyonlar kurulabilir.İlçe düzeyinde de alt komisyon kurulabilir.

Komisyonun kararları valinin onayıyla kesinlik kazanır.

DEVİR TASFİYE VE PAYLAŞTIRMA KOMİSYONU

Page 10: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

10

Bu komisyonlar;Tüzel kişiliği sona erecek

• il özel idaresi• Belde belediyeleri ve• Köyler ile

Büyükşehir belediyesine dönüşen il belediyesi Büyükşehir ilçe belediyesine dönüşen ilçe

belediyelerinin

sahip olduğu malvarlığı/borçları ile personelin devir, tasfiye ve paylaşımı işlemlerini yürütür.

DEVİR TASFİYE VE PAYLAŞTIRMA KOMİSYONU

Page 11: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

11

29 BÜYÜKŞEHİRDEKİ İL ÖZEL İDARESİTAŞINMAZLARI

Kapanan il özel idaresinin taşınmazları Komisyon kararıyla; Kamu kurumlarına tahsisli olan taşınmazlar hazineye

devredilerek ilgili kurumlara tahsis edilir. Diğer taşınmazlar büyükşehir belediyesine devredilir.

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının ihtiyacı olan taşınmazlar il özel idaresi taşınmazlarından karşılanır.

İlçelerde bulunan ve ilçe belediyesinin ihtiyaç duyacağı il özel idaresi taşınmazları ilgili ilçe belediyesine devredilebilir.

Page 12: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI TARAFINDAN HAZIRLANAN ‘’SU KANUNU’’ TASARISIHAZIRLANAN ‘’SU KANUNU’’ TASARISI

Tasarıda jeotermal kaynaklar hariç tutulmuş,doğal mineralli Tasarıda jeotermal kaynaklar hariç tutulmuş,doğal mineralli sularla ilgili uygulamaların OSİ Bakanlığına sularla ilgili uygulamaların OSİ Bakanlığına devredileceği ,yönlendirme ve denetimin DSİ tarafından devredileceği ,yönlendirme ve denetimin DSİ tarafından yürütüleceği belirtilmektedir.Bu da 5686 SK ile çelişmektedir.yürütüleceği belirtilmektedir.Bu da 5686 SK ile çelişmektedir.

Amaç ve kapsam maddelerinde JK.lar hariç tutulmasına Amaç ve kapsam maddelerinde JK.lar hariç tutulmasına rağmen metin içeriğinde idare tarafından yapılacak jeotermal su rağmen metin içeriğinde idare tarafından yapılacak jeotermal su tahsisinde OSİB dan görüş istenilmekte ve jeotermal kaynakla tahsisinde OSİB dan görüş istenilmekte ve jeotermal kaynakla ilgili uygulamalar yeralmaktadır. Doğal mineralli sular mineral ilgili uygulamalar yeralmaktadır. Doğal mineralli sular mineral içeriği 1000 mg/lt den yüksek olan sular olarak tanımlanmış içeriği 1000 mg/lt den yüksek olan sular olarak tanımlanmış olup bu suların jeotermal alanlar içinde yer aldığından 5686 SK olup bu suların jeotermal alanlar içinde yer aldığından 5686 SK ile çelişki yaratmaktadır.ile çelişki yaratmaktadır.

Tasarı ile ilgili olarak çeşitli kurum ve kuruluşlar görüş ve Tasarı ile ilgili olarak çeşitli kurum ve kuruluşlar görüş ve itirazlarını bildirmiş olup tasarının son durumu ile ilgili bir bilgi itirazlarını bildirmiş olup tasarının son durumu ile ilgili bir bilgi alınamamıştır. alınamamıştır.

Page 13: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

24.09.2013 tarih ve 28775 ayılı Resmi Gazetede yayımlanan 24.09.2013 tarih ve 28775 ayılı Resmi Gazetede yayımlanan

Jeotermal Kaynaklar ve Doğal mineralli Sular Kanunu Jeotermal Kaynaklar ve Doğal mineralli Sular Kanunu

Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik İle ilgili BilgilerYönetmelik İle ilgili Bilgiler

Page 14: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

Doğal Mineralli su tanımı çözünmüş katı madde içeriği en az 1000 mg/lt olarak Doğal Mineralli su tanımı çözünmüş katı madde içeriği en az 1000 mg/lt olarak

tanımlandı.tanımlandı.

Tanımlarda değişiklik yapılarak yeni tanımlar eklendi.Tanımlarda değişiklik yapılarak yeni tanımlar eklendi.

Ek -8 den sonra Arama Projesi (Ek-9),Arama Faaliyet Raporu (Ek-10),İşletme Ek -8 den sonra Arama Projesi (Ek-9),Arama Faaliyet Raporu (Ek-10),İşletme Projesi (Ek-11),İşletme Faaliyet Raporu (Ek-12),Kaynak Koruma Alanları Etüd Projesi (Ek-11),İşletme Faaliyet Raporu (Ek-12),Kaynak Koruma Alanları Etüd Raporu (Ek-13) formatları yönetmeliğe eklenmiştir.Raporu (Ek-13) formatları yönetmeliğe eklenmiştir.

Arama ruhsat süreleri 3+1 olup ancak beklenmeyen hallerde ruhsat süresi Arama ruhsat süreleri 3+1 olup ancak beklenmeyen hallerde ruhsat süresi bitiminden sonra uzatma başvurusu yapılabileceği hükmü eklenmiştir.bitiminden sonra uzatma başvurusu yapılabileceği hükmü eklenmiştir.

9. mad.(işlt.prj.) 2. fıkrasındaki değişiklik ile müracaatların 9. mad.(işlt.prj.) 2. fıkrasındaki değişiklik ile müracaatların EK-11 işl.prj.formatınaEK-11 işl.prj.formatına göre hazırlanacağı, İdarenin göre hazırlanacağı, İdarenin 3 ay3 ay olan bildirim süresinin olan bildirim süresinin 5 aya5 aya çıkarıldığı çıkarıldığı iradirad kaydedilen teminatın yenilenmemesi durumunda ruhsatın iptal edilmeyeceği ancak kaydedilen teminatın yenilenmemesi durumunda ruhsatın iptal edilmeyeceği ancak faaliyetleri durdurulacağıfaaliyetleri durdurulacağı hükmü getirilmiştir. hükmü getirilmiştir.

Yeni eklenen fıkra ile Yeni eklenen fıkra ile ruhsatların alanruhsatların alan sınırlamasını geçmeden sınırlamasını geçmeden birleştirilebileceği ,bütünlük teşkil eden rezervuarlardabirleştirilebileceği ,bütünlük teşkil eden rezervuarlarda MTA’ nın tespit ve uygun MTA’ nın tespit ve uygun görüşü ile birleştirmede görüşü ile birleştirmede alan kısıtlamasının olmayacağı uygulaması getirilmiştir.alan kısıtlamasının olmayacağı uygulaması getirilmiştir.

10.maddede ‘’ faaliyetlerin tümü 10.maddede ‘’ faaliyetlerin tümü jeloji mühendisi veya faaliyetin niteliğine göre diğer jeloji mühendisi veya faaliyetin niteliğine göre diğer ilgili mühendislerdenilgili mühendislerden’’ ifadesi 1.fıkradan kaldırılarak yerine ‘’’ ifadesi 1.fıkradan kaldırılarak yerine ‘’ilgili mühendis’ilgili mühendis ‘’ ifadesi ‘’ ifadesi getirilmiştir.Ayrıca teknik sorumluluğun getirilmiştir.Ayrıca teknik sorumluluğun en fazla 5 sahaen fazla 5 saha için alınabileceği hükmü için alınabileceği hükmü getirilmiştir.getirilmiştir.

Page 15: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

11.Maddedeki.mücbir sebeplerin 2.fıkrası değiştirilmiş, kurumlardan 11.Maddedeki.mücbir sebeplerin 2.fıkrası değiştirilmiş, kurumlardan izin izin alınamamasıalınamaması beklenmeyen hal olarakbeklenmeyen hal olarak ,süre uzatılması başvurusunda ,süre uzatılması başvurusunda yapılan yapılan gecikmelerin degecikmelerin de beklenmeyen halbeklenmeyen hal olarak kabul edileceği olarak kabul edileceği öngörülmüştür.öngörülmüştür.

12. Maddede teknik sorumlunun denetlemelerde hazır bulunması , 14/2. 12. Maddede teknik sorumlunun denetlemelerde hazır bulunması , 14/2. mad. de ise mad. de ise devir edenedevir edene ,arama/işletme faaliyet raporu vermesi esası ,arama/işletme faaliyet raporu vermesi esası getirilmiştirgetirilmiştir

16. Maddeye 16. Maddeye üçüncü kişilerleüçüncü kişilerle yapılan sözleşmelerin idareye verilerekyapılan sözleşmelerin idareye verilerek sicile sicile işlenmesi zorunluluğu eklenmiştir.işlenmesi zorunluluğu eklenmiştir.

20.Maddeye 20.Maddeye GSH bilançosunun mart ayı sonunda idareye verilmesiGSH bilançosunun mart ayı sonunda idareye verilmesi ve bu ve bu değer üzerinden % 1 tutarında idare payı alınacağı,ödenmediği takdirde değer üzerinden % 1 tutarında idare payı alınacağı,ödenmediği takdirde kullanıcının kullanıcının faaliyetinin durdurulacağıfaaliyetinin durdurulacağı hususu eklenmiştir. hususu eklenmiştir.

Page 16: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

23.Maddede 23.Maddede kaynak koruma alanı raporunun Ek-13 formatına görekaynak koruma alanı raporunun Ek-13 formatına göre hazırlanmasıhazırlanması,koruma alanları sınırlarının Y A S havzalarına işlenmek üzere ,koruma alanları sınırlarının Y A S havzalarına işlenmek üzere DSİ / Belediyeye bildirilmesi esası getirilmiş ve aşağıdaki fıkra eklenmiştir:DSİ / Belediyeye bildirilmesi esası getirilmiş ve aşağıdaki fıkra eklenmiştir:

(6) Birbirine mücavir arama ve/veya işletme ruhsatlı sahalarda ruhsat (6) Birbirine mücavir arama ve/veya işletme ruhsatlı sahalarda ruhsat sahiplerinin sahiplerinin sınırlara 1000 m.sınırlara 1000 m. den yakın yerlerde gradyan, reenjeksiyon den yakın yerlerde gradyan, reenjeksiyon kuyusu,üretim amacıyla kuyusu,üretim amacıyla kuyu açma talepleri ile ilgili olarak idare tarafından kuyu açma talepleri ile ilgili olarak idare tarafından izin verilmeden önce uzman kuruluşlar ve/veya üniversitelerden görüş izin verilmeden önce uzman kuruluşlar ve/veya üniversitelerden görüş alınması usulü getirilmiştir.alınması usulü getirilmiştir.

Uzman kuruluş veya üniversitelerUzman kuruluş veya üniversiteler tarafından,mahallinde yapılacak jeolojik tarafından,mahallinde yapılacak jeolojik etüt ve gerektiği takdirde diğer ek etüdlere yönelik hazırlanacak rapor etüt ve gerektiği takdirde diğer ek etüdlere yönelik hazırlanacak rapor ile ;ile ;enerji üretim amaçlıenerji üretim amaçlı sahalarda 250 m. den az olmamak,enerji dışı sahalarda 250 m. den az olmamak,enerji dışı sahalarda da 100 m.den az olmamaksahalarda da 100 m.den az olmamak kaydıylakaydıyla, birbirine sınır olan , birbirine sınır olan sözkonusu her iki ruhsatta kuyular arası girişimi önlemek ve sürdürülebilir sözkonusu her iki ruhsatta kuyular arası girişimi önlemek ve sürdürülebilir üretimi sağlamak üretimi sağlamak için sınırlardan itibaren kuyuiçin sınırlardan itibaren kuyu açılamayacak mesafe açılamayacak mesafe belirlenir.İdarece sınırlardan itibaren belirlenen bu mesafe içerisinde kuyu belirlenir.İdarece sınırlardan itibaren belirlenen bu mesafe içerisinde kuyu açma taleplerine izin verilmez.açma taleplerine izin verilmez.

Page 17: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

26.Mad.nin 4.cü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:26.Mad.nin 4.cü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

Entegre kullanıma uygun jeotermal akışkan işletme ruhsatına sahip, Entegre kullanıma uygun jeotermal akışkan işletme ruhsatına sahip, gerçek veya tüzel kişiler reenjeksiyon şartlarının müsaade ettiği aralıktaki sıcaklık ve gerçek veya tüzel kişiler reenjeksiyon şartlarının müsaade ettiği aralıktaki sıcaklık ve

debideki debideki kendi ihtiyacından fazla jeotermal akışkanı öncelikle sera ve organik tarım kendi ihtiyacından fazla jeotermal akışkanı öncelikle sera ve organik tarım ısıtmasında değerlendirilmesi zorunludur.ısıtmasında değerlendirilmesi zorunludur.

Ruhsat sahibinin Ruhsat sahibinin kendisinin sera kurmaması halinde,kendisinin sera kurmaması halinde,öncelikleöncelikle mevcut seralara olmak mevcut seralara olmak üzere üçüncü kişilere idarenin onayı ile üzere üçüncü kişilere idarenin onayı ile kiralanırkiralanır.İdarece,işletme projelerinde bu .İdarece,işletme projelerinde bu fıkrada belirtilen hususların sağlanmış olması fıkrada belirtilen hususların sağlanmış olması aranıraranır.Kiralama bedeli alt ve üst.Kiralama bedeli alt ve üst limitleri limitleri idarece belirlenir.idarece belirlenir.KiraKira bedeli belirlenirken en yakın kültür ve turizm koruma ve bedeli belirlenirken en yakın kültür ve turizm koruma ve geliştirme bölgelerindeki belirlenen bedeller dikkate alınır.geliştirme bölgelerindeki belirlenen bedeller dikkate alınır.

Yönetmeliğin Yönetmeliğin GEÇİCİ -1 inci maddesinin 8. fıkrasıGEÇİCİ -1 inci maddesinin 8. fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: ‘’ ‘’ Ancak MTA adına Ancak MTA adına tescilli olup arama ruhsatına bağlanantescilli olup arama ruhsatına bağlanan bu jeotermal alanların bu jeotermal alanların

içerisinde;gerçek veya tüzel kişiler adına kuyu ve kuyular bazında Kanuna göre içerisinde;gerçek veya tüzel kişiler adına kuyu ve kuyular bazında Kanuna göre intibakı yapılmış hakların bulunması halinde bu jeotermal intibakı yapılmış hakların bulunması halinde bu jeotermal alanlar,MTA tarafından alanlar,MTA tarafından alan bazında ihale edilmez ve alan bazında ihale edilmez ve İLGİLİ İDAREİLGİLİ İDARE adına alan adına alan bazında işletme ruhsatıbazında işletme ruhsatı düzenlenirdüzenlenir.’’.’’

(8) Bu jeotermal alanlarda Kanun geçici 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının hükmü (8) Bu jeotermal alanlarda Kanun geçici 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının hükmü gereği gereği idare payının yarısıidare payının yarısı her yıl Temmuz ayının sonuna kadar İdare tarafından her yıl Temmuz ayının sonuna kadar İdare tarafından MTA’ya ödenir.MTA’ya ödenir.

Page 18: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

( Geçici-1.md devamı)( Geçici-1.md devamı)

İhale edilmeyen bu jeotermal alanlarda; geçici-1.md. Dev. İhale edilmeyen bu jeotermal alanlarda; geçici-1.md. Dev.

1)Kuyu ve kuyular bazında Kanuna göre intibakı yapılmış birden fazla hak sahibinin bulunması 1)Kuyu ve kuyular bazında Kanuna göre intibakı yapılmış birden fazla hak sahibinin bulunması halinde bu sahalardaki haklara ilişkin faaliyetler bu hak sahipleri tarafından münferiden veya halinde bu sahalardaki haklara ilişkin faaliyetler bu hak sahipleri tarafından münferiden veya idarenin koordinasyonunda müştereken yapılabilir.idarenin koordinasyonunda müştereken yapılabilir.

2)Gerçek veya tüzel kişilerin Kanuna göre intibaka bağlanmış faaliyet haklarının bulunması 2)Gerçek veya tüzel kişilerin Kanuna göre intibaka bağlanmış faaliyet haklarının bulunması halinde ;MTA’ya ait kuyu ve kuyular mevcut üretim değerlerinde halinde ;MTA’ya ait kuyu ve kuyular mevcut üretim değerlerinde MTA tarafından ihale edilirMTA tarafından ihale edilir..

3) Belediye,özel idare ve bunların ortaklığından oluşan tüzel kişiliklerin Kanuna göre intibaka 3) Belediye,özel idare ve bunların ortaklığından oluşan tüzel kişiliklerin Kanuna göre intibaka bağlanmış faaliyet haklarının bulunması bağlanmış faaliyet haklarının bulunması halinde;MTA’ya ait kuyu veya kuyular bunlara maliyet halinde;MTA’ya ait kuyu veya kuyular bunlara maliyet bedeli üzerinden devredilir.bedeli üzerinden devredilir.

4)Bu alanlarda yeni kuyu açma işlemleri idare tarafından MTA’nın görüşü alınarak,idarece 4)Bu alanlarda yeni kuyu açma işlemleri idare tarafından MTA’nın görüşü alınarak,idarece veya idare adına üçüncü kişilerce yapılabilir.Bu durumda elde edilecek akışkanın veya idare adına üçüncü kişilerce yapılabilir.Bu durumda elde edilecek akışkanın kullanım kullanım planlanması idare tarafından yapılır.planlanması idare tarafından yapılır.

5) Yapılaşmaya ilişkin kısıtlama ve yasaklar yer alabilir ve bunlar imar planlarında esas 5) Yapılaşmaya ilişkin kısıtlama ve yasaklar yer alabilir ve bunlar imar planlarında esas alınır.Ancak jeotermal suyun alınması ve depolanması amacına yönelik yapı ve alınır.Ancak jeotermal suyun alınması ve depolanması amacına yönelik yapı ve tesislerle,umumi amaçlara yönelik termal turizm ve sağlık tesislerinin yapılanmasına tesislerle,umumi amaçlara yönelik termal turizm ve sağlık tesislerinin yapılanmasına doğaldoğal çıkışlardan elli metre,kuyular ise otuz metre çapında dairesel alançıkışlardan elli metre,kuyular ise otuz metre çapında dairesel alan ile akışkan taşıyan aktif ile akışkan taşıyan aktif kırıklar ve jeotermal sistemde kirlenmeye açık,kirlilik açısından zayıf zoları oluşturacak bol kırıklar ve jeotermal sistemde kirlenmeye açık,kirlilik açısından zayıf zoları oluşturacak bol kırıklı,çatlaklı yapıya sahip litolojik zonların çevresinde kırıklı,çatlaklı yapıya sahip litolojik zonların çevresinde elli metrelik sınır hariç olmakelli metrelik sınır hariç olmak üzere,jeotermal rezarvuarlardan yapılan üretimin veya reenjeksiyonun üzere,jeotermal rezarvuarlardan yapılan üretimin veya reenjeksiyonun yeraltısuyu seviyesinde meydana getirebileceği değişimlerin binalarda oturmayeraltısuyu seviyesinde meydana getirebileceği değişimlerin binalarda oturma ,şişme veya tasmana neden olmayacağı ,şişme veya tasmana neden olmayacağı bilimsel ve teknik çalışmalarla belirlenen bilimsel ve teknik çalışmalarla belirlenen MTA’nın teknik görüşü alındıktan sonra ilgili idarelerce onaylananMTA’nın teknik görüşü alındıktan sonra ilgili idarelerce onaylanan alanlarda alanlarda 5 kata kadar5 kata kadar atıklarını hijyenik şekilde 3.zon dışında taşımaları koşuluyla atıklarını hijyenik şekilde 3.zon dışında taşımaları koşuluyla sınırlı şekilde izin verilebilir.sınırlı şekilde izin verilebilir.

Page 19: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

Yönetmeliğin 27.mad. Sonra gelmek üzere EK MADDE-1 VE 2 eklenmiştir.Yönetmeliğin 27.mad. Sonra gelmek üzere EK MADDE-1 VE 2 eklenmiştir.

EK MADDE-1(Büyükşehir Belediye sınırları içindeki işlemler)EK MADDE-1(Büyükşehir Belediye sınırları içindeki işlemler)

(1) Bu yönetmelikte il özel idarelerince yürütülen iş ve işlemler,bu maddenin (1) Bu yönetmelikte il özel idarelerince yürütülen iş ve işlemler,bu maddenin yürürlüğe girmesinden sonraki mahalli idareler genel seçiminden sonra il yürürlüğe girmesinden sonraki mahalli idareler genel seçiminden sonra il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı illerde valiliklerce yürütülür.valiliklerce yürütülür.

(2) İl özel idarelerinin kaldırıldığı illerde:(2) İl özel idarelerinin kaldırıldığı illerde:

a)Kanuna göre verilen idare payına ilişkin gelirler ve harçlar ile aynı kanun a)Kanuna göre verilen idare payına ilişkin gelirler ve harçlar ile aynı kanun gereğince valiliklerce yapılan ihalelerden elde edilen gelirler ,gereğince valiliklerce yapılan ihalelerden elde edilen gelirler ,

b)Kanun gereğince valilik ve kaymakamlıklarca uygulanan ideri para b)Kanun gereğince valilik ve kaymakamlıklarca uygulanan ideri para cezalarıcezaları

c) Kanuna göre teminatlardan elde edilen gelirler,c) Kanuna göre teminatlardan elde edilen gelirler,

İlk mahalli idareler genel seçiminden sonra İlk mahalli idareler genel seçiminden sonra genel bütçeye gelir kaydedilirgenel bütçeye gelir kaydedilir..

Page 20: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

Mera Alanlarında Jeotermal Kaynak İle İlgili FaaliyetlerMera Alanlarında Jeotermal Kaynak İle İlgili Faaliyetler

EK MADDE-2 :EK MADDE-2 :

1) Mera,yaylak ve kışlaklarda arama sondajından önce İl Tarım 1) Mera,yaylak ve kışlaklarda arama sondajından önce İl Tarım Müdürlüğünden MERA TAHSİS İZNİ alınır.Faaliyetten sonra AR sahibi Müdürlüğünden MERA TAHSİS İZNİ alınır.Faaliyetten sonra AR sahibi faaliye alanını çevre ile uyumlu hale getirir.faaliye alanını çevre ile uyumlu hale getirir.

2) Tahsis alanında tahsis amacı değişikliği ;idarenin gerekçeli raporu,JK 2) Tahsis alanında tahsis amacı değişikliği ;idarenin gerekçeli raporu,JK kullanım izni /ruhsat 1/5000 ölçekli vaziyet planı ,ÇED Rp.,KKAE Rp.,atık kullanım izni /ruhsat 1/5000 ölçekli vaziyet planı ,ÇED Rp.,KKAE Rp.,atık su belgesi,fizibilite raporu,komisyondan istenecek bilgi ve belgeler ile su belgesi,fizibilite raporu,komisyondan istenecek bilgi ve belgeler ile yapılabiliryapılabilir

3) Bu alanlar sahip olan kurum adına tescil edilir.3) Bu alanlar sahip olan kurum adına tescil edilir.

4) Mera tahsis değişikliğinden sonra İR faaliyetinin değişiklik yapılan alanda 4) Mera tahsis değişikliğinden sonra İR faaliyetinin değişiklik yapılan alanda yürütülmesi zorunludur. yürütülmesi zorunludur.

Page 21: JEOTERMAL  MEVZUATINDAKİ GELİŞMELER

BENİ SABIRLA DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜR EDERİMBENİ SABIRLA DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜR EDERİM