Introduzione alle Istituzioni dell’Unione Europea · Introduzione alle Istituzioni dell’Unione...
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Porte Aperte all'EFSA 22 novembre 2014
Introduzione alle Istituzioni dell’Unione Europea
Prof. Marco Baldassari
Responsabile Area Scientifica e Didattica presso la Fondazione Collegio Europeo di Parma
L’Unione europea: 500 milioni di abitanti, 28 paesi
Stati membri dell’Unione europea
Paesi candidati
I fondatori
Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità…
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
I simboli dell’UE
La bandiera europeaL’inno europeo
Festa dell’Europa, 9 maggio
Il motto: Unita nella diversità
24 lingue ufficiali
hravatski
Allargamento: da 6 a 28 paesi
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007 2013
I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto
1952Comunità europea del carbone e dell’acciaio
1958Trattati di Roma:
Comunità economica europea
Comunità europea dell’energia atomica
(EURATOM)
1987Atto unico europeo:
nasce il Mercato unico
1993Trattato sull’Unione europea
– Maastricht
1999Trattato di Amsterdam
2003Trattato di Nizza
2009Trattato di Lisbona
La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea
Vincolante per tutte le attività dell’UE
54 articoli in 6 sezioni:
4 Dignità4 Libertà
4 Uguaglianza 4 Solidarietà4 Cittadinanza
4 Giustizia
La risposta dell’Europa alla crisi economica
2008: la crisi finanziaria mondiale inizia negli Stati Uniti
Risposta coordinata da parte dei governi nazionali dell’UE, della Banca Centrale Europea e della Commissione Europea:
4Impegno nei confronti dell’Euro e della stabilità finanziaria
4Nuovi mezzi per la gestione della crisi e riforma delle normative:
Meccanismo Europeo di Stabilità: fondi per le maggiori difficoltà economiche in tutta l’UE, autorità di supervisione finanziaria, nuove leggi per la stabilità delle banche
4Migliore governance economica;
Semestre europeo: procedura annuale per il coordinamento dei bilanci pubblici
Patto Euro Plus, trattato "Fiscal compact“: impegno reciproco per la solidità delle finanze pubbliche
Studiare all’estero
Ogni anno, oltre 400.000 giovani studiano o
proseguono nel loro percorso di sviluppo personale in altri paesi europei con il sostegno di
programmi UE:
4 Comenius: istruzione scolastica
4 Erasmus: istruzione universitaria
4 Leonardo da Vinci: formazione professionale
4 Grundtvig: istruzione degli adulti
4 Gioventù in azione: volontariato e istruzione non
formale
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Che cos’è il Collegio Europeo?
La Fondazione Collegio Europeo di Parma è una scuola post-universitaria specializzata in studi europei.
Prepara giovani laureati provenienti da tutto il mondo
nel campo del diritto, dell’economia e delle politiche dell’Unione
europea.
Quali sono le attività formative?
Diploma e Master Universitario in Alti Studi Europei
Corsi di specializzazione in EU Project management
Corsi ad hoc per la Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA) e le Pubbliche Amministrazioni
Formazione specialistica per le aziende
Seminari specifici sui Programmi europei
Workshop su tematiche europee
Partecipazione a progetti europei
Attività di ricerca e Pubblicazioni
Tre istituzioni principali
Il Parlamento europeo - la voce del popolo Presidente del Parlamento
europeo: Martin Schulz
Il Consiglio dei ministri - la voce degli Stati membri Presidente del Consiglio europeo: Herman Van Rompuy; seguito da Donald Tusk, che entrerà in carica il 1 dicembre 2014
La Commissione europea - l’interesse comune Jean-Claude Juncker, presidente della Commissione europea
Martin Schulz
Donald Tusk
Jean-Claude Juncker
Parlamento europeo
Le istituzioni dell’UE
Corte di giustizia
Corte dei conti
Comitato economico e sociale Comitato delle regioni
Consiglio dei ministri (Consiglio dell’UE) Commissione europea
Banca europea per gli investimenti
Banca centrale europeaAgenzie
Consiglio europeo (vertice)
Il processo legislativo nell’UE
Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione
Commissione: prepara una proposta formale
Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme
Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione
Autorità nazionali o locali: attuazione
Ungheria
Il Parlamento europeo– la voce del popolo
8
11
96
11
74
Lituania
Lettonia
73Italia
Irlanda
21Grecia
Germania
Francia
13Finlandia
13Danimarca
11Croazia
6Cipro
17Bulgaria
21Belgio
18Austria
4 Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministri4 Controllo democratico di tutto il lavoro dell’UE
Totale 751
21
20Svezia
54Spagna
8Slovenia
13Slovacchia
32Romania
21Repubblica ceca
73Regno Unito
21Portogallo
51Polonia
26Paesi Bassi
6Malta
6Lussemburgo
Numero di parlamentari eletti in ciascun paese
6Estonia
Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati membri
4Un ministro per ciascun paese dell’UE
4Presidenza: a rotazione ogni sei mesi
4Vota le leggi dell’UE e il bilancio,
insieme al Parlamento
4Gestisce la Politica estera e
di sicurezza comune
Il vertice del Consiglio europeo
Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE
4Si tiene almeno 4 volte l’anno4Definisce le linee generali delle politiche dell’Unione
4Presidente: Herman Van Rompuy
Un alto rappresentante per gli affariesteri e la sicurezza
Federica Mogherini
Doppio ruolo: presiede le riunioni del
Consiglio affari esteri + vicepresidente della Commisione europea
Gestisce la politica estera e di sicurezza comune
Capo del servizio europeo per l’azione esterna
La Commissione europea – l’interesse comune
28 membri indipendenti, uno per ogni paese
4Propone la nuova legislazione
4Organo esecutivo 4Guardiana dei trattati4Rappresenta l’UE sulla scena internazionale
La Corte di giustizia – la tutela del diritto
28 giudici indipendenti,uno per ogni paese
4Norme sull’interpretazione del diritto UE4Garantisce l’applicazione uniforme del
diritto UE in tutti i paesi
La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti
28 membri indipendenti
4Controlla l’uso corretto dei fondi
dell’UE4Può esaminare qualunque persona
od organizzazione che gestisce fondi UE
4Garantisce la stabilità dei prezzi
4Controlla la massa monetaria e fissa i tassi d’interesse
4Agisce in modo indipendente dai governi
La Banca centrale europea:la gestione dell’euro
Mario DraghiPresidente della Banca centrale
Il Comitato economico e sociale europeo:la voce della società civile
353 membri
4Rappresenta sindacati, datori di
lavoro, agricoltori, consumatori ecc.
4Formula pareri sulle nuove leggi e le
politiche dell’UE
4Promuove la partecipazione della
società civile alle questioni europee
Il Comitato delle regioni:la voce degli enti locali
353 membri
4Rappresenta i comuni e le regioni
4Formula pareri sulle nuove leggi e le
politiche dell’UE
4Promuove la partecipazione degli enti
locali alle questioni europee