ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. ·...
Transcript of ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. ·...
![Page 1: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/1.jpg)
วารสาร
ISBN 1686-7483
ปท 19 ฉบบท 1
เดอนมกราคม 2556
www.sso.go.th
สายดวนโทร. 15
06
ใหบรการ 24 ช
ม.
s s o
ÊÇÑÊ ´Õ»‚ãËÁ‹ 25
56
![Page 2: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/2.jpg)
นายอนสรณ ไกรวตนสสรณ ผชวยรฐมนตรประจ�ากระทรวงแรงงาน เปนประธาน
ในพธเปดการประชมชแจงการด�าเนนงานโครงการคลนกโรคจากการท�างานของโรงพยาบาล
ทเขารวมโครงการ โดยมนายจรศกด สคนธชาต เลขาธการส�านกงานประกนสงคม กลาวรายงาน
และใหการตอนรบ เมอวนจนทรท 28 มกราคม 2556 ณ แกรนดบอลรม โรงแรมรามาการเดนส
ส�านกงานประกนสงคมจดพธเปดโครงการถนนปลอดหน ในจงหวดอตรดตถ แพร
นาน ระหวางวนท 16 - 17 มกราคม 2556 โดยมนายจรศกด สคนธชาต เลขาธการ
ส�านกงานประกนสงคม เปนประธานในพธเปด พรอมมอบใบประกาศเกยรตคณใหแกนายจาง
สถานประกอบการทช�าระเงนสมทบกองทนประกนสงคมและกองทนเงนทดแทนดเดน ณ ส�านกงาน
ประกนสงคมจงหวดอตรดตถ และบรเวณถนนเจรญเมอง จงหวดแพร ส�าหรบจงหวดนาน
นายกาจพล เอบสขสร รองผวาราชการจงหวดนาน เปนประธานในพธเปดโครงการฯ
พรอมมอบใบประกาศเกยรตคณฯ ณ โรงแรมเทวราช จงหวดนาน
นายจรศกด สคนธชาต เลขาธการส�านกงานประกนสงคม พรอมผบรหาร
ส�านกงานประกนสงคม รวมพธเปดอาคารส�านกงานประกนสงคมจงหวดเลย โดยมผวาราชการ
จงหวดเลย (นายสมพงศ อรณโรจนปญญา) พรอมดวยประกนสงคมจงหวดเลย
(นางบษบา ลทธโสภณกล) กลาวตอนรบและกลาวรายงาน หลงจากนนไดรวมกนมอบผาหม
ตานภยหนาวใหแกเครอขาย ม.40 เมอวนพฤหสบดท 24 มกราคม 2556 ณ ส�านกงาน
ประกนสงคมจงหวดเลย
นายอนสรณ ไกรวตนสสรณ ผชวยรฐมนตรประจ�ากระทรวงแรงงาน เปนประธาน
ในการมอบประกาศเกยรตคณใหแกสถานประกอบการดเดนทช�าระเงนสมทบเขากองทน
ประกนสงคมตามโครงการถนนปลอดหน ประจ�าป 2555 โดยมนายจรศกด สคนธชาต
เลขาธการส�านกงานประกนสงคม พรอมผบรหารส�านกงานประกนสงคมใหการตอนรบ
เมอวนจนทรท 28 มกราคม 2556 ณ อาคารอเนกประสงค ส�านกงานประกนสงคม
ภาพขาว สปส.
![Page 3: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/3.jpg)
Editor’s TALK
ทกทาย
Content
สารบญ
เจาของ : ส�านกงานประกนสงคมกระทรวงแรงงาน
ทปรกษา : นายจรศกดสคนธชาตเลขาธการส�านกงานประกนสงคม
รองเลขาธการส�านกงานประกนสงคม(นางดษฎอมรานรกษและดร.อารกษพรหมณ)
บรรณาธการ : ผอ�านวยการศนยสารนเทศ
กองบรรณาธการ : ศนยสารนเทศส�านกงานประกนสงคม
โทรศพท : 0–2956–2536–8 โทรสาร : 0–2525–4237
E–mailaddress : [email protected] Website : www.sso.go.th
แสดงความคดเหนของทานไดท : กองบรรณาธการวารสารประกนสงคมศนยสารนเทศส�านกงานประกนสงคม
88/28หม4ถ.ตวานนทต.ตลาดขวญอ.เมองจ.นนทบร11000(คยกน)
...เพอไมใหเกดความลาชาในการตอบจดหมาย ขอความกรณาระบชอ–ทอยในการตดตอกลบใหชดเจน...
สงทายปเกา 2555 ซงผานไปชางรวดเรวจรงๆ
นะคะดฉนขอเปนผแทนของชาวประกนสงคมขอขอบคณ
ลกจาง นายจาง ผประกนตน สมาชกและเครอขาย
ทกแขนง ของประกนสงคม ทรวมมอ รวมใจ ชวยคด
ชวยท�า สนบสนนและปรบปรง เปลยนแปลงงาน
ประกนสงคมตางๆใหดขนคะ
ตอนรบปใหม2556ขอใหทกทานไดรบแตสงดๆ
ไมวาจะเปนเรองการงานการเงนและทส�าคญสขภาพ
แขงแรงกนถวนหนานะคะส�าหรบส�านกงานประกนสงคม
กมสงดๆ คอ สถานประกนสงคมไดเปดชอง SSO
Channel ซงเปนสถานภายในองคกร โดยสอสาร
งานประกนสงคมใหผ ประกนตนไดเขาถงขาวสาร
จากประกนสงคมพรอมๆ กบเจาหนาทของเรา ส�าหรบ
รายละเอยดตางๆ ของ SSO Channel ดฉนจะมาเลา
ใหทานทราบตอไปคะ
บรรณาธการ
ปท 19 ฉบบท 1 เดอนมกราคม 2556
ขาว
หวงใยจากใจผบรหารประกนสงคม
• “บ�านาญชราภาพ”กบ“การประกนสงคมถวนหนา”
ส�าหรบแรงงานนอกระบบ
เสยงจากลกจาง
• จบมอลมแชมปกนสกทดไหม
ออมอนใจ..กบกองทนประกนสงคม
• เลาเรองกองทนเงนทดแทน(ตอนท2)
บทความ
• การคมครองทางสงคมขนพนฐาน
• ABCในDRGsรอบสอง
• เคลดลบเรองเงนกบคนดงหมวย-อรสราก�าธรเจรญ
“ลงทนแบบใชในสงทชอบ”
เกบสงดด มาฝาก
• วธการแกอาการออนเพลยหลงเดนทาง
มมสขภาพ
• กนแบบไหนใหชะลอแก
ถามมา ตอบไป
แวะคยกบหมอ
4
8
10
12
15
20
21
21
22
![Page 4: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/4.jpg)
ส�านกงานประกนสงคม (สปส.) จดกจกรรมโครงการมอบประกาศเกยรตคณใหแกสถานประกอบการตามโครงการ
ถนนปลอดหนประจ�าป 2555 จ�านวน 92 แหง เมอวนท 28 มกราคม 2556 ณ หองประชม อาคารอเนกประสงค ส�านกงานประกนสงคม
ส�านกงานใหญ จงหวดนนทบร
นายอนสรณ ไกรวตนสสรณ ผชวยรฐมนตรประจ�ากระทรวงแรงงาน
กลาววา ในป 2555 ทผานมา ส�านกงานประกนสงคมไดก�าหนดใหเปนปแหงการ
เรงรดหน พรอมก�าหนดแนวทางในการบรหารจดการหนคางช�าระแกหนวยปฏบต
เปนระยะและเพอใหเกดผลสมฤทธตามแนวทางทไดก�าหนดไวจงไดจดท�าโครงการ
ถนนปลอดหนขน เพอใหเปนมาตรการเสรมสรางแรงจงใจแกสถานประกอบการ
ในการช�าระเงนสมทบใหครบถวน อกทงยงเปนการปลกจตส�านกใหนายจางเหน
ความส�าคญของการช�าระเงนสมทบ และตระหนกถงผลเสยทจะเกดกบผประกนตน
หากนายจางคางช�าระเงนสมทบโดยด�าเนนการใหสถานประกอบการทตงอยบนถนน
เสนทก�าหนดไมมหนคางช�าระ ทงน ระยะเวลาใหการด�าเนนการระยะท 1 ตงแต
เดอนกนยายน - ธนวาคม 2555 ทผานมา มสถานประกอบการเขารวมโครงการ
ถนนปลอดหนจ�านวนทงสน 5,670 แหง มสถานประกอบการคางช�าระเงนสมทบ
กองทนประกนสงคมจ�านวน1,163แหงมเงนสมทบคางช�าระจ�านวน6.15ลานบาท
และเมอสนสดโครงการฯสถานประกอบการทตงอยบนถนนดงกลาวปรากฏวาไมม
หนคางช�าระ
ในการนมสถานประกอบการทผานการคดเลอกเขารบมอบประกาศเกยรตคณ
จ�านวน 92 แหง จากการคดเลอกของส�านกงานประกนสงคมกรงเทพมหานคร
พนท 1 - 12 ส�านกงานประกนสงคมจงหวดปรมณฑล/สาขา จ�านวน 23หนวย
โดยแบงออกเปน2กลมดงน
กลมท1 สถานประกอบการทตงอยบนถนนตามโครงการถนนปลอดหนของส�านกงานประกนสงคมกรงเทพมหานครพนท1-12/
ส�านกงานประกนสงคมจงหวดปรมณฑล/สาขาทช�าระเงนสมทบครบถวนแลวรวม46แหง
กลมท2 สถานประกอบการทไมไดตงอยบนถนนตามโครงการถนนปลอดหนแตมการช�าระเงนสมทบถกตองครบถวนมาโดยตลอด
และมคณสมบตเปนสถานประกอบการทขนทะเบยนกองทนประกนสงคมตงแต ป 2534 มการสงขอมลเงนสมทบผานระบบอเลกทรอนกส
และช�าระเงนสมทบผานหนวยบรการโดยใหส�านกงานประกนสงคมกรงเทพมหานครพนท1-12และส�านกงานประกนสงคมจงหวดปรมณฑล/
สาขาเปนผคดเลอกสถานประกอบการรวม46แหง
โครงการฯ ดงกลาว เพอเปนการสรางความสมพนธอนดกบนายจาง ตลอดจนสรางแรงจงใจนายจาง ใหปฏบตตามกฎหมาย
ประกนสงคมไดครบถวนถกตองจงไดจดท�าเพอเปนการยกยอง และเชดชเกยรต สถานประกอบการทมความรบผดชอบ
ตอการท�าหนาทสงเงนสมทบตามระยะเวลาทก�าหนด และภาคภมใจ ในการท�าหนาทของนายจางทด อกทงเปนการประชาสมพนธ
โครงการถนนปลอดหนระยะท 2 ในป 2556 นอกดวย
สปส. จดกจกรรมมอบประกาศเกยรตคณ
ใหแกสถานประกอบการตามโครงการถนนปลอดหน
4 วารสารประกนสงคม
ขาว N E W S
![Page 5: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/5.jpg)
ส�านกงานประกนสงคม จดประชมชแจงการด�าเนนงานโครงการ
คลนกโรคจากการท�างาน ใหกบโรงพยาบาลทเขารวมโครงการ 90 แหง
เพอใหหนวยงานและเจาหนาททเกยวของมความร ความเขาใจเกยวกบ
การด�าเนนงานของคลนกโรคจากการท�างาน เปนการสรางเครอขาย
ในการด�าเนนงานดานการปองกนและสงเสรมความปลอดภยในการท�างาน
และสรางแนวทางในการบรณาการงานรวมกน เพอวตถประสงคใหลกจาง
มชองทางเขาถงการวนจฉยโรค รวมถงการรายงานการด�าเนนงาน
ใหบรการตรวจวนจฉย รกษาพยาบาล การด�าเนนงานดานการปองกนและ
สงเสรมความปลอดภยในการท�างานของคลนกโรคจากการท�างาน
โดยก�าหนดจดขนในระหวางวนท 28 – 29 มกราคม 2556 ณ โรงแรมรามาการเดนส กรงเทพฯ
นายอนสรณ ไกรวตนสสรณ ผชวยรฐมนตรประจ�ากระทรวงแรงงาน เปดเผยตอสอมวลชนในโอกาสเปนประธานในพธเปด
การประชมชแจงการด�าเนนงานและสรางเครอขายคลนกโรคจากการท�างานวา กระทรวงแรงงานและกระทรวงสาธารณสขไดรวมมอกน
ด�าเนนงานโครงการคลนกโรคจากการท�างานเปนปท 9 เพอใหการดแลลกจางทถอเปนทรพยากรหลกและตนทนทส�าคญของประเทศ
เมอประสบอนตรายหรอเจบปวยเนองจากการท�างานจะไดรบบรการ ไดแก การตรวจรกษา วนจฉยโรค ฟนฟสมรรถภาพ ทไดมาตรฐาน
และบรการเชงรกไดแกการสงเสรมปองกนเฝาระวงและอบตเหตจากการท�างานซงสอดคลองกบนโยบายดานแรงงานในการสนบสนน
และใหความส�าคญเกยวกบการสงเสรมความปลอดภยในการท�างานและการมคณภาพชวตหรอสวสดการทดดานแรงงานโดยเพมศกยภาพ
กองทนเงนทดแทนในการดแลลกจางทประสบอนตรายเนองจากการท�างาน
การจดตงคลนกโรคจากการท�างาน ในปจจบนนอกจากความรวมมอของโรงพยาบาลในสงกดกระทรวงสาธารณสขแลว ยงไดรบ
ความรวมมอจากโรงพยาบาลสงกดมหาวทยาลยและสงกดกรงเทพมหานครซงในป2556นสามารถขยายการใหบรการไดเพมขนจากเดม
81แหง(ป2555)เพมขนเปน90แหงสามารถใหการดแลครอบคลมลกจางไดจ�านวน8.58ลานคนและสถานประกอบการ342,084แหง
ชวยใหเกดผลสมฤทธในการใหบรการทางการแพทยทมประสทธภาพ รวมถงลดการประสบอนตรายจากการท�างาน และสามารถ
เพมประสทธภาพการฟนฟสมรรถภาพในการท�างาน โดยจากขอมลสถตของส�านกงานกองทนเงนทดแทน ปงบประมาณ 2555 โครงการ
คลนกโรคจากการท�างานสามารถลดการประสบอนตรายกรณหยดงานเกน3 วนขนไปสญเสยอวยวะทพพลภาพและตายลงไดเหลอ
อตรา4.49ตอ1,000รายจากอตรา4.55ตอ1,000รายในป2555
โดยในระหวางวนท 28 – 29 มกราคม 2556 ส�านกงานประกนสงคมไดจดประชมชแจงการด�าเนนงานและโครงการคลนกโรค
จากการท�างานณโรงแรมรามาการเดนสกรงเทพฯมหนวยงานทเกยวของเขารวมประชมไดแกโรงพยาบาลในสงกดกระทรวงสาธารณสข
โรงพยาบาลสงกดมหาวทยาลยโรงพยาบาลสงกดกรงเทพมหานครส�านกงานประกนสงคมกรงเทพมหานครพนท/จงหวดส�านกงานสวสดการ
และคมครองแรงงานจงหวดศนยความปลอดภยแรงงานพนทตลอดจนผประสานงานโครงการระดบตางๆไดแกกรมควบคมโรคโดยส�านก
โรคจากการประกอบอาชพและสงแวดลอม กรมการแพทย โดยโรงพยาบาลนพรตนราชธาน คณะกรรมการและอนกรรมการทเกยวของ
และผแทนสภาองคการนายจางผแทนสภาองคการลกจางและผแทนจากภาคสวนตางๆประมาณ400–600คน
ซงผลการประชมในครงน หวงวาผเขารวมประชมจะน�าความรความเขาใจเกยวกบบทบาทของคลนกโรคจากการท�างานมาสราง
ระบบปองกน และเฝาระวงโรคจากการท�างาน และสรางเครอขายในการด�าเนนงานสงเสรมความปลอดภยในการท�างาน สงผลใหลกจาง
ไดรบการวนจฉยและรกษาโรคจากการท�างานอยางถกตองและไดรบเงนทดแทนตามพระราชบญญตเงนทดแทนพ.ศ.2537อยางรวดเรว
ประกนสงคม จดประชมชแจงการด�าเนนงาน
โครงการคลนกโรคจากการท�างาน ป 2556
5วารสารประกนสงคม
![Page 6: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/6.jpg)
ส�านกงานประกนสงคม (สปส.) แจงผประกนตนทบาดเจบและตายจากอบตเหตจราจรในชวงปใหมทผานมา พบยอดผประกนตน
ประสบอบตเหตบาดเจบ 2,199 ราย และเสยชวต 26 ราย ประกนสงคมเตรยมจายประโยชนทดแทนกวา 92 ลานบาท พรอมย�า
ผประกนตนและทายาทผมสทธ ใหรบยนเรองขอรบประโยชนทดแทนภายในระยะเวลา 1 ป
ประกนสงคม เตรยมจายประโยชน กวา 92 ลานบาท
ใหกบผประกนตนทประสบอบตเหตและเสยชวตในชวงปใหม
ในชวงเทศกาลปใหมทผานมาระหวางวนท27ธนวาคม2555–
2 มกราคม 2556 ทผานมา ส�านกงานประกนสงคมไดรบรายงาน
จ�านวนผประกนตนทบาดเจบและตายจากอบตเหตจราจรจากส�านกงาน
ประกนสงคมกรงเทพมหานครพนท/จงหวด/สาขาทวประเทศรวมทงสน
80 แหง สรปผลพบมผประกนตนทไดรบบาดเจบจากอบตเหตจราจร
จ�านวน2,199รายเกดเหตทกรงเทพมหานครมากทสดจ�านวน447ราย
รองลงมาไดแก จงหวดสมทรปราการ จ�านวน 101 ราย อยางไรกตาม
พบยอดผประกนตนทเสยชวตจากอบตเหตจราจร จ�านวน 26 ราย
ในจ�านวนผประกนตนทตายสวนใหญเกดเหตทภาคเหนอมากทสด7ราย
รองลงมาไดแก ภาคกลาง จ�านวน 6 ราย พจารณาในระดบจงหวด
พบวา จงหวดชมพรมผประกนตนตายมากทสด 4 ราย รองลงมาไดแก
จงหวดระยองจ�านวน3รายจากการประมาณการพบวาถาผประกนตน
มายนขอรบประโยชนทดแทนทงหมดแลว ส�านกงานประกนสงคมจะตอง
จายทงสนประมาณ 92,598,716.40 บาท ซงในจ�านวนนมผประกนตน
มายนขอรบประโยชนทดแทนแลวจ�านวน16ราย
จงขอแจงผประกนตนและทายาทผมสทธ ทยงไมไดยนขอรบ
ประโยชนทดแทน ใหมายนขอรบสทธภายใน 1 ป ไดทส�านกงาน
ประกนสงคมทวประเทศ หรอมขอสงสยสอบถามขอมลไดท ส�านกงาน
ประกนสงคมกรงเทพมหานครพนท/จงหวด/สาขา ททานสะดวก
หรอโทร. 1506 (เจาหนาทใหบรการตลอด 24 ชวโมง)
6 วารสารประกนสงคม
![Page 7: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/7.jpg)
ส�านกงานประกนสงคมจงหวดเลย เปดใหบรการแหงใหมอยางเปนทางการ พรอมใหบรการแกนายจาง ลกจาง ผประกนตน
อยางเพยงพอตอความตองการ และรองรบแรงงานทจะมเพมขนในอนาคต
เปดส�านกงานประกนสงคม
จงหวดเลยแหงใหม
ส�านกงานประกนสงคมจงหวดเลยเดมอยในอาคารศาลากลาง
จงหวดเลย ซงจงหวดไดก�าหนดใหอย ในบรเวณเดยวกนกบ
หนวยงานบรการประชาชนแบบครบวงจร ซงประกอบไปดวย
หนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานเกอบทงหมด และไดประกาศ
ใหสถานทบรเวณดงกลาวเปนศนยบรการรวมแรงงานท�าใหพนอง
ประชาชนไปขอรบการบรการเปนจ�านวนมาก จงท�าใหส�านกงาน
ประกนสงคมจงหวดเลยเดมอาจจะดคบแคบไป
ทางส�านกงานประกนสงคมจงมนโยบายทจะอ�านวย
ความสะดวกในการใหบรการตลอดจนการตดตอของนายจางลกจาง
ผประกนตน ซงจะมเพมขนในอนาคต โดยส�านกงานประกนสงคม
แหงใหมน อยไมหางจากศาลากลางจงหวดเลยมากนก มเนอท
ใชสอยจ�านวน 1,152 ตารางเมตร ตงอยเลขท 64/3 ถนนเลย -
ดานซาย ต�าบลกดปอง อ�าเภอเมอง จงหวดเลย 4200 มอตรา
ก�าลงของขาราชการ ลกจางประจ�า และพนกงาน จ�านวน 29 คน
ปจจบนมสถานประกอบการจ�านวน1,491แหงผประกนตนจ�านวน
31,627 คน มาขอรบบรการเฉลยประมาณวนละ 70 – 100 คน
ตอวน สถานทดงกลาวเพยงพอตอการใหบรการ และสามารถ
รองรบแรงงานทจะมจ�านวนมากขนในอนาคตอยางแนนอน
ทงน ส�านกงานประกนสงคมจงหวดเลยแหงใหมนยงตงอย
รมถนนสายส�าคญของจงหวดเปนเสนทางสแหลงทองเทยวส�าคญๆ
ซงจะมประชาชนและนกทองเทยวเดนทางสญจรผานวนละ
หลายพนคน และจดวาเปนหนวยงานราชการทใหบรการประชาชน
ทมภมทศนสวยงามแหงหนงของประเทศ ท�าใหเกดทศนคตทด
ตอหนวยงานราชการอกดวย
7วารสารประกนสงคม
![Page 8: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/8.jpg)
โดย... ดลใจ ทดแทนคณ
ประกนสงคมจงหวดสระแกว
“บ�ำนำญชรำภำพ” กบ
“กำรประกนสงคมถวนหนำ”
ส�ำหรบแรงงำนนอกระบบ
ขอความขางตนเปนปาฐกถาพเศษของฯพณฯนายกรฐมนตร
นางสาวยงลกษณ ชนวตร ในการเปนประธานเปดสมชชาแรงงาน
นอกระบบ กรงเทพมหานคร ในหวขอ “หลกประกนชวต สทธ
แรงงานนอกระบบ : สขภาพสวสดการและงานทมนคง”
เมอวนท 4 - 5 ตลาคม 2555ณ หองคอนเวนชน โรงแรมรามา
การเดนส กรงเทพมหานคร สาระส�าคญของปาฐกถาแสดงใหเหน
ถงความตงใจจรงของรฐบาลทตองการจดระบบสขภาพคณภาพชวตของ
แรงงานนอกระบบทจะใหมการบรณาการการรกษาพยาบาลดวยระบบ
หลกประกนสขภาพ 30 บาท รกษาทกโรค ท�างานเชงรกรวมมอกบ
องคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) ใหครอบคลมทวถงประชาชน
ทกกลมรวมถงการสงเสรมรายไดใหผใชแรงงานมงานท�ามรายไดอยาง
ตอเนอง โดยจดท�ายทธศาสตรการสงเสรมความมนคงในอาชพและ
รายได เรงพฒนาฝมอแรงงานทงระบบใหมคณภาพและมชองทาง
“รฐบาลใหความส�าคญในการดแลแรงงานทกกลม ไมวาจะเปนแรงงานในระบบหรอนอกระบบ โดยในสวนของแรงงานนอกระบบ
ถอวาเปนก�าลงส�าคญในการขบเคลอนระบบเศรษฐกจของประเทศไทย ทงน รฐบาลมนโยบายทชดเจนทจะใหการคมครองแรงงานตามกฎหมาย
ทงความปลอดภยในการท�างานสวสดการตางๆ ใหมหลกประกนทมนคงในการท�างาน จงไดมการปรบปรงแนวทางการขยายความคมครอง
และสงเสรมใหเกดความเขาใจแกแรงงานนอกระบบใหเหนถงประโยชนของการเปนผประกนตนตามมาตรา40รวมไปถงการสงเสรมใหแรงงาน
นอกระบบสามารถเลอกและมงานท�าไดภายใตเงอนไขทเหมาะสมกบสถานะของตนเอง อยางไรกตาม รฐบาลถอวาแรงงานนอกระบบเปนกลม
คนทส�าคญ ทตองเรงสงเสรมใหมคณภาพชวตทดและตองถอวาเปนวาระแหงชาต ทตองขบเคลอนใหเปนรปธรรม โดยคณะรฐมนตรไดมมต
ใหมการแตงตง“คณะกรรมการบรหารจดการแรงงานนอกระบบแหงชาต”ตามทกระทรวงแรงงานเสนอเพอดแลใน4ประเดนส�าคญ
คอ1)การจดระบบสขภาพคณภาพชวต2)สงเสรมรายไดใหกบผใชแรงงานใหมงานท�ามรายไดอยางตอเนอง3)จดท�าหลกประกนชราภาพ
และ4)ก�าหนดนโยบายและยทธศาสตรการด�าเนนงานแรงงานนอกระบบ....”
การตลาดเพอสงเสรมการมรายไดอยางยงยนประเดนส�าคญใหประชาชน
ทกกลมมหลกประกนชราภาพ เมอตองกาวเขาสสงคมผสงอายตอไป
ในอก10ปขางหนาซงการประกน“กรณบ�านาญชราภาพ”และ
8 วารสารประกนสงคม
หวงใยจากใจ...ผบรหารประกนสงคม
![Page 9: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/9.jpg)
“การประกนสงคมถวนหนา”ส�าหรบแรงงานนอกระบบนนนบเปน
ภารกจส�าคญ ทส�านกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน และ
กระทรวงการคลง ไดรบมอบหมายจากรฐบาลใหรวมกนปรกษาหารอ
ทบทวนแนวทางการพฒนาระบบการสรางหลกประกน
ใหกบแรงงานนอกระบบ ใหมหลกประกนรายได
ชวงวยเกษยณการท�างาน
แนวคด เรอง “บ�านาญชราภาพ” และ
“การประกนสงคมถวนหนา” จงเปนการสงเสรม
ใหแรงงานนอกระบบ เชน เกษตรกร คนขบแทกซ
แมบานรบใชในบาน คนขบมอเตอรไซครบจาง
และผประกอบอาชพอสระทวไป ไดมโอกาสเขาส
ระบบประกนสงคมโดยเปนไปตามความสมครใจ
(ผประกนตนตามมาตรา40)เพอใหไดรบสทธประโยชน
ตามเงอนไขการจายเงนสมทบในกรณตางๆ เชน
การรกษาพยาบาล (เงนทดแทนการขาดรายได
กรณเจบปวย) ทพพลภาพ เสยชวต และบ�าเหนจ
ชราภาพ ผประกนตนมาตรา 40 จะไดรบบ�าเหนจชราภาพ ซงเปน
เงนสะสมจากการออม บวกดอกผลเปนเงนกอน เมออายครบ 60 ป
และสนสดความเปนผประกนตนหรอหยดสงเงนสมทบ หากแรงงาน
นอกระบบไมไดสมครเปนผประกนตนตามมาตรา 40 แตตองการ
ไดรบเงนบ�านาญชราภาพ ยงคงมอกทางเลอกหนง คอ *กระทรวง
การคลง ไดพจารณาจดตง “กองทนการออมแหงชาต”
*ทมา : เอกสารประกอบการประชมเพอขบเคลอนยทธศาสตรการบรหารจดการแรงงานนอกระบบ วนพฤหสบดท 22 พฤศจกายน 2555 ณ หองประชม
ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานชน5โดยศนยบรหารแรงงานนอกระบบส�านกคมครองแรงงานกรมสวสดการและคมครองแรงงานกระทรวงแรงงาน
ตาม “พระราชบญญตกองทนการออมแหงชาต พ.ศ. 2554
(กอช.)”ขนและใหกฎหมายมผลใชบงคบตงแตวนท12พฤษภาคม
2554ทงนกอช.ตองเปดรบสมครสมาชกใหไดภายใน1ปหลงจาก
กฎหมายมผลบงคบ การทแรงงานนอกระบบสมครเปนผประกนตน
มาตรา 40 เขาสระบบประกนสงคม ส�านกงานประกนสงคมจะให
ความคมครองเฉพาะกรณบ�าเหนจชราภาพดงนนประชาชนทประสงค
จะออมเงนในระยะยาวและสมครเขาเปนสมาชกกบ กอช. กจะมสทธ
ไดรบบ�านาญชราภาพ โดย กอช. มงหวงใหสมาชกทมอายตงแต
15 - 60 ป มทางเลอกในการไดรบสทธจากการออมหรอการสะสม
ในระยะยาว ซงกฎหมายปจจบนก�าหนดใหสมาชกสามารถออมเงน
ขนต�าได ครงละ 50 บาท ตอการออม 1 ครง ออมไดปละไมเกน
13,200บาทและรฐจะสมทบใหไมเทากนมอตราตามขนอายสมาชก
เชนหากสมาชกอาย15-30ปรฐจะสมทบใหประมาณ50เปอรเซนต
ตวอยางสมาชกออม100บาทรฐสมทบใหอก50บาทจะมเพดาน
การสมทบสงสดไมเกน 1,200 บาท ตอป ซงเพดานเงนสมทบจาก
ภาครฐอาจปรบเปลยนไดตามสถานการณและภาวะเศรษฐกจ
นบไดวา ตอไปน “แรงงานนอกระบบ” ซงเปนประชากร
กลมใหญของประเทศ (ประมาณ 24 ลานคน) จะมคณภาพ
ชวตทดขน มหลกประกนอนาคตทมนคงทงหลกประกนสขภาพ
และบ�าเหนจบ�านาญชราภาพ โดยการบรหารจดการและ
การบรณาการรวมกนของหนวยงานภาครฐ ระหวางกระทรวง
การคลงและส�านกงานประกนสงคม กระทรวงแรงงาน
9วารสารประกนสงคม
![Page 10: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/10.jpg)
โดย... พนส ไทยลวน
โฆษกคณะกรรมการประกนสงคม
จบมอลมแชมป
กนสกทดไหม
เมอกระทรวงแรงงานประกาศเปนสญญาใหกบนายจางวาเมอขนคาจางเปนวนละ 300 บาททงประเทศแลว จะ (งด) ไมขนคาจาง
ขนต�าไปอก 2 ป นเปนค�าสญญาทประกาศแพรหลายเปนททราบโดยทวกน ตอมาเมอค�าสญญานแพรไปสกลมนายจางกบลกจางแลว
กเกดค�าถามเปนปญหาตามขนมาทนทวา คณะกรรมการคาจางขนต�ากลางมอ�านาจในการพจารณาคาจางขนต�าดวยตนเองหรอไม หรอวา
การพจารณาขนคาจางขนต�าแตละครงจะตองไดรบอนมตจากกระทรวงแรงงานและรฐบาลกอนจงจะขนไดจรงหรอไมหากจรงดงค�าประกาศของ
กระทรวงแรงงานกหมายความวาคณะกรรมการคาจางทตงขนตามพระราชบญญตคมครองแรงงานพ.ศ.2541ไมมอสระในการพจารณาขน
คาจางขนต�า ถกควบคมโดยรฐบาลวาจะใหขนหรอไมใหขนกได ค�าถามตอมาคอ ถาเปนอยางนนจรงๆ จะตองมคณะกรรมการคาจางขนต�า
ไปท�าไม จะตองมอนกรรมการคาจางขนต�าประจ�าจงหวดทวประเทศท�าหนาทกลนกรองเสนออตราคาจางขนประจ�าจงหวดในชนแรกไปท�าไม
หากรฐบาลมอ�านาจกใหรฐบาลท�าหนาทเสยเลยจะดกวาไมยงยาก
ค�าถามเหลานมความหมายเพราะมนจะ
ลามไปถงการแทรกแซงอ�านาจคณะกรรมการคาจาง
ตามกฎหมายจงจะตองขอเตอนทานผมอ�านาจ
เสยกอนวาการใหค�าสญญาในลกษณะทผใหสญญา
ไมมอ�านาจตามทกฎหมายบญญต อนตราย
อยางยงครบ เพราะนเปนสญญาทใหโดยผททกคน
เชอวาทานมอ�านาจจรง ถาความปรากฏวาทาน
ไมสามารถท�าไดตามสญญาจะเกดปญหาตดตามมา
อยางใหญหลวงทเดยว แตทมขาวออกมาผมวา
ทานกลาวในทางเทคนคมากกวากฎหมายครบ
เทคนคอยางไรผมขออนญาตเลาขอเทจจรงทาง
เทคนคใหลกจางและนายจางทกทานทราบ
ดงนครบ
คณะกรรมการคาจางกลาง ตงขนตามพระราชบญญตค มครองแรงงาน
พ.ศ.2541อยในหมวด6มาตรา78-91คณะกรรมการคาจางมอสระในการก�าหนด
คาจางขนต�าโดยทรฐบาลไมสามารถออกค�าสงใหคณะกรรมการคาจางกลาง
ขนคาจางตามทตองการได แมแตคณะรฐมนตรกไมมอ�านาจสง อาจขอใหทบทวนได
10 วารสารประกนสงคม
เสยงจากลกจาง
![Page 11: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/11.jpg)
ถาคณะกรรมการคาจางยนยนตามมต รฐบาล
ท�าไดแคเพยงมมตรบทราบและน�าไปประกาศใน
ราชกจจานเบกษาเทานนครบ เอา...แลวท�าไม
เหนวา เมอถงคราวขนคาจางขนต�าทไรรฐบาล
สงไดทกทวาจะใหขนไดเทาไร แลวจะถอวา
คณะกรรมการคาจางกลางมอ�านาจไดอยางไร
เออจรงครบแตผมวาเรามาท�าความเขาใจใหดกอน
วาท�าไมรฐบาลจงมอ�านาจท�าไดเชนนน ดไหมครบ
ขอเทจจรงกคอในทางกฎหมายไมมสทธ แตในทาง
ปฏบต (รฐบาล)มอ�านาจแฝงอยทสามารถก�าหนด
คาจางไดจรงๆ เพราะวาคณะกรรมการคาจางกลาง
มจ�านวน 15 คน แบงเปนรฐบาล 5 คนนายจาง
5 คน ลกจาง 5 คน ผแทนฝายรฐบาล รฐบาล
เลอก ผแทนฝายนายจางและลกจางตองมาจาก
การเลอกตงของนายจางและลกจางทวประเทศทงน
เปนไปตามรฐธรรมนญมาตรา84(7)นนเอง
(2)ในการพจารณาก�าหนดคาจางขนต�า
แตละครงเมอมความเหนรวมกนแลวคณะกรรมการ
ทงหมดจะตองลงมตใหความเหนชอบรวมกนจะตอง
ลงมตทง 15 คน และจะตองไดคะแนนสองในสาม
ของคณะกรรมการทงหมดจ�างายๆก10เสยง
ผมเลามาถงตอนน ลกจางกบนายจางคงเขาใจแลวใชไหมวา ความจรงคณะกรรมการคาจางกลางมอ�านาจเตมททจะก�าหนด
คาจางขนต�าตามความเหมาะสมได รฐบาลจะสงไมได ทท�าไดเพราะอาศยสองฝายทะเลาะกน ภาษานกเลงเรยก เสยงนอยตดสน
เสยงใหญ เหมอนกบพรรคการเมองสองพรรคมเสยงคนละ 240 เสยงเทากน เสยงกลางมเพยง 20 เสยง แตถา 20 เสยง
เขาขางพรรคไหนพรรคนนเปนรฐบาลทนท?
(3)ในทางปฏบตจรงแลว ลกจางกบนายจางมกจะมความเหนแตกตางกน
อยางสนเชงพดงายๆกคอไมเคยเหนดวยกนเลยนายจางขอขนเทานลกจางกขอขนเทานน
ดงนนหากโหวตระหวางนายจางกบลกจางกจะไดฝายละ5เสยงเทากนไมถงสองในสาม
จงมาถงบทบาทของรฐบาลวาจะชอบตวเลขของใครหากรฐบาลเหนดวยกบนายจางกโหวต
ใหนายจางคะแนนเสยงทออกมากคอ10เสยงเทากบสองในสามพอดคาจางขนต�ากขน
ไปตามความตองการของนายจาง หากรฐบาลชอบตวเลขลกจางกโหวต ฝายลกจาง
กจะได10เสยงเชนกนนตางหากทเปนอ�านาจแฝงทแทจรงของฝายรฐบาลไมใชมอ�านาจ
ทจะบอกวาขนหรอไมขนแตใชเงอนไขทสองฝายทะเลาะกนแลวเลอกเอาวาจะเขาขางใคร
เมอนนกจบ จงกลายเปนวารฐบาลคอตวจรง เสยงจรงทก�าหนดการขนคาจางขนต�า
ในประเทศไดกดวยเงอนไขดงน
ทนเรามาลองคดมมกลบดไหมครบ คดสนกๆ (แตจรงกไมวากน) สมมตวา
นายจางกบลกจางตกลงกนสกป เอาปหนานละครบทรฐบาลสญญาวาจะไมขนคาจาง
นายจางเหนวาคาครองชพสงขนหากไมขนคาจางขนต�าลกจางกอยไมได ไมมใครมา
ท�างานให ทงสองตกลงกนขนคาจางขนต�าไปอก 2 บาท แมรฐบาลไมเหนดวย
แตถานายจางกบลกจางจบมอกนกจะได 10 เสยงพอด รฐบาลกหมดน�ายาก�าหนดอะไร
ไมได(แตเอาจรงกไมไดเพราะนายจางกเหมยนเดม)แตทยงท�าไดทกวนนกอาศย
ความขดแยงของนายจางกบลกจางเปนโอกาส เพราะนายจางกบลกจางโดยธรรมชาต
มองคลายเปนศตรกนเปรยบเสมอนงเหากบพงพอนนะครบเจอกนทไรซดกนสนกทกท
11วารสารประกนสงคม
![Page 12: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/12.jpg)
โดย... วน พรหมแพทย
ส�านกบรหารการลงทน
เลำเรอง
กองทนเงนทดแทน
(ตอนท 2)
ในตอนทแลว ผมไดแนะน�าใหทานรจกกบ กองทนเงนทดแทน ซงเปนกองทนทจดตงขนโดยเกบเงนสมทบจากนายจางฝายเดยว
เพอดแลสทธประโยชนใหกบลกจางทไดรบความเดอดรอนอนเนองมาจากการท�างาน แตกตางจากกองทนประกนสงคม ทใหความคมครอง
เมอลกจางไดรบความเดอดรอนโดยไมไดเกดจากการท�างาน ในตอนนเรามาดวาส�านกงานประกนสงคมน�าเงนสะสมของกองทนเงนทดแทน
ไปบรหารจดการอยางไรครบ
รายรบ รายจาย และเงนลงทนสะสมของกองทนเงนทดแทน
ในแตละปกองทนเงนทดแทนจดเกบเงนสมทบจากนายจางได
ประมาณปละ 3,000 ลานบาท และมคาใชจายเงนทดแทนในกรณตางๆ
ไดแก คารกษาพยาบาล คาทดแทนในกรณตางๆ คาท�าศพ และคาฟนฟ
รวมเปนเงนประมาณปละ1,700ลานบาทท�าใหมเงนเหลอสะสมเขากองทน
ประมาณปละ1,300บาทเงนทเหลอสะสมเขากองทนน เมอรวมกบดอกผล
จากการทส�านกงานประกนสงคมน�าเงนดงกลาวไปลงทน อกประมาณ
ปละ 1,000 ลานบาท ท�าใหกองทนเงนทดแทนมเงนลงทนสะสมณ วนท
30กนยายน2555จ�านวน35,430ลานบาท
เนนลงทนในหลกทรพยมนคงสงมากกวา 92%
เงนลงทนรวม 33,115 ลานบาท แบงเปนการลงทนในหลกทรพย
ทมความมนคงสง ไดแก พนธบตรรฐบาล พนธบตรรฐวสาหกจทม
กระทรวงการคลงค�าประกน เงนฝากธนาคาร และหนกเอกชน คดเปน
รอยละ 91 และลงทนในหลกทรพยทมความเสยง ไดแก เงนฝากธนาคาร
และตราสารหนอนๆคดเปนรอยละ8
12 วารสารประกนสงคม
ออมอนใจ...กบกองทนประกนสงคม
![Page 13: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/13.jpg)
ดอกผลจากการลงทนมากกวาปละ 1,200 ลานบาท
เนองจากกองทนเงนทดแทนลงทนเฉพาะในตราสารหน โดยเนนพนธบตรรฐบาลและพนธบตรรฐวสาหกจ ยงไมมการลงทนในหน
ดอกผลทไดรบจากการลงทนจงมาจากดอกเบยเปนหลก ทผานมากองทนไดรบดอกผลจากการลงทนมากกวาปละ 1,000 ลานบาท โดยในป
พ.ศ.2554กองทนมรายรบจากการลงทนจ�านวน1,258ลานบาท
ส�าหรบงวด9เดอนแรกของปพ.ศ.2555กองทนเงนทดแทนมผลตอบแทนจากการลงทนจ�านวน986ลานบาทเพมขนจากชวงเดยวกน
ของปกอนเปนเงน55ลานบาท
การทกองทนเงนทดแทนเตบโตอยางมนคงจากเงนลงทน 17,139 ลานบาท ในป 2546
เพมเปน 35,430 ลานบาท ในปจจบนนน สวนหนงเปนเงนสมทบสะสมจากนายจาง หลงหก
คาใชจายสทธประโยชนจ�านวน20,802ลานบาทและอกสวนหนงเปนผลตอบแทนจากการลงทน
สะสมจ�านวน 14,628 ลานบาท ดงนนจะเหนไดวา ตลอดระยะเวลาทส�านกงานประกนสงคม
รบผดชอบการบรหารกองทน ไดสรางผลก�าไรสะสมจากการลงทนมากกวา 14,000 ลานบาท
ท�าใหกองทนมนคงมากขน สามารถรองรบภาระคาใชจายในการดแลสทธประโยชนของลกจาง
ทงในปจจบนและในอนาคต
13วารสารประกนสงคม
![Page 14: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/14.jpg)
หลกเกณฑและกรอบการลงทน
การลงทนของกองทนเงนทดแทน เปนไปตาม ระเบยบคณะกรรมการกองทนเงนทดแทน วาดวยการจดหาผลประโยชน
ของกองทนเงนทดแทน พ.ศ. 2547 ซงก�าหนดใหกองทนเงนทดแทนลงทนในหลกทรพยทมความมนคงสงไมต�ากวารอยละ 60
ของเงนกองทนและลงทนในหลกทรพยทมความเสยงไดไมเกนรอยละ40ของเงนกองทนโดยในการด�าเนนการลงทนนนส�านกงานประกนสงคม
จะด�าเนนการลงทนตามระเบยบคณะกรรมการกองทนเงนทดแทน และตามแผนการลงทนประจ�าปทไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการ
กองทนเงนทดแทน โดยจะพจารณาจากผลตอบแทนทคาดวาจะไดรบ ความเสยงของการลงทนและค�านงถงความมนคงของกองทนในระยะยาว
เปนส�าคญ
นบตงแตป พ.ศ. 2556 เปนตนไป คณะอนกรรมการบรหารการลงทน กองทนเงนทดแทน ซงมคณประสทธ
จงอศญากล เปนประธาน ไดวางแนวทางใหกองทนเงนทดแทนมการกระจายการลงทนใหหลากหลายมากขนเพอเพมดอกผล
จากการลงทนในระยะยาว ไดความคบหนาอยางไรจะน�ามาเลาใหฟงนะครบ
อยากรเรองการออมกบกองทนประกนสงคมและสาระความรการลงทนตดตามเพมเตมไดท
www.facebook.com/SSOSavingsClub
14 วารสารประกนสงคม
![Page 15: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/15.jpg)
โดย... จารณ บรบาลบรภณฑ
กองวจยและพฒนา
กำรคมครองทำงสงคม
ขนพนฐำน
ILOชนชมระบบประกนสงคมไทย“ตนแบบ”การใหความคมครองทางสงคมขนพนฐานแถบภมภาคอาเซยน
ม. 40ภมใจไดเปนตนแบบ
ของอาเซยน
การคมครองทางสงคมขนพนฐาน(SocialProtectionFloor:
SPF) เปนสทธเบองตนทประชาชนทกคนในประเทศพงม ซงม
รากฐานมาจากสทธมนษยชนนนเอง โดยการคมครองทางสงคม
ขนพนฐานนครอบคลมไปถงสทธในการเขาถงบรการทส�าคญของรฐ
เชน บรการสาธารณสข บรการดานการศกษา ทอยอาศย น�า และ
การสขาภบาล เปนตน รวมไปถงการสงคมสงเคราะหทงในรปของ
ตวเงนหรอสงของ เพอสงเสรมความมนคงทางรายไดและความมนคง
ทางอาหารใหแกประชาชน โดยมจดมงหมายใหประชาชนทกคน
มรายไดพอยงชพรวมทงมอาหารทปลอดภยและมคณคาทาง
โภชนาการ
เนองจากคนในสงคมมความเหลอมล�าในระดบรายไดสงมาก
โครงการประกนสงคมจงไดถอก�าเนดขนมาโดยการรเรมของทงภาครฐ
และเอกชนในชวงค.ศ. 1970ในทวปยโรปจากนนจงไดแพรหลาย
ไปยงภมภาคอนของโลกถงกระนนกตามปญหาความยากจนในสงคม
กยงคงมอย โดยจะเหนไดจากขอมลสถตของธนาคารโลกซงรายงาน
วาประชากรมากกวาหนงพนลานคน หรอคดเปน 1 ใน 6 ของ
ประชากรโลก มชวตอยอยางยากจนมาก โดยมรายไดวนหนงไมถง
1ดอลลารสหรฐหรอคดเปนเงนไทยประมาณ30บาท
วธหนงทจะชวยแกปญหาความเหลอมล�าในระดบรายได
ของคนในสงคมและชวยพฒนาเศรษฐกจและสงคมไปในเวลาเดยวกน
กคอแนวคดเรองการคมครองทางสงคมขนพนฐาน ซงองคการ
สหประชาชาตไดสรางแนวคดนขนมาโดยก�าหนดใหรฐบาลเปนผ
รบผดชอบหลกในการด�าเนนการสรางหลกประกนใหแกประชาชน
ใน4ประเดนหลกดงตอไปน
1. ทกคนสามารถเขาถงบรการสาธารณสขขนพนฐานโดย
ถวนหนา
15วารสารประกนสงคม
บทความ
![Page 16: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/16.jpg)
2. เดกทกคนสามารถเขาถงการโภชนาการ การศกษา และ
ไดรบการดแล
3. ทกคนในวยท�างานทตกงาน ท�างานต�าระดบ ไมสามารถ
ท�างานไดหรอเปนผมรายไดนอยไดรบการสงเคราะห
4. คนชราและคนพการทขาดผอปการะไดรบการสงเคราะห
ตวอยางของการคมครองทางสงคมขนพนฐานของประเทศ
ตางๆ ในโลก เชน ประเทศอาเจนตนาใหการสงเคราะหเดกทกคน
สงเคราะหเยาวชนทวางงานหรอเยาวชนทเปนแรงงานนอกระบบ
และสงเคราะหคนชราทยากจนประเทศบราซลใหการสงเคราะหคนชรา
และคนพการทยากจนสาธารณรฐประชาชนจน
มโครงการใหบรการสาธารณสขขนพนฐานแก
ประชาชนและโครงการบ�านาญส�าหรบคนใน
ชนบท ประเทศอนเดยมโครงการประกนการ
จางงานใหแกครอบครวในชนบท ประเทศใน
สหภาพยโรปสวนใหญมโครงการประกนรายได
ขนต�าและมบรการทางสงคมใหแกประชาชนและ
ส�าหรบประเทศไทยโครงการทองคการแรงงาน
ระหวางประเทศยอมรบวาเปนการใหการคมครอง
ทางสงคมขนพนฐาน อาท ระบบประกนสงคม
ขาวจาก www.thaigov.go.th เมอวนท 9 กมภาพนธ 2555 ระบ “กระทรวงแรงงานจบมอ ILO ขบเคลอน
กรอบความรวมมอระหวางประเทศเกยวกบการด�าเนนงานตามแผนงานระดบชาตวาดวยงานทมคณคาของประเทศไทย
พรอมทงชนชมระบบประกนสงคมในมาตรา 40 ของไทยวาสามารถเปนตนแบบความคมครองทางสงคมขนพนฐานใหแกประเทศ
ในแถบภมภาคอาเซยนได”
ส�าหรบแรงงานนอกระบบตามมาตรา40โครงการหลกประกนสขภาพ
ถวนหนาและโครงการจางงานเยาวชนเปนตน
การคมครองทางสงคมขนพนฐานเปนทงแนวนโยบายทใช
ในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมและยงเปนเครองมอในการบรหาร
จดการภาวะวกฤตไดอกดวย โดยเปนตวกระตนใหประเทศตางๆ
ในโลกนมเปาหมายเดยวกนคอใหความคมครองทางสงคมขนพนฐาน
แกประชาชนทกคนอยางเทาเทยมกน พฒนาขนจากเดมทแตละ
ประเทศตางกก�าหนดมาตรฐานขนต�ากนขนมาเองตามศกยภาพ
ของประเทศนนๆ
16 วารสารประกนสงคม
![Page 17: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/17.jpg)
โดย... พ.ต.ท.หญง ฐชาลกษณ ณรงควทย
ทปรกษาทางการพยาบาล ส�านกงานประกนสงคม
ABC ใน DRGs
รอบสอง
10กวาปกอนผเขยนไดน�าเรองของการจดกลมโรคตามการวนจฉย(DiagnosisRelatedGroups:DRGs)
ในระดบพนฐาน (ABC)น�าเสนอในจดหมายขาวประกนสงคมมาครงหนงแลวขณะนนเปนเพยงความรทางวชาการ
โดยทประกนสงคมยงไมไดน�าระบบเขามาใชแตเมอเวลาผานไปประกนสงคมไดเรมน�าระบบDRGsเขามาใชเปนเกณฑ
ในการจายคารกษาพยาบาลในผทพพลภาพของประกนสงคม และตงแต 1 มกราคม 2555 เปนตนมา ระบบน
ไดมบทบาทในการก�าหนดน�าหนกสมพทธ (RelativeWeight) เพอจายคาบรการทางการแพทยเมอผประกนตน
เจบปวยหนกถงขนทโรงพยาบาลระดบสง (ตตยภม) ตองท�าการรกษา วนนเราทกคนจงตองมาทบทวนความร
เรองDRGsกนใหมเปนรอบสองคะ
200กวาปกอนประมาณพ.ศ.2328แนวคดการจด
กลมโรคเปนหมวดหมไดเรมพฒนาขน โดยวเลยม ฟารร
(WilliamFarr)ชาวองกฤษและเดอรเอสปาย(D’espine)
ชาวสวส ไดทดลองจดกลมโรคทเปนสาเหตการตาย
เปรยบเทยบกน ผานมาอกประมาณรอยปถง พ.ศ. 2443
เบอรทลอน (Bertillon) ชาวฝรงเศล ไดเสนอแนวคดการ
จดกลมโรคเพอใชรวมกนในระดบนานาชาต โดยเรมจาก
ยโรป 16ประเทศและไดถอวาเปนตนก�าเนดการจดกลม
โรคฉบบแรก Version 1 ของ ICD (International
classificationofDiseases)
ทก10ปจะมการปรบปรงแกไขเพมเตมมาเรอยๆ
จนปจจบนถงฉบบท 10 ซงจะมกค นเรยกขานกนวา
ไอซดเทน ICD - 10 เรมใชงานทวโลกตงแตป 2537
และยงถอวาเปนรหสมาตรฐานสากล โดยองคการอนามยโลก (World Health
Organisation : WHO) ไดใชเปนเครองมอเกบสถตตางๆ ในชวงทพฒนาถง
ระดบICD5และเปนผด�าเนนการปรบปรงเรอยมา
17วารสารประกนสงคม
บทความ
![Page 18: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/18.jpg)
ศาสตรแหงการจดหมวดหมโรคเรยกวาโนโสโลย(Nosology)
ส�าหรบICD10ทใชอยทกวนนมองคประกอบ2สวนคอ
1. การจดกลมโรคและปญหาสขภาพทพบในมนษย
(ใชในโรคทใกลเคยงกนมาอยในหมวดเดยวกน)
2.ระบบรหสโรคและรหสปญหาสขภาพ (ก�าหนดรหส
เปนสญลกษณแทนโรคหรอปญหาทางสขภาพ)
ดงนน ICD - 10 จงเปนรหสตวอกษรผสมตวเลข
(Alphanumeric code) โดยรหสแตละตวจะเปนอกษรภาษาองกฤษ
A-Zแลวตามดวยตวเลขอารบก0-9อก2ถง4ตวรวมแลว
กไมเกน5ตวโดยมจดคนกลางในต�าแหนงท3หรอ4ใหอานงายขน
เนองจากประเทศไทยของเรา มความพเศษเฉพาะบางอยาง
คอโรคบางอยางพบบอยในบานเราแตไมมรหสโรครหสการผาตดรกษา
ทเรยกวาหตถการกเชนกน ดงนนองคการอนามยโลกจงไดสนบสนน
ใหองคกรดานการแพทยการสาธารณสขของไทย รวมมอกนพฒนา
ใหเกดการจดกลมโรคเปนของประเทศไทย ใชชอวา ICD - 10 TM
ซงยอมาจากInternationalClassificationofDiseasesandRelated
Health Problems,10 th Revision, Thai Modification ตงแตป
2543 แลวเสรจในป 2546 แตประกนสงคมของเรายงไมไดน�ามาใช
ระบบประกนสขภาพหรอบตรทองน�ามาใชกอน ตงแตเรมโครงการ
ประกนสขภาพถวนหนา โดยน�ามาก�าหนดเปนน�าหนกสมพทธ
(RelativeWeight) ตามกลมโรคใน ICD- 10นเพอจายคาบรการ
ทางการแพทยกรณผปวยใน
ผทวเคราะหและลงรหสโรคตองมความรเฉพาะทาง ซงเรยก
บคลากรกลมนวาผลงรหส(Coder)ทปจจบนเปนอาชพทขาดแคลน
โรงพยาบาลทกแหงจ�าเปนตองมบคลากรกลมนหรอสงบคลากร
ของตนไปอบรมวธการลงรหสโรคใหถกตองซงเปนหนงในมาตรฐาน
ของสถานพยาบาลดวย ในความร พนฐานของบทความนมได
คาดหวงวา ผอานจะไปเปนผลงรหสได แตในฐานะของผทเกยวของ
กบการใชบรการทางการแพทยทกคนกสมควรทราบระบบDRGsน
ไวบาง
กลมโรคในICD-10จะแบงกลมโรคและการบรการสขภาพ
ไวเปน22กลมรายการดงน
1. โรคตดเชอใชรหสA00-B99
2. เนองอกและมะเรงใชรหสC00-D48
3. โรคเลอดใชรหสD50-D89
4. โรคตอมไรทอใชรหสE00-E90
5. โรคจต,โรคประสาท,พฤตกรรมใชรหสF00-F99
6. โรคสมองและระบบประสาทใชรหสG00-G99
7. โรคตาใชรหสH00-H59
8. โรคหใชรหสH60–H95
9. โรคหวใจและหลอดเลอดใชรหสI00–I99
10. โรคปอดและระบบหายใจใชรหสJ00–J99
11. โรคระบบยอยอาหารใชรหสK00–K99
12. โรคผวหนงใชรหสL00–L99
13. โรคกลามเนอและกระดกใชรหสM00–M99
14. โรคระบบทางเดนปสสาวะใชรหสN00–N99
15. การตงครรภ,การคลอดใชรหสO00-O99
16. โรคของทารกแรกเกดใชรหสP00-P96
17. ความพการแตก�าเนดใชรหสQ00-Q99
18. อาการและอาการแสดงผดปกตใชรหสS00-T98
19. การบาดเจบและการไดรบพษใชรหสV01-Y98
20. สาเหตภายนอกของการบาดเจบใชรหสZ00-Z99
21. การใหบรการสขภาพใชรหสZ00-Z99
22. รหสส�าหรบวถตประสงคเฉพาะใชรหสU00-U99
พนฐาน (ABC) กมแคน ถาจะตองใชท�างานจรงๆ ตองอบรมเปนเรองเปนราว และตองมพนฐานการอานเวชระเบยน
ของแพทยไดดวย ส�าหรบทานผอานทวไปทราบเทานกหรแลวคะ พบกนใหมฉบบหนาคะ
18 วารสารประกนสงคม
![Page 19: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/19.jpg)
เคลดลบเรองเงนกบคนดง
หมวย-อรสราก�าธรเจรญ
“ลงทนแบบใช ในสงทชอบ”
หากกลาวถงผหญงท�างานมากความสามารถ
ในแวดวงบนเทง ชอของเธอคนนเปนหนงในล�าดบตนๆ
ทคนจะนกถง “หมวย-อรสรา ก�าธรเจรญ” ดร.สาว
ดานวารสารศาสตรและสอสารมวลชนซงเปนทงพธกร
ผประกาศขาวชอง3และชองTNNผด�าเนนรายการ
งานสมมนาวชาการตางๆ และอาจารยพเศษ
สาขาน เทศศาสตร ในมหาวทยาลยหลายแห ง
นอกเหนอจากนน เธอยงเปน “นกลงทนหวใจแกรง”
อกบทบาทหนงเมอกลบมาเรมตนนบหนงลงทนในหน
อกครง
หมวยเปนคนหนงทเคยลงทนในหนแลวขาดทนเยอะมากจนกลว
และไมกลาลงทนอกเลยหยดไปตง 5 - 6ปกอนแลวคะ เพงตดสนใจ
กลบมาอกครงเมอป2554นเองเธอเรมตนดวยใบหนายมแยม
“หมวยคงเรมตนอยางไมพรอม เพราะไมมความร ไมไดศกษา
ขอมล ชวงนนตนเชามา กอนเขาเรยนปรญญาเอก กตองดราคาหน
ไปๆ มาๆ กลายเปนเชกหนทกวน แตขาดทนตลอด กเรมไมสบายใจ
เพราะเราไปเนนเกงก�าไรระยะสนซงตองเขาซอขายใหถกจงหวะ
พอตดสนใจชาราคากเปลยน ตดสนใจผดกขาดทน หนหวอหวาแบบท
ตดอนดบซอขายสงสด 10 อนดบแรก หมวยเคยลงทนมาหมดแลวคะ
(หวเราะ) แตสดทายกเจบมากจนตดสนใจเลก ไมลงทนหนอกแลว
เกบเงนฝากไวในธนาคารอยางเดยว”
จนกระทงตนป 2554 เธอกลบมาเรมตนใหมอกครงดวย
ความพรอมทมากขนโดยมนองชายเธอเปนทปรกษาดแลพอรทลงทนให
อยางใกลชด
“ทหมวยกลบมาครงนเพราะมนใจและไวใจในตวนองชาย
เขามวธศกษาหนอยางจรงจงโดยดตวเลขการเงน ดรายงานประจ�าป
ดขอมลตางๆ แลวสรปประเดนส�าคญมาคยกบเรา นอกจากนน
เราท�างานขาวตรงนขอมลตางๆท�าใหรวาเกบเงนในธนาคารอยางเดยว
เงนกไมคอยเพมขนเทาไร แตการลงทนจะเปนสงส�าคญทเพมโอกาส
ใหเงนของเราเตบโตได”
“หมวยและนองชายจะใชเวลาเตมทในการเลอกหนกอนทจะลงทน
พอเลอกมาดแลว กไมจ�าเปนทจะตองมาดราคาทกวน สมยกอนเรา
อาจจะใจรอนเพราะอายยงไมเยอะดวย พอราคาตก เราใจเสยปบ
กขายเลยแตตอนนมสตมากขน รวาการลงทนแบบทใชตวเราตองเปน
การลงทนระยะยาว จงน�าเงนกอนหนงทหมวยคดวาจะไมใชภายใน
5-10ปนมาลงทนและใหลมเงนกอนนไปเลยถงเวลาคอยมาดผลกน”
ส�าหรบคนทยงไมไดเรมแตสนใจทจะลงทนนนเธอมค�าแนะน�าวา
“ลองเรมตนหาสงทเหมาะกบตวเอง จะชอบทองค�า หน หรอน�ามน
กเลอกไดเลย แตอยากใหทกคนเรมตนจากเงนทนจ�านวนนอยๆ กอน
ไมจ�าเปนตองลงทนดวยเงนจ�านวนมากสงส�าคญคอใหสบายใจถาหาก
น�าเงนไปลงทนแลวเครยดกอยาท�าคะเพราะอาจไมใชสงทเหมาะกบเรา
กไดหมวยเชอวาทกคนควรเลอกการลงทนทท�าใหเรามความสขคะ”
19วารสารประกนสงคม
บทความ
![Page 20: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/20.jpg)
โดย... ศอสอนอ
วธกำรแกอำกำรออนเพลย หลงเดนทำง
หนมๆ สาวๆ เคยเกดอาการแบบนกนไหมคะ ทเวลาเดนทางทองเทยวจะสนกสนาน ตนเตนกบสงรอบขางและ
ประสบการณใหมๆ ลมความเหนดเหนอยออนลากนไปเลย แตหลงจากกลบมาจากการเดนทางแลว รางกายจะขาดสมดล
รสกออนเพลย ไมมเรยวแรง จตใจไมแจมใส บางคนอาจจะปวดศรษะ
หรอไมสบายไปเลยกม ดงนน เรามวธท�าใหรางกายกลบมา
กระปรกระเปราและรสกดขนไดหลงจากการเดนทางคะ
ดมน�าผลไม
ผลไมมประโยชนในทกสถานการณจรงๆนะคะเพราะเมอรางกาย
ออนเพลย ไมมเรยวแรง วธทชวยใหรสกสดชนขนมาไดอยางรวดเรว
และงายดายนนกคอ การดมน�าผลไมประเภทสมทต (Smoothie) คอ
การใชผลไมสดทงผลปนแบบไมกรองกากเชนผลไมตระกลเบอรรจะชวย
ใหรางกายกลบคนสสมดล(rebalance)ไดเรวขนคะ
รบประทานอาหารแตเชา
รางกายคนเรามระดบการเผาผลาญอาหารสงสดในชวงเทยงวนคะ อาหารทดคอ อาหารทรบประทานแตเชา (คอภายในชวโมงแรก
หลงตนนอน) ควรรบประทานมอเชาและมอเทยงเปน “มอหลก” โดยใหหนกไปทางโปรตนและไขมน สวนอาหารมอเยนควรเปน
มอเลกหนอยหนกไปทางคารโบไฮเดรตเชนผลไมผกธญพชไมขดสทมคณคาสงอาหารกลมคารโบไฮเดรตจะชวยใหรางกายผอนคลาย
หลบสบายและชวยลางพษในชวงทเราหลบอย
หลบอยางไรใหสนท
ชวงหลงกลบมาจากเดนทางบางคนอาจจะมอาการนอนไมหลบกระสบกระสาย เนองจากรางกายตองปรบตว กบการเปลยนเวลา
อากาศ และสภาพแวดลอม ดงนน ควรหาวธชวยใหหลบสนท โดยการดมนมอนๆ เพราะนมมกรดอะมโนทชวยในการนอนหลบ
นอกจากนน หองนอนกควรมดสนทและเงยบ หลกเลยงการตงนาฬกาปลกในชวง 45 - 120 นาทแรก เพราะเปนชวงทเราก�าลงหลบลก
ถาตนในชวงนจะท�าใหเราเวยนศรษะและไมสดใส
หายใจใหเปน
ท�าการฝกหายใจแบบสบายๆวธการฝกท�าไดโดยการหาทนงเงยบๆสก5นาทนงหลงไมงอและไมเกรงวางมอขางหนงไวทหนาอก
เบาๆ วางอกขางไวทหนาทองเบาๆ หายใจเขาและหายใจออกอยางชาๆ พรอมกนน ใหท�าความรสกวา “หายใจเขา…ฉนผอนคลาย”
“หายใจออก…ฉนผอนคลาย”ชวยคลายกลามเนอสมองลดความเครยดลงและผอนคลายไดอยางไมนาเชอคะ
ลองคอยๆ ฝกท�ำวธเหลำนดนะคะ อำกำรออนเพลยหลงเดนทำงอำจจะตองใชเวลำปรบตวสกหนอย
แตกจะดขนไดเองโดยมวธไมยำกและใชเวลำไมนำนเลยคะ
ทมา:http://talk.mthai.com/topic/362346
20 วารสารประกนสงคม
เกบสงดด...มาฝาก
![Page 21: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/21.jpg)
ค�าถาม : หากตองการเปลยนสถานพยาบาลใหม จะตองยนเรอง
เมอใดและตองใชเอกสารใดบาง
ค�าตอบ: การเปลยนสถานพยาบาลผประกนตนสามารถเปลยนได
ตงแตเดอนมกราคมจนถงมนาคมของทกปโดยใชเอกสาร
ดงนแบบฟอรมสปส.9-02ส�าเนาบตรประจ�าตวประชาชน
บตรรบรองสทธการรกษาพยาบาลใบเดม และขอให
ผประกนตนเกบส�าเนาบตรรบรองสทธใบเดมไวเปน
หลกฐานดวย
ค�าถาม : กรณเปนผประกนตนตามมาตรา 33 ตอมาลาออก
จากงาน แตไมสะดวกทจะสงเงนสมทบเปนผประกนตน
ตามมาตรา 39 สามารถสมครเปนผประกนตนตาม
มาตรา40ไดหรอไม
ค�าตอบ: สามารถสมครได แตส�านกงานประกนสงคมคมครอง
ผประกนตนตอไปอก6 เดอนหลงจากสนสดความเปน
ผประกนตน แนะน�าใหผประกนตนควรใชสทธคมครอง
6 เดอน ใหครบกอนจงคอยสมครเปนผประกนตน
ตามมาตรา40
ค�าถาม : กรณลกจางสญญาจางปตอป เมอสนสดสญญาจาง
จะสามารถรบประโยชนทดแทนกรณวางงานไดหรอไม
ค�าตอบ: ได เมอลกจางสนสดสญญาจาง จะไดรบเงนทดแทน
ในกรณวางงานเทากบรอยละ 30 ของคาจาง ครงละ
ไมเกน 90 วน แตลกจางตองไปขนทะเบยนผวางงาน
ทส�านกจดหางานของรฐภายใน30วนนบแตวนทสนสด
สญญาจางกอนจงจะไดรบเงนทดแทนการวางงาน
ค�าถาม : กรณไดรบเงนบ�านาญชราภาพอย แตตอมาเกดเสยชวต
เงนบ�านาญชราภาพนนจะตกแกผใด
ค�าตอบ: ถาผรบเงนบ�านาญชราภาพเสยชวตภายใน 60 เดอน
นบแตเดอนทเรมรบเงนบ�านาญชราภาพ ทายาทจะได
รบเงนบ�าเหนจตกทอดใหทายาท จ�านวน 10 เทา
ของเงนบ�านาญชราภาพรายเดอนทเคยรบอย แตหาก
ผประกนตนรบเงนบ�านาญชราภาพเกน 60 เดอนแลว
ทายาทจะไมไดรบบ�าเหนจตกทอด
อำหำร คอ สงทรางกายมนษยตองไดรบทกวน
เพอใชในการเสรมสรางและซอมแซมสวนตางๆ ของรางกาย
เรารเสมอวาตองกนใหอม แตไมไดใสใจเทาไหรวาจะตองกน
อยางไรใหไดประโยชนและสขภาพด ฉบบนจงมเทคนคการกน
ทนอกจากสขภาพจะด ยงชวยชะลอความแกไดดวย
แปงไมขดขาว หลกเลยง
แปง น�าตาล ขนมปงตางๆ ทผาน
การขดขาว แลวหนมาเลอกกน
คารโบไฮเดรตทไมขดขาวอยาง
ขาวกลองโฮลวตธญพชตางๆแทน
ซงมคณประโยชนมากกวา
เลยงไขมน ยงอายมากขน
ยงตองหลกเลยง เมอรางกายไมสามารถ
เผาผลาญไขมนไดหมดกจะเกดการอดตน
และสะสมตามสวนตางๆ ของรางกาย
เพราะฉะนนควรเลยงไขมนจากเนอสตว
น�ามน เนย มายองเนส และควรหนมาบรโภคกรดไขมนจ�าเปน
ซงอยในเมลดพชอยางเมลดทานตะวนอลมอนดและถวตางๆ
เลยงอาหารปรงแตง
เลยงอาหารทผานการปรงรส
อยางการเพมความหวานมนเคม
หรอใสผงชรส แลวหนมาเลอก
เมนทผานการปรงแตงนอยทสด
อยางผกสดผลไมสดปลานง
กนวตามนธรรมชาต ถงแมมวตามนในรปแบบแคปซล
แตกไมมอะไรจะดกวาวตามนทไดจากธรรมชาตอยางผกและผลไมสดๆ
น�าเปลา8แกวเราควรดมน�าใหไดวนละ4-8แกวฉะนน
ตองคอยเตอนตวเองอยตลอด นกไดกควรหยบน�ามาจบทละนด
เพมความชมชนใหกบผวและเพอเปนการช�าระลางของเสยตางๆ
ในรางกาย
ทมา:หนงสอพมพM2F
กนแบบไหน
ใหชะลอแก
ถามมา...
...ตอบไป
21วารสารประกนสงคม
มม...สขภาพ
![Page 22: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/22.jpg)
โดย... นายสงคม
นายสงคม: ตอนทผ ปวยมาพบคณหมอ มอาการเปนอยางไร
บางครบ?
คณหมอ :ผปวยมอาการแขนขาขางซายออนแรงทศรษะของผปวย
มรองรอยการฉายรงสหลงจากทไดดเวชระเบยนและ
สอบถามอาการจากผปวย พอสรปไดวา กอนทจะมา
รกษาตวทโรงพยาบาลสขสวสดไดเคยรกษาอาการปวย
เกยวกบโรคมะเรงสมอง ทแพรกระจายมาจากปอด
จากโรงพยาบาลศรราชโดยการฉายรงสทศรษะ10ครง
นายสงคม: หลงจากทไดท�าการรกษาแลว อาการของผปวย
เปนอยางไรบาง?
คณหมอ : เนองจากอาการของผปวยยงเหลอรองรอยของมะเรง
ในสมองอย จงท�าไดเพยงใหยากนชก ซงเปนผล
ขางเคยงของโรคมะเรงใหกบผปวยทานตอไปเรอยๆ
ตอนนอาการโดยรวมของผปวยกคอนขางดไมมอาการ
ทรมานทเกดจากโรคดงกลาว อาจเปนเพราะผปวย
สามารถยอมรบและปรบตวใหเขากบโรคทตนเปนอย
ไดเปนอยางด
นายสงคม : ผปวยยงคงตองอยพกรกษาตวในโรงพยาบาลอกนาน
หรอไมครบ?
คณหมอ : ดวยอาการของโรค ผปวยยงคงตองไดรบการดแล
อยางใกลชดจากแพทย และการรกษาทสามารถท�าได
ณขณะน กท�าไดเพยงการประคบประคองผปวย เชน
ปวดศรษะกใหทานยาแกปวดหรอยาแกปวดชนดอนๆ
เปนตน
นายสงคม : สาเหตและวธการปองกนไมใหเกดโรคน สามารถท�า
อยางไรบางครบ?
คณหมอ : ผ ปวยรายนเปนมะเรงปอดแลวแพรมายงสมอง
ซงมะเรงปอดในประเทศไทยมสาเหตมาจากควนบหร
และสาเหตอนๆ ทท�าใหเปนโรคมะเรง บางสาเหตก
เปนสมมตฐาน เชน กรรมพนธ การตดเชอบางอยาง
และวธการปองกนมะเรงปอดกแนะน�าผปวยวาถา
สบบหรกแนะน�าใหเลกสบบหร
นายสงคม : ส�าหรบผปวยรายน มคาใชจายในการรกษาประมาณ
เทาไรครบ?
คณหมอ : ผปวยเขาพกรกษาตวอยทโรงพยาบาลประมาณ1สปดาห
คาใชจายการรกษาพยาบาลจนถงปจจบนอยทประมาณ
60,000 บาท ทงน ผปวยยงคงตองพกรกษาตวอยท
โรงพยาบาลเพอเฝาดอาการอยางใกลชด
นายสงคม : ผประกนตนสวนใหญมกมองวาการใชสทธประกนสงคม
โดยไมตองเสยคาใชจายจะไดรบการบรการทแตกตาง
ไปจากการรกษาทตองจายเงนเอง คณหมอมความ
คดเหนอยางไรบางครบ?
คณหมอ : ผปวยไมวาจะใชสทธอะไรเมอเขามารบการรกษาพยาบาล
ส�าหรบโรงพยาบาลสขสวสดถอวาเปนผปวยเหมอนกน
ทกรายไมไดแบงวาผปวยจะใชสทธใดแพทยผท�าการ
รกษาตองใหความส�าคญและตองรกษาอาการของผปวย
อยางเตมทและเตมความสามารถ
นายสงคม : การทมระบบประกนสงคมเขาดแลลกจางผประกนตน
ในมมมองของคณหมอมความเหนเปนอยางไรบางครบ?
คณหมอ : ผปวยทเปนผประกนตนสวนใหญเปนลกจางทมรายได
ในระดบหนงการมประกนสงคมกคอผปวยมสวนรวม
ในการจายเงนสมทบตามทกฎหมายก�าหนดเพอใหได
รบสทธคมครองซงคนเราทกคนตองมการเจบปวยและ
ทราบดวาตองมคาใชจายในการรกษาพยาบาลเกดขน
โรคแตละชนดมคาใชจายมากนอยไมเทากน การท
ผประกนตนทกคนมประกนสงคมไว ท�าใหมนใจไดวา
ตองไดรบการคมครองและไดรบการรกษาพยาบาลตาม
มาตรฐานการรกษาทควรไดรบเพอคณภาพชวตทดขน
กองบรรณาธการตองขอขอบคณ นายแพทยสรชย
เปนอยางมากนะครบ ทสละเวลาใหทมงานไดเขาไปสมภาษณถง
ขนตอนในการรกษาอาการปวยของคณเสกสม เพอน�ามาเผยแพร
ใหสมาชกทกทานไดอานกน ทายสดนตองขอขอบคณโรงพยาบาล
สขสวสดและเจาหนาทประกนสงคมทคอยอ�านวยความสะดวกตางๆ
มาณโอกาสนขอบคณครบ!!!
แวะคยกบหมอฉบบเรมตอนรบปใหม 2556 ขอพาทกทานไปพบกบนายแพทยสรชย
พฤทธพฒกล แพทยผเชยวชาญทางดานอายรกรรม โรงพยาบาลสขสวสด กรงเทพมหานคร
เปนแพทยผท�าการรกษาคณเสกสม โอภาสอ�าพน ผปวยโรคมะเรงสมอง มาตดตามกนครบ
วาคณหมอมวธการรกษาผปวยรายนอยางไรกนบาง...
22 วารสารประกนสงคม
แวะคย กบหมอ
![Page 23: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/23.jpg)
โดย... นายสงคม
นายสงคม :กอนทมาพบคณหมอมอาการเปนอยางไรบางครบ?
คณเสกสม : มอาการปวดศรษะมากจงไดเขามารบการรกษาพยาบาล
ทโรงพยาบาลตามบตรรบรองสทธ
นายสงคม :หลงจากทไดรบการรกษาแลว มอาการเปนอยางไร
บางครบ?
คณเสกสม :คณหมอใหน�าเกลอและฉดยาพรอมกบใหยาแกปวด
อาการตางๆกดขน แตคณหมอแจงวายงไมสามารถ
ผาตดไดเพราะตองรอการวนจฉยอกครง
นายสงคม :พอจะทราบถงคาใชจายในการรกษาพยาบาล
หรอไมครบวาประมาณเทาไร?
คณเสกสม:ยงไมทราบเลยครบแตคดวาคาใชจายคงสงมาก
นายสงคม :แพทย พยาบาล และเจาหนาทของโรงพยาบาลให
การดแลเปนอยางไรบางครบ?
คณเสกสม :ทกทานใหการดแลและเอาใจใสเปนอยางดประทบใจ
มากครบ
นายสงคม :ทานคดวาประกนสงคมสามารถชวยเหลอทานได
มากนอยเพยงใดครบ?
คณเสกสม:ส�านกงานประกนสงคมไดใหความชวยเหลอในเรอง
ของคาใชจายในการรกษาพยาบาลใหตนไดเปน
อยางมากหากเฉพาะเงนเดอนทไดรบในแตละเดอน
คงไมเพยงพอกบคาใชจายทเกดขนอยางแนนอน
นายสงคม : ตองการฝากบอกอะไรกบสมาชกกองทนประกนสงคม
บางครบ?
คณเสกสม:ประโยชนของการมประกนสงคมคอสามารถชวยเหลอ
ผทเจบปวยและประสบอนตรายได ทงในปจจบน
และอนาคต เพราะไมรวาในอนาคตเราจะเจบปวย
ดวยโรคอะไรและเมอไร
นายสงคม : ตองการใหส�านกงานประกนสงคมเพมสทธประโยชน
ในดานใดมากทสดครบ?
คณเสกสม:กรณเจบปวย ควรเพมสทธใหผประกนตนสามารถ
เขารกษาไดในทกโรงพยาบาล เพราะบางครงผปวย
ไมสามารถทจะรอเขารบการรกษาในโรงพยาบาล
ตามบตรรบรองสทธทตนเองเลอกไวได
คนเราทกคนไมสามารถรไดวาจะ
เจบปวยดวยโรคใดและเมอไร การมสขภาพทด
นบวาเปนโชคดอยางยงทไมตองทนทกขทรมาน
กบความเจบปวยตางๆ และในปจจบนกม
โรคตางๆ เกดขนมากมาย ดงเชนคณเสกสม
โอภาสอ�าพน ผประกนตนตามมาตรา 33 ทปวย
ดวยโรคมะเรงสมอง ซงแพรกระจายมา
จากปอด อาการของโรคนเกดขนไดอยางไร
ผมพรอมทมงานไดมโอกาสเขาไปสมภาษณ
เพอน�ามาใหทกทานไดตดตามอานกนครบ...
ทางทมงานตองขอขอบคณ คณเสกสม โอภาสอ�าพน
เปนอยางมาก ทสละเวลาใหเราไดมาพดคย เพอน�าขอมล
มาใหทกทานไดอานกน ทายสดนในนามของส�านกงาน
ประกนสงคมกขออ�านาจคณพระศรรตนตรยจงปกปอง
คมครองใหคณเสกสมมสขภาพรางกายทแขงแรงและ
มความสขตลอดไปนะครบ...
เยยม...ผประกนตน
![Page 24: ISBN 1686-7483 สายด วนโทร. 1506ให บริการ 24 ชม. · 2013-04-10 · วารสาร ISBN 1686-7483 ป ที่ 19 ฉบับที่ 1](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022041706/5e45087dedf0ad14ab457d32/html5/thumbnails/24.jpg)