社会インフラの維持管理の 現状と課題 · 3.地⽅公共団体の維持管理の現状 • 巡視巡視 点検のいずれかまたは両⽅を⾏っていない施設が、市区町村を中⼼に
IT人材を巡る現状について (データ編)...IT人材を巡る現状について...
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IT人材を巡る現状について(データ編)
平成27年1月 情報処理振興課
資料4-2
IT技術者の現状(国勢調査より)
1
国勢調査におけるIT技術者は、昭和60年から増加傾向となっている。平成22年には昭和60年の約3倍となっている。
出典:国勢調査
(注1)「IT技術者」は、昭和60年~平成12年は「情報処理技術者」、平成17年は「システムエンジニア」、「プログラマー」、平成22年は「システムコンサルタント・設計者」、「ソフトウェア作成者」、「その他の情報処理・通信技術者」の合計
(注2)「広義のIT技術者」は、昭和60年は「情報処理技術者」、「電気技術者」、平成2年~12年は「情報処理技術者」、「電気・電子技術者」、平成17年は 「システムエンジニ
ア」、「プログラマー」、「電気・電子技従者」、平成22年は「システムコンサルタント・設計者」、「ソフトウェア作成者」、「その他の情報処理・通信技術者」、「電気・電子・電気通信技術者(通信ネットワーク技術者を除く)」の合計
615,659
876,740
949,037
1,129,051 1,123,694
1,194,890
321,347
558,463 604,354
777,487 819,984
902,760
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
昭和60年
(1985)
平成2年
(1990)
平成7年
(1995)
平成12年
(2000)
平成17年
(2005)
平成22年
(2010)
IT技術者の推移(単位:人)
広義のIT技術者
IT技術者
IT技術者の現状(国勢調査より)
2
IT技術者を情報通信業とそれ以外の産業(ユーザ産業)に分類してみると、平成12年以降、情報通信業におけるIT技術者は増加しているものの、ユーザ産業におけるIT技術者は17年に大きく減少し、22年に増加しているものの12年の水準には届いていない。
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
情報通信業 情報通信業以外
システムコンサルタント・設計者 ソフトウェア作成者 その他の情報処理・通信技術者
情報通信業とその他の業種(ユーザ)でのIT技術者の分布比較(単位:人)
557,005
637,383
693,070
544,530
625,384
683,940
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
平成12年
(2000)
平成17年
(2005)
平成22年
(2010)
情報通信業におけるIT技術者の推移
広義のIT技
術者
IT技術者
572,046
486,311 501,820
232,957
194,600 218,820
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
平成12年
(2000)
平成17年
(2005)
平成22年
(2010)
情報通信業以外(ユーザ)におけるIT技術者数の推移
広義のIT技術
者
IT技術者
出典:国勢調査
(注1)「IT技術者」は、平成12年は「情報処理技術者」、平成17年は「システムエンジニア」、「プログラマー」、平成22年は「システムコンサルタント・設計者」、「ソフトウェア作成者」、「その他の情報処理・通信技術者」の合計
(注2)「広義のIT技術者」は、平成12年は「情報処理技術者」、「電気・電子技術者」、平成17年は 「システムエンジニア」、「プログラマー」、「電気・電子技従者」、平成22年は「システムコンサルタント・設計者」、「ソフトウェア作成者」、「その他の情報処理・通信技術者」、「電気・電子・電気通信技術者(通信ネットワーク技術者を除く)」の合計
(参考)IT人材の把握に対する政府統計上の課題
3
日本標準産業分類上、IT人材の多くは、情報通信業の情報サービス業及びインターネット付随サービス業の事業所に存在する。
ただし、インターネット付随サービス業は、「インターネットを通じて、通信及び情報サービスに関する事業を行う事業所であって、他に分類されない事業所が分類される」ため、インターネットを通じて物品や証券等の販売を自ら行う事業所は、インターネット付随サービス業に分類されない可能性がある。
さらに、例えば、自動車製造にあたって、自動車に搭載される組み込みソフトウエアを社内で作成する者(IT人材)は、事業所としては自動車製造業に分類されるために、事業所統計上はカウントされない。
他方、国勢調査においては、職業分類によって個々の技術者の数を把握しており、「ソフトウエア作成者」として、「ソフトウエアの作成のための仕様決定、設計及びプログラミングの仕事に従事するもの(例 プログラマー、社内システムエンジニア等)」を把握することが可能。しかしながら、例えば、エンジン製造・設計を担当している者が業務の一部としてプログラミングをする場合には、ソフトウエア作成者にカウントされない可能性がある。
このように、ユーザ企業等には統計にカウントされないIT人材が存在すると考えられるため、IT人材に係る政策立案を行う上で、実態把握の充実が課題。
職業別の平均年齢、女性比率
4
職業分類別に見ると、IT技術者は平均年齢が30代後半となっており、他の技術者に比べて若い傾向。
女性比率についても、他職業と比べて低い傾向。
出典:平成22年国勢調査
職業別の就業者数分布(年齢階層別、男女別)について
5
全職業(6ページ)と比較すると、「システムコンサルタント・設計者」(7ページ)及び「ソフトウェア作成者」(8ページ)の就業者構造は、就業者数のピークを30~34歳に持ち、50~54歳の就業者数がピークである30~34歳の層の3分の1程度と若年層が集まる職種である。ちなみに、両職種の女性の就業者構造をみると、25~29歳がピークとなっている。
「技術者」全体の就業構造(9ページ)は、「システムコンサルタント・設計者」(7ページ)及び「ソフトウェア作成者」(8ページ)ほど顕著ではないが、全職業(6ページ)と比較して同様の傾向を有している(「その他の情報処理・通信技術者」(10ページ)の就業者構造も同様)。
791,330
3,811,280
5,316,250
6,003,370
7,137,490
6,574,020
6,241,250
5,918,420
6,206,970
5,658,840
2,990,820
1,581,300
840,580
386,600
149,180
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
全職業における年齢別の就業者構造
6 出典:平成22年国勢調査
平均年齢 46歳
389210
1900510
2419090
2491950
2923660
2824240
2776850
2613500
2611360
2249650
1156650
609120
323480
152930
66350
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
402120
1910770
2897160
3511420
4213830
3749780
3464400
3304920
3595610
3409200
1834160
972180
517100
233670
82830
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
合計(単位:人) 男性(単位:人)
女性(単位:人)
「システムコンサルタント・設計者」の就業者構造
7 170
26230
71050
91110
85430
79600
59770
27090
13160
5750
800
290
80
40
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
100
18540
57440
79040
77000
72600
55710
25710
12780
5540
760
290
80
40
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
70
7690
13610
12070
8440
7000
4070
1370
380
210
40
0
0
0
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
出典:平成22年国勢調査
平均年齢 38歳
合計(単位:人) 男性(単位:人)
女性(単位:人)
「ソフトウェア作成者」の就業者構造
8 440
25350
57380
62280
56970
49590
37920
18420
9880
4210
800
190
110
30
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
出典:平成22年国勢調査
平均年齢 37歳
240
18310
46480
52580
49870
43620
34290
17200
9290
4040
780
190
110
30
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
200
7040
10900
9700
7100
5970
3620
1210
590
180
20
0
0
0
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上 女性(単位:人)
男性(単位:人) 合計(単位:人)
1,250
94,130
274,720
326,740
350,860
330,480
274,240
190,110
154,070
103,330
34,450
12,370
4,550
1,930
430
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
「技術者」全体における年齢別の就業者構造
9 出典:平成22年国勢調査
平均年齢 42歳
300
20810
43380
39690
31270
23900
15000
6750
3350
1950
360
40
10
10
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
950
73320
231340
287050
319580
306580
259240
183370
150720
101380
34090
12330
4540
1910
430
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上 合計(単位:人) 男性(単位:人)
女性(単位:人)
「その他の情報処理・通信技術者」の就業者構造
10 50
6460
17230
21640
23080
16950
13540
8850
6520
3390
680
120
70
20
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
出典:平成22年国勢調査
平均年齢 39歳
0
1520
3120
3940
3240
1870
1210
580
150
100
30
10
0
0
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
50
4940
14110
17700
19840
15070
12330
8270
6380
3290
640
110
70
20
0
15~19歳
20~24歳
25~29歳
30~34歳
35~39歳
40~44歳
45~49歳
50~54歳
55~59歳
60~64歳
65~69歳
70~74歳
75~79歳
80~84歳
85歳以上
合計(単位:人) 男性(単位:人)
女性(単位:人)
11 出典:「特定サービス産業実態調査」(平成20、21、22、25年)、経済センサス(平成24年)
国勢調査では最近の動向が把握できないため、特定サービス産業実態調査等によって、業種ごとの従業者数の平成20年から25年の推移をみると、ソフトウェア業、情報処理・提供サービス業、インターネット付随サービス業共に、平成22年にリーマンショックの影響とみられる従業員減少がみられ、その後24年は増加している点が共通している。25年にさらに増加しているのは、インターネット付随サービス業のみである。インターネット付随サービス業の従業員が平成20年から25年の間に3倍弱となっているのが特徴的。
業種別の就業者数(特定サービス産業実態調査、経済センサス)
618,519
676,099 640,547
781,996 772,318
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
平成20年 平成21年 平成22年 平成24年 平成25年
ソフトウェア業 単位:人
21,584
42,210 39,397
53,094 54,219
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
平成20年 平成21年 平成22年 平成24年 平成25年
インターネット附随サービス業 単位:人
239,358 240,883
232,340
258,025
249,661
215,000
220,000
225,000
230,000
235,000
240,000
245,000
250,000
255,000
260,000
平成20年 平成21年 平成22年 平成24年 平成25年
情報処理・提供サービス業 単位:人
12
外国人材等の活用状況について
情報通信業に就労する外国人について①
13
18,030人
22,077人
24,634人
26,780人 26,427人
28,062人
15,000人
18,000人
21,000人
24,000人
27,000人
30,000人
H20 H21 H22 H23 H24 H25
外国人労働者数(情報通信業)
出典:厚生労働省「外国人雇用状況」の届
879,461人
959,193人
912,284人
1,095,111人
1,076,198人
800,000人
900,000人
1,000,000人
1,100,000人
1,200,000人
H20 H21 H22 H24 H25
国内従業者数(情報通信業)
出典:「特定サービス産業実態調査」(平成20、21、22、25年)、経済センサス(平成24年) (ソフトウェア業+情報処理・提供サービス業+インターネット附随サービス業)
統計上把握可能な外国人IT人材として、情報通信業に就労している外国人は平成25年10月
末現在、約2.8万人(28,062人)存在。24年にやや減少したものの、近年増加傾向。平成20年(18,030人)と比較すると56%増(1万人増)。
14
東京
22,232人
79.2%
神奈川
1,910人
6.8%
822人
2.9%
686人
2.4%
埼玉
368人
1.3%
2,044人
7.3%
東京
神奈川
大阪
愛知
埼玉
その他
出典:厚生労働省「外国人雇用状況」の届出状況まとめ
外国人労働者数(情報通信業)
都道府県別
中国
15,039人
53.6%
韓国
4,602人
16.4%
アメリカ
1,215人
4.3%
773人
2.8%
679人
2.4%
619人
2.2%
382人
1.4%
228人
0.8% 4,525人
16.1%
中国
韓国
アメリカ
ベトナム
フィリピン
ブラジル
イギリス
ペルー
その他
出典:厚生労働省「外国人雇用状況」の届出状況まとめ
外国人労働者数(情報通信業)
国籍別
都道府県別にみると、東京22,232人(79.2%)、神奈川1,910人(6.8%)、大阪822人
(2.9%)、愛知686人(2.4%)、埼玉368人(1.3%)の順となっており、約9割が東京近郊で働いている。
情報通信業に属する外国人労働者を国籍別にみると、中国15,039人(53.6%)、韓国4,602人(16.4%)、アメリカ1,215人(4.3%)、ベトナム773人(2.8%)、フィリピン679人(2.4%)の順。
情報通信業に就労する外国人について②
情報通信業に就労する外国人について③
15
派遣・請負労働
者以外
21,062
75.1%
派遣・
請負労働者
7,000
24.9%
出典:厚生労働省「外国人雇用状況」の届出状況まとめ
外国人労働者(情報通信業) 雇用形態別
3,546
4,609
5,198
5,691 5,798 5,988
1,030 1,220 1,255 1,256
1,112 1,013
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
H20 H21 H22 H23 H24 H25
情報通信
業におけ
る外国人
雇用事業
所数
うち
派遣・請
負事業所
数
出典:厚生労働省「外国人雇用状況」の届出状況まとめ
情報通信業の外国人を雇用している事業所数は、平成23年に5,691、平成24年に5,798、平成25年に5,988と着実に増加している。このうち、派遣・請負を行う事業所数は、平成23年に1,256、平成24年に1,112、平成25年に1,013と毎年減少している。
情報通信業に就労する外国人について④
16
技術
14,756人
55.1%
人文・国際
4,234人
15.8%
2,663人
9.9%
1,878人
7.0%
1,399人
5.2%
730人
2.7% 1,120人
4.2% 技術
人文知識・国際業
務
永住者
技術、人文知識以
外の専門的・技術
的分野 日本人の配偶者
留学
その他
出典:厚生労働省「外国人雇用状況」の届出状況まとめ
外国人労働者(情報通信業) 在留資格別
製造業
8,317人
21.7%
情報通信業
14,756人
38.5% 2,244人
5.9%
294人
0.8%
117人
0.3%
12,562人
32.8%
製造業
情報通信業
卸売業、小売業
宿泊業、飲食サービス業
教育、学習支援業
その他
外国人労働者「技術」
製造業
7,633人
16.3%
情報通信業
4,234人
9.0%
卸売、小売業
10,016人
21.4%
1,897人
4.1%
教育、学習
支援業
6,278人
13.4%
16,743人
35.8%
製造業
情報通信業
卸売業、小売業
宿泊業、飲食サービス業
教育、学習支援業
その他
外国人労働者「人文知識・国際業務」
統計上利用可能な情報通信業の外国人を在留資格別にみてみると、平成23年10月末現在の情報通信業の26,780人の在留資格別人数は、「技術」14,756人(55.1%)、人文知識・国際業務4,234人(15.8%)、永住者2,663人(9.9%)、「技術」「人文知識」以外の専門的・技術的分野の在留資格1,878人(7.0%)、日本人の配偶者1,399人(5.2%)、留学730人(2.7%)の順となっている。
外国人の新規入国について
17
3,363人
2,852人
4,178人
5,216人 5,387人
2,500人
3,500人
4,500人
5,500人
6,500人
H21 H22 H23 H24 H25
新規入国外国人「技術」
4,167人 4,113人
4,658人
4,993人
5,354人
3,000人
4,000人
5,000人
6,000人
H21 H22 H23 H24 H25
新規入国外国人「人文知識・国際業務」
出典:法務省入国管理局 平成26年版出入国管理
「技術」の在留資格を有する「新規入国」外国人は、23年以降は増加傾向。さらに、「人文知識・国際業務」の在留資格を有する「新規入国」外国人についても、23年以降は増加傾向。
5か年間の新規入国者「技術」(20,996人)のうち4割(8,398人)、「人文国際」(23,285人)のうち1割(2,328人)が情報通信業と仮定すると、10,726人の増加となり、平成25年10月末と平成20年10月末の情報通信業の外国人の増加数(10,032人)をやや上回る人数となる。