Jembatan Emas, Pangkalpinangdjpb.kemenkeu.go.id/portal/images/file_artikel/file...menyumbang...
Transcript of Jembatan Emas, Pangkalpinangdjpb.kemenkeu.go.id/portal/images/file_artikel/file...menyumbang...
| 2
| 3
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Jembatan Emas, Pangkalpinang
Photo By: Wahyu Budiarso
| i
|
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Kata Pengantar
uji dan syukur ke hadirat Allah SWT
Yang Maha Kuasa karena rahmat
dan karunia-Nya, Kajian Fiskal
Regional (KFR) Triwulan I-2021 Provinsi
Bangka Belitung dapat diselesaikan
dengan baik dan tepat waktu.
Pandemi masih menjadi tantangan bagi
pemerintah untuk melakukan berbagai
upaya perbaikan aktivitas ekonomi
masyarakat di tengah kondisi
perekonomian yang belum benar-benar
pulih. Mengawali tahun 2021, pemerintah
berkomitmen untuk melakukan percepatan
pelaksanaan anggaran sebagai upaya
mendorong perekonomian di tengah
pandemi yang masih belum berakhir.
KFR ini merupakan wujud terjalinnya
sinergi antara Kementerian Keuangan,
Pemerintah Daerah, Bank Indonesia, dan
Badan Pusat Statistik di lingkup Provinsi
Bangka Belitung dalam memberikan data
dan bahan analisis sehingga diperoleh
pemahaman yang menyeluruh terhadap
perkembangan ekonomi dan fiskal di
provinsi ini.
Untuk itu kami mengucapkan banyak
terima kasih kepada para pihak tersebut,
semoga sinergi yang telah terjalin dapat
tetap berlanjut.
Kami sadari KFR ini masih terdapat banyak
kekurangan. Untuk itu kritik dan saran yang
membangun sangat kami harapkan bagi
perbaikan kajian selanjutnya. Harapan
kami semoga kajian ini dapat digunakan
sebagai masukan dalam proses
penyusunan kebijakan fiskal, baik
pemerintah pusat maupun daerah
sehingga dapat memberikan kemanfaatan
bagi masyarakat dan pemulihan ekonomi
di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
FAHMA SARI FATMA
P
Klenteng Fuk Tat Che, Pangkalpinang Photo By: Wahyu Budiarso
| iii
|
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Kata Pengantar ...................................................................................................................... i
Daftar Isi ............................................................................................................................... iii
Daftar Grafik ......................................................................................................................... iv
Daftar Tabel dan Gambar ..................................................................................................... v
Bab I Perkembangan Ekonomi Regional ............................................................................... 1
Bab II Perkembangan dan Analisis Pelaksanaan APBN ....................................................... 5
A. Pendapatan Negara ................................................................................................ 5
B. Belanja Negara ....................................................................................................... 7
C. Prognosis Realisasi APBN Sampai Dengan Akhir Tahun 2021 ............................. 11
Bab III Perkembangan Dan Analisis Pelaksanaan Apbd ..................................................... 13
A. Pendapatan Daerah .............................................................................................. 13
B. Belanja Daerah ..................................................................................................... 16
C. Prognosis Realisasi APBD Sampai Dengan Akhir Tahun 2021 ............................. 16
Bab IV Perkembangan dan Analisis Pelaksanaan Anggaran Konsolidasian ....................... 18
A. Laporan Keuangan Pemerintah Konsolidasian ..................................................... 18
B. Pendapatan Konsolidasian ................................................................................... 18
C. Belanja Konsolidasian ........................................................................................... 20
D. Analisis Kontribusi Pemerintah Dalam Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) . 21
Bab V Analisis Tematik ....................................................................................................... 22
A. Perkembangan ekspor Babel ................................................................................ 22
B. Upaya yang telah dilakukan oleh Pemda .............................................................. 23
Daftar Pustaka
Lampiran
Daftar Isi
| iv
| Daftar Grafik
Grafik 1.1 Laju Pertumbuhan Triwulanan Ekonomi Babel (YoY) dan (Q-to-Q) (%) ............... 1
Grafik 1.2 Inflasi Babel (m-to-m) (%) .................................................................................... 2
Grafik 1.3 TPT Babel (%) dan Jumlah Penangguran ........................................................... 3
Grafik 1.4 Tingkat Kemiskinan di Babel ................................................................................. 4
Grafik 2.1 Proporsi Realisasi Pendapatan Negara s.d. Triwulan I-2021 ................................ 5
Grafik 2.2 Pagu dan Realisasi Pajak Dalam Negeri s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah) ....... 6
Grafik 2.3 Proporsi Realisasi PPN per Sektor s.d. Triwulan I-2021 ...................................... 6
Grafik 2.4 Tren Realisasi Pajak Perdagangan Internasional s.d. Triwulan I-2021 (miliar
Rupiah) ................................................................................................................................. 6
Grafik 2.5 Proporsi PNBP s.d. Triwulan I-2021...................................................................... 7
Grafik 2.6 Proporsi Belanja Negara Triwulan I-2020 dan 2021 .............................................. 7
Grafik 2.7 Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Fungsi Belanja Triwulan I-2020 dan 2021
(miliar Rupiah)....................................................................................................................... 9
Grafik 2.8 Proporsi Penyaluran KUR per Sektor Triwulan I-2020 dan 2021 (miliar Rupiah) . 11
Grafik 3.1 Komposisi Pendapatan Daerah .......................................................................... 13
Grafik 3.3 Pendapatan Asli Daerah ..................................................................................... 13
Grafik 3.5 Penerimaan Pajak Daerah (dalam Miliar Rupiah) ............................................... 14
Grafik 3.7 Penerimaan Retribusi Daerah (dalam Miliar Rupiah) .......................................... 14
Grafik 3.9 Penerimaan Daerah Lainnya (dalam Miliar Rupiah) ............................................ 15
Grafik 3.11 Pagu dan Realisasi Pendapatan Transfer (dalam Miliar Rupiah) ...................... 15
Grafik 3.13 Belanja daerah berdasarkan jenis belanja triwulan I-2020 dan 2021................. 16
Grafik 3.15 Komposisi Belanja Daerah ................................................................................ 16
Grafik 4.1 Perbandingan Komposisi Pendapatan Konsolidasian dan Perbandingan
Penerimaan Pusat dan Daerah terhadap Penerimaan Konsolidasian ................................. 19
Grafik 4.3 Perbandingan Penerimaan Perpajakan .............................................................. 19
Grafik 4.4 Perbandingan Belanja dan Transfer Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah 20
Grafik 4.6 Komposisi Belanja Konsolidasian ....................................................................... 20
Grafik 5.1 Grafik Perkembangan Nilai Ekspor Babel Tahun 2020 dan 2021 ........................ 22
Grafik 5.2 Tujuan Ekspor Babel Tahun 2020 dan Triwulan I 2021 ....................................... 23
| v
|
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Daftar Tabel dan Gambar
Tabel 2.1 Pagu dan Realisasi APBN s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah) ............................. 5
Tabel 2.2 Pagu dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Jenis Belanja .......................... 8
Tabel 2.3 Pagu dan Realisasi Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD) ........................ 10
Tabel 2.4 Pagu dan Realisasi Penyaluran BLT Desa s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah) .. 10
Tabel 3.1 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah) ......................................... 13
Tabel 3.1 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah) ......................................... 13
Tabel 3.2 Tabel Prognosis .................................................................................................. 17
Tabel 4.1 Pagu dan Realisasi Konsolidasian Lingkup Provinsi Babel Triwulan I-2021 ........ 18
Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Konsolidasian Tahun 2020 dan 2021 ............................... 19
Tabel 4.3 Transaksi yang mempengaruhi Kekayaan Neto .................................................. 21
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Photo By: Wahyu Budiarso
|
| 1
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
1. Bab I Perkembangan Ekonomi Regional A. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Perekonomian Babel triwulan I-2021 yang diukur berdasarkan PDRB atas dasar harga
berlaku (ADHB) mencapai Rp20.101 miliar dan PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) 2010
mencapai Rp13.289 miliar. Ekonomi Babel tumbuh positif sebesar 0,97 persen, mengalami
perlambatan dibandingkan triwulan I-2020 (y-o-y) yang tumbuh 1,36 persen.
Secara y-o-y, ekonomi Babel mengalami pertumbuhan tertinggi di Wilayah Sumatera,
dengan hanya Babel dan Riau yang mengalami pertumbuhan positif.Jika dibandingkan
dengan triwulan IV-2020 (q-to-q), perekonomian Babel terkontraksi sebesar 1,67
persen.Secara q-to-q ekonomi Sumatera terkontraksi 0,60 persen, sedangkan jika
dibandingkan triwulan I-2020 (y-o-y) terkontraksi sebesar 0,86 persen. PDRB Babel
memberikan kontribusi sebesar 2,3 persen kepada PDRB Sumatera, sedangkan untuk
kontribusi kepada PDRB Nasional (total 34 provinsi) memberikan sebesar 0,49 persen.
Dari sisi produksi, penyumbang perlambatan pertumbuhan ekonomi triwulan I-2021 (y-o-
y) adalah tiga lapangan usaha yang mengalami kontraksi paling dalam, yaitu lapangan usaha
jasa pendidikan (terkontraksi sebesar 16,05 persen), transportasi pergudangan (terkontraksi
sebesar 14,46 persen), dan administrasi pemerintah (terkontraksi sebesar 7,33 persen).
Kontraksi pada lapangan usaha jasa pendidikan disebabkan oleh kurang optimalnya
penyerapan belanja pegawai pada anggaran fungsi pendidikan. Sedangkan dari sisi
pengeluaran, pertumbuhan positif didorong oleh kenaikan ekspor antar wilayah dan turunnya
impor barang/jasa, sehingga meningkatkan net export yang dapat menjadi penambah PDRB.
Secara q-to-q, Ekonomi Babel triwulan I-2021 terkontraksi sebesar 1,67 persen,
disebabkan oleh sebagian lapangan usaha mengalami kontraksi. Kontraksi terdalam dialami
oleh tiga lapangan usaha yaitu Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
Wajib sebesar 12,25 persen; Transportasi dan Pergudangan yang terkontraksi sebesar 9,66
persen; dan Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan yang terkontraksi 5,21 persen.
Rendahnya realisasi belanja pemerintah pada awal tahun dan banyaknya kegiatan yang
dialihkan menjadi virtual mengakibatkan kontraksi pada lapangan usaha Administrasi
Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib. Pada lapangan usaha Transportasi
1,36
-4,95-4,37
-1,04
0,97
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2020 2021
Y-on-Y
-3,63
-2,37
2,55 2,57
-1,67-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2020 2021
Q-to-Q
Grafik 1.1 Laju Pertumbuhan Triwulanan Ekonomi Babel (YoY) dan (Q-to-Q) (%)
Sumber: BPS (diolah)
| 2
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Pergudangan, pembatasan sosial pada momen libur tahun baru dan pengetatan syarat
bepergian mengakibatkan masyarakat enggan untuk bepergian sehingga menurunkan kinerja
lapangan usaha Transportasi dan Pergudangan. Menurunnya produksi ikan akibat cuaca
buruk dan menurunnya produksi komoditas unggulan seperti lada dan karet menjadi faktor
penyebab kontraksi dari lapangan usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan.
B. Inflasi
Inflasi bulanan (m-to-m) Babel pada triwulan I-2021 cukup fluktuatif, dibuka dengan inflasi
pada bulan Januari sebesar 1,12 persen kemudian pada bulan Maret ditutup dengan deflasi
sebesar -0,14 persen. Kondisi ini sangat bertolak belakang dengan kondisi nasional pada
triwulan I 2021 yang mengalami tren inflasi, dengan inflasi tertinggi pada bulan Maret sebesar
1,07 persen dan inflasi terendah pada bulan Februari sebesar 0,1 persen.
Pada Januari 2021, inflasi Babel
disumbang oleh Kelompok Makanan
dengan komoditas yang memberikan andil
terbesar yaitu: ikan selar sebesar 0,2017
persen, ikan kembung sebesar 0,1461
persen dan kangkung sebesar 0,0963
persen. pada bulan Februari 2021 hingga
bulan Maret 2021, Babel mengalami tren
deflasi. pada bulan Februari 2021, deflasi
masih disumbang oleh kelompok makanan
dengan tiga komoditas yang memberi andil terbesar yaitu: daging ayam sebesar -0,1975%,
sawi hijau sebesar -0,1035 persen, dan ikan kembung sebesar -0,0798 persen. Pada Maret
2021 terjadi deflasi terendah di Babel selama triwulan I-2021. Kelompok makanan dan
kelompok transportasi menjadi andil deflasi Babel pada akhir triwulan I-2021. Turunnya harga
mobil, ikan selar dan bayam menjadi penyumbang nilai deflasi terbesar dengan masing-
masing sebesar -0,1613 persen, -0,0638 persen, dan -0,0586 persen.
C. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Babel pada Februari 2021 sebesar 5,04 persen,
naik cukup signifikan sebesar 1,69 poin persen dibandingkan dengan kondisi Februari 2020
dan turun tipis sebesar 0,21 dibandingkan kondisi Agustus 2020. Kondisi ini masih lebih
rendah dari pada TPT Nasional yang sebesar 6,26 persen. Sedangkan untuk Tingkat
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Babel pada Februari 2021 sebesar 67,99 persen, turun
sebesar 1,32 poin persen.
1,12
-0,11 -0,14
0,260,10 0,08
Jan Feb Mar
Babel Pangkalpinang
Tanjungpandan Nasional
Sumber: BPS Prov Babel (diolah)
Grafik 1.2 Inflasi Babel (m-to-m) (%)
| 3
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
/I/ Jika dibandingkan dengan TPAK kondisi Agustus 2020, terjadi kenaikan sebesar 1,1 poin
persen, hal ini berbanding lurus dengan kenaikan jumlah angkatan kerja yang naik 18.237
orang dibandingkan Agustus 2020 yaitu menjadi 756.874 orang.
Secara umum terdapat tiga besar lapangan usaha yang memberikan andil penyerapan
tenaga kerja terbesar di Babel
yaitu lapangan usaha pertanian,
lapangan usaha besar dan eceran,
dan lapangan usaha
pertambangan dan penggalian.
Lapangan usaha pertanian
menyumbang penyerapan tenaga
kerja sebesar 28,58 persen, hal ini
mengalami penurunan sebesar
3,92 persen dibandingkan Agustus
2020 yaitu sebesar 32,50 persen.
Lapangan usaha besar dan eceran;reparasi dan perawatan untuk mobil dan sepeda motor
menyerap sebesar 18,12 persen, terjadi penurunan penyerapan sebesar 0,49 poin persen
dibandingkan Agustus 2020 yaitu sebesar 18,61 persen. Di sisi lain, pada lapangan usaha
pertambangan dan penggalian terjadi kenaikan penyerapan menjadi 12,98 persen, naik
sebesar 2,79 poin persen dibandingkan dengan kondisi Agustus 2020 yaitu 10,19 persen.
Jika dilihat berdasarkan pendidikan tertinggi yang ditamatkan, jenjang pendidikan SMK
memiliki TPT tertinggi sebesar 11,21 persen, sedangkan TPT terendah pada jenjang
pendidikan SD ke bawah sebesar 2,72 persen. Jika dilihat berdasarkan klasifikasi daerah,
pada Februari 2020 TPT Perkotaan lebih tinggi dari pada TPT Pedesaan, begitu pula di setiap
jenjang pendidikan TPT yang lebih tinggi di Perkotaan dibandingkan dengan di Perdesaan.
Hal ini mengindikasikan tingginya TPT di Perkotaan diakibatkan oleh lapangan pekerjaan
yang membutuhkan kualifikasi pendidikan tertentu/keterampilan tertentu, sedangkan di
perdesaan lapangan kerjanya tidak membutuhkan kualifikasi tertentu, sehingga dapat
menyerap lebih banyak angkatan kerja.
D. Tingkat Kemiskinan
Secara nasional, tingkat kemiskinan Babel September 2020 tersebut jauh di bawah
tingkat kemiskinan nasional yang berada di angka 10,19 persen. Meskipun demikian, garis
kemiskinan di Babel adalah yang tertinggi di Indonesia. Pada September 2020, garis
kemiskinan nasional sebesar Rp458.947 perkapita perbulan dan garis kemiskinan Babel
sebesar Rp727.114 perkapita perbulan. Garis kemiskinan Babel mengalami kenaikan
sebesar 0,78 persen dari pada Bulan Maret yang sebesar Rp721.455.
Jika ditinjau berdasarkan daerah tempat tinggal, persentase penduduk miskin di
3,1 2,88 2,43 3,91 2,583,64 4,23 4,1 6,37 7,11
3,39 3,623,35
5,25 5,045,015,28
4,94
7,07
6,26
Februari'19 Agustus'19 Februari'20 Agustus'20 Februari'21
Desa Kota Babel Nasional
Sumber: BPS (diolah)
Grafik 1.3 TPT Babel (%) dan Jumlah Penangguran
| 4
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
perdesaan lebih tinggi daripada di perkotaan. Persentase penduduk miskin di daerah
perkotaan pada Maret 2020 sebesar 3,06 persen naik menjadi 3,43 persen pada September
2020. Sementara persentase penduduk miskin di daerah perdesaan pada Maret 2020
sebesar 6,33 persen mengalami penurunan menjadi 6,75 persen pada September 2020.
Grafik 1.4 Tingkat Kemiskinan di Babel
Provinsi Babel berhasil menjadi Provinsi ke-4 yang kemiskinannya terendah secara
nasional.Sampai dengan September 2020, Persentase Penduduk mencapai 4,89 persen, naik
sebesar 0,39 poin persen dibandingkan dengan kondisi September 2019 yang sebesar 4,50
persen. Tren pergerakan tingkat kemiskinan sejak 2015 sampai dengan 2019 berfluktuasi,
mulai september 2015 menunjukkan kenaikan, dimana kenaikan tertinggi pada Maret 2018
namun setelah itu mengalami tren menurun hingga September 2019, dan pada Maret 2020
hingga September 2020 mengalami kenaikan kembali.
Tingginya tingkat kemiskinan di perdesaan didorong oleh kecenderungan Garis
Kemiskinan (tingkat minimum pendapatan yang dianggap perlu dipenuhi untuk memperoleh
standar hidup yang mencukupi) di perdesaan yang lebih tinggi dibandingkan di perkotaan.
Pada Maret 2020, garis kemiskinan di perkotaan sebesar Rp710.634 per kapita per bulan,
kemudian pada September 2020 naik menjadi Rp716.460. Sedangkan di perdesaan sebesar
Rp732.570 per kapita per bulan pada Maret 2020, kemudian pada September 2020 juga
mengalami kenaikan menjadi Rp736.850.
76,26 69,63 68,38 67,37 68,39 72,05
5,254,77 4,62 4,5 4,53 4,89
9,82 9,66 9,41 9,229,78
10,19
0
2
4
6
8
10
12
62
64
66
68
70
72
74
76
78
Mar -18 Sep-18 Mar -19 Sep-19 Mar -20 Sep-20
Jumlah Penduduk Miskin %Penduduk Miskin Babel %Penduduk Miskin Nasional
Sumber: BPS (diolah)
| 5
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
/I/
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Photo By: Shafira Asha
|
| 5
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
2. Bab II Perkembangan dan Analisis Pelaksanaan APBN Realisasi pendapatan APBN di Babel s.d. triwulan I-2021 sebesar Rp 480,49 miliar atau
turun 37,80 persen dibandingkan triwulan I-2020, yang didorong oleh turunnya penerimaan
pajak sebesar 37,64 persen. Sedangkan realisasi belanja sebesar Rp 2.053,34 miliar atau
turun 4,35 persen dibandingkan triwulan I-2020. Dengan demikian, defisit APBN tahun
berjalan sebesar Rp 1.572,85 miliar, atau naik 14,45 persen dibandingkan triwulan I-2020.
Tabel 2.1 Pagu dan Realisasi APBN s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)
Sumber : OMSPAN, MEBE, SIMTRADA, KPP dan KPP BC lingkup Babel (diolah)
A. Pendapatan Negara
Pendapatan negara di Babel bersumber dari penerimaan perpajakan, penerimaan bukan
pajak (PNBP) dan hibah. Penerimaan perpajakan memberikan kontribusi terbesar, yaitu 89,89
persen dari total pendapatan, PNBP sebesar 9,24 persen dan hibah sebesar 0,87 persen.
1. Penerimaan Perpajakan
Penyumbang utama penerimaan pajak
bersumber dari penerimaan PPh dan PPN. Realisasi
perpajakan s.d. triwulan I-2021 mencapai Rp 431,91
miliar, atau turun 37,64 persen dibandingkan triwulan
I-2020. Penurunan tersebut akibat turunnya realisasi
PPN (40,56 persen) dan PPh (44,23 persen).
a) Pajak Penghasilan (PPh)
Realisasi PPh mencapai Rp 163,47 miliar atau
14,95 persen dari target, turun 44,23 persen
dibandingkan triwulan I-2020. Adanya pandemi Covid-
19 mengakibatkan kegiatan usaha terutama pada
sektor pertambangan dan perdagangan terus
mengalami penurunan, sehingga penerimaan PPh terutama yang bersumber dari PPh Pasal
21 dan Pasal 23 atas jasa pada dua sektor tersebut juga turun.
Perpajakan89,89%
PNBP9,24%
Hibah0,87%
Sumber: OM SPAN (diolah)
Grafik 2.1 Proporsi Realisasi Pendapatan
Negara s.d. Triwulan I-2021
| 6
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Grafik 2.2 Pagu dan Realisasi Pajak Dalam Negeri s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)
Sumber : OM SPAN dan KPP Pratama Lingkup
Babel (diolah)
b) Pajak Pertambahan NIlai (PPN)
Realisasi PPN mencapai
Rp231,82 miliar atau 18,66 persen dari
target, turun 40,56 persen
dibandingkan triwulan I-2020.
Melambatnya perekonomian selama
pandemi menjadi penyebab utama
turunnya penerimaan PPN.
Jika dilihat komposisinya,
penyumbang penerimaan PPN
terbesar di Babel mulai beralih ke
sektor perdagangan yaitu sebesar
21,79 persen, disusul pertanian dan
perikanan, serta pertambangan masing-
masing sebesar 18,65 persen dan
15,32 persen.
c) Penerimaan Bea Masuk dan Bea
Keluar
Realisasi bea masuk sebesar Rp
1,08 miliar atau 34,97 persen dari
target, mengalami penurunan sebesar
33,57 persen (y-o-y). Turunnya
penerimaan bea masuk ini dipengaruhi
oleh turunnya kegiatan importasi.
1.220,38
1.330,28
96,42 18,31
293,11
390,03
1,72 5,78
1.093,56
1.242,44
88,34 42,45 163,47
231,82
1,58 8,20
PPh PPN PBB Pajak Lainnya
Pagu 2020
Realisasi TW I-2020
Pagu 2021
Realisasi TW I-2021
1,46
2,080,7
1,63 1,08
3,04
0,1 0,05 0,28
25,74
2017 2018 2019 2020 2021
Bea Masuk
Bea Keluar
Sumber: OM SPAN (diolah)
Sumber: KPP Pratama lingkup Babel (diolah)
Perdagangan21,79%
Pertanian dan Perikanan
18,65%
Pertambangan15,32%
Administrasi8,85%
Pengolahan7,45%
Jasa Keuangan
6,45%
Konstruksi5,64%
Transportasi dan Pergudangan
5,39%
Jasa Lainnya3,50%
Listrik dan Gas2,54%
Lain-lain4,42%
Grafik 2.4 Tren Realisasi Pajak Perdagangan Internasional s.d.
Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)
Grafik 2.3 Proporsi Realisasi PPN per Sektor s.d. Triwulan I-2021
| 7
/II/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Adapun realisasi bea keluar mencapai Rp 25,74 miliar atau
234,01 persen dari target, meningkat signifikan dari triwulan I-2020 yang hanya mencapai Rp
282,57 juta. Capaian tersebut bersumber dari kenaikan volume ekspor pada komoditas
Seperti palm crude oil, ikan, karet, lada timah, lidi nipah, kapal laut, residu padat dari buah
sawit, dan kaolin.
2. Penerimaan Negara Bukan Pajak
Sampai triwulan I-2021, realisasi PNBP
mencapai Rp 44,38 miliar atau tumbuh 5,87
persen dibandingkan triwulan I-2020.
Komposisi PNBP didominasi oleh PNBP
dalam bentuk layanan kepolisian,
pendidikan, peradilan, dan jasa transportasi,
yang mencapai 92,88 persen dari total
PNBP. Pertumbuhan PNBP sebesar 5,87
persen tersebut menunjukkan bahwa
sejumlah aktifitas layanan satker K/L (antara
lain imigrasi, SIM/STNK) telah kembali
berjalan dengan normal.
3. Hibah
Berdasarkan data nilai penerbitan
registrasi hibah yang diajukan ke Kanwil DJPb Prov Babel, realisasi hibah s.d. triwulan I-2021
senilai Rp4,20 miliar mengalami penurunan signifikan yaitu 88,95 persen dibandingkan tahun
lalu yang tercatat senilai Rp38,00 miliar karena adanya pelaksanaan Pilkada serentak di tahun
2020.
B. Belanja Negara
Belanja negara terbagi atas dua
kelompok besar yaitu Belanja Pemerintah
Pusat (BPP) dan Transfer ke Daerah dan
Dana Desa (TKDD). Belanja pemerintah
pusat memiliki komposisi sebesar 22,20
persen, sedangkan TKDD sebesar 77,80
persen.
1. Belanja Pemerintah Pusat
a) Klasifikasi per Jenis Belanja
Realisasi belanja pemerintah pusat sampai
triwulan I-2021 meningkat 21,91 persen
dibandingkan triwulan I-2020, mencapai 15,87 persen dari pagu. Hal ini menunjukkan peran
belanja pemerintah sebagai salah satu motor penggerak utama dalam menjaga momentum
pertumbuhan ekonomi regional Babel. Selain itu capaian tersebut juga menunjukkan
Grafik 2.5 Proporsi PNBP s.d. Triwulan I-2021
Sumber: OM SPAN (diolah)
Administrasi Penegakan
Hukum40,54%
Dikbud Ristek39,35%
Jasa Transport Kominfo13,00%
Pendapatan Lain-lain
2,68%
Kesehatan, Sosial, Agama2,43%
Pengelolaan BMN0,86%
Jasa Lainnya 0,60%
Pengelolaan Keuangan
0,50%
Pendapatan Denda0,05%
Sumber: OM SPAN, MEBE, SIMTRADA (diolah)
BPPTW I-2020
17,42%
TKDDTW I-2020
82,58%
BPPTW I-2021
22,20%
TKDDTW I-2021
77,80%
Grafik 2.6 Proporsi Belanja Negara Triwulan I-2020 dan 2021
| 8
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
keberhasilan penerapan Langkah Strategis Pelaksanaan Anggaran tahun 2021 oleh K/L,
khususnya dalam rangka menjaga momentum percepatan realisasi belanja pemerintah untuk
mendukung pemulihan ekonomi masyarakat.
Realisasi belanja barang tumbuh 10,61 persen dibandingkan triwulan I-2020. Hal ini
menunjukkan bahwa K/L berhasil menjaga momentum realisasi belanja barangnya di awal
tahun, dimana biasanya terjadi perlambatan pada periode ini. Terlebih lagi, terdapat proses
realokasi anggaran terpusat yang diarahkan pada efisiensi belanja barang yang tidak
mendesak dan penyesuaian bentuk kegiatan, misalnya tatap muka menjadi online.
Pertumbuhan belanja barang tertinggi terdapat pada Kementerian PUPR sebesar 327,50
persen, yang didorong oleh percepatan pekerjaan untuk belanja pemeliharaan jalan dan
jembatan dan pembangunan TPA serta sarana penyediaan air minum desa.
Tabel 2.2 Pagu dan Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Jenis Belanja
Jenis Belanja
2020 2021
Pertumbuhan (%)
Pagu (Rp)
Realisasi TW I (Rp)
Realisasi TW I (%)
Pagu (Rp)
Realisasi TW I (Rp)
Realisasi TW I (%)
Belanja Pegawai 984,68 203,44 20,66 995,67 207,33 20,82 1,91
Belanja Barang 1.202,47 147,13 12,24 1.139,41 162,75 14,28 10,61
Belanja Modal 551,40 21,33 3,87 732,99 83,39 11,38 291,00
Belanja Bansos 4,90 2,09 42,68 4,98 2,46 49,27 17,48
Total 2.743,45 373,99 13,63 2.873,06 455,93 15,87 21,91
Sumber : MEBE dan OM SPAN (diolah)
Realisasi belanja modal tumbuh sebesar 291,00 persen dibandingkan triwulan I-2020.
Hal ini menunjukkan bahwa satker telah melakukan percepatan pelaksanaan pembangunan
fisik berdasarkan langkah strategis pelaksanaan anggaran TA 2021, misalnya melalui lelang
pra DIPA atau percepatan reviu rencana pembangunan oleh K/L pusat. K/L dengan alokasi
belanja modal terbesar adalah Kementerian PUPR, yaitu 55,00 persen dari alokasi Rp 733,00
miliar. Kementerian PUPR mempunyai peran sentral dalam ketercapaian belanja modal
dengan rincian: (i) mendominasi kontribusi realisasi belanja triwulan I sebesar 73,00 persen;
(ii) berupa pembangunan konektivitas darat (jalan dan jembatan), sumber daya air, dan
pengembangan pemukiman, misalnya Jembatan Nibung Baru yang merupakan penghubung
Bangka Tengah dan Bangka Selatan; (iii) mendukung Kawasan Wisata Tanjung Kelayang
melalui pembangunan SPAM Batu Mentas (Rp 65,00 miliar).
Konektivitas laut juga dibangun dengan alokasi dari Kementerian Perhubungan, seperti
pengembangan Pelabuhan Pangkal Balam (Bangka Barat), penerusan pembangunan
Pelabuhan Tanjung Ular dan Tanjung Batu (Belitung) secara bertahap. Penggunaan dana
SBSN juga dilakukan pada Kementerian Agama sebesar Rp 62,00 miliar untuk pembangunan
fasilitas sekolah, seperti gedung kelas, asrama, dan laboratorium.
Realisasi belanja bantuan sosial triwulan I-2021 tumbuh 17,50 persen dibandingkan
triwulan I-2020. Belanja bansos melalui K/L pada tahun 2021 berupa Bantuan Pendidikan
Tinggi disalurkan oleh unit pendidikan dibawah Kementerian Agama untuk 475 mahasiswa.
Tingkat realisasi sebesar 49,30 persen telah sesuai dengan petunjuk teknis pembayaran
bantuan pendidikan yang dilakukan pada awal semester pendidikan.
| 9
/II/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
b) Klasifikasi berdasarkan Fungsi
Terdapat sebelas fungsi belanja Pemerintah Pusat, sama halnya dengan periode-periode
sebelumnya alokasi terbesar terdapat pada fungsi Ketertiban dan Keamanan sebesar 29,58
persen atau Rp 849,88 miliar. Secara umum realisasi belanja masing-masing fungsi tumbuh
positif dibandingkan triwulan I-2020. Pertumbuhan realisasi belanja paling signifikan yaitu
pada fungsi perumahan dan fasilitas umum yang mencapai Rp 42,37 miliar dari Rp 1,88 miliar
di triwulan yang sama tahun 2020.
Hal ini seiring dengan percepatan pelaksanaan pembangunan fisik berdasarkan langkah
strategis pelaksanaan anggaran TA 2021 oleh Kementerian PUPR. Sementara itu pada
belanja fungsi Pariwisata dan Budaya belum terdapat realisasi baik di triwulan I-2020 maupun
triwulan I-2021. Pandemi Covid-19 yang belum usai hingga tahun 2021 menyebabkan tetap
dilanjutkannya arahan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif untuk tidak melakukan
seluruh kegiatan promosi pariwisata daerah.
Grafik 2.7 Realisasi Belanja Pemerintah Pusat per Fungsi Belanja Triwulan I-2020 dan 2021 (miliar Rupiah)
2. Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD)
Pagu TKDD tahun 2021 mencapai Rp6,75 triliun atau naik 1,62 persen dibanding tahun
2020. Sementara itu, realisasi TKDD s.d. triwulan I-2021 mencapai Rp1,60 triliun atau turun
9,89 persen dibandingkan triwulan I-2020. Penurunan ini dipengaruhi oleh pertumbuhan
negatif realisasi penyaluran DAU dan Dana Desa yaitu masing-masing 23,92 persen dan
23,27 persen. Meskipun turun dibandingkan tahun sebelumnya, per 31 Maret 2021 seluruh
Pemda telah salur DAU s.d bulan Maret kecuali Kab. Bangka Barat yang sudah salur s.d.
bulan April. Sementara itu turunnya realisasi penyaluran Dana Desa dipengaruhi oleh
perubahan mekanisme penyaluran tahap I dari 40 persen sekaligus pada 2020 menjadi 40
persen yang di-breakdown secara bulanan di 2021 guna penyaluran BLT Desa.
164,39
83,22
52,38
44,14
42,37
27,71
15,67
15,34
10,62
0,09
-
- 20,0 0 40,0 0 60,0 0 80,0 0 100 ,00 120 ,00 140 ,00 160 ,00 180 ,00
Ketertiban dan Keamanan
Ekonomi
Pendidikan
Pelayanan Umum
Perumahan dan Fasilitas Umum
Pertahanan
Lingkungan Hidup
Agama
Kesehatan
Perlindungan Sosial
Pariwisata dan Budaya
Realisasi TW I-2021
Realisasi TW I-2020
Sumber: OM SPAN, MEBE, (diolah)
| 10
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Tabel 2.3 Pagu dan Realisasi Transfer ke Daerah dan Dana Desa (TKDD)
Jenis TKDD
2020 2021
Pertumbuhan (%)
Pagu (Rp)
Realisasi TW I (Rp)
Realisasi TW I (%)
Pagu (Rp)
Realisasi TW I (Rp)
Realisasi TW I (%)
DBH 543,63 81,82 15,05 576,11 240,77 41,79 194,26
DAU 4.062,38 1.401,90 34,51 3.995,57 1.066,55 26,69 (23,92)
DAK Fisik 676,12 - - 800,58 - - -
DAK Nonfisik 786,70 159,37 20,26 803,34 167,53 20,85 5,12
DID 253,91 - - 238,59 23,03 9,65 100,00
Dana Desa 318,40 129,72 40,74 334,53 99,53 29,75 (23,27)
Total 6.641,14 1.772,81 26,69 6.748,72 1.597,41 23,67 (9,89)
Sumber : SIMTRADA dan OM SPAN (diolah)
Penyaluran DBH tumbuh positif sebesar 194,26 persen dibandingkan triwulan I-2020 yang
didorong oleh percepatan penyaluran kurang bayar DBH tahun 2019. Percepatan ini
diharapkan dapat memberikan penguatan bagi ruang fiskal daerah dalam mendukung
pendanaan penanganan Covid-19 dan program PEN. Peningkatan realisasi penyaluran DAK
Nonfisik dipengaruhi oleh peningkatan realisasi penyaluran tunjangan guru PNS daerah,
termasuk realisasi BOS yang disalurkan oleh KPPN Pangkalpinang yaitu sebesar Rp 74,83
miliar atau 23,42 persen dari total pagu bagi 965 sekolah. DID tahap I baru salur untuk Kab.
Bangka senilai Rp 23,03 miliar, sedangkan Pemda lain masih dalam proses penyesuaian
rencana penggunaan DID yaitu minimal 30 persen untuk bidang kesehatan sebagaimana
diamanatkan dalam PMK Nomor 17/PMK.07/2021.
Sampai dengan akhir triwulan I-2021 belum terdapat penyaluran DAK Fisik di Babel.
Sehingga perlu adanya percepatan pemenuhan dokumen persyaratan penyaluran DAK Fisik
tahap I oleh OPD teknis. Sementara itu penyaluran Dana Desa mencapai Rp 99,53 miliar atau
29,75 persen. Sama halnya tahun 2020, fokus penggunaan Dana Desa tahun 2021 masih
untuk penyaluran BLT desa dan penganan pandemi Covid-19. Realisasi penyaluran BLT desa
mencapai Rp 16,49 miliar. Kab. Belitung dan Kab. Bangka Tengah telah salur BLT desa
sampai dengan bulan ketiga, sedangkan Kab. Bangka Selatan sampai dengan akhir Maret
2021 belum ada penyaluran BLT desa. Berdasarkan hasil monev yang dilakukan KPPN
beberapa kendala yang dihadapi dalam penyaluran Dana Desa antara lain:
a. Penentuan jumlah KPM BLT desa yang didasarkan pada beberapa peraturan yang
berbeda (Kemensos, Kemen PDT, Kemendagri (Dukcapil) dan data penduduk miskin dari
BPS) menimbulkan kebingungan pada Pemerintah Desa.
b. Pelaporan penggunaan dana desa yang datanya terlalu detail menyebabkan lambatnya
pengajuan penyaluran BLT pada bulan-bulan berikutnya
Tabel 2.4 Pagu dan Realisasi Penyaluran BLT Desa s.d. Triwulan I-2021 (miliar Rupiah)
PEMDA JUMLAH
DESA
PENYALURAN RKUN - RKUD/RKD
BULAN 1 BULAN 2 BULAN 3
TOTAL Desa Rp Desa Rp Desa Rp
Belitung 42 42 1,22 42 1,22 42 1,22 3,65
Bangka 62 62 1,44 62 1,44 - - 2,88
Babar 60 58 2,12 - - - - 2,12
Bateng 56 56 1,47 56 1,47 56 1,47 4,41
Basel 50 - - - - - - -
Beltim 39 39 1,72 39 1,72 - - 3,44
Total 309 257 7,96 199 5,84 98 2,69 16,49
Sumber : SIMTRADA dan OM SPAN (diolah)
| 11
/II/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
1. Manajemen Investasi Pusat
Terdapat dua skema kredit program yang dilaksanakan yaitu Kredit Usaha Rakyat (KUR)
dan pembiayaan Ultra Mikro (UMi). Sampai triwulan I-2021, penyaluran KUR mencapai Rp
291,86 miliar dengan jumlah debitur 6.229 orang. Jumlah tersebut naik 17,32 persen
dibanding triwulan I-2020 dibandingkan triwulan I-2020. Peningkatan ini seiring dengan
berbagai kebijakan pemerintah dalam rangka percepatan pemulihan ekonomi melalui
relaksasi kepada debitur maupun calon debitur KUR terdampak Covid-19 yaitu melalui
restrukturisasi KUR bagi debitur termasuk tambahan subsidi bunga serta relaksasi syarat
administrasi pengajuan bagi calon debitur.
Pada tahun 2021 pemerintah kembali memberikan tambahan subsidi bunga sebesar 3
persen selama 6 bulan sebagaimana diatur dalam Permenko Nomor 19 Tahun 2020. Selain
itu adanya skema KUR Super Mikro yang ditujukan terutama bagi pekerja yang terkena
pemutusan hubungan kerja (PHK) dan ibu rumah tangga yang memiliki usaha berskala mikro
juga turut berpengaruh pada peningkatan realisasi penyaluran periode ini. Pemerintah akan
terus memacu penyaluran KUR sebagai upaya mendorong dan mengembangkan UMKM agar
dapat membantu pemerataan dan pertumbuhan ekonomi secara nasional. Sektor
perdagangan dan pertanian masih mendominasi sebaran penyaluran dengan nilai masing-
masing sebesar Rp 114,88 miliar dan Rp 119,71 miliar. Penyaluran untuk kedua sektor
tersebut hampir mencapai 80,38 persen dari total penyaluran KUR di Babel. Sementara itu,
realisasi penyaluran UMi di Babel mencapai Rp 6,06 miliar dengan debitur sejumlah 2.363
orang, secara nominal mengalami peningkatan sebesar 56,33 persen dibandingkan triwulan
I-2020. Peningkatan tersebut dipengaruhi adanya perubahan besaran plafon UMi yaitu
maksimal Rp 10 juta di tahun 2020 menjadi Rp 20 juta di tahun 2021 sebagaimana diatur
dalam PMK Nomor 193/PMK.05/2020.
C. Prognosis Realisasi APBN Sampai Dengan Akhir Tahun 2021
Prognosis realisasi APBN 2021 untuk komponen pendapatan dihitung dengan metode
regresi menggunakan data realisasi tahun 2015 s.d. 2021. Pendapatan negara yang terdiri
dari perpajakan dan PNBP diperkirakan akan terealisasi sebesar 92,67 persen. Proses
Triwulan I-2021
Triwulan I-2020
114,88
119,71
16,86
17,67
12,05
6,42
2,59
1,05
0,03
0,56
0,05
Perdagangan
Pertanian
Jasa Kemasyarakatan
Perikanan
Industri Pengolahan
Akomodasi Makan Minum
Transportasi
Real Estate
Konstruksi
Jasa Kesehatan
Jasa Pendidikan
99,49
87,27
18,75
16,23
12,20
7,71
3,95
1,85
0,70
0,47
0,14
Sumber: SIKP(diolah)
Sumber: SIKP(diolah)
Grafik 2.8 Proporsi Penyaluran KUR per Sektor Triwulan I-2020 dan 2021 (miliar Rupiah)
| 12
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
pemulihan ekonomi baik regional maupun nasional terus berlanjut didorong dengan
pelaksanaan vaksinasi maupun pemberian stimulus fiskal. Akselerasi pelaksanaan vaksinasi
akan sangat berpengaruh pada penurunan penyebaran Covid-19 dan akan mendorong
peningkatan aktivitas ekonomi. Stimulus yang diberikan pemerintah bagi dunia usaha
diharapkan mampu membangkitkan kembali sektor usaha yang sempat terhenti produksinya
akibat pandemi. Selain itu layanan satker K/L juga berangsur-angsur kembali berjalan dengan
normal, sehingga PNBP juga diperkirakan dapat terealisasi secara optimal sampai dengan
akhir tahun 2021.
Secara nominal belanja negara baik belanja satker K/L maupun TKDD diproyeksikan
meningkat dibandingkan tahun lalu karena adanya peningkatan pagu. Selain itu dari sisi
persentase juga diperkirakan dapat terealisasi secara optimal, mengingat kinerja triwulan I-
2021 yang sudah cukup baik yaitu mampu mencapai 21,34 persen dari pagu. Optimisme
tersebut terlihat dari realisasi belanja satker K/L khususnya belanja modal yang tumbuh positif
sejak awal tahun. Hal ini tidak lepas dari upaya Kanwil DJPb Babel dalam mendorong satker
untuk menerapkan langkah strategis pelaksanaan anggaran 2021. Realisasi TKDD
khususnya DBH juga mengalami peningkatan yang didorong oleh percepatan penyaluran
Kurang Bayar DBH tahun 2019 maupun 2020 untuk dapat memberikan penguatan bagi ruang
fiskal daerah dalam mendukung pendanaan penanganan Covid-19 dan program PEN.
Lonjakan realisasi penyaluran TKDD diperkirakan akan terjadi pada bulan Juli 2021,
mengingat bulan tersebut merupakan batas akhir penyaluran untuk beberapa komponen dana
transfer berikut:
- DAK Fisik Tahap I dan DAK Fisik Sekaligus
- DAK Nonfisik : BOK, BOKB, PK2UKM, ADMINDUK, BOP Kesetaraan Reguler, BOP
Museum dan Taman Budaya, Dana Kepariwisataan, dan Dana Bantuan Pengelolaan
Sampah (BPLS) Tahap II sebesar 50 persen dari pagu.
- DID Tahap II sebesar 50 persen dari pagu.
/II/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Photo By: Wahyu Budiarso
|
| 13
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Tabel 3.1 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah)
Tabel 3.2 Realisasi APBD Konsolidasian Pemda (miliar rupiah)
3. AB III PERKEMBANGAN DAN ANALISIS PEAKSANAANPBD Pada triwulan I-2021, realisasi pendapatan daerah konsolidasian Pemda lingkup Babel
mencapai Rp 1.688,29 miliar (19,59 persen dari target) atau turun 2,08 persen dari triwulan I-
2020. Sedangkan realisasi belanja daerah konsolidasian Pemda mencapai Rp 888,07 miliar
(9,12 persen dari pagu) atau turun 2,49 persen dari triwulan I-2020. Dengan demikian, pada
triwulan I ini APBD mengalami ekses likuiditas yang lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2020.
A. Pendapatan Daerah
Pendapatan daerah bersumber dari pendapatan asli
daerah, pendapatan transfer, dan pendapatan lainnya.
Pendapatan transfer masih menjadi komponen utama
pendapatan daerah dengan porsi 83,26 persen, porsi
tersebut turun dibandingkan triwulan I-2020 dengan
porsi 84,43 persen dari total pendapatan daerah.
1. Pendapatan Asli Daerah
PAD triwulan I-2021 mencapai Rp 282 miliar, turun
2,76 persen dibandingkan triwulan I-2020. Penurunan ini
bersumber dari turunnya Retribusi Daerah sebesar Rp
4,12 miliar atau sebesar 21,91 persen dan Lain-Lain
PAD yang Sah sebesar Rp 33 miliar atau sebesar 66,86
persen. PAD Babel masih didominasi oleh pendapatan
pajak daerah yang memberikan kontribusi sebesar 76,82
persen dari total PkankanAD. Porsi tersebut naik
dibandingkan 2020 yang memberikan kontribusi sebesar
67,77 persen.
a) Penerimaan Pajak Daerah
Secara nominal, total penerimaan pajak daerah
triwulan I-2021 sebesar Rp 216,62 miliar atau naik 10,22
persen dari triwulan I-2020. Secara Realisasi,
Penerimaan pajak daerah mencapai 21,35 persen dari
target atau meningkat 1,01 persen dari triwulan I-2020.
Uraian
2019 2020 2021
Pagu/ target Realisasi
Tw I Pagu/ target
Realisasi Tw I
Pagu/ target Realisasi
Tw I
Pendapatan Asli Daerah 1.481,54 244,62 1.452,84 289,99 1.501,16 282,00
Pendapatan Transfer 7.300,39 1.465,28 6.752,19 1.572,93 6.883,71 1.405,74
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
297,67 0,02 390,30 0,00 233,22 0,56
Jumlah Pendapatan 9.079,60 1.709,92 8.595,33 1.862,92 8.618,09 1.688,29
Belanja 9.380,75 861,38 8.857,28 1.002,87 9.054,57 793,01
Transfer Pemerintah Daerah 735,56 117,55 682,47 104,27 684,50 95,06
Jumlah Belanja dan Transfer 10.116,32 978,94 9.539,75 1.107,14 9.739,07 888,07
Surplus (Defisit) (1.036,72) 730,98 (944,42) 755,78 (1.120,99) 800,22
Pendapatan Asli Daerah ;
282,00
Pendapatan Transfer ; 1.405,74
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang
Sah ; 0,56
Grafik 3.1 Komposisi Pendapatan Daerah
Sumber: Laporan GFS TW I-2021, LRA
Pemda(diolah)
Pajak Daerah; 216,62 ;
77%
Retribusi Daerah; 14,69 ;
5%
Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah Yang Dipisahkan;
34,33 ;
Lain-Lain PAD yang Sah; 16,35 ; 6%
Grafik 3.2 Pendapatan Asli Daerah
Sumber: Laporan GFS TW I-2021, LRA Pemda
(diolah)
Sumber: Laporan GFS TW I-2021, SIKD dan Pemda (diolah)
14
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
Peningkatan Realisasi
Pajak Daerah ini disumbangkan
oleh Pemprov Babel sebesar
3,38 persen yang berkontribusi
sebesar 62,23 persen dari total
pajak daerah.
Berdasarkan komposisinya,
penerimaan pajak daerah
didominasi oleh pajak
kendaraan bermotor (PKB) sebesar 27,48 persen, Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor
20,12 persen serta Pajak Penerangan Jalan (PPJ) 13,05 persen. Kab. Bangka Selatan
mengalami kenaikan penerimaan pajak daerah tertinggi, yaitu sebesar 37,81 persen
dibandingkan triwulan I-2020.
Salah satu upaya yang dilakukan pemprov Babel untuk meningkatkan PAD terutama
pajak daerah antara lain adalah meningkatkan frekuensi kegiatan Samsat Setempoh pada
masing-masing Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) yang berada dibawah naungan Badan
Keuangan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Samsat Setempoh merupakan
inovasi yang bertujuan untuk memudahkan masyarakat yang kesulitan membayar pajak
karena terkendala jam kerja layanan dan hari kerja normal serta jarak yang jauh ke kantor
Samsat.
b) Penerimaan Retribusi Daerah
Target penerimaan retribusi daerah 2021 ditetapkan naik 11,37 persen dibandingkan
tahun 2020. Namun Realisasi Penerimaan retribusi daerah Babel pada triwulan I-2021
sebesar Rp 14,69 miliar mengalami penurunan sebesar 21,91 persen dari triwulan I-2020.
Penurunan realisasi penerimaan retribusi daerah diantaranya dikarenakan penurunan yang
signifikan pada retribusi izin trayek, Pelayanan Pendidikan,
Tempat penjualan minuman berakohol, perikanan dan
Perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing
(IMTA). Sedangkan Retribusi Pengendalian Menara
Telekomunikasi naik sebesar 127,52 persen dibandingkan
triwulan I-2020.
Berdasarkan komposisi pendapatan, retribusi dari Kab.
Bangka memberikan kontribusi terbesar yaitu 22,51 persen
dari total pendapatan retribusi daerah. Selain itu, Kab. Bangka juga mengalami kenaikan
Retribusi Daerah paling signifikan, sebesar 8,95 persen dari triwulan I-2020, sedangkan
ProvBelitung
Bangka Bangka
Barat BangkaTengah
BangkaSelatan
BelitungTimur
KotaPangkalpinang
2019 113,22 19,93 7,27 - 8,35 4,41 14,56 18,46
2020 107,05 23,09 11,74 4,40 10,47 3,67 15,36 20,76
2021 134,81 17,34 13,11 3,42 9,09 5,06 16,45 17,36
2019 2020 2021
Grafik 3.3 Penerimaan Pajak Daerah (dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Laporan GFS TW I-2020, GFS TW-I 2021 dan LRA Pemda (diolah)
Prov Belitung BangkaBangkaBarat
BangkaTengah
BangkaSelatan
BelitungTimur
KotaPangkalpinang
2019 1,24 2,04 3,18 - 1,34 3,00 1,16 3,26
2020 1,56 2,39 3,03 1,52 1,32 3,70 1,23 4,06
2021 0,59 1,98 3,31 1,11 1,09 2,88 1,06 2,67
2019 2020 2021
Grafik 3.4 Penerimaan Retribusi Daerah (dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Laporan GFS TW I-2020 dan GFS TW I-2021, LRA Pemda (diolah)
“114 Menara Telekomunikasi
Sudah Terpancang di Bangka
Selatan, Diskominfo: Sudah Jadi
Objek Tetap Retribusi”
Sekretaris Dinas Komunikasi dan
Informasi Kab. Bangka Selatan,
Yoko Ratzumury mengatakan dari
114 menara telekomunikasi itu
tersebar di delapan kecamatan di
Kab. Bangka Selatan. Dengan
rincian: Toboali 41 menara tower,
Air Gegas 24, Lepar Pongok 6,
Simpang Rimba 12, Payung 15,
Tukak Sadai 9, Pulau Besar 3 dan
Kepulauan Pongok 4. Sumber:
https://negerilaskarpelangi.com/
“114 Menara Telekomunikasi
Sudah Terpancang di Bangka
Selatan, Diskominfo: Sudah Jadi
Objek Tetap Retribusi”
Sekretaris Dinas Komunikasi dan
Informasi Kab. Bangka Selatan,
Yoko Ratzumury mengatakan dari
114 menara telekomunikasi itu
| 15
/III/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
retribusi Pemprov mengalami penurunan signifikan
dibandingkan triwulan I-2020. Hal ini disebabkan masih berlangsungnya pandemic covid-19
yang mengakibatkan belum seluruh pelaku usaha menjalankan kembali aktivitas ekonominya
dan menggunakan pelayanan retribusi yang disediakan oleh Pemda.
c) Penerimaan Daerah Lainnya
Total realisasi penerimaan
daerah lainnya sampai dengan
triwulan I-2021 sebesar Rp
50,69 miliar atau turun 23,96
persen dibandingkan triwulan I-
2020. Komponen utama
penerimaan daerah lainnya
adalah Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan yang menyumbang
67,74 persen.
Target Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang sah turun sebesar 2,20
persen dibandingkan tahun 2020. Realisasi pada triwulan I-2021 mencapai 4,41 persen atau
sebesar Rp 16,35 miliar, turun signifikan dibandingkan triwulan I-2020 yang tercatat sebesar
Rp 49,35 miliar yang bersumber dari turunnya Pendapatan BLUD yang menjadi komponen
terbesar LLPAD yang sah.
Realisasi Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah mencapai Rp 34,33 miliar
(94,27 persen dari target) atau naik 24,43 persen dibandingkan triwulan I-2020. Salah satunya
dikarenakan meningkatnya Bagian Laba yang dibagikan kepada Pemda (deviden) atas
penyertaan modal pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD.
2. Pendapatan Transfer
Pendapatan transfer merupakan komponen terbesar pada realisasi penerimaan daerah
triwulan I-2021 yaitu sebesar 83,26 persen. Realisasi pendapatan transfer triwulan I-2021
sebesar Rp 1.405,74 miliar, turun 2,87 persen dibandingkan triwulan I-2020 yang tercatat Rp
1.572,93 miliar. Hal ini dikarenakan turunnya realisasi DAU sebesar 28,81 persen akibat
pengurangan alokasi DAU 2021 sebesar 1,8 persen guna mendukung kebijakan penanganan
Covid-19 berdasarkan PMK 17/PMK.07/2021. Disamping itu juga karena belum salurnya
DAU pada Kab. Bangka.
Prov Belitung BangkaBangkaBarat
BangkaTengah
BangkaSelatan
BelitungTimur
KotaPangkalpinang
2019 0,09 14,97 1,38 0,49 7,13 5,38 6,07 7,68
2020 10,14 25,88 6,91 5,97 8,53 0,72 10,48 7,58
2021 10,06 14,11 6,63 5,12 4,88 0,06 7,54 7,54
2019 2020 2021
Grafik 3.5 Penerimaan Daerah Lainnya (dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Laporan GFS TW I-2020 dan GFS TW I-2021, LRA Pemda (diolah)
Prov Belitung BangkaBangkaBarat
BangkaTengah
BangkaSelatan
BelitungTimur
KotaPangkalpinang
Pagu 1.724,3 749,82 962,56 832,38 769,99 743,68 722,95 753,29
Realisasi 319,57 139,67 217,16 197,05 142,19 130,27 148,57 137,57
% 18,53% 18,63% 22,56% 23,67% 18,47% 17,52% 20,55% 18,26%
0,00%5,00%10,00%15,00%20,00%25,00%
- 500,00
1.000,00 1.500,00 2.000,00
Pagu Realisasi %
Grafik 3.6 Pagu dan Realisasi Pendapatan Transfer (dalam Miliar Rupiah)
Sumber: Laporan GFS TW I-2021 dan LRA Pemda (diolah)
16
KFR
TR
IWLA
N I
20
21
B. Belanja Daerah
1. Belanja Daerah menurut Klasifikasi Jenis Belanja (Sifat Ekonomi)
Pada triwulan I-2021,
realisasi belanja daerah
konsolidasian sebesar Rp
888,07 miliar atau turun
19,79 persen dibandingkan
triwulan I-2020. Belanja
pegawai masih merupakan
komponen terbesar belanja
daerah dengan porsi 67,28
persen, naik 16,69 persen dibandingkan triwulan I-2020.
Pemprov Babel memiliki realisasi belanja daerah tertinggi, dengan porsi 22,44 persen
dari total belanja konsolidasian. Meskipun demikian, realisasi belanja daerah Pemprov Babel
mengalami penurunan sebesar 6,40% dibandingkan tahun sebelumnya. Salah satu hal yang
menyebabkan penurunan realisasi ini adalah adanya kebijakan pemerintah pusat melalui
PMK No. 17/PMK.07/2021 tentang Pengelolaan TKDD TA 2021 dalam Rangka Mendukung
Penanganan Pandemi COVID-19 dan Dampaknya yang mengharuskan pemda melakukan
refocusing dan realokasi anggaran kembali. Akibatnya adalah pemprov kep Babel sangat
berhati-hati dalam melakukan pengeluaran belanja daerah. Hal lain yang menyebabkan
penurunan realisasi belanja adalah masih
berlangsungnya proses pengadaan barang dan jasa
pada kegiatan-kegiatan di perangkat daerah.
2. Belanja Daerah Berdasarkan Klasifikasi Urusan
Berdasarkan fungsi, fungsi pelayanan umum yang
meliputi urusan administrasi pemerintahan dan urusan
keuangan masih menjadi komponen terbesar dalam
belanja daerah konsolidasian. Sedangkan berdasarkan
urusan, belanja urusan pendidikan memiliki porsi
terbesar dengan realisasi mencapai Rp 218,68 miliar
dilanjutkan dengan belanja urusan Administrasi
pemerintahan, Kesehatan, Keuangan, Otonomi
Daerah, Pekerjaan umum dan penataan ruang yang
masing-masing memiliki porsi 17 persen, 15,31 persen,
13,86 persen, 5,10 persen dan 4,49 persen.
Upaya penanganan dan pencegahan COVID-19 yang dilakukan pemerintah serta
perubahan proses bisnis berdasarkan IT, telah mendorong penurunan signifikan belanja
urusan keuangan sebesar 45,22 persen dibandingkan triwulan I-2020. Komposisi belanja
urusan lainnya rata-rata mengalami kenaikan dibandingkan triwulan I-2020.
C. Prognosis Realisasi APBD Sampai Dengan Akhir Tahun 2021
Prognosis realisasi APBD tahun 2021 dilakukan dengan menggunakan regresi realisasi
APBD triwulan I terhadap realisasi triwulan IV di periode tahun-tahun sebelumnya untuk
Pegawai Barang Hibah Modal Transfer Lainnya
2020 560,08 281,85 93,71 65,73 104,27 1,50
2021 597,51 162,3866 6,1597 25,57 95,060 1,39
2021% 16,66% 5,32% 1,08% 1,46% 13,89% 0,02%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
- 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00
2020 2021 2021%
Grafik 3.7 Belanja daerah berdasarkan jenis belanja triwulan I-2020 dan 2021
Sumber: Laporan GFS TW I-2020 dan GFS TW I-2021, LRA dan analisis Pemda (diolah)
14%
25%
11%8%
16%
26%
Administrasi Pemerintahan
21%
Keuangan 18%
Otonomi Daerah *
6%Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
6%
Kesehatan 19%
Pendidikan 30%
Grafik 3.8 Komposisi Belanja Daerah
Sumber: GFS TW I-2021 dan LRA
Pemda (diolah)
2020
2021
*) Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat daerah, kepegawaian dan
persandian
| 17
/III/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
komponen lain-lain pendapatan daerah yang sah, belanja
pegawai dan belanja lainnya. Sedangkan pendapatan asli daerah, transfer, belanja barang
dan belanja modal diperkirakan berdasarkan rencana kebijakan keuangan pemerintah.
Tabel 3.3 Tabel Prognosis
Uraian
Realisasi s.d. Triwulan I 2021 Perkiraan Realisasi s.d. Triwulan IV 2021
Pagu Rp % Realisasi
Terhadap Pagu
Rp % Realisasi
Terhadap Pagu
Pendapatan 8.618,09 1.688,29 19,59% 8.948,95 103,84%
PAD 1.501,16 282,00 18,79% 1.544,62 102,90%
Transfer 6.883,71 1.405,74 20,42% 7.142,59 103,76%
LLPD 233,22 0,56 0,24% 261,75 112,23%
Belanja 9.054,57 793,01 8,76% 8.498,03 93,85%
Pegawai 3.586,29 597,51 16,66% 4.079,03 113,74%
Barang 3.052,24 162,39 5,32% 2.823,86 92,52%
Modal 1.749,01 25,57 1,46% 2.183,76 124,86%
Lainnya 667,03 7,55 1,13% - 588,63 -88,25%
Komponen pendapatan daerah diperkirakan terealisasi 103,84 persen dari target yang
ditetapkan yang bersumber dari:
1. Adanya kenaikan pagu maupun realisasi dari Pajak Daerah dan Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan triwulan I-2021, yang diharapkan perlahan terus
meningkat pada triwulan selanjutnya.
2. Meningkatnya pagu dan realisasi Dana Bagi Hasil triwulan I-2021.
3. Adanya peningkatan pada Realisasi Dana Hibah triwulan I-2021.
Sedangkan belanja daerah diperkirakan akan terealisasi 93,85 persen dikarenakan adanya
penyesuaian APBD, dimana daerah melakukan penghematan di seluruh aspek belanja serta
merealokasikan dan fokus kepada belanja untuk penanganan dan penanggulangan dampak
COVID-19.
|
Photo By: Wahyu Budiarso
|
| 18
4. Bab IV Perke mbangan dan Analisis Pelaksanaan Anggaran Konsolidasian
A. Laporan Keuangan Pemerintah Konsolidasian
Pendapatan konsolidasian pada triwulan I-2021 senilai Rp 763,04 miliar, mengalami
penurunan sebesar 25,52 persen dibandingkan triwulan I-2020, yang bersumber dari
penurunan pendapatan perpajakan dan pendapatan bukan pajak. Sedangkan belanja
konsolidasian senilai Rp 1.535,67 miliar atau turun 9,61 persen dibandingkan tahun
sebelumnya. Penurunan tersebut bersumber dari transfer dan belanja pemerintah. Hal ini
menyebabkan, surplus deficit konsolidasian triwulan I-2021 turun 14,56 persen dibandingkan
triwulan I-2020.
Tabel 4.1 Pagu dan Realisasi Konsolidasian Lingkup Provinsi Babel Triwulan I-2021
Uralian
2021 2020
Pusat Daerah Konsolidasi Kenaikan Konsolidasi
Pendapatan Negara 480,49 282,55 763,04 -25,52% 1.024,46
Pendapatan Perpajakan 431,91 216,62 648,53 -27,06% 889,08
Pendapatan Bukan Pajak 44,38 65,37 109,76 -18,92% 135,37
Hibah 4,20 0,56 4,76 0,00% 0,00
Transfer -* 0,00 0,00% 0,00
Belanja Negara 647,60 888,07 1.535,67 -9,61% 1.698,87
Belanja Pemerintah 455,93 793,01 1.248,94 -9,29% 1.376,87
Transfer 191,67* 95,06 286,73 -10,95% 322,00
Surplus/(Defisit) (167,11) (605,52) (772,63) -14,56% (674,41)
Pembiayaan 0,00 236,86 236,86 -46,53% 442,98
Penerimaan Pembiayaan Daerah 0,00 236,86 236,86 -46,53% 442,98
Pengeluaran Pembiayaan Daerah 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00
Sisa Lebih (Kurang) Pembiayaan Anggaran (167,11) (368,66) (535,77) 131,51% (231,43)
B. Pendapatan Konsolidasian
Pendapatan konsolidasian triwulan I-2021 turun 25,52 persen dibandingkan triwulan I-
2020, bersumber dari penurunan pendapatan perpajakan sebesar Rp 240,55 miliar dan
penurunan pendapatan bukan pajak sebesar Rp 25,61 miliar. Pendapatan pusat memberikan
kontribusi sebesar 62,97 persen dari total pendapatan konsolidasian.
1. Analisis Proporsi dan Perbandingan
Pada triwulan I-2021 komponen utama pendapatan konsolidasian adalah pendapatan
perpajakan dengan porsi 84,99 persen dari total pendapatan konsolidasian. Sedangkan jika
dilihat dari kewenangannya, pendapatan perpajakan pemerintah pusat menyumbang porsi
66,60 persen dan pendapatan perpajakan daerah sebesar 33,40 persen. PNBP konsolidasian
hanya memiliki porsi 14,38 persen dari total pendapatan konsolidasian, dimana PNBP pusat
dan PNBP daerah masing-masing memberikan kontribusi 40,44 persen dan 59,56 persen dari
total PNBP konsolidasian.
*) Pengeluaran Transfer Pemerintah Pusat dieliminasi dengan Penerimaan Transfer Pemda
Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan GFS triwulan I-2021 (diolah)
| 19
/IV/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
2. Analisis Perubahan
Penerimaan perpajakan konsolidasian triwulan I-
2021 sebesar Rp 648,53 miliar, turun 27,06 persen
dibandingkan triwulan I-2020. Penerimaan pajak pusat
menurun 37,64 persen dan penerimaan pajak daerah
meningkat 10,22 persen dibandingkan triwulan I-2020.
Turunnya penerimaan pajak pusat bersumber dari
penerimaan pajak PPN yang mengalami penurunan
44,23 persen dibandingkan triwulan I-2020. Sedangkan
pajak daerah bersumber dari Pajak Penerangan Jalan yang mengalami penurunan 10,10
persen dibandingkan triwulan I-2020.
3. Analisis Pertumbuhan Ekonomi terhadap kenaikan realisasi pendapatan konsolidasian
Pada triwulan I-2021, PDRB Babel sebesar 20,01 triliun dengan pertumbuhan ekonomi
tumbuh 0,97 persen, mengalami perlambatan bila dibandingkan triwulan I-2020 (y-o-y) yang
tumbuh sebesar 1,36 persen. Pendapatan konsolidasian Babel sebesar Rp 763,04 miliar
atau turun sebesar 25,52 persen dibandingkan triwulan I-2020. Hal ini menunjukkan bahwa
pertumbuhan ekonomi di Babel memberikan dampak bagi pendapatan pemerintah
konsolidasian. Hal ini terlihat dari melambatnya pertumbuhan ekonomi Babel triwulan I-2021
begitu pula dengan pendapatan pemerintah konsolidasian yang mengalami penurunan di
triwulan I-2021. Pandemi Covid-19 telah berdampak bagi turunnya penerimaan daerah di dari
berbagai lapangan usaha. Meskipun perekonomian triwulan I-2021 telah menunjukkan
perbaikan dibandingkan triwulan IV-2020, namun belum benar-benar pulih seperti sedia kala.
Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Konsolidasian Tahun 2020 dan 2021
Uraian 2020 2021 Kenaikan
Penerimaan Perpajakan 889,08 648,53 -0,27
PNBP 135,37 109,76 -0,19
Total 1.024,45 758,29 -0,26
PDRB/Pert. Ekonomi 1,36 0,97 -0,29
431,91
44,38 4,20
216,62
65,37 0,56
PendapatanPerpajakan
PendapatanBukan Pajak
Hibah
Pusat Daerah
889,08 648,53
135,37
109,76
-
4,76
2020 2021
Hibah
Pendapatan Bukan Pajak
Pendapatan Perpajakan
Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)
Grafik 4.1 Perbandingan Komposisi Pendapatan Konsolidasian dan Perbandingan Penerimaan Pusat dan Daerah terhadap
Penerimaan Konsolidasian
692,55 431,91
196,53
216,62
2020 2021
Pusat Daerah
Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020
dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)
Grafik 4.2 Perbandingan Penerimaan
Perpajakan
Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan BPS (diolah)
Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020 dan BPS (diolah)
20
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
C. Belanja Konsolidasian
1. Analisis Proporsi dan Perbandingan
Pada triwulan I-2021 belanja konsolidasian didominasi belanja pegawai dengan
komposisi 52,41 persen dari total belanja konsolidasian. Sedangkan jika dilihat dari
kewenangannya, belanja pegawai pemerintah pusat menyumbang porsi 13,50 persen dan
pemerintah daerah sebesar 38,91 persen. Belanja barang konsolidasian hanya memiliki porsi
21,17 persen dari total belanja, dimana belanja barang pusat dan daerah masing-masing
memberikan kontribusi 10,60 persen dan 10,57 persen dari total belanja konsolidasian.
Sedangkan belanja modal konsolidasian hanya memiliki porsi 7,10 persen dari total belanja,
dimana belanja modal pusat dan daerah masing-masing memberikan kontribusi 5,43 persen
dan 1,67 persen dari total belanja konsolidasian.
2. Analisis Perubahan
Belanja pegawai merupakan komponen terbesar dalam belanja konsolidasian. Porsi
belanja pegawai mengalami kenaikan dibandingkan triwulan I-2020, sama seperti belanja
modal dan belanja tak terduga. Belanja konsolidasian triwulan I-2021 sebesar Rp 1.535,67
miliar, turun 9,61 persen
dibandingkan triwulan I-2020.
Belanja pegawai pusat dan daerah
meningkat masing-masing sebesar
1,88 persen dan 6,26 persen
dibandingkan triwulan I-2020.
Belanja modal konsolidasian
meningkat 60,66 persen
dibandingkan triwulan I-2020,
Begitu juga dengan Belanja tak
terduga meningkat signifikan
sebesar 900,12 persen yang
didominasi oleh Kab. Bangka sebesar 92,64 persen dari total Belanja tak terduga triwulan I-
2021.
Ke depan, pemerintah daerah perlu meningkatkan porsi belanja modal bagi investasi
produktif yang diarahkan bagi pembentukan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi baru,
pengendalian inflasi, dan sumber penerimaan daerah sesuai dengan potensi yang dimiliki,
antara lain di sektor pariwisata, perikanan dan kelautan, serta perkebunan.
BelanjaPegawai
BelanjaBarang
BelanjaBunga
BelanjaSubsidi
BelanjaHibah
BelanjaBantuanSosial
BelanjaBantuan
Keuangan
BelanjaModal
BelanjaTidak
TerdugaTransfer
Pusat 207,33 162,75 2,46 83,39 191,67
Daerah 597,51 162,39 - 0,25 6,16 0,56 - 25,57 0,58 95,06
Sumber: Omspan dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)
Grafik 4.3 Perbandingan Belanja dan Transfer Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
45%
25%
1%
6%
4%
19%B. Pegawai
53%
B. Barang21%
B. Subsidi, Bansos,
Tidak terduga
0%
B. Hibah0%
B. Modal7%
Transfer19%
Sumber: Omspan, GFS Triwulan I-2020
dan GFS Triwulan I-2021 (diolah)
Grafik 4.4 Komposisi Belanja Konsolidasian
2020
2021
| 21
/IV/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
D. Analisis Kontribusi Pemerintah Dalam Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Berikut adalah ringkasan Laporan Operasional sebagai salah satu komponen Laporan
Statistik Keuangan Pemerintah Lingkup Babel triwulan I-2021. Kontribusi Pemerintah
terhadap Produk Domestik Regional Bruto dari Belanja Pemerintah dihitung dengan cara
membandingkan nilai Pengeluaran Konsumsi Pemerintah dengan PDRB. Sedangkan
kontribusi Pemerintah terhadap PDRB dari Investasi dihitung dari perbandingan nilai PMTB
dibagi dengan PDRB. Dari tabel laporan operasional dan data BPS dapat diketahui bahwa:
1. Pengeluaran konsumsi pemerintah sebesar Rp 1.612,37 miliar;
2. Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) sebesar Rp 109,17 miliar; dan
3. PDRB Triwulan I-2021 sebesar Rp 20,01 triliun.
Berdasarkan data tersebut, dapat
diketahui bahwa kontribusi pengeluaran
pemerintah terhadap PDRB Babel sebesar
8,02 persen. Sedangkan nilai investasi
pemerintah yang dicerminkan dari
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
terhadap PDRB hanya sebesar
0,54 persen. Peranan konsumsi
pemerintah relatif memiliki efek jangka
waktu yang lebih pendek dalam
perekonomian dibandingkan dengan
investasi terutama pengadaan aset tetap.
Pada triwulan I-2021, kondisi
perekonomian Babel tumbuh 0,97 persen,
mengalami perlambatan bila dibandingkan
triwulan I-2020 (y-o-y) yang tumbuh
sebesar 1,36 persen. Kontribusi
Pemerintah dari investasi sebesar 0,54
persen kiranya terlalu kecil untuk dapat
meningkatkan pertumbuhan ekonomi pada
masa yang akan datang.
Transaksi yang mempengaruhi kekayaan neto
Pendapatan: 2.998,04
a. Pajak 648,53
b. Kontribusi sosial -
c. Hibah 182,91
d. Pendapatan lain 2.166,60
Beban: 1.612,37
a. Kompensasi pegawai 801,22
b. Penggunaan barang dan jasa 295,89
c. Konsumsi aset tetap -
d. Bunga -
e. Subsidi 0,25
f. Hibah 478,90
g. Manfaat Sosial 3,01
h. Beban Lainnya 33,09
Keseimbangan operasi bruto/neto 1.385,67
Transaksi Aset Non Keuangan Neto 109,17
a. Aset Tetap 104,93
b. Persediaan -
c. Barang berharga -
d. Aset non produksi 4,23
Net Lending/Borrowing 1.276,51
Tabel 4.3 Transaksi yang mempengaruhi Kekayaan Neto
Sumber: GFS Triwulan I-2021 (diolah)
“Kegiatan pelebaran Jalan Lintas atau Lingkar Timur, mulai Rebo - Tanjung Pesona - Jelitik -
Simpang Perahu Jalan Jenderal Sudirman Sungailiat sepanjang kurang lebih 8,5 km dilakukan
Dinas PUPR Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang rencananya akan dilaksanakan awal
Maret 2021 mendatang”.
Wakil Bupati Bangka, Syahbudin berharap kepada semua pihak agar dapat mendukung kegiatan
pelebaran jalan tersebut guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat, apalagi di masa
pandemi Covid-19 saat ini dengan pembangunan sarana infrastruktur yang memadai bisa
membantu sektor pariwisata yang ada di Kab. Bangka dapat tumbuh apalagi dengan adanya KEK
Pariwisata di Kab. Bangka. Sumber: https://bangka.tribunnews.com/
Artikel ini telah tayang di BangkaPos.com dengan judul Pemkab Bangka dan Pemprov Babel
Sosialisasi Pelebaran Jalan Lintas Timur, Begini Tujuannya,
https://bangka.tribunnews.com/2021/02/18/pemkab-bangka-dan-pemprov-babel-sosialisasi-
pelebaran-jalan-lintas-timur-begini-tujuannya.
Penulis: edwardi
Editor: Fery Laskari
“Kegiatan pelebaran Jalan Lintas atau Lingkar Timur, mulai Rebo - Tanjung Pesona - Jelitik -
Simpang Perahu Jalan Jenderal Sudirman Sungailiat sepanjang kurang lebih 8,5 km dilakukan
Dinas PUPR Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang rencananya akan dilaksanakan awal
Maret 2021 mendatang”.
Wakil Bupati Bangka, Syahbudin berharap kepada semua pihak agar dapat mendukung kegiatan
pelebaran jalan tersebut guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi masyarakat, apalagi di masa
pandemi Covid-19 saat ini dengan pembangunan sarana infrastruktur yang memadai bisa
membantu sektor pariwisata yang ada di Kab. Bangka dapat tumbuh apalagi dengan adanya KEK
Pariwisata di Kab. Bangka. Sumber: https://bangka.tribunnews.com/
Artikel ini telah tayang di BangkaPos.com dengan judul Pemkab Bangka dan Pemprov Babel
Sosialisasi Pelebaran Jalan Lintas Timur, Begini Tujuannya,
https://bangka.tribunnews.com/2021/02/18/pemkab-bangka-dan-pemprov-babel-sosialisasi-
pelebaran-jalan-lintas-timur-begini-tujuannya.
Penulis: edwardi
Editor: Fery Laskari
(halaman ini sengaja dikosongkan)
| Batu Belimbing, Toboali Photo By: Wahyu Budiarso
|
22
5. Bab V Analisis Te matik
Tahun 2020 adalah tahun ujian yang berat. Covid-19 menyebar dengan sangat cepat ke
seluruh dunia tak terkecuali Negara kita sejak Maret 2020. Pandemi bukan hanya
menyebabkan krisis kesehatan namun juga resesi ekonomi. Roda perekonomian melambat
seiring perubahan perilaku ekonomi masyarakat karena pembatasan sosial yang dilakukan.
Sebagai instrumen kebijakan fiskal, daya tahan APBN dan APBD diuji seiring dengan
meningkatnya risiko fiskal akibat pandemi berupa tekanan terhadap penerimaan, melonjaknya
belanja untuk pencegahan dan penanganan dampak pandemi, yang kemudian mendorong
melebarnya defisit tahun berjalan. Refocussing dan realokasi anggaran tidaklah cukup untuk
bertahan di tengah keterbatasan sumber daya yang dimiliki. Namun, hal itu, Pemda harus
berinovasi dan berkreasi mengoptimalkan sumber daya yang ada untuk mendorong
pemulihan ekonomi sekaligus men-generate pendapatan guna menyelamatkan APBD, salah
satunya melalui ekspor komoditas yang sangat potensial di masa pandemi.
A. Perkembangan ekspor Babel
Jika dilihat dari trennya, nilai ekspor Babel secara konsisten mengalami kenaikan dari USD
245,29 juta pada triwulan II 2020 menjadi USD 388,45 juta pada triwulan I 2021. Secara YoY,
Nilai ekspor Babel triwulan I 2021 meningkat sebesar 15,65% dibandingkan triwulan I 2020.
Komoditas pertambangan berupa logam timah dan pasir zircon masih memberikan
kontribusi terbesar ekspor Babel yaitu sebesar 82,51% dari total ekspor tahun 2020,
sedangkan pada triwulan I 2021 sebesar 83,01% dari total ekspor. Sedangkan, industri
pengolahan (Karet, Kaolin, Minyak dan Lemak Hewani Atau Nabati, Residu Padat Dari Sawit,
Crude Palm Oil, Tapioka Stach) merupakan kontributor terbesar kedua, yaitu sebesar 15,32%
pada tahun 2020 dan 15,75% pada triwulan I 2021.
Sedangkan jika dilihat dari tujuannya, Negara tujuan ekspor terbesar Babel pada tahun
2020 adalah Singapura (16,22%), diikuti Tiongkok (15,61%) dan India (12,25%). Sedangkan
Sumber: Disperindag Prov. Kep. Babel (2021)
335,87
245,29
315,83 306,12
388,45
,00
50, 00
100 ,00
150 ,00
200 ,00
250 ,00
300 ,00
350 ,00
400 ,00
450 ,00
t w 1 t w 2 t w 3 t w 4 t w 1
2 0 2 0 2 0 2 1
Grafik 5.1 Grafik Perkembangan Nilai Ekspor Babel Tahun 2020 dan 2021
| 23
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
/V/
untuk triwulan I 2021 ini, Belanda merupakan Negara tujuan ekspor terbesar (14,51%), diikuti
Korea (12,61%), dan Singapura (11,88%).
Terdapat beberapa kendala dalam peningkatan ekspor Babel, salah satunya adalah
masih banyaknya komoditas Babel yang diekspor secara tidak langsung melalui daerah lain.
Ekspor dilakukan melalui Prosedur Operasional Baku (POB) daerah lain seperti Lampung,
Jakarta, dsb dikarenakan belum memadainya kapasitas pelabuhan ekspor dan ketersediaan
cargo di Babel. Dengan demikian ekspor tersebut tidak tercatat sebagai output data ekspor
asal Babel dan belum dapat memberikan kontribusi bagi pendapatan daerah dan
pertumbuhan ekonomi masyarakat. Kendala lain yang dihadapi para eksportir adalah masih
banyaknya negara tujuan ekspor seperti hasil perikanan yang melakukan pembatasan atau
karantina wilayah, sehingga ekspor ke negara tersebut belum dapat dilakukan.
B. Upaya yang telah dilakukan oleh Pemda
1. Menggali komoditas potensial dan diversifikasi komoditas ekspor
Bagi Babel sendiri, pandemi sangat berdampak bagi perekonomian masyarakat secara
keseluruhan akibat terpuruknya sektor pertambangan yang selama ini menjadi komoditas
andalan. Selama ini, ekspor Babel didominasi dari pertambangan bijih timah yang pada 2019
mencapai 80,19 persen, artinya kondisi ekonomi akan sangat rentan ketika harga timah turun.
Oleh karena itu, Pemda harus buat terobosan yang tepat, cepat, terarah, dan fokus bagi
pengembangan komoditas ekspor non timah. Tentunya sektor pertanian, perkebunan, dan
perikanan merupakan target utama yang bahkan secara konsisten tumbuh positif kala
pandemi.
Tim Pengkaji studi kelayakan potensi investasi sektor pertanian dan perkebunan Babel
menyampaikan bahwa dari 12 komoditas pertanian, hanya 5 komoditas yang potensial, yaitu
lada, karet, kelapa, kelapa sawit, dan kopi. Meningkatnya permintaan pangan lokal dan
membaiknya harga di pasar global mendorong peningkatan ekspor pada komoditas pertanian
Grafik 5.2 Tujuan Ekspor Babel Tahun 2020 dan Triwulan I 2021
Sumber: Disperindag Prov. Kep. Babel (2021)
24
KFR
TR
IWU
LAN
I 2
02
1
di masa pandemi. Bahkan Nilai Tukar Petani (NTP) di Babel periode Maret 2021 mencapai
angka 3,93 persen yang menjadikan provinsi ini meraih kenaikan NTP tertinggi secara
nasional.
Sektor usaha pertanian, perkebunan, dan perikanan menunjukkan tren pertumbuhan yang
positif di sepanjang masa pandemi. Beberapa komoditas baru disinyalir turut berkontribusi
bagi peningkatan ekspor Babel dalam setahun terakhir, di antaranya lada, kelapa sawit, udang
vanamei, lidi nipah, dan cangkang sawit. Bahkan pada triwulan terakhir 2020, Babel berhasil
mengekspor 90 ton lada putih ke Jepang dan Amerika Serikat, 10.000 ton cangkang sawit ke
Jepang dan 12 ton lidi nipah ke Nepal.
Berdasarkan data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung, selain komoditas di atas, terdapat beberapa produk lain yang sangat berpotensi
menjadi komoditas ekspor andalan Babel, antara lain produk makanan dan minuman meliputi
getas, keripik cumi, dan sirup jeruk kunci; serta produk rempah meliputi jahe, pinang, dan
cengkeh.
2. Membentuk tim percepatan ekspor
Pemerintah Provinsi telah membentuk kelompok kerja (Pokja) peningkatan ekspor
komoditas unggulan daerah guna mendorong pertumbuhan perekonomian masyarakat di
tengah pendemi Covid-19. Pokja tersebut diharapkan dapat mengurai kendala-kendala yang
ditemui pada aktivitas ekspor baik terkait dengan kepabeanan, imigrasi, karantina, bandara,
maupun perizinan.
3. Mendorong ekspor langsung dari Babel
Pemerintah daerah akan membuka ekspor produk unggulan daerah melalui jalur udara
menggunakan pesawat kargo dengan menggandeng PT Garuda Indonesia. Pembukaan jalur
udara sangat diperlukan sebagai salah satu solusi agar para pelaku usaha dapat melakukan
ekspor secara langsung dari Babel selain melalui pelabuhan Pangkalbalam yang saat ini
sedang dalam pengembangan menuju pelabuhan serba guna berstandar internasional.
Dengan dua alternatif tersebut diharapkan ketersediaan space ekspor dan kontainer yang
dibutuhkan oleh eksportir dapat dipenuhi.
Disamping itu, Pemprov mewajibkan ekspor lada dilakukan langsung dari Pelabuhan
Pangkalbalam, seiring dengan diperolehnya perubahan “Buku Putih” (deskripsi) IG (Indikasi
Geografis) Lada Putih Muntok (Muntok White Pepper) dengan sertifikat IG No ID G-000 000
004 dari Kemenkumham RI cq Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual (DJHKI) oleh
Pemprov. Sehingga dengan IG tersebut, tidak ada lagi pihak yang dapat melakukan ekspor
lada putih muntok tanpa menggunakan IG tersebut.
4. Membangun Cold storage
Dalam beberapa tahun terakhir produksi udang Babel meningkat pesat seiring dengan
budidaya udang Vannamei. Guna mendukung peningkatan ekspor komoditas tersebut,
| 25
/V/
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Pemda akan membangun cold storage yang bisa menampung 30 ton sampai 40 ton udang
per hari. Melalui fasilitas tersebut, hasil produksi menjadi lebih awet dan tahan lama hingga
memiliki daya simpan sampai dengan dua tahun.
Pembangunan cold storage yang menggandeng salah satu investor ini direncanakan
selama satu tahun. Sehingga pada tahun kedua diharapkan hasil produksi sudah siap ekspor
setelah mendapatkan Sertifikat Kelayakan Produksi (SKP) yang diterbitkan dari pemerintah
pusat. Dengan demikian diharapkan Babel tidak lagi mengekspor udang mentah, namun
udang olahan yang memiliki nilai jual yang lebih tinggi.
5. Peningkatan kapasitas SDM Ekspor
Kegiatan ini bukan hanya melibatkan dinas perindag namun juga dinas koperasi dan
UMKM dalam bentuk pelatihan baru manajemen produk, organisasi, keuangan, serta
pemasaran bagi para calon eksportir khususnya UMKM. Pelatihan juga dilakukan melalui
Program Pendidikan Pelatihan ekspor Indonesia (PPEI) yang diselenggarakan oleh
Kementerian Perdagangan. Hal ini diperlukan mengingat masih banyak produk UMKM Babel
yang potensial ekspor.
6. meningkatkan akses pasar melalui penguatan fasilitasi dan informasi ekspor.
Dilakukan melalui promosi ekspor, business matching, pameran dagang internasional baik
secara offline maupun virtual, serta penguatan perdagangan di luar negeri.
7. mendorong percepatan dan perluasan penyaluran KUR
Meskipun meningkat dibandingkan triwulan I-2020, namun tingkat penyaluran KUR di
Babel dapat dikatakan cukup rendah. Belum seluruh pelaku UMKM tersentuh dan teredukasi
dengan baik terkait dengan KUR sebagai salah satu solusi pembiayaan usaha yang murah
dari pemerintah. Penyaluran KUR sampai triwulan I-2021 mencapai Rp 288,67 miliar bagi
6.181 debitur, sementara jumlah pelaku UMKM di Babel tahun 2020 adalah 183.796. Terkait
dengan hal ini pemda bersinergi dengan Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung dan bank
penyalur dalam upaya menyebarluaskan informasi terkait KUR kepada masyarakat sebagai
bagian dari Program Pemulihan Ekonomi Nasional.
“Momentum Kebangkitan Ekspor Rempah”
Dalam meningkatkan stabilitas ekonomi di tengah pendemi Covid-19 ini, Pemerintah Provinsi
Kepulauan Babel juga lebih meningkatkan jumlah KUMKM, komoditi pertanian, sampai kepada
hilirisasi, perikanan, dan jika masyarakat butuh bantuan berupa fisik bisa dibantu oleh pemerintah,
namun jika butuh modal bisa diarahkan ke Kredit Usaha Rakyat (KUR).
Sumber: https://republika.co.id/berita/
| Daftar Pustaka Peraturan Menteri Keuangan Nomor 101/PMK.07/2020
https://babel.bps.go.id
https://spanint.kemenkeu.go.id
https://negerilaskarpelangi.com/2021/04/19/114-menara-telekomunikasi-sudah-terpancang-
di-bangka-selatan-diskominfo-sudah-jadi-objek-tetap-retribusi/
https://bangka.tribunnews.com/2021/02/18/pemkab-bangka-dan-pemprov-babel-sosialisasi-
pelebaran-jalan-lintas-timur-begini-tujuannya
https://republika.co.id/berita/qfvz7e327/covid19-momentum-kebangkitan-ekspor-rempah
https://money.kompas.com/read/2020/10/06/191500826/8-strategi-mendag-genjot-ekspor-di-
tengah-pandemi-.
https://www.republika.co.id/berita/qql1jk423/pemprov-babel-bentuk-tim-peningkatan-ekspor
https://redaksibabel.com/pemprov-babel-pegang-buku-putih-ig-harga-lada-tidak-bisa-
dipermainkan-lagi/
https://babelprov.go.id/content/tingkatkan-nilai-tambah-produksi-babel-gandeng-investor-
korea-selatan
https://babelprov.go.id/content/pacu-ekspor-jahe-merah-gubernur-siapkan-demplot
https://nasional.tempo.co/read/1445548/genjot-ekspor-pemprov-babel-buka-jalur-udara
https://rri.co.id/sungailiat/ekonomi/1033906/manyong-primadona-komoditas-perikanan-
ekspor-
babel?utm_source=terbaru_widget&utm_medium=internal_link&utm_campaign=General%2
0Campaign
https://www.liputan6.com/bisnis/read/4382967/genjot-ekspor-kemenkop-gelar-pelatihan-
ukm-di-bangka-belitung
| 27
|
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung
Lampiran
| 1
Kanwil DJPb Provinsi Bangka Belitung