ISO 14001:2004 Nuevo Enfoque
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTALISO 14001:2004
Elaborado por: Ing. CARLOS CASTILLO
Julio del 2009
Lima-Perú
CONTENIDO
1. Introducción
2. Beneficios de Contar con un Sistema de Gestión Ambiental
3. Antecedentes de la Norma ISO 14001:2004
4. Elementos de la Norma ISO 14001:2004
5. Revisión de la Norma ISO 14001:2004
6. Documentación del Sistema de Gestión Ambiental
7. Legislación Ambiental
1.Introducción
INTRODUCCION
Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) de una Organización es
un mecanismo de regulación que involucra los siguientes
aspectos:
Cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente.
El alcance de las metas y objetivos Ambientales de la
organización.
Para ello se han establecido normas internacionales y modelos,
de los cuales la más conocida es la Norma ISO 14001, que
regula las condiciones mínimas que debe cumplir un SGA,
el cual será operado por voluntad de la organización o por
exigencias concretas de sus clientes.
2.Beneficios de Contar con un Sistema de
Gestión Ambiental
Mejora las condiciones de Salud y Seguridad y Medio
Ambiente en el lugar de trabajo.
Garantiza el cumplimiento de requerimientos legales.
Mejora las relaciones laborales internas y externas.
Permite el acceso a tasas preferenciales en seguros
complementarios.
BENEFICIOS
Reduce el costo por accidentes.
Genera confianza en los clientes y la sociedad.
Genera confianza en los accionistas.
Mejora la competencia de los trabajadores.
Simplifica la documentación al ser ésta integrada.
BENEFICIOS
3.Antecedentes de la Norma ISO 14001
CICLO DE MEJORA
Política
Mejora Continua
Planificación
Implementación y Operación
Control y Acción Correctiva
Revisión
Por la Dirección
ENFOQUE DEL SGA
Partes Interesadas
Público Interno
Accionistas
Gobierno
Consumidores
Clientes
Comunidad
ORGANIZACION
4.Elementos de la Norma ISO 14001
CONCEPTOS BASICOS
CONTAMINACIÓN
Alteración e introducción de
elementos que disturban las
características naturales de un
sistema biótico y abiótico.
World Bank, 1998
CONCEPTOS BASICOS
Elementos de un Sistema de Gestión
SGA
Responsabilidades
Prácticas
Procedimientos
Procesos
Planificación de las actividades
Recursos
Estructura organizacional
CONCEPTOS BASICOS
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
Contaminación
del aire
Contaminación
de aguas
Emisiones
Efluentes
Actividades
Productos
Servicios
CONCEPTOS BASICOS
ASPECTO AMBIENTAL
Elemento de las actividades,
productos o servicios de una
organización que pueden
interactuar con el medio
ambiente
IMPACTO AMBIENTAL
Cualquier cambio en el medio
ambiente, sea adverso o
beneficioso, total o parcialmente
resultante de las actividades,
productos o servicios de una
organización
CONCEPTOS BASICOS
¿Qué aspectos e impactos estamos generando?
ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001
1
OBJETO Y CAMPO DE
APLICACION
2
NORMAS PARA
CONSULTA
3
TERMINOS Y
DEFINICIONES
4
REQUISITOS DEL
SGA
ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001
4
REQUISITOS DEL
SGA
4.1
REQUISITOS
GENERALES
4.2
POLITICA
AMBIENTAL
4.5
VERIFICACION
4.3
PLANIFICACION
4.4
IMPLEMENTACION Y
OPERACION
4.6
REVISION POR LA
DIRECCION
A
V H
P
ACTUARInicio nuevo ciclo
DEFINIR - PLANEARobjetivos y metas
Plan de Gestión
IDENTIFICAR - ENTENDER
Aspectos Ambientales u
oportunidades de mejora
HACER - EJECUTAR
las acciones planeadas
VERIFICARResultados vs. Política, objetivos
AUDITAR
cumplimiento de requisitos
MONITOREAR
indicadores de eficacia/eficiencia
Si no se alcanzaron
los objetivosACCIONES
CORRECTIVAS
Si se alcanzaron
los objetivos ESTANDARIZAR
Revisión por la Dirección
ENFOQUE PHVA
5.Revisión de la Norma ISO 14001
Cláusula 1.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
1.OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
ISO 14001:2004
Esta norma da los requisitos del sistema de gestión de
ambiental para permitir a una organización el control
de sus Aspectos Ambientales y mejorar su desempeño
Ambiental.
No establece criterios de desempeño en materia
Ambiental específicos ni da especificaciones detalladas
para el diseño de un Sistema de Gestión.
Cláusula 2.
NORMAS PARA CONSULTA
2.NORMAS PARA CONSULTA
ISO 14001:2004
No se citan referencias normativas
Cláusula 3.
TERMINOS Y DEFINICIONES
3.TERMINOS Y DEFINICIONES
3.6 Aspecto Ambiental:
Elementos de las actividades, productos y/o servicios que
pueden interactuar con el medio ambiente.
Nota:
Un Aspecto Ambiental Significativo tiene o puede tener un
Impacto Ambiental Significativo.
3.7 Impacto Ambiental:
Cualquier cambio en el Medio Ambiente ya sea adverso o
beneficioso como resultado total o parcial de los Aspectos
Ambientales.
3.TERMINOS Y DEFINICIONES
3.9 Objetivo Ambiental:
Fin Ambiental de carácter general coherente con la Política
Ambiental, que la organización establece.
3.10 Desempeño Ambiental:
Resultados medibles de la gestión que hace una organización de
sus Aspectos Ambientales.
3.11 Política Ambiental:
Intenciones y dirección generales de una organización
relacionadas con su desempeño Ambiental, como las ha expresado la
alta Dirección.
3.TERMINOS Y DEFINICIONES
3.12 Meta Ambiental:
Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o
a partes de ella, que tienen su origen en los objetivos ambientales y
que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos.
3.13 Parte Interesada o STAKEHOLDERS:
Persona o grupo que tiene interés o esta afectado por el
desempeño Ambiental de una organización.
3.18 Prevención de la Contaminación:
Utilización de procesos, practicas técnicas , materiales,
productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar la
generación, emisión o descarga de contaminante o residuo.
Cláusula 4.
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL
4.1. REQUISITOS GENERALES
La Organización debe establecer, documentar, implementar,
mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestión
Ambiental de acuerdo con los requisitos de esta Norma y
determinar como cumplirá estos requisitos.
La Organización debe definir y documentar el Alcance del Sistema
de Gestión Ambiental.
4.2.POLITICA AMBIENTAL
Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos
ambientales de sus actividades, productos y servicios
Incluye un compromiso de mejorar continuamente la
eficacia del Sistema y la prevención de la contaminación
Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos
legales aplicables y otros requisitos a los cuales la
organización se suscriba
Provee el marco para establecer y revisar los objetivos y
las metas ambientales
Es documentada, implementada y mantenida
Es comunicada a las personas que trabajan para la
organización o en nombre de ella
Está disponible al público
5.Revisión de la Norma ISO 14001
PLANIFICACION
4.3.1.ASPECTOS AMBIENTALES
ProcedimientoEstablecido y Mantenido para...
Evaluar
Impactos
Identificar
Aspectos
Implementar
Medidas de
Control
Servicios
Productos
Actividades
Comunicación
Proveedores
Contratistas
Criterios
Operacionales
Procedimientos
4.3.1.ASPECTOS AMBIENTALES
Actividad/Productos/Servicios
Aspecto
IAS
Evaluación Impacto
Impacto
Ambiental
Significativo
IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTALES
Elección metodológica
Transparencia
Apoyo de la Gerencia
LOS PROCESOS Y EL ANALISIS
SISTEMA DE GESTIÓN
X
X X
X
X
PRODUCTOS
Y/O
SERVICIOS
IMPACTOS significativos (MA) X
PRODUCTO INTENCIONAL Y NO INTENCIONAL
ACTIVIDADES
DEL PROCESO
PRODUCTO
INTENCIONAL
INSUMOS
Y/O SERVICIOS
Producto No intencional:
Residuos
Efluentes
Emisiones
Producto No
intencional:
Ruido
Polvo
Shock
eléctrico
Energía
Agua
Es esencial comprender cada actividad y definir sus interacciones (*)
y efectos sobre las personas y el ambiente
EVALUACION DE IMPACTOS
AltoRiesgo
BajoRiesgo
Pro
ba
bil
ida
d
Consecuencia
CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA
Magnitud del Impacto
Severidad del Impacto
Probabilidad de Ocurrencia
Duración del Impacto
Preocupaciones de las partes interesadas
Efecto en la imagen publica de la organización
RIESGOS SIGNIFICATIVOS
Son los que tienen una
clasificación no tolerable según
los criterios de nuestra
Organización
También pueden serlo cuando:
El riesgo está vinculado a un requisito legal.
Es objeto de especial atención de partes interesadas en la
gestión.
Ese riesgo está definido como importante en la política.
CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS
RIESGOS
Significativos
de la Gestión
Planes de
emergencia
Capacitación y
Sensibilización
Control
Operativo
Eliminación completa del riesgo
Sustitución
Contención física del riesgo
Instalación de equipos de seguridad
Sistemas de trabajo seguro
Procedimientos escritos
Supervisión adecuada
Capacitación del personal
Sensibilización
Equipo de protección personal
Eventos de
Riesgo Alto
Eventos de
Riesgo Bajo
No se
requiere
seguimiento
Alto grado
de
seguimiento
CONTROL DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS
4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Identificar requisitos legales y otros
¿Cómo acceder y actualizar?
¿Cómo aplican?
Comunicar estos requisitos a trabajadores y otras
partes interesadas.
PELIGRO PROCESO EMISORREQUISITO
LEGAL
CONFORME
SI/NO
COMO
APLICA
“COMPROMISO DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS”
4.5.2. CUMPLIMIENTO LEGAL
Identificar
Requisitos
Legales
Revisar
Cumplimiento
4.3.2. 4.5.2
4.5.2. CUMPLIMIENTO LEGAL
Licencias de vertido
Emisión/ limites de ruido
Control de contratistas de desechos
Manejo de materiales peligrosos
Licencia de planeamiento o construcción
Licencia de uso o toma de agua
Requisitos Legislativos Típicos
Códigos de Práctica
Guía del sector para obtener la mejor tecnología
Política de sitio
Política de grupo/corporación
Otras normas
Compromisos Comunitarios verbales o escritos
Otros Requisitos Típicos
4.5.2. CUMPLIMIENTO LEGAL
Objetivos y Metas
¿A DÓNDE?
Programa de Gestión MA
¿QUÉ?
Responsabilidades
¿QUIÉN?
Recursos
¿CÓMO?
Plazos
¿CUÁNDO?
4.3.3. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
4.3.3. OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS
Establecer y mantener objetivos documentados en MA, en cada nivel y función pertinente.
Los objetivos deben ser consistentes con la Política, incluyendo su compromiso de la mejora continua.
Cuantificables donde sea posible.
En la definición y revisión de los objetivos, se deben considerar:
los requisitos legales y otros,
los impactos ambientales,
las opciones tecnológicas, requerimientos financieros, operacionales y de negocio, y
las opiniones de las partes interesadas
OBJETIVOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL
Meta 1: Reducir TODOS
los valores de RIESGO
relacionados a: <=4
Meta 1: Dar 15 horas
de sensibilización por
persona este año
Reducir el RIESGO de
emisiones identificado en
el uso de vehículos de la
compañía
Mantener un alto grado de
sensibilización del personal
hacia los aspectos
ambientales significativos
OBJETIVOS Y METAS
Objetivo Meta Acciones Responsable Recursos Plazos
Programas de Gestión
“COMPROMISO CON LA MEJORA CONTINUA”
OBJETIVOS Y METAS
5.Revisión de la Norma ISO 14001
IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4.1 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Representante de la
Alta Dirección
asegurar que se...
Establezca,
implemente
y mantenga
el SGA
Funciones, Responsabilidades y Autoridad
Presente a
la AD
informes
para:
Revisión Mejora
Continua
La Alta Dirección debe asegurarse
que estén:
Definidas
Documentadas
Comunicadas
4.4.1 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
NIVEL DIRECTIVO
Enfoque en partes interesadas
Política
Objetivos y Programa de gestión
Recursos
Auditorías
Análisis de tendencias – Mejora
del SGA
NIVEL OPERACIONAL
Análisis de procesos y evaluación de
riesgos
Propuestas de control y contingencia
Documentos
Capacitación
Implementación, Seguimiento Análisis,
Acciones Correctivas y Preventivas
Gerente General
Gerentes Sectoriales
Representante de
la Dirección
Responsables de
Proceso
Equipos de
Trabajo
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA DE CONCIENCIA
Concientización
(Todo el Personal
y Terceros)
Capacitación y
Competencia
(personal y terceros
asociado con Riesgos
significativos)
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA DE CONCIENCIA
Personal y Terceros
relacionados a Riesgos
significativos
Identificación de necesidad
de capacitación
CAPACITACIÓN
COMPETENCIA
PROFESIONAL
Educación Capacitación Experiencia
Toda la Organización
Procedimiento de
Sensibilización
Cumplimiento de la Política
Procedimientos y requisitos del Sistema
MA
Riesgos Significativos
Beneficios del sistema MA
Funciones y Responsabilidades
Consecuencias de Incumplir con los
procedimientos
PERFILES DE PUESTO
Nivel de Competencia Necesaria
Nivel de Competencia Ideal
CAPACITACION
u otra acción
necesaria
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACION Y TOMA DE CONCIENCIA
4.4.3 COMUNICACION
Comunicación interna entre los
diversos niveles y funciones de la
organización.
(Mensajes en paneles, reuniones con
el personal, comités, sugerencias del
personal, reporte de incidentes,
etc.)
“INVOLUCRAMIENTO”
EXTERNA
Partes Interesadas
Recibir
Documentar
Documentar decisión sobre
Comunicación externa de
desempeño-Metodología
Respuesta
PROCEDIMIENTOS
Documentar los acuerdos e
informar a las partes
interesadas internas
INTERNA
4.4.3 COMUNICACION
4.4.4 COMUNICACIÓN 4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
Para usarlos luego de ser
revisados y aprobados
Para reconocerlos con
facilidad
Para tenerlos disponibles
cuando se les necesite.
Para reconocer los cambios
luego de las modificaciones.
Para conservar documentos
obsoletos sin el temor de
seguirlos usando.
Minimizar documentos y registros
Adaptar lo existente en la empresa
Sistema amigable
Documentación revisados, aprobados y
vigentes en el lugar en donde se le necesita
“BASE DEL SISTEMA”
4.4.4 COMUNICACIÓN 4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
Actividades relacionadas a los
RIESGOS significativos
CONTROL
FUENTE-MEDIO-RECEPTOR
ESTÁNDARES DE
DISEÑO Y
MANTENIMIENTO
EPP
Objetivos, Metas
y Programas de
Gestión
Requisitos
Legales y otros
PROCEDIMIENTO
Política SGAComunicados a
proveedores y
contratistas
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
Se debe considerar: Compras y control de insumos y materias primas
Contratos y servicios de terceros
Manipuleo y almacenamiento de productos
Diseño de los productos (si aplica)
Procesos de realización de producto
Diseño y facilidades de las áreas de trabajo
Proceso de entrega de producto
Las plantas de tratamiento de efluentes
La gestión de los residuos
El control de las emisiones
Charlas de sensibilización permanente
Permisos de trabajo
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
¿Cómo se están gestionando los aspectos ambientales?
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
¿Cómo se están gestionando los aspectos ambientales?
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
¿Cómo se están gestionando los aspectos ambientales?
4.4.7 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Identificar posibilidades de accidentes y situaciones emergencias
Prevenir Responder Reducir
impactos
Poner a prueba periódicamente, revisar y actualizar
4.4.7 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
PLANES DE CONTINGENCIA
(1) DEFINICIÓN Y APROBACIÓN DE
LOS PLANES DE CONTINGENCIA EN LA
EMPRESA Y POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE
(2) CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN
DE LOS PLANES:
USUARIO/CONTRATISTAS
COMUNIDAD
AVANZADO (BRIGADAS)
(3) PLANIFICACIÓN DE SIMULACROS
PARA PROBAR LOS PLANES
(4) REALIZACIÓN DE LOS
SIMULACROS
(planificación y resultado)
Conforme
(5) PROCEDIMIENTO
DE ACCION
CORRECTIVA
FIN
RETROALIMENTACION A LOS PLANES
PLANES
APROBADOS
PROGRAMAS Y
REGISTROS DE
CAPACITACION
PLAN ANUAL DE
SIMULACROS
SOLICITUD DE
ACCIONES
CORRECTIVAS
PLANEAMIENTO
Y ANEXOS
INFORME DE
SIMULACRO
5.Revisión de la Norma ISO 14001
VERIFICACION
4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICION
Los resultados esperados ¿han sido
alcanzados?
¿Estamos cumpliendo con las leyes
aplicables?
¿Estamos logrando los objetivos?
¿Cumplimos con nuestros
procedimientos?
¿Conservamos los registros que
evidencian los resultados y analizamos
todos estos datos para mejorar?
Seguimiento y
MediciónProcedimiento
Información sobre desempeño
Controles operacionales relevantes
Conformidad con los objetivos y metas
Evaluación del
cumplimiento de
legislación y otrosProcedimiento
Equipos
Calibrados o
Verificados
4.5.2 Evaluación de cumplimiento legal y otros requisitos
Registro
RegistrosRegistros
4.5.1 SEGUIMIENTO Y MEDICION4.5.2 CUMPLIMIENTO LEGAL
EQUIPOS DE MEDICION
La organización debe determinar el seguimiento y
medición a realizar, y los dispositivos de medición y
seguimiento necesarios para proporcionar la evidencia de
la conformidad del producto con los requisitos
determinados.
Donde sea necesario asegurar la validez de los resultados,
los equipos de medición debe:
a) Calibrarse o verificarse a intervalos específicos o
antes de su utilización, comparando con patrones de
medición trazables a patrones de medición nacionales
o internacionales; cuando no existan tales patrones
debe registrarse la base utilizada para la calibración o
verificación.
b) Ajustarse o re-ajustarse según sea necesario
c) Identificarse para poder determinar el estado de
calibración
d) Protegerse contra ajustes que pudieran invalidar
el resultado de la medida
e) Protegerse contra daños y deterioro durante la
manipulación, mantenimiento y almacenamiento
EQUIPOS DE MEDICION
4.5.3 NO CONFORMIDAD, ACCION CORECCTIVA Y ACCION PREVENTIVA
NC, Incidentes, Accidentes
ALCANCE
Implicancias ocultas
Causa Raíz
Causas
aparentes
La ACCION INMEDIATA
ataca al problema
Su propósito es
limitar sus efectos
y ponerlo bajo control
La ACCION CORRECTIVA
ataca a la causa
Su propósito es evitar
que el problema
vuelva a suceder
Incumplimiento de un requisito.
Notas:
Una no conformidad puede ser una desviación a :
Estándares de trabajo relevantes, prácticas, procedimientos
requisitos legales.
Requerimientos del Sistema de Gestión Ambiental.
NO CONFORMIDAD
4.5.3 NO CONFORMIDAD, ACCION CORECCTIVA Y ACCION PREVENTIVA
ANALISIS DE CAUSAS
4.5.4 CONTROL DE LOS REGISTROS
Identificación
Almacenamiento
Protección
Recuperación
Retención
Eliminación
4.5.5 AUDITORIA INTERNA
Auditores independientes
Programa depende de la importancia
de los procesos y de los resultados de
auditorías previas
Evalúa eficacia del SGA
“EVENTO DE MEJORA”
Determinar si el Sistema
Es conforme con los
planes establecidos
incluyendo los requisitos
de las normas ISO 14001
Ha sido
adecuadamente
implementado y
es mantenido
Suministrar información
sobre los resultados de las
auditorías a la dirección
Auditoria del Sistema
4.5.5 AUDITORIA INTERNA
5.Revisión de la Norma ISO 14001
ACCION
4.6 REVISION POR LA DIRECCION
Debe revisar el SGA, a intervalos definidos,
para asegurar la continua adecuación y su
eficacia.
Debe ser documentada y debe incluir
acciones y decisiones sobre los posibles
cambios en la política, objetivos y demás
elementos del SGA orientados a mejora
continua.
6.Documentación del Sistema de Gestión
Ambiental
Manual
Procedimientos
Registros Formatos
Política y Objetivos
Leyes y Regulaciones
Un Documento
Un Documento
para cada
proceso y/o
aspecto y/o
peligro
Referencia en
Procedimientos
Referencia en
Manual
DOCUMENTACION DEL SGA
DOCUMENTACION DEL SGA
Tipos de Documentos
Manuales de Gestión
Manuales de usuario, Manuales de instalación
Procedimientos
Planes de Contingencia
Instructivos
Reglamentos
Normas (de personal, ensayo, etc.)
Informes
Memos
Tipos de Documentos
Órdenes de Trabajo
Hojas de Rutas
Lista de Verificación
Especificaciones de producto, proceso, servicio, etc.
Dibujos, esquemas, croquis, planos, fotos, etc.
Formularios
Actas de Reunión
Organigramas
Registros (resultados de NC y su tratamiento, resultados de auditorías, calificación del personal, seguimiento de acciones y actas, etc.)
DOCUMENTACION DEL SGA
7.Legislación Ambiental
INSPECCIONES
PLAN DE CIERRE
EIA / PAMA
REPORTES A AUTORIDAD
MONITOREOS
Auditorías internas
Monitoreos conjuntos con
población local
CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
PERMISOS Y LICENCIAS
Aspectos Obligatorios
Legislación Peruana
SISTEMA DE GESTIÓN
Exigencias de Clientes
Lineamientos Banco Mundial
Aspectos Obligatorios
Contractuales
Aspectos Voluntarios
Estándares corporativos
Condiciones del Mercado
Exigencias a Contratistas y
proveedores
ASPECTOS AMBIENTALES OBLIGATORIOS Y VOLUNTARIOS
AMBITO DE APLICACIÓN LEGAL
Norma Legal
Mandato
Permisos Registros Programas Informes Estándares
EIA
Licencia de uso de agua
Autorización sanitaria de vertimiento
Autorización global de explosivos
IQF
Registros de monitoreos
Registro de accidentes
PAMA
Plan de Cierre
Informes de ocurrencia de emergencias y accidentes
Informes de monitores
Informes de seguimiento de obligaciones
ECAs
LMPs
Agentes químicos en el ambiente de trabajo
Ruido en el ambiente de trabajo
Ventilación
S C
ECA Y LMP
El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo
Permisible (LMP) son instrumentos de gestión ambiental que
consisten en parámetros y obligaciones que buscan regular y
proteger la salud pública y la calidad ambiental en que vivimos,
permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de
control, seguimiento y fiscalización de los efectos causados por
las actividades humanas.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la
concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos,
químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que
no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni
al ambiente.
Los LMP miden la concentración de elementos, sustancias,
parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en las
emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad
productiva (minería, hidrocarburos, electricidad, etc.), que al
exceder causa daños a la salud, al bienestar humano y al
ambiente.
El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental
establecido para una fuente determinada y los niveles generales
que se establecen en los ECA. La implementación de estos
instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de
carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la
materia.
ECA Y LMP
Una de las diferencias es que la medición de un ECA se realiza
directamente en los cuerpos receptores, mientras que en un LMP
se da en los puntos de emisión y vertimiento. Sin embargo, ambos
instrumentos son indicadores que permiten a través del análisis de
sus resultados, establecer políticas ambientales (ECA) y
correcciones el accionar de alguna actividad específica (LMP).
ECA Y LMP
ESTANDARES DE CALIDAD DEL AGUA
Nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en
su condición de cuerpo receptor y componente básico de los
ecosistemas acuáticos siguientes:
Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable.
Aguas superficiales destinadas para recreación
Agua de Mar (Extracción y cultivo de moluscos, otras especies
hidrobiológicas)
Riego de Vegetales de Tallo Bajo y Tallo Alto
Bebidas de Animales
Lagunas y Lagos
Ríos
Ecosistemas Marino Costeros
DS 002-2008-MINAM APRUEBAN ECA DEL AGUA 31-07-08
DS 007-1983-SA Ley General de Aguas
ESTANDARES DE CALIDAD DEL AIRE
Niveles de concentración máxima de los siguientes contaminantes del aire:
a) Dióxido de Azufre (SO2)
b) Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros (PM-10)
c) Monóxido de Carbono (CO)
d) Dióxido de Nitrógeno (N02)
e) Ozono (03)
f) Plomo (Pb)
g) Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
DS-069-2003-PCM VALOR DE CONCENTRACION DE PLOMO EN LA SANGRE 14-07-03
DS-003-2008-MINAM APRUEBAN ECA DEL AIRE 22-08-08
ESTANDARES DE CALIDAD DEL RUIDO
RUIDO medido en decibeles A (dBA) en Zonas de Protección
Especial, Residencial, Comercia, Industrial en horarios diurno y
nocturno.
Art. 115.2 de la Ley 28611 Ley General del Ambiente
DS-085-2003-PCM APRUEBAN ECA RUIDO 30-10-03
5 PASOS PARA LA GESTION LEGAL AMBIENTAL
EIA Y PAMA
Operaciones existentes Operaciones nuevas
PAMAPrograma de Adecuación y
Manejo Ambiental
EIAEstudio de Impacto Ambiental
Instrumentos de gestión ambiental