Revista Electrónica

Julio 2014 Edición# 2

REVISTA IPADE

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Pequeños productores y productoras, mujeres, jóvenes, líderes y lideresas de territorios indígenas y comunidades mestizas de los municipios de Siuna, Rosita y Bonanza ubicados en la Región Autónoma de la Costa Caribe Norte fortalecerán sus capacidades para hacer gestión e incidencia en estrategias de gobernanza democrática, gestión ambiental y desarrollo sostenible, a través de una iniciativa

implementada por el Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE) y Diakonia con el

financiamiento de la Unión Europea. Dichos organismos dieron inicio al proyecto “Promoción de la participación activa, organizada y sostenible de las mujeres, jóvenes y productores – indígenas y mestizos – de los municipios de Siuna, Rosita y Bonanza, RAAN, en la gobernanza democrática, ambiental y de desarrollo local”, el que finalizará en febrero 2018. Con el proyecto se pretende que productores y productoras mejoren sus sistemas productivos, transformándolos en agroecológicos y agroforestales; que jóvenes y mujeres desarrollen iniciativas empresariales e implementen sus planes de negocio; que redes de

organizaciones comunitarias incidan ante las instancias de gobierno para que sus planes de desarrollo sean incorporados en las estrategias de desarrollo municipal y regional; que líderes y lideresas de territorios indígenas mayangnas gestionen sus planes de manejo, conservación y desarrollo.

3,000 habitantes serán beneficiados de manera directa, indirectamente serán 24,000 habitantes indígenas y mestizos de las comunidades y territorios ubicados en zonas de la Reserva de Biósfera BOSAWAS y 106,000 habitantes de los municipios que conforman el triángulo minero.

Con la graduación exitosa de 21 líderes y lideresas indígenas, concluyó el primer

Diplomado impartido en la Costa Caribe de Nicaragua, sobre "Manejo y Resolución de

conflictos para la protección territorial".

El diplomando se desarrolló en el marco del proyecto “Fortalecimiento del Liderazgo Indígena Sumu-Mayangna para la protección territorial y solución de conflictos entre mestizos y mayangnas”, el que es ejecutado por el Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE), en los municipios de Siuna, Rosita y Bonanza (RAAN), con el apoyo financiero del Fondo de Gobernabilidad Democrático (FGD). El objetivo del Diplomado fue que líderes y lideresas indígenas de la nación Sumo

Mayagnas, puedan manejar el marco legal que se debe de implementar en la resolución

de conflictos territoriales que viven en sus comunidades, entre colonos, terceros, o con el

estado mismo.

El diplomado tuvo respaldo académico, fue impartido por catedráticos de la Facultad de

Humanidad y Ciencias Jurídicas de la UNAN Managua. Duró 220 horas, y contó con la

participación de líderes y lideresas de seis territorios, de los nueve que conforman la

Nación Mayagna.

Los territorios que no participaron fue

debido a la distancia, sin embargo, los

miembros de la Junta Directiva de la

Nación, reproducirán los conocimientos

adquiridos, no solo a los territorios

ausentes, sino que a toda la comunidad

indígena sumo-mayagna.

Luis González, uno de los catedráticos

que impartió el Diplomado, señaló que

“la idea es que se dotaran de las

herramientas necesarias para la

resolución de conflictos, no

necesariamente resolverlos por la vía

judicial, sino que puedan utilizar

herramientas alternativas como son la

mediación y la negociación”.

Un reto logrado para la UNAN

El catedrático explicó que para la UNAN

fue todo un reto estar en la costa caribe,

sobre todo en el aspecto metodológico y

académico, porque es primera vez que

trabajan con los pueblos indígenas. Fue

un reto aterrizar los problemas que

enfrenta la comunidad indígena, y los

conocimientos técnicos que la

universidad podía brindar para la

solución de sus conflictos.

“Partimos de la realidad de cada

comunidad. Se realizó un estudio previo

de los conflictos que enfrentan.

Partiendo de esto, se elaboró una

metodología adaptada para apoyarles en

la solución de conflictos. Ellos tienen

conocimientos y han estado en

negociación con los poderes del estado,

colonos, terceros; manejan ampliamente

el marco legal, la debilidad era en

emplear las técnicas apropiadas en

materia de mediación y negociación, las

que fueron adquiridas en este

diplomado”, señaló el catedrático.

Camilo Frank, líder indígena y egresado

del Diplomado, dijo “este diplomado,

impartido por una universidad tan

prestigiosa, como es la UNAN Managua,

nos facilitó conocimientos. De alguna

manera tenemos experiencias vividas en

los territorios en esta temática, pero

necesitábamos herramientas técnicas

basadas en el marco legal, las que

logramos obtener en las 220 horas de

clases recibidas”.

“Los conocimientos adquiridos nos

servirán a cada uno de nuestros

territorios en nuestro vivir diario donde

enfrentamos no solamente el conflicto

de tierras, sino que otros sociales, por lo

que nos ayudará a enfrentar y resolver

esos grandes retos y desafíos que tiene

nuestro pueblo”, señaló.

Mauricio Zuñiga, director ejecutivo del IPADE manifestó “la labor de IPADE durante 24

años, ha sido facilitar procesos de conocimientos, educativos, de empoderamiento, de

investigación social. Cuando enfrentamos el reto de este diplomado estábamos claros de

que no podíamos hacer un diplomado clásico, con el enfoque tradicional, necesitábamos

algo novedoso, creativo, y esto lo encontramos con la visión antropológica que tiene la

facultad de Humanidades de la UNAN, logrando transformar un tema difícil, en fácil. Hubo

una comunicación horizontal, hubo una gran cantidad de debates, de reflexión, de

propuestas y de construcción común, de respuestas, salidas, alternativas a los retos que se

tienen en los territorios indígenas Sumo-mayagnas”.

Cristina Poveda, lideresa del territorio mayangna sauni Arungka, se mostró agradecida y

satisfecha de los conocimientos adquiridos en el Diplomado. “Hasta antes de este

Diplomado nosotros resolviamos nuestros conflictos de manera empiríca, pero ahora con

esta nueva herramienta, este nuevo conocimiento adquirido, pienso que hemos asumido

una gran responsabilidad.”, afirmó Poveda. Quien también dijo que los líderes y lideresas

que recibieron el Diplomado, adquirieron el compromiso de reproducirlo en sus

comunidades.

Bajo el lema: “Comunidades unidas prevenimos desastres”, alrededor de 230 líderes y lideresas, miembros de brigadas contra incendios forestales (BCIF), miembros de COLOPRED y la red de promotores y promotoras de comunicación del Municipio de Ciudad Antigua, participaron en intercambio de experiencias sobre gestión de riesgos, con comunitarios de los municipios de Somoto, El viejo, Pueblo Nuevo y Carazo, en las Segovias, Nicaragua. La actividad fue realizada por IPADE en el marco del proyecto “Fortalecimiento de capacidades Municipales y comunitarias en gestión para la reducción de desastres”, con el financiamiento de TROCAIRE. El evento unió a cinco contrapartes del programa de Gestión de riesgos de TROCAIRE: Fundación San Lucas, Movimiento Comunal, APADEIM, APRODESA e IPADE, con el objetivo de

promover experiencias exitosas en gestión de riesgos desarrolladas en diferentes departamentos de Nicaragua.

Los principales protagonistas fueron comunitarias y comunitarios, miembros de los grupos metas de las diferentes iniciativas. Estos y estas dieron a conocer los logros y dificultades alcanzados durante el periodo de ejecución del proyecto a través de canciones, coplas, exposiciones, sociodramas y dramatizaciones, todo relacionado con gestión del riesgo.

Como invitados en el intercambio, participaron la Universidad

Nacional Agraria, organizaciones de sociedad civil, instituciones y

autoridades de las alcaldías municipales de Somoto, Ciudad

Antigua y Pueblo Nuevo; autoridades departamentales como el

CODEPRED de Madriz y miembros de defensa civil de los

departamentos de Chinandega y Madriz.

Desde la red de promotoras y promotores comunitarios de comunicación, se presentó

la experiencia sobre el programa radial “Reduciendo desastres, Respetando la

Naturaleza”. Este es ejecutado por hombres y mujeres comunitarios miembros de la

red, conformada por 22 personas 8 mujeres y 14 varones, quienes expresaron que su

labor, no finaliza con el programa radial. Ellos y ellas también realizan otras acciones

como, charlas educativas en las escuelas rurales y comunidades, a través de actividades

recreativas donde se incluye a toda la comunidad.

Estas actividades tienen la finalidad de contribuir a la sensibilización comunitaria, para

reducir vulnerabilidades. Los temas abordados se relacionan principalmente a

prevención de desastres y protección del medio ambiente.

Blas Larios, Coordinador de las brigadas contra

incendios forestales en el Municipio de Ciudad Antigua,

compartió la experiencia de la organización,

preparación y formación de las brigadas contra

incendios, expresando que los incendios forestales son

uno de los problemas que ha ocasionado parte de la

degradación ambiental en el municipio. Dijo que antes

de que IPADE, ejecutara el proyecto no había ninguna

organización que trabajara el tema en la zona.

Compartió que en la actualidad en el municipio de

Ciudad Antigua hay 18 brigadas contra incendios

forestales, conformados por un total de 215

brigadistas.

Los brigadistas han sido capacitados en temas como:

primeros auxilios, gestión de riesgos, sofoque de

incendios forestales y salvamento y rescate. Además

de los valiosos conocimientos adquiridos, las brigadas

ahora cuentan con equipos y herramientas para hacer

las labores de sofoque de incendios y botiquines de

primeros auxilios.

Las y los brigadistas también se integran a otras

acciones de sensibilización comunitaria como: jornadas

de limpieza, recolección de envases de agroquímicos,

charlas de sensibilización y Comité Local de

prevención mitigación y atención a desastres en sus

comunidades.

“Dos experiencias exitosas de los grupos metas de Ciudad Antigua”

Experiencia “Programa radial Reduciendo

desastres, respetando la naturaleza”

Experiencia “Brigadas contra incendios forestales BCIF”

Líderes comunitarios de Ciudad Antigua también dieron a conocer otras acciones realizadas con el acompañamiento de IPADE, como la preparación, organización y capacitación de los Comités Locales de Prevención de Desastres (COLOPRED), fortalecimiento del Comité Municipal de Prevención, Mitigación y Atención a Desastres (COMUPRED) y la organización, capacitación y legalización de los Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS). Contribuyendo así a la creación de capacidades comunitarias orientadas a mejorar la prevención de riesgos de desastres en comunidades del municipio de Ciudad Antigua.

Las mujeres indígenas, anteriormente, tenían un papel pasivo dentro de las

comunidades. La crianza de los hijos, el cuido de la casa y el marido, eran

su principal roll; sus voces estaban apagadas tras la figura del hombre.

Sin embargo, con el paso del tiempo fueron abriéndose camino hasta

hacerse escuchar. Hoy día las mujeres indígenas del atlántico

nicaragüense juegan un papel protagónico dentro de sus comunidades.

Existen lideresas que representan de manera firme a sus pueblos.

Cristina Poveda, es un ejemplo del espacio que han ganado las mujeres

indígenas. Ella es lideresa del Territorio mayangna sauni Arunggka. Actualmente forma

parte de la Junta Directiva de la Nación Mayagna, espacio que logró por su labor en

defensa de las comunidades indígenas.

“Con el paso del tiempo las mujeres indígenas hemos visto la necesidad de superarnos,

dejar un poco la timidez y dar un paso hacia adelante. Desde mi juventud he apoyado a la

comunidad de una u otra forma. He sido docente, y ser Maestra no es solamente estar

frente al aula y enseñar las letras, es conocer los problemas de la comunidad y el entorno,

y buscar cómo ayudar”, dice Cristina.

Cristina además de docente, fue técnica metodóloga del Ministerio de Educación, y

Directora de la Escuela de Liderazgo de la Universidad URACCAN, en Puerto Cabezas,

donde tuvo a cargo a 200 jóvenes.

Partiendo de la docencia, Cristina comenzó a ser lideresa de

la comunidad. Se integró en las estructuras comunales y

recientemente fue electa como miembro de la Junta

Directiva de la Nación Mayagna.

“En un principio fue duro, se decía que las mujeres

queríamos integrarnos dentro del liderazgo indígena,

porque queríamos andar de un lado a otro, que por

eso nos involucrábamos. Por ello, para ser lideresa, hay que

ser valiente, dejar pasar lo que digan, ser tolerante. Los hombres al

ver que las mujeres salimos triunfando, ellos se callan y más bien nos apoyan”,

señala Cristina.

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“Cuando me

eligen para representar a los

nueve territorios indígenas mayagnas,

dentro de la Junta Directiva de la Nación

Mayagna, fue un gran logro para mí,

porque no solo defendería a mi

territorio, sino que al resto de

comunidades indígenas”, dice Cristina.

Esta lideresa Mayagna, no solo fue electa

como directiva de su Nación, sino que la

nombraron como Directora de la

Comisión Intersectorial de Demarcación y

Titulación, que es el órgano operativo de

la Comisión Nacional de demarcación y

titulación.

La preocupación de una lideresa

“Mi preocupación como lideresa es que nuestros territorios están llenos de terceros, esa es la situación crítica de los nueve territorios indígenas mayagnas. Uno de los problemas medulares es el avance de la frontera agrícola, por la invasión de colonos o terceros. Nuestras comunidades están reclamando los derechos consetudinarios, porque son derechos irrenunciables, son derechos que no nos pueden quitar, porque nosotros somos los pueblos originarios, y desde tiempos inmemoriales, son tierras, que hemos ocupado y poseído en

armonía con la naturaleza, a como nos enseñaron nuestros ancestros”.

“Tenemos otro problema, cuando se

tituló, en el año 2009, no se tomó en

cuenta lo que son las áreas

complementarias, porque las

autoridades, que dirigían el proceso de

demarcación y titulación, dijeron que,

primero se titularía conforme el Tratado

Harrison-Altamirano, posteriormente se

tocarían las áreas complementarias, y

luego se unirían para que fuera un solo

título”.

“Los ancianos y pueblos indígenas

creímos que eso era cierto. Ahora las

autoridades que están conduciendo el

proceso, no aceptan la demarcación y

titulación del área complementaria. Pero

este es un derecho que no nos pueden

quitar, porque lo tenemos ganado desde

nuestro origen, y respaldado en la Ley

445”.

“Desde que se solicitó la demarcación y

titulación, hemos enfrentado muchísimos

conflictos para llegar a alcanzar el título

comunal. Ahora el reto más grande que

tenemos es el

Saneamiento,

que es la última

etapa que

indica la Ley

445”.

Más de 200 jóvenes de todo el país, pertenecientes a partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil, se

graduaron del Diplomado en Liderazgo y Gerencia Política (DLGP), sumándose así a la Red de Egresados y Egresadas

(RedEs) a la que pertenecen más de 1000 agentes de cambio.

La ceremonia de entrega de diplomas de los participantes del Pacífico, Centro y Norte de Nicaragua, este pasado 30 de

Junio, fue presidida por miembros del Comité Directivo del DLGP y la Excelentísima Señora Embajadora de Estados

Unidos Phyllis M. Powers, quien felicitó y alentó a los jóvenes a seguir adelante en la construcción de sus proyectos.

Por su parte, el Director Ejecutivo de IPADE, Mauricio Zúniga, ofreció un discurso en el que invitó a los jóvenes a trabajar

por un país que garantice el respeto a los derechos de las y los jóvenes.

Como parte de las actividades de graduación, también se llevaron a cabo ferias de propuestas de acción elaboradas por

las y los graduandos y presentadas en tres sedes regionales: Managua, Bluefields y Siuna, en las que fueron expuestas

más de 70 iniciativas sobre fortalecimiento institucional, juventud, niñez, derechos de la diversidad sexual, género,

educación, salud, indigenismo, medio ambiente, entre otros temas.

El DLGP es promovido por un consorcio conformado por la Universidad Americana (UAM), la Universidad de las

Regiones Autónomas de la Costa Caribe (URACCAN), la Escuela de Posgrado de Gerencia Política de la Universidad

George Washington (GSPM - GWU), el Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE) y el Instituto Nacional

Demócrata (NDI). Estas organizaciones han compartido esfuerzos desde el 2010 apostando en la formación del liderazgo

nicaragüense basado en valores democráticos.

440 indígenas mayagnas de 23 comunidades, 9 del territorio Sauni Aruna, Matumbak y 13

comunidades del territorio Tuaska, fueron capacitados en Manejo y Resolución de Conflictos,

enfocado en la protección territorial, como parte del fortalecimiento a capacidades que realiza el

IPADE en Siuna, Rosita y Bonanza, con el apoyo del Fondo de Gobernabilidad Democrático (FGD).

En el marco del proyecto “Fortalecimiento del Liderazgo Indígena Sumu-Mayangna para la

protección territorial y solución de conflictos entre mestizos y mayangnas”, también se contempla

la formulación de dos estrategias para la protección del territorio indígena, y los conocimientos

adquiridos en las capacitaciones contribuirán a que los

indígenas mayagnas cuenten con herramientas

fundamentales para la formulación de las estrategias.

Demetrio Frank Gómez, funcionario de IPADE y coordinador

del proyecto, explicó que históricamente las mujeres

indígenas han participado poco en este tipo de espacios, sin

embargo en esta ocasión el 60 por ciento de participantes

fueron mujeres.

“La participación de las mujeres en los talleres fue activa.

Algunas hasta ahora han obtenido información sobre un

tema tan sensible para ellas y sus comunidades”, dijo Frank.

Las mujeres participantes en los talleres impartidos por el IPADE, se sienten orgullosas de haber

estado en los encuentros, y consideran que con su participación y aportes contribuirán a la

protección del territorio.

Frank explicó que IPADE tiene como meta la construcción de una Estrategia Territorial, pero de

manera participativa, enriquecida con aportes de la comunidad, líderes y lideresas, de la nación

Mayagna. Una vez formulada se entregará a la Nación Mayagna y los Gobiernos Territoriales,

para que le den seguimiento y se ejecuten las acciones propuestas.

Benedixto Dixon, vicepresidente del Gobierno Territorial Matunbak, dijo “IPADE nos ha capacitado

en lo que es el saneamiento y resolución de conflictos, que es una de las necesidades que estamos

viviendo en nuestro territorio. Nosotros ya iniciamos con el saneamiento, pero tenemos serios

problemas porque los colonos que están en nuestro territorio no nos dan espacio para hacer esa

limpieza. Con los nuevos conocimientos en manejo y resolución de conflictos, esperamos contar

con herramientas que nos ayuden”.

La graduación es el fin de uno de los capítulos más importantes en el libro de la vida. Nervios, ansiedad, miedos, nostalgias, comienzan a invadir, aún sin haberse despedido de esos amigos y amigas que han estado con vos por más de diez años.

Te das cuenta que la maestra que decías que no te caía bien, en realidad es buena gente; que la clase de “mate” realmente no es tan aburrida; que los y las compañeras que eran pesadas, “mala onda”, se ven dulces y amigables.

Pedís a todos y todas que te de los números de teléfonos, a sugerir elaborar un “face” de “Promoción XXX” para seguir en contacto, en fin, cuesta dar la vuelta a la página.

Pero al mismo, la idea de comenzar ese otro capítulo tan esperando emociona. La nostalgia compite con el entusiasmo. Nuevas metas, nuevos amigos y amigas, nuevos sueños. Cada final es nuevo comienzo. El otro capítulo del libro está en blanco y hay que escribirlo.

Hagamos de la Graduación ese momento inolvidable. Hay que disfrutar la despedida. Es tiempo de planificar ese instante que recordarás siempre. Planificá desde ya tu Graduación en un sitio que te permita deleitar el fin del capítulo.

El Centro de Capacitación de IPADE te brinda ese lugar especial y completo para tu GRADUACIÓN.

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El Centro de Capacitación de IPADE también cuenta con amplios salones para realizar el acto de graduación, y posteriormente la cena o fiesta que necesitas para sellar el capítulo con “broche de oro”.

IPADE ha recibido cooperación a lo largo de 24 años de trabajo de los siguientes donantes, a quienes agradecemos su confianza por habernos apoyado a

contribuir para mejorar las condiciones de vida de los sectores más vulnerables de nuestro país.

DEZA

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