IZMJENA PLANA AKTIVNOSTI Općinske izborne komisije …
Transcript of IZMJENA PLANA AKTIVNOSTI Općinske izborne komisije …
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
___________________________________________________________________________
IZMJENA PLANA AKTIVNOSTI
Općinske izborne komisije Hadţići u pripremi i provoĊenju
Lokalnih izbora 15. novembar/studeni 2020. godine
Hadžići, jula 2020. godine
Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine
Kanton Sarajevo Općina Hadžići
OPĆINSKA IZBORNA KOMISIJA
Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina
Sarajevo Canton Municipality of Hadžići
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
2
I – U V O D
Centralna izborna komisija BiH na 25. sjednici održanoj 23. maja 2020. godine donijela je
Odluku o raspisivanju i održavanju Lokalnih izbora, koji će se održati u nedjelju, 15.
novembra/studenog 2020. godine.
U skladu sa Odlukom CIK-a obaveza je OIK-a da sačini Plan aktivnosti u pripremi i
provoĎenju Lokalnih izbora u skladu sa Izbornim zakonom BiH kako bi se u narednom
periodu pokrenule i izvršile neophodne izborne aktivnosti.
Prevashodno je neophodno prvo provjeriti da li su u potrebnom kapacitetu obezbjeĎeni svi
ljudski, materijalni i tehnički preduslovi za realizaciju izbornih aktivnosti, a što, izmeĎu
ostalog, podrazumijeva slijedeće: funkcionisanje Centra za birački spisak u smislu
osposobljenosti i broja osoblja, provjera prostora, stanja i funkcionalnosti računarske opreme
koja je na raspolaganju Centru za birački spisak.
U slučaju postojanja odreĎenih nedostataka, nadležni Općinski organ i Općinska izborna
komisija dužni su u što kraćem roku pristupiti otklanjanju istih, te o tome obavijestiti CIK
BiH.
II – DOSADAŠNJA ISKUSTVA I REZULTATI U PROVOĐENJU IZBORA
Komisija cijeni da će svoju ulogu koju je odredio Izborni zakon BiH u potpunosti ostvariti,
što znači da će rad OIK-a biti objektivan, politički neutralan, nezavisan od drugih organa,
pravedan, profesionalan, efikasan, zasnovan na Kodeksu ponašanja izbornih službenika (član
2.1 i 2.3 Izbornog zakona BiH), te da će u potpunosti obezbijediti javnost rada (član 2.17
Izbornog zakona BiH).
U dosadašnjem radu organizovanja i provoĎenja izbora uspostavljeni su resursi, kako visoko
stručno osposobljeno osoblje sa značajnim iskustvom (značajan broj članova biračkih odbora
i jedan broj angažovanih osoba za izbore, educirani članovi političkih subjekata i NVO za
posmatrače i slično) tako i drugi potencijali, kao što su Jedinstven birački spisak za pasivnu
registraciju birača, što je jedna od značajnijih aktivnosti OIK-a.
Prema dosadašnjem rješenju u Izbornom zakonu BiH (u daljem tekstu: IZ BiH) član 3.1 i 3.2
nadležna Općinska služba i Općinski načelnik odgovorni su za vjerodostojnost podataka
pribavljenih za dopune, izmjene i brisanje iz Centralnog biračkog spiska (u daljem tekstu:
CBS), kao i za obezbjeĎenje uslova za rad OIK-a i Centra za birački spisak Općine Hadžići,
kojeg je, svojom Odlukom, uspostavio Općinski načelnik i utvrdio njegove nadležnosti, čiju
kontrolu rada vrši OIK, koji ostvaruje i neposrednu saradnju sa nadležnim organima Općine,
medijima i drugim ustanovama i institucijama (član 3.8 IZ BiH).
U Centru za birački spisak Hadžići OIK je angažovao jednu osobu i jednu osobu za zamjenu,
koje su veoma dobro osposobljene i upućene za rad i primjenu Pravilnika o održavanju CBS,
koje redovno pohaĎaju obuku za uspostavu novog sistema elektronske razmjene podataka
izmeĎu Centra za birački spisak Hadžići i CIK-ove baze podataka.
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
3
III – STATISTIĈKI PREGLED REZULTATA IZBORA
R/b Podaci o
biračima
Općine
Hadžići
Rezultati izlaska biraĉa na Općinske i Opće izbore
Općinski
izbori
05.10.2008
Općinski
izbori
07.10.2012
Općinski
izbori
02.10.2016
Opći
izbori
01.10.2006
Opći
izbori
03.10.2010
Opći
izbori
12.10.2014
Opći
izbori
07.10.2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Broj
registrovanih
birača u Općini
19.240 20.735 22.139 17.839 20.235 21.627 22.199
2. Broj birača na
redovnim
biračkim
mjestima
19.128 20.687 22.095 17.474 20.160 21.580 22.160
3. Broj birača koji
glasaju u
odsustvu za
svoje osnovne
izborne jedinice
112 58 44 365 75 47 39
4. Broj potpisa na
izvodima iz
CBS na
redovnim
biračkim
mjestima
10.956 12.728 12.692 11.054 12.726 13.058 13.342
5. Broj važećih
glasačkih listića
10.598 11.811 11.883 10.081 11.864 12.100 12.509
6. Broj nevažećih
glasačkih listića
358 918 809 961 862 956 833
7. Ukupan broj
svih glasačkih
listića
10.956 12.729 12.692 11.054 12.726 13.056 13.342
Iz navedenih podataka u prethodnoj tabeli može se konstatovati da je značajno porastao broj
registrovanih birača u Općini (sa 12.423 na 22.199) uvoĎenjem pasivne registracije, koja je
prvi put primjenjena za Opće izbore 2006. godine, a na dan 07.10.2018. godine sveukupni
broj birača za osnovnu izbornu jedinicu Hadžići iznosio je 22.199 birača, od čega 22.160
birača koji će glasati na redovnim biračkim mjestima i 39 birača za glasanje u odsustvu.
IV – ULOGA I ZNAĈAJ OIK-a U PRIPREMI I PROVOĐENJU
LOKALNIH IZBORA 2020. GODINE
Za provoĎenje izbora, ulogu i značaj svih organa odredio je Izborni zakon BiH, pa i Općinske
izborne komisije Hadžići.
Najvažnija i osnovna uloga OIK-a je da javnost stekne povjerenje u izborni proces.
Osnove ovog principa Izborni zakon BiH je utvrdio kroz položaj OIK-a, i to:
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
4
Rad OIK-a mora biti objektivan, politički neutralan, nezavisan od drugih organa,
pravedan, profesionalan, efikasan, zasnovan na kodeksu ponašanja izbornih
službenika (član 2.1 i 2.3 Izbornog zakona BiH);
Odgovarajuća struktura ovih organa (član 2.2 2.12 i 2.14 IZ BiH);
Javnost rada ovih organa (član 2.17).
Uloga i znaĉaj OIK-a posebno se ogleda kroz nadležnosti koje im je utvrdio Izborni zakon
BiH (čl. 2.13):
1. Nadgleda rad općinskih organa u procesu pripreme i provoĎenja izbora, a naročito proces
registracije birača;
2. Vrši izlaganje Privremenih biračkih spiskova;
3. Imenuje i obučava članove biračkih odbora;
4. Informiše birače o svim informacijama neophodnim za provoĎenje izbora;
5. Odgovorna je za ureĎenje BM i druge tehničke pripreme za izbore;
6. Brine o prijemu, skladištenju, bezbjednosti i dostavi izbornog materijala (osjetljivog i
neosjetljivog) biračkim odborima, kao i preuzimanje istog nakon provedenih izbora;
7. Odgovorna je za pravilno brojanje glasačkih listića na BM i u Općinskim centrima za
brojanje;
8. Objedinjuje preliminarne rezultate izbora sa svih biračkih mjesta u Općini i dostavlja
CIK-u BiH;
9. Akreditira posmatrače koji će posmatrati njen rad, rad Centra za registraciju birača i
Biračkih odbora (član 17.5 IZ BiH);
10. Rješava prigovore koji su u njenoj nadležnosti (član 6.4 i 17.9);
11. Vrši i druge poslove u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima IZ BiH.
V – ŠTA ĆE SE BIRATI NA OPĆINSKIM IZBORIMA
Na općinskim izborima glasači će birati:
- Općinsko vijeće Hadžići
- Općinskog načelnika
VI – CILJEVI PLANA AKTIVNOSTI
Osnovni cilj Plana aktivnosti OIK-a Hadžići je priprema i provoĎenje slobodnih i fer izbora.
Rad OIK-a, pored Zakonom utvrĎenih načela, zasnivat će se na postulatu da su slobodni,
demokratski i dobro organizovani i provedeni izbori, politički i demokratski okvir i način
ispoljavanja izbornog prava i mogućnosti uticaja na izbor onih koji će najefikasnije izražavati
interese birača i graĎana, koji će uistinu osjećati se odgovornim za vršenje izborne dužnosti u
cjelini.
OIK Hadžići ovim Planom aktivnosti utvrĎuje slijedeće ciljeve:
1. Izrada Plana aktivnosti OIK-a;
2. Informisanje birača o sistemu pasivne registracije;
3. Kampanja informisanja i edukacija birača;
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
5
4. UtvrĎivanje lokacija biračkih mjesta;
5. Dodjela mjesta u biračkim odborima, imenovanje biračkih odbora i obuka;
6. Akreditacija posmatrača;
7. Ažuriranje biračkih spiskova i njihovo izlaganje;
8. Prijem izbornog (osjetljivog i neosjetljivog) materijala i njegova distribucija;
9. Izborni dan,
10. Izrada Finansijskog plana za pripremu i provoĎenje Općinskih izbora;
11. Revizije;
VII – ZADACI OIK-a NA REALIZACIJI CILJEVA
Općinska izborna komisija utvrĎuje slijedeće zadatke i aktivnosti, sa rokovima, nosiocima
aktivnosti i referencom na Izborni zakon BiH:
1. Izrada Plana aktivnosti
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA NA
ZAKON
1 2 3 4 5
1. Organizacija sastanaka OIK-a 1. Predsjednik OIK-a poziva
ostale članove na sastanak.
12.05.2020.
08.07.2020.
Poglavlje 2.1.
Izbornog zakona
2. Dati konkretna zaduženja
članovima OIK-a za izradu
Plana aktivnosti i Finansijskog
plana i izmjenu Plana aktivnosti
Općinske izborne komisije u
pripremi i provoĎenju Lokalnih
izbora 15.novembar/studeni
2020.g.
2. Član se obavezuje da će
uraditi Plan aktivnosti i
Finansijski plan i izmjenu
Plana aktivnosti Općinske
izborne komisije u pripremi i
provoĎenju Lokalnih izbora
15.novembar/studeni 2020.g.
3. Prezentacija Plana aktivnosti
Općinskom vijeću
3. Predsjednik OIK-a
prezentuje Plan aktivnosti –
Općinskom vijeću
21.05.2020.
2. Informisanje biraĉa o sistemu pasivne registracije
Od 23.05.2020. godine – dana objave Lokalnih izbora 2020. godine teče rok od 75 dana za
promjenu biračke opcije u kom roku birači imaju status raseljenih lica mogu promijeniti svoju
biračku opciju. S tim u vezi Centar za birački spisak će dobiti od CIK-a BiH evidenciju birača
koji imaju status raseljenih lica. Uposlenici Centra za birački spisak su obavezni da vrše
primanje zahtjeva za promjenu biračke opcije na PBO-1 obrascu od strane birača koja imaju
status raseljenih lica, te da u narednom periodu izvrše obradu istih odnosno provoĎenje kroz
aplikaciju „Pasivne registracije birača“.
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
6
R/b Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI REFERENCA
NA ZAKON 1 2 3 4 5
1.
Organizacija rada Centra za
birački spisak
1. Predsjednik OIK-a provjerava
uvjete rada u CBS, obučenost
osoblja i da li CBS ima sav
opremni materijal (kompjuter,
knjiga protokola, Pravilnik o
registraciji itd.).
Kontinuirano Poglavlje 2.3. i
17. Izbornog
zakona i Pravilnik
o voĎenju
Centralnog
biračkog spiska i
registracija birača. 2. OIK organizira obuku osoblja
CBS ako je potrebno i traži
pomoć Sekretarijata IK BiH.
Kontinuirano
2. Povezivanje CIPS adresa i
biračkih mjesta
3. Po završenoj obuci i prijemu
aplikacije pristupiti povezivanju
CIPS adresa i BM, odnosno
pridružiti sve ulice i naselja B.M.
Kontinuirano
3. Dostavljanje podataka iz
Matične službe (umrla lica,
izmjena ličnih podataka).
5. Provjerom tačnosti evidencije
prebivališta i boravišta CIPS-a
potrebno je vršiti stalnu kontrolu
brisanja podataka o umrlim
licima koja je uraĎena u
dosadašnjem periodu.
Kontinuirano
Činjenica da je 2020. godina u kojoj se provode izbori, nivo aktivnosti i obaveza OIK-a i CBS
u postupku ažuriranja Centralnog biračkog spiska (CBS) je kontinuiran i u funkciji je
priprema za što uspješnije provoĎenje narednih izbora.
Rad Centra za birački spisak je jedna od najvažnijih izbornih aktivnosti. Što se kvalitetnije i
sveobuhvatnije provede, to će biti manje problema na dan izbora.
Obzirom da je lična karta javna isprava kojom se dokazuje identitet, činjenica mjesta i datuma
roĎenja, prebivalište, odnosno boravište i državljanstvo BiH, evidencija izdatih ličnih karti
zajedno sa evidencijom prebivališta i boravišta državljana BiH, sadržava osnovne podatke
koji su potrebni za uspostavu Centralnog biračkog spiska za državljane BiH koji ispunjavaju i
ostale uslove predviĎene postojećim zakonskim odredbama (osobe sa navršenih 18 godina,
radna sposobnost itd.).
Višestruki su razlozi koji mogu uzrokovati promjene u Centralnom biračkom spisku, kao npr.
preregistracija povratnika, brisanje umrlih, promjena ličnih podataka registrovanih birača
(udaja i slično) ili opcija glasanja, brisanje lica sa biračkog spiska koja su izgubila
državljanstvo ili poslovnu sposobnost itd.
Da bi se ove, a i sve druge aktivnosti, za koje je nadležna Općina Hadžići i Općinska izborna
komisija, obavljale neophodno je:
Finansirati materijalne troškove i naknade za rad OIK-a i drugih tijela koje formira
OIK (CBS, mobilni timovi, birački odbori, angažovane osobe, informisanje birača),
Tehnički opremiti Centar za birački spisak i stručno osposobiti.
Po ocjeni OIK-a, Centar za birački spisak je tehnički opremljen (adekvatan prostor, računar sa
svom dodatnom opremom, telefon, kadrovski popunjen i obučen i posjeduju potrebnu
dokumentaciju (elektronska verzija baze podataka i civilni registar CIPS projekta, Uputstvo
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
7
za korištenje programa, mapu općine sa granicama naseljenih mjesta, spisak važećih naziva
ulica numerisanih sa evidencijom svih važećih kućnih brojeva i opsegom brojeva za pojedine
ulice.
Isto tako, OIK je povezan elektronskom mrežom sa Sekretarijatom CIK BiH, kako bi se vršila
elektronska razmjena podataka. Ovaj način ažuriranja podataka daleko je tačniji od ranijeg
načina razmjene podataka. U našem Centralnom biračkom spisku je OIK obezbijedio
kompletnu opremu putem Općinskog načelnika.
3. Kampanja informiranja i edukacije biraĉa
Red
ni
bro
j
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA
NA ZAKON
1 2 3 4 5
1. OdreĎivanje lokacija biračkih
mjesta
1. OIK donosi odluku o
lokacijama BM
Do 31.10.2020. Poglavlje
2.13. tačka 3. i
član 5.1
Izbornog
zakona.
2. Kreiranje i distribucija postera o
lokaciji biračkih mjesta
2. OIK će napraviti postere i
plakete o lokacijama BM
Od 07.09.2020.
do 22.10.2020.
3. Objava spiskova, vrsta i lokacija
biračkih mjesta preko medija
3. OIK će distribuirati postere i
plakate na javna mjesta i
lokacije BM
Od 22.10.2020.
do 04.11.2020.
4. Organizacija i prezentacija o
načinu glasanja za ciljne grupe
4. Prezentirati način glasanja
ciljnim grupama, penzionerima,
ruralni dio, promatrači, mladi
Do 30.10.2020.
5. Distribucija Listi kandidata na
biračkim mjestima
5. Distribuirati Liste kandidata
na biračkim mjestima
14.11.2020.
6. Registracija birača vezanih za
glasanje putem mobilnog tima
6. Oglasiti preko medija da se
prijave birači vezani za dom ili
institucije i birači sa posebnim
potrebama za glasanje putem
mobilnog tima
Od 21.08.2020.
do 14.10.2020.
4. UtvrĊivanje lokacija biraĉkih mjesta
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA NA
ZAKON
1 2 3 4 5
1. Razmotriti broj i lokacije
biračkih mjesta sa prošlih
izbora
1. OIK razmatra broj i
lokacije biračkih mjesta sa
prošlih izbora
Do 29.07.2020. Poglavlje 2 i 5.
Izbornog zakona
BiH.
2. Odlučiti o broju i lokacijama
biračkih mjesta
2. Članovi OIK-a posjećuju i
provjeravaju uvjete na
biračkim mjestima
Do 05.08.2020.
3. Odlučiti koja su BM za
Lokalne izbore
3. OIK razmatra broj
registriranih birača i
konfiguracije terena i donosi
odluku o broju, vrsti i lokaciji
BM
od 29.07.2020.
do 05.08.2020.
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
8
4. Informisanje birača, političkih
partija, NVO i medija o broju,
vrsti i lokaciji biračkih mjesta
4. Predsjednik OIK-a
informiše o broju i lokaciji
BM, birače, političke
subjekte, NVO i medije
od
05.08.2020.g.
do
15.11.2020.g.
5. OIK kreira plakat i proglas
medijima o BM
5. OIK informiše birače preko
plakata na javnim mjestima i
medijima o lokaciji BM i koja
naselja pripadaju BM, kao i
političke partije i NVO
6. OIK organizira distribuciju
plakata o lokacijama biračkih
mjesta
Do
19.10.2020.
6. Kontakt sa vlasnicima lokacija
BM
7.Članovi OIK-a će
kontaktirati vlasnike lokacija
BM i dogovoriti uvjete
korištenja
Do
05.09.2020.g.
5. Dodjela mjesta u Biraĉkim odborima,
imenovanje Biraĉkih odbora i obuka
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA
NA ZAKON
1 2 3 4 5
1.
Imenovanje i obuka
članova biračkih odbora
1. OIK razmatra rad članova biračkih
odbora sa prošlih izbora i odlučuje
koji članovi nisu kvalificirani za ovaj
zadatak
Do 16.10.2020. Poglavlje 2.
Izbornog
zakona BiH
2. OIK kontaktira članove biračkih
odbora sa prošlih izbora koji su
dobro odradili zadatak i pita ih da li
žele biti članovi opet u slučaju da
politički subjekti ne dostave dovoljan
broj kandidata za članove biračkih
odbora (rezervna lista OIK-a)
Do 16.10.2020.
3. Dodjela mjesta u biračkim
odborima
do
10.09.2020.g.
4. Poslati poziv političkim partijama
da predlože listu kandidata za
članove BO
do 10.09.2020.
5. Imenovanje članova i zamjenika
biračkih odbora i sačinjavanje
rezervnog spiska kandidata
do
16.10.2020.
6. Napraviti plan obuke BO,
dogovoriti sa trenerima termine i
lokacije obuke
Od 17.10.2020.
do 08.11.2020.
7. Napraviti plan kontrole obuke od
strane OIK-a
16.10.2020.
8. Organizirati poseban trening za
predsjednike BO, skrenuti pozornost
na prebrojavanje glasova,
ispunjavanje formulara i pakovanje
izbornog materijala
08.11.2020.
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
9
6. Akreditacija promatraĉa
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA
NA ZAKON
1 2 3 4 5
1. Tražiti od političkih partija i
NVO-a liste kandidata za
promatrače
1. Poslati poziv političkim
partijama i NVO da predlože
kandidate za promatrače na
biračkim mjestima na dan
izbora
2. Napraviti akreditacije za
promatrače političkih partija i
NVO i dostaviti spisak
promatrača predsjednicima
BO
do 11.10.2020.
do 22.10.2020.
Poglavlje 2 i
18. Izbornog
zakona BiH.
7. Aţuriranje biraĉkih spiskova i njihovo izlaganje
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA
NA ZAKON
1 2 3 4 5
1. Obuka za osobe za unos
podataka putem aplikacije
1. OIK je odredio Isić Eminu, Šunj
Sabinu i Emila Topalovića za unos
podataka putem aplikacije, osobe
koje i sada obavljaju poslove na
registraciji birača
Kontinuirano Izmjene
Izbornog
zakona BiH
Poglavlje 2.3 i
17 IZ
2. Povezivanje CIPS adresa i
biračkih mjesta
2. Po prijemu aplikacije pristupiti
povezivanju CIPS adresa i BM
odnosno pridruživanje svih ulica i
naseljenih mjesta BM
Kontinuirano Izmjene
Izbornog
zakona BiH
3. Prijem žalbi birača 3. OIK prima žalbe birača koji nisu
na biračkom spisku ili se žale da su
drugi na spisku birača, a ne bi
trebali biti
do 17.08.2020.
4. Elektronska razmjena
podataka o registraciji
4. CBS će sa Sekretarijatom CIK
BiH u Sarajevu vršiti elektronsku
razmjenu podataka o registraciji
Kontinuirano
5. Izrada Plana za izlaganje
PBS-a
5. OIK donosi Plan izlaganja Do 08.07.2020.
6. Distribucija PBS u CBS i
urede MZ-a
6. Prihvatiti isporuku PBS i
distribuirati u CBS i urede MZ-a
do 18.07.2020.
7. Objava proglasa putem
plaketiranja o uvidu u PBS i
objavom na web stranici
Općine
7. Objaviti proglas preko medija o
uvidu u PBS
od 08.07.2020.
do 18.07.2020.
8. Evidencija prigovora na
PBS i proslijediti ih
Sekretarijatu CIK BiH
8. OIK će evidentirati sve prigovore
na PBS i proslijediti ih Sekretarijatu
CIK BiH
do 25.08.2020.
9. Zadržati jedan BS u uredu CBS
radi provjere
9. Zaključivanje PBS CIK BiH zaključivanje i
potvrĎivanje Konačnog Centralnog
biračkog spiska (Član 3.12. stav 1.
Izbornog zakona BiH
01.10.2020.
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
10
10. Objava broja birača za
svaku izbornu jedinicu
CIK BiH objavljuje broj birača za
svaku osnovnu izbornu jedinicu
(član 15.10. stav 1. IZ BIH)
Do 08.10.2020.
8. Prijem izbornog materijala i njegova distribucija
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA
NA ZAKON
1 2 3 4 5
1. Organizirati prijem
neosjetljivog izbornog
materijala, provjera i
skladištenje
1. Organizirati prijem, transport i
skladištenje neosjetljivog izbornog
materijala
do 15.10.2020. Poglavlje 2. i 5.
Izbornog
zakona BiH.
2. Prijem i skladištenje
glasačkih listića i ostalog
osjetljivog materijala od
CIK BiH
2. Primiti i skladištiti osjetljivi
materijal od CIK BiH
Od 15.10.2020.
Do 10.11.2020.
3. Konačni dogovor sa
predsjednicima BO,
razjašnjenje spornih pitanja
i dogovor oko načina
komuniciranja na Izborni
dan
3. Provjeriti da li je sav potrebni
materijal stigao i izvijestiti
Sekretarijat CIK BiH
4.Organizirati sastanak sa
predsjednicima BO i razjasniti sva
sporna pitanja
2 dana po
prijemu
4. Dogovor sa policijom o
sigurnosti osjetljivog
materijala i sigurnosti na
BM na Izborni dan
5. Organizovati dogovor sa
policijom o sigurnosti osjetljivog
izbornog materijala u skladištu i po
isporuci na BM, kao i poslije izbora
do isporuke Sekretarijatu CIK BiH
do 15.10.2020.
5. Kreiranje plana dopreme
izbornog materijala po
završetku brojanja i
osiguranje transporta sa
policijom
6.Dogovoriti način komunikacije
na izborni dan i termin preuzimanja
osjetljivog izbornog materijala
Do 13.11.2020.
6. Predaja osjetljivog izbornog
materijala dan prije izbora
predsjednicima BO
7.Dogovoriti sa policijom način
osiguranja osjetljivog materijala i
sigurnost na dan izbora i KDZ
kontrola BM
14.11.2020.
8. Dati instrukcije predsjednicima
BO o dopremi materijala i rezultata
po završetku brojanja
Do 14.11.2020.
9. Policija osigurava dopremu
izbornog materijala po završetku
glasanja u skladište OIK i
osigurava ga do otpreme u CIK
BiH.
14/15.11.2020.
10. Predaja osjetljivog materijala
predsjednicima BO dan prije
izbora.
Po planu
Centralne
izborne
komisije BiH
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
11
9. Izborni dan, organizacija, nadgledanje, izvještavanje,
prijem izbornog materijala, sumiranje i objava
rezultata, transport izbornog materijala
R/b
Z A D A C I AKTIVNOSTI ROKOVI
REFERENCA
NA ZAKON
1 2 3 4 5
1. Provjera da li su sva BM
otvorena
1. Nazvati predsjednike svih BM
i provjeriti da li su sva BM
otvorena i da li ima problema
15.11.2020. u
07,00 sati
Poglavlje 2. i 5.
Izbornog
zakona BiH.
Član 5.26. stav
(2)
2. Posjeta nekih BM, a posebno
onih koja traže pomoć ili
eventualno koja nisu otvorena
2. Jedan član OIK-a uvijek mora
biti u uredu, a ostala dva mogu
povremeno obići neka BM, a
pogotovo ona koja traže pomoć
15.11.2020.
3. Provjera kako se odvija
izborni proces i poslati
izvještaj CIK BiH
3.Napraviti izvještaj, otvorena
BM, procjena izlaska na izbore,
sigurnost i ukupni dojam i poslati
CIK BiH
4. Primati i rješavati žalbe
političkih partija, NVO i birača
15.11.2020.
u 07,00 sati
u 11,00 sati
u 15,00 sati
u 19,00 sati
Kontinuirano
4. Osiguranje dežurstva u CBS i
uredu OIK sa više
raspoloživih telefona
5.Nadgledati kako funkcioniraju
telefoni za pomoć
15.11.2020.
5. Prijem izbornog materijala od
predsjednika BO i sumiranje
rezultata
6. Primiti izborni materijal i
sumirati rezultate, provjeriti i
skladištiti
15/16.11.2020.
6. Javno izlaganje rezultata
glasanja na biračkom mjestu
7. Najkasnije12 sati nakon
zatvaranja biračkog mjesta
Nosilac:
Predsjednik BO
7. Javno izlaganje objedinjenih
izbornih rezultata glasanja na
nivou Općine
8.Najkasnije 24 sata nakon
zatvaranja biračkih mjesta
Nosilac:
Predsjednik
OIK-a
8. Dostava sumiranih izbornih
rezultata
9.Sumirane izborne rezultate,
poslati CIK BiH
Prema Planu
CIK-a BiH
9. Isplata članova BO, vlasnika
vlasnika prostorija BM i
angažovanih osoba
10.Isplatiti članove B.O. vlasnike
prostorija BM i angažovanih
osoba za njihov rad
do 08.12.2020.
10. Organizacija transporta
izbornog materijala u
skladište CIK BiH u Sarajevo
11. Transportirati izborni
materijal u skladište CIK BiH u
Sarajevo
Prema planu
CIK-a BiH
11. Izvještaj o provedenim
Lokalnim izborima
12. Izvijestiti OV o organizaciji
Općih izbora, problemima,
troškovima i prijedlozima za
poboljšanje
Sjednica Općinskog
vijeća po Programu
rada Općinskog
vijeća
VIII - IZRADA PRORAĈUNA – FINANSIJSKOG PLANA – Identifikacija troškova u pripremi i provoĊenju Lokalnih izbora 2020. godine
1. Opće informacije o finansiranju Lokalnih izbora
U skladu sa Izbornim zakonom BiH u 2020. godini predviĎeno je održavanje Lokalnih izbora,
i to za:
Općinsko vijeće;
Općinski načelnik.
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
12
Bitan preduslov za provoĎenje izbora, osim zakonskog okvira za njihovo raspisivanje i
održavanje, je pravovremeno obezbjeĎenje potrebnih finansijskih sredstava i resursa iz kojih
će se finansirati sve izborne aktivnosti.
Odredbama člana 1.2 Izbornog zakona BiH, a u vezi sa članom 2.12 stav 7, člana 2.13 i člana
2.19 stav 3. utvrĎeno je da se u Budžetu Općine osiguravaju sredstva za vršenje ovlaštenja
Općinskih izbornih komisija, odnosno da se u izradi Budžeta Općine za 2020. godinu uvrste
troškovi koje Općinske izborne komisije imaju u provedbi svojih Zakonom utvrĎenih
aktivnosti za sprovedbu Lokalnih izbora u 2020. godini.
Kategorija troškova rada OIK-a i CBS i provoĎenje svih potrebnih izbornih aktivnosti na
lokalnom nivou pokriva se iz Općinskog budžeta i CIK BiH i njihova visina i struktura je
planirana u Općinskom budžetu za 2020. godinu, a na osnovu Plana aktivnosti OIK-a.
2. Finansijski plan Općinske izborne komisije za 2020. godinu
FINANSIJSKI PLAN
IZBORNE KOMISIJE OSNOVNE IZBORNE JEDINICE HADŢIĆI ZA 2020.
GODINU
R/B NAZIV TROŠKOVA IZNOS
1. Naknade i materijalni troškovi izborne komisije
1.1 Naknada za rad predsjednika izborne komisije 7.330,00
1.2 Naknada za rad članova izborne komisije 14.660,00
1.3 Dnevnice za prisustvovanje obaveznim edukacijama koje organizuje
Centralna izborna komisija BiH 1.000,00
1.4 Troškovi goriva za rad na terenu -
1.5 Troškovi skladištenja izbornog materijala 710,00
1.6 Nabavka neophodne opreme -
Ukupno taĉka 1. 23.700,00 KM
2. Naknade i materijalni troškovi biraĉkih odbora
2.1 Naknade predsjednicima biračkih odbora 10.000,00
2.2 Naknade članovima biračkih odbora 36.000,00
2.3 Troškovi goriva za potrebe predsjednika biračkih odbora -
Ukupno taĉka 2. 46.000,00 KM
3. UreĊivanje biraĉkih mjesta -
4. Zakup privatnog prostora za lokacije biraĉkih mjesta 2.000,00 KM
5. Zakup prostora za odrţavanje obuke -
6. Troškovi informisanja -
6.1 Štampanje plakata o biračkim mjestima 1.000,00
6.2 Radio oglašavanje o procesu izlaganja privremenih biračkih spiskova,
odreĎivanje biračke opcije raseljenih lica 200,00
6.3 Potrebe oglašavanja izborne komisije putem javnih medija (radio,
televizija, štampani mediji) 300,00
Ukupno taĉka 6. 1.500,00 KM
7. Naknada privremeno angaţovanim izvršiocima (poslovi
primopredaje izbornog materijala, struĉna lica koja pruţaju ispomoć
izbornoj komisiji za izvršenje izbornih aktivnosti)
23.800,00 KM
8. NepredviĊeni troškovi u visini od 3% od ukupno planiranih
sredstava 3.000,00 KM
Za realizaciju Lokalnih izbora 2020. godine potrebno je u Budţetu Općine
Hadţići obezbijediti na kontima rashoda UKUPNO: 100.000,00 KM
_______________________________________________________________________________
Općina Hadžići, ul. Hadželi br. 114, 71240 Hadžići
Telefon: ++387-33-475-900; ++387-33-475-907; Fax: ++387-33-475-952
Web stranica: www.hadzici.ba e-mail: [email protected]
13
Imajući u vidu da su se izborne komisije tokom pripreme i održavanja Općih izbora 2018.
godine suočile sa velikim brojem odustajanja od članstva u biračkom odboru, a glavni razlog
bila je niska naknada za rad članova biračkih odbora, pa s tim u vezi Centralna izborna
komisija je, svojim aktom broj: 06-1-07-1-482-9/19 od 10.09.2019. godine, dala preporuku
Općinskim izbornim komisijama da se u dijelu finansijskog plana koji se odnosi na naknadu
za rad članova biračkih odbora za 2020. godinu planiraju dostatna sredstva, po mogućnosti u
dvostrukom iznosu, u odnosu na iznos dosadašnje naknade za rad članova biračkih odbora.
VI - R E V I Z I J E
Bitna pretpostavka za realizaciju Plana aktivnosti Općinske izborne komisije jeste periodična
kontrola istog, sa ciljem da se aktivnosti izvršavaju na vrijeme, kako bi se ispunili utvrĎeni
zadaci i postigao navedeni cilj. U tu svrhu Općinska izborna komisija će uraditi reviziju i
evaluaciju Plana aktivnosti OIK-a nakon tri mjeseca od donošenja istog i mjesec dana prije
izbora.
Broj: 01/3-04-3-3129-1/2020. P r e d s j e d n i k
Hadžići, 08.07.2020. godine Općinske izborne komisije
Kazić Enes, dipl.pravnik