JAN FRK PRAHA, 10. 10. 2017 - CNZ · 2017-11-17 · Důvody pro novelu NSESSS •Zachování...
Transcript of JAN FRK PRAHA, 10. 10. 2017 - CNZ · 2017-11-17 · Důvody pro novelu NSESSS •Zachování...
Vize následné novelyNárodní standard pro elektronické systémy spisové služby
JAN FRK
PRAHA, 10. 10. 2017
Národní standard pro eSSL
Zmocnění standardu◦ § 70 zákona č. 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě
◦ NSESSS zveřejněn ve Věstníku Ministerstva vnitra
◦ Znění národního standardu je zpřístupněno způsobem umožňujícím dálkový přístup na internetových stránkách Ministerstva vnitra v sekci „O nás“, ve složce „Archivnictví a spisová služba“.
Účel standardu◦ Technická norma pro veškeré ISSD veřejné správy
◦ Prováděcí právní předpis zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě
NSESSS stanovuje základní požadavky na funkce systémů a vytváří sjednocující parametry pro odbornou správu o dokumenty.
Pracovní skupinaV roce 2008 rozhodnuto MV převzít evropskou specifikaci MoReq2
MV podepsalo 19.12.2008 se zástupci výrobců spisových služeb memorandum ohledně rozhranípro komunikaci datovými schránkami
Vznikla pracovní skupina zástupců dodavatelů spisových služeb – konkurentů
Začátkem roku 2012 vzniká pracovní skupina k NSESSS která částečně navazuje na skupinumemoranda k ISDS
Občanské sdružení CNZ se s ohledem na svou působnost chopilo iniciativy - nezávislá platformamimo státní i firemní struktury.
Informace o pracovní skupně na:
http://www.cnz.cz/odborne-aktivity/pracovni-skupina-NSESSS/
Členové pracovní skupiny
ZÁSTUPCI VÝROBCŮ ISSD
1) 5P, s.r.o.
2) ALIS spol. s r.o.
3) aplis.cz, a.s.
4) Asseco Solutions, a.s.
5) BBM spol. s.r.o.
6) GORDIC spol. s r. o.
7) ICZ a.s.
8) PilsCom, s.r.o.
9) Software602 a.s.
10) Triada, spol. s r.o.
11) VERA, spol. s r.o.
12) VITA software s.r.o.
13) VUMS LEGEND, spol. s r. o.
ZÁSTUPCI VEŘEJNÉ SPRÁVY
1) Archivy1) Národní archiv
2) Národní digitální archiv
3) Archiv hlavního města Prahy
4) Státní okresní archiv Hradec Králové
2) Národní bezpečnostní úřad
3) Bezpečnostní informační služba ČR
4) Ministerstvo vnitra1) Odbor archivní správy
2) Odbor eGovernmentu
3) Odbor Hlavního architekta eGovernmentu
4) Oddělení procesního řízení a standardizace agend veřejné správy
5) Specializovaný útvar MVČR
CNZ
!!! 40 ODBORNÍKŮ NIKOLIV OBCHODNÍKŮ !!!
Daniel Béda, Petr Pavouček, Luděk Galbavý, Jiří Bříza, Tomáš Dvořák, Miroslav Malaga, Vít Drbohlav, Daniel Matoška, Pavel Kopeček, Jan Heisler, Miroslav Širl, František Fiala, Lukáš Kos,Miroslav Čejka, Stanislav Fiala, Vít Cvrček, Karel Škrle, Vladimír Dinuš, Tomáš Vršek, Robert Piffl, Michal Rada, Jiří Úlovec, Květa Hrnčířová, Tomáš Šedivec, Oldřich Kalina, Miroslav Kunt, MartinaMacek, Petr Fík, Dana Duchková, Tomáš Miler, Vladislav Krásný, Jan Frk, Miloslav Mikulka, Radek Pokorný, Tomáš Lechner, Jiří Pšenička, Jan Stodola, Ondřej Pacovský, Jan Křížek, Karel Vosátko
Východiska pro návrh nového standarduJA
K
Mezinárodně uznávaný rámec TOGAF
mezinárodně uznávaný rámec pro řízení tvorby Enterprisearchitektury ve společnostech využívajících prostředkůinformačních technologií. Původní koncept vznikl v USA,ale již více než deset let se používá po celém světě včetněČeské republiky.
Nezávislé grafické modelovací jazyky
- ArchiMate 3.0- UML 2.0- BPMN 2.0
V Č
EM
Nástroj pro systémovou analýzu a návrh
Enterprise Architect (EA) od společnosti Sparx Systems je kompletní nástroj pro systémovou analýzu anávrh, který pokrývá celý životní cyklus vývoje systému, tzn. od zadání požadavků přes analýzu stavů,návrh modelů, testování a údržbu, vše s využitím diagramů
VÝ
STU
PY
Datový model Textový popis
KD
O Pracovní skupina k NSESSS
Důvody pro novelu NSESSS• Zachování souladu s aktuálními právními předpisy (např. GDPR, AZ)
ministerstvo vnitra ČR v rámci podkladů pro plán legislativních prací na rok 2018 připravilo záměr na komplexní rekodifikaci právního rámce pro oblast výkonu spisové služby
• Zjednodušení a zpřesnění požadavků (např. popisné diagramy)
• Aktualizace příloh dle aktuálních potřeb (např. UEP, eSkartace, eFaktuty)
Účinnost cca od 1. 7. 2018 (+ přechodné období)
Verze 12009 2010částka 76/2009
Verze 22011 2012částka 101/2010
Verze 32012 2017částka 64/2012
Verze 42017 ?
částka 57/2017
Verze 52018 ?
částka ??/2017
Zohledňující specifika českého národního prostředí 27 0 0 0
?Doporučující 199 316 318 0
Povinné 574 439 447 393
Celkem 773 755 765 393
Model tříd
Model obecných organizačních činnostíbusiness Organizační schéma obecných funkcí spisové služby
Sféra dispozice externího subjektu Sféra dispozice původce
SpisovnaAgendaPodatelna
Výpravna
Externí subjekt
Způsoby podání
Podání
Způsoby doručení
Doručení
Příjem
Kontrola
Digitalizace
Evidence
Vypravení
Vyřízení
Dlouhodobé ukládání
Dodání Uzavření Zničení
Předání archiválií
Model funkcí
application Kontrola
Kontrola na přítomnost
DRM
Kontrola místní a věcné
příslušnosti
Kontrola na neporušitelnost
hashe ePodpisu, ePečetě,
eRazítka
Kontrola přístupu Kontrola šifrování Kontrola dat na vstupu
Kontrola datových formátů Kontrola na přítomnost a
platnost elektronického
ověřovacího prvku
Kontrola na přítomnost
škodlivého kóduKontrola pravopisu
Spisová služba
Kontrola na duplicituKontrola na kapacitu
Model procesů
PříjemPříjem KontrolaKontrolaKonverze
a vytěžování
Konverze
a vytěžování
Rozdělování a oběh
Rozdělování a oběh
EvidenceEvidenceOznačováníOznačováníPráce se spisyPráce se spisyVyhotovováníVyhotovování
SchvalováníSchvalováníPřevod do výstupních
formátů
Převod do výstupních
formátů
Podepisování a fixace v časePodepisování a fixace v čase
AnonymizaceAnonymizace
DoručováníDoručováníVyřizování a
uzavíráníVyřizování a
uzavíráníArchivaceArchivaceSkartaceSkartace
Business Process Výběr způsobu doručování ve správním řízení
Doručování při jednání nebo jiném úkonu
Potřeba doručit
dokument ve
správním řízení
Doručování prostřednictvím úřední desky
Doručování prostřednictvím veřejné datové sítě do datové
schránkyUmožňuje povaha dokumentu
odeslání do datové schránky?Má adresát aktivní
datovou schránku?
Doručuje se na
místě?
Doručuje se veřejnou
vyhláškou?
Je z bezpečnostních důvodů mezi odesílatelem a adresátem
zavedena jiná forma elektronické komunikace?
Podléhá povaha
dokumentu
bezpečnostním
pravidlům?
Má adresát evidovanou
doručovací adresu v ROB,
ROS?
Má adresát
evidovanou
doručovací
adresu u
odesílatele?
Doručování prostřednictvím účastníka řízení nebo jeho zástupce
na adresu trvalého pobytu, místa podnikání, či sídla společnosti
Doručování prostřednictvím účastníka řízení nebo jeho zástupce
na adresu trvalého pobytu, místa podnikání, či sídla společnosti
Doručování prostřednictvím doručujícího orgánu na doručovací
adresu
Doručování prostřednictvím účastníka řízení nebo jeho zástupce
na doručovací adresu
Doručování prostřednictvím veřejné datové sítě na elektronickou
adresu
Doručování dle
bezpečnostních
pravidel
Může odeslání na
doručovací adresu
přispět k urychlení
řízení?
Musí být na dokumentu
Podpis nebo razítko?Jedná se o
elektronickou
adresu?
Doručuje se
kurýrem?
Doručování prostřednictvím Hybridní pošty
Ano
Ano
Ne
Ne
Ne
Ne
Ano
Ne
Ano
Ano
Ano
Ano
Ano
Ano
Ne
Ne
Ne
Ne
Ne
Ne
Ano
Ne
Ano
Ano
Model aplikačního rozhraní
Návrhy pro rozšíření rozhraní
Rozhraní pro výměnu dokumentů a jejich metadat
Rozhraní pro eSkartaci
Rozhraní pro GDPR
Rozhraní pro Portál občana
Rozhraní pro …
Kontrolní seznam požadavků na eSSL
Vydalo MV ČR dne 18.7.2014
Autoři: Jan Frk, Miroslav Kunt, Martina Macek
Tento metodický návod je určen◦ Veřejnoprávním původcům, kteří si chtějí ověřit, že jejich výkon SSL
odpovídá klíčovým požadavkům platné právní úpravy.
◦ Kontrolním orgánům jakožto metodický návod pro kontrolu u veřejnoprávních původců.
Metodický návod je pojat jako seznam a obsahuje vybrané požadavky především Zákona č. 499/2004 Sb., Vyhlášky č. 259/2012 Sb. a Národního standardu pro elektronické systémy spisové služby.
Metodický návod naleznete na stránkách Ministerstva vnitra.
Momentálně se připravuje novela metodického návodu
Děkuji za pozornostJAN FRK
J A N F R K 8 3 @ G M A I L .C O MH T T P S : / / C Z . L I N K E D I N .C O M / I N /J A N F R K