ISERD - העלון החודשי - מרץ 2013

1
ISERD לתוכני הישראלית המינהלת היא ו ת הפ" מו באירופהת" התמ במשרד הראשי המדען מלשכת ופועלת960 ) שנים לשבע האירופי האיחוד של הכולל התקציב הם אירו מיליארד2014- 2020 . האירופי האיחוד של השרים מועצת פברואר בתחילת החליטה עליו( על. האירופי הפרלמנט אישור את לקבל התקציב הצעת צריכה לתוקף להיכנס מנת האירופי האיחוד בתולדות לראשונה מבטא זה תקציב הטעונים התקציב בסעיפי קיצוץ. פיתוח ואזורי חקלאות: ביותר תקציב חבילת זו כולל ת כ- 70.9 מיליארד אירו ל תוכנית" הוריזן2020 " - ופיתוח למחקר הבאה האירופית המסגרת תוכנית ב להתחיל שאמורה- 2014 . חברי ה פרלמנט הכולל התקציב את לאשר שצריכים, האירופי את ביקרו התק חבילת של ציב התחרותיות לתוכניות הולמים כספים להקצות שכשלה כך על השרים מועצת המשקית ובכללן" הוריזן2020 " של בגובה הקצאה לטענתם הדורשת100 . אירו מיליארד חברי ה פרלמנט האירופי אף על וטו להטיל איימו התקציב ש מהלך, מוסדי למשבר להוביל עלול שיחייב הא את יחוד לפעול האירופיי" עפ ש שנתית תקציב מערכת ישירות תפגע כמו בתוכניות" הוריזן2020 ." , ואולם להשיג יותר חשוב האירופי שלפרלמנט הטוענים יש בתקציב גמישות האפשרות היא שמשמעותה הכולל להעביר כספים הן תקציב חטיבות בין שונות ו הן השונות השנים בין ישום להבטיח שאיפה מתוך כן כמו. של יעיל התקציב שואפים גם הפרלמנט חברי אפשרות לעגן שלוש לאחר התקציב את מחדש לבחון. שנים כעת ולשנות להשפיע מאמצים עדיין נעשים לא את הכולל הסכום, ישנוהו שלא שסביר התקציב של אלא ה את תהליכים אליו הקשורים גמישות כדוגמת. כי נראה מדרישות חלק תתקבלנה אם הפרלמנט ק יהיה ל להתנגד לו שה ה הצעת תקציב בכללה. ש גם לזכור יש אם אכן התקציב על וטו יוטל הכולל ואי משמעותי עיכוב תהייה התוצאה- רבה וודאות, כאשר. אלטרנטיבית הצעה לבנות רב זמן עוד יקח לתחילת מוכנה תקציבית מסגרת ללא2014 להתגלגל ימשיך הנוכחית השנה תקציב, ולהתנהל בסיס על, חודשי מה יאפשר שלא כמו הטווח ארוכות בתוכניות העבודה את" הוריזן2020 " חברי יש זאת עם יחד. מזה יותר גרוע אינו זה שמצב שסוברים פרלמנט. הנוכחית התקציב מהצעת העולההוריזן" שתקציב בהנחה2020 על יעמוד אכן" 70.9 ו אירו מיליארד התחרותיות שתקציב למרות המשקית ספג קיצוץ עדי ין זה סכום של כללית עלייה מבטא כ- % 40 לתקציב בהשוואה תוכנית השביעית המסגרת(FP7) לשנים2007-2013 . בממוצע למחקר יוקצו זה מתקציב10.1 מיליארד שנים שבע למשך בשנה אירו ב האחרונה השנה לתקציב מאוד דומה שנתי תקציב- FP7 . בין עדיין שמתנהלמ" שבמו מקווים המחקר תוכניות של לוביסטים ל הפרלמנט השרים מועצת יושגו. יותר טובות תוצאות כעת. הקיצוצים את ייספגו המחקר בתוכנית חלקים איזה ולראות לחכות יש הוריזן תחומי בכל לקצץ להחליט יכולים והנותנים הנושאים2020 שהו אמר הפרלמנט אך, שווה באופן א. סלקטיבי קיצוץ למען יפעל ה את השונות הגישות משקפות בכך בין מאבק ל הקצאה לבין בסיסי מחקר ב הקצאה. יישומית חדשנות הוריזן על הרשמימ" למו במקביל2020 הכנת על עובדת האירופי האיחוד נציבות, העבודה תוכנית להוריזן הראשונה2020 לשנים אסטרטגית תוכנית ומנסחת2014-2016 של הראשונות השנים שלוש את האסטרטגית התוכנית תגדיר היתר בין. התוכניתשטחי" ההתמקדות) " focusareas ( התחומים חוצי כל את שיכסו החברה אתגרי(Societal challenges) הוריזן של2020 איך עדיין ברור לא. שטחי העבודה לתוכניות יתורגמו אלה התמקדות אך של סיכוי יש שטחי ההת בקולות דומה תפקיד יהיה מקדות- התחומים חוצי קוראים עוד ב- FP7 . הקולות- הוריזן של הראשונים קוראים2020 בינואר להתפרסם מתוכננים2014 של שאיפתה. מדינת ישראל בהוריזן השתתפותה על האירופי האיחוד נציבות עםמ" המו את לסכם היא2020 כלל מהר המדי בין להיות מנת על שניתן הקולות של הראשון בפרסום כבר להשתתף הזכאיות נות- . קוראים לקראת בשיחות לפתוח האירופי האיחוד לנציבות רשמית בקשה ישראל מדינת הגישה החודש. זו מטרה השגתISERD האירופיותפ" המו לתוכניות שבועיים הכוונה מפגשי מקיימת הרשמה: בטלפון03-5118122 המדע משרד והטכנולוגיה

Transcript of ISERD - העלון החודשי - מרץ 2013

Page 1: ISERD - העלון החודשי - מרץ 2013

ISERD באירופהמו"פ הת והיא המינהלת הישראלית לתוכני ופועלת מלשכת המדען הראשי במשרד התמ"ת

-2014מיליארד אירו הם התקציב הכולל של האיחוד האירופי לשבע שנים ( 960על ) עליו החליטה בתחילת פברואר מועצת השרים של האיחוד האירופי.2020

מנת להיכנס לתוקף צריכה הצעת התקציב לקבל את אישור הפרלמנט האירופי. קיצוץ בסעיפי התקציב הטעונים תקציב זה מבטא לראשונה בתולדות האיחוד האירופי

אירו מיליארד 70.9-כ תכוללזו חבילת תקציב ביותר: חקלאות ואזורי פיתוח.תוכנית המסגרת האירופית הבאה למחקר ופיתוח - "2020הוריזן "תוכנית ל

.2014-שאמורה להתחיל בציב של חבילת התקביקרו את האירופי, שצריכים לאשר את התקציב הכולל פרלמנט החברי

ובכללן המשקית מועצת השרים על כך שכשלה להקצות כספים הולמים לתוכניות התחרותיות האירופי פרלמנטהחברי מיליארד אירו. 100הדורשת לטענתם הקצאה בגובה של "2020הוריזן "

יחוד את הא שיחייבעלול להוביל למשבר מוסדי , מהלך שהתקציבאיימו להטיל וטו על אף ואולם,". 2020הוריזן "בתוכניות כמו תפגע ישירותמערכת תקציב שנתית שעפ"י האירופי לפעול

הכולל שמשמעותה היא האפשרות גמישות בתקציב יש הטוענים שלפרלמנט האירופי חשוב יותר להשיג . כמו כן מתוך שאיפה להבטיח ישום בין השנים השונותהן ושונות בין חטיבות תקציב הן כספים להעביר

לבחון מחדש את התקציב לאחר שלוש לעגן אפשרותחברי הפרלמנט גם שואפיםהתקציב יעיל של שנים.

של התקציב שסביר שלא ישנוהו, הסכום הכולל אתלא –נעשים עדיין מאמצים להשפיע ולשנות כעת הפרלמנט אם תתקבלנה חלק מדרישות נראה כי . כדוגמת גמישות – הקשורים אליו תהליכיםאת האלא

הכולל יוטל וטו על התקציב אכן אם יש לזכור גם ש. בכללה תקציבהצעת השה לו להתנגד ליהיה ק יקח עוד זמן רב לבנות הצעה אלטרנטיבית. כאשר ,וודאות רבה- התוצאה תהייה עיכוב משמעותי ואי

על בסיס ולהתנהל, תקציב השנה הנוכחית ימשיך להתגלגל 2014ללא מסגרת תקציבית מוכנה לתחילת . יחד עם זאת יש חברי "2020הוריזן "את העבודה בתוכניות ארוכות הטווח כמו שלא יאפשרמה חודשי,

העולה מהצעת התקציב הנוכחית.פרלמנט שסוברים שמצב זה אינו גרוע יותר מזה

למרות שתקציב התחרותיות מיליארד אירו ו 70.9" אכן יעמוד על 2020בהנחה שתקציב "הוריזן תוכנית בהשוואה לתקציב %40-כ מבטא עלייה כללית של סכום זהין עדי קיצוץספג המשקית

מיליארד 10.1מתקציב זה יוקצו למחקר בממוצע .2007-2013 לשנים (FP7)המסגרת השביעית .FP7 -תקציב שנתי דומה מאוד לתקציב השנה האחרונה ב –אירו בשנה למשך שבע שנים

יושגו מועצת השריםהפרלמנט ללוביסטים של תוכניות המחקר מקווים שבמו"מ שמתנהל עדיין בין יש לחכות ולראות איזה חלקים בתוכנית המחקר ייספגו את הקיצוצים. כעת תוצאות טובות יותר.

א באופן שווה, אך הפרלמנט אמר שהו 2020הנושאים והנותנים יכולים להחליט לקצץ בכל תחומי הוריזן מחקר בסיסי לבין הקצאה למאבק בין בכך משקפות הגישות השונות את היפעל למען קיצוץ סלקטיבי.

חדשנות יישומית.הקצאה ב

תוכנית העבודה , נציבות האיחוד האירופי עובדת על הכנת 2020במקביל למו"מ הרשמי על הוריזן שלוש השנים הראשונות של – 2014-2016ומנסחת תוכנית אסטרטגית לשנים 2020הראשונה להוריזן

חוצי התחומים )focus‐areas" (ההתמקדות "שטחיהתוכנית. בין היתר תגדיר התוכנית האסטרטגית את  Societal) אתגרי החברהשיכסו את כל challenges) שטחי. לא ברור עדיין איך 2020של הוריזן

- מקדות יהיה תפקיד דומה בקולותההת שטחייש סיכוי של אך התמקדות אלה יתורגמו לתוכניות העבודה .FP7 -בעוד קוראים חוצי התחומים

מדינת . שאיפתה של 2014מתוכננים להתפרסם בינואר 2020קוראים הראשונים של הוריזן -הקולותמהר כלל 2020היא לסכם את המו"מ עם נציבות האיחוד האירופי על השתתפותה בהוריזן ישראל

קוראים. -נות הזכאיות להשתתף כבר בפרסום הראשון של הקולותשניתן על מנת להיות בין המדיהחודש הגישה מדינת ישראל בקשה רשמית לנציבות האיחוד האירופי לפתוח בשיחות לקראת

השגת מטרה זו.

ISERD מקיימת מפגשי הכוונה שבועיים לתוכניות המו"פ האירופיות 03-5118122בטלפון:הרשמה

משרד המדע והטכנולוגיה