Introducción del Acuerdo por la Movilidad Urbana en México - Adriana Lobo - EMBARQ CTS México
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Abril 2012
Acuerdo por la
Movilidad Urbana 25 de Abril de 2012
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Hacia una Agenda por la Movilidad Urbana
Acuerdo por la Movilidad Urbana
La falta de una política nacional de movilidad urbana tiene altos costos para México:
• Sociales
• Económicos
• Ambientales
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Expansión Urbana
Acuerdo por la Movilidad Urbana
1 INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010
2 Proyección de Jan Bazant, Expansión Urbana Incontrolada y Paradigmas de la Planeación Urbana
• 78% de la población mexicana es urbana1
• Población de grandes
ciudades creció un 63.7% en promedio entre 1990 y 20102
• Superficie urbanizada de grandes ciudades creció un
78.1% entre 1990 y 20102
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Automóviles
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 25 millones de automóviles en México1
• 44% de los hogares posee un automóvil en México2
1 FONADIN
2 INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010
3 Asociación Mexicana de Agencias de Investigación de Mercados y Opinión Pública, AMAI
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Costos Sociales
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• Del 60% de menores ingresos de la población, sólo 1 de cada 5 hogares posee un automóvil1
• 10% más pobre de la población gasta en promedio un 13% de sus ingresos en transporte2
1 Asociación Mexicana de Agencias de Investigación de Mercados y Opinión Pública, AMAI
2 IMCO. Índice de Competitividad Municipal en Materia de Vivienda
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
27%
48%
25%
Reparto Modal México
Modos no motorizados
Transporte Público
Automóviles, Motocicletas
Cómo nos Movemos
• 2 de cada 3 viajes urbanos motorizados se hacen en transporte público
• 25% del total de viajes urbanos se hace a pie o en bicicleta
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Costos Sociales
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 26% de Viviendas financiadas por Infonavit entre 2006 y 2009 se encuentran deshabitadas.
• 31% de familias dicen que no ocupan su vivienda porque está lejos de su trabajo, escuela y/o familia1
1 Plan Financiero Infonavit 2011 - 2015
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Costos Económicos
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• Sólo en la ciudad de México se pierden 3.3 millones de horas-hombre al día
• Estas horas-hombre equivalen a 33 mil millones de pesos al año1
• Un habitante del DF pierde 5 años de su vida en el tráfico
1 IMCO, Índice de Competitividad Municipal en Materia de Vivienda 2011
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Costos Económicos
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 166 mil millones de pesos fue el costo del subsidio a la gasolina en 20111
• 55,785 millones de pesos es el presupuesto considerado para transporte en 2012. La mayoría de los recursos va a infraestructura vial2
1 Secretaría de Hacienda y Crédito Público
2 Presupuesto de Egresos de la Nación 2012
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Costo en Vidas
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 24,000 personas mueren al año en accidentes de tránsito en México1
1 Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes, CONAPRA
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Costos Ambientales
Acuerdo por la Movilidad Urbana
• 14,700 personas mueren al año por causa de la mala calidad del aire2
1 OMS, Global Health Observatory, 2008
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Acuerdo por la Movilidad Urbana
Se propone establecer y alentar acuerdos para la configuración de un marco institucional, normativo y financiero como base indispensable para detonar la implementación de sistemas integrados de movilidad urbana en el país
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Movilidad Urbana Sustentable
Es el elemento estructurador de la ciudad a través de sistemas multimodales e integrados de transporte que deben garantizar la conectividad y accesibilidad de personas y mercancías de manera eficiente, segura y de calidad.
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Fortalezas
• Mayor conciencia sobre importancia de impulsar políticas de movilidad urbana
• Existencia de programas y recursos orientados a financiar proyectos de transporte público (PROTRAM)
• Creciente visión técnico – profesional para la evaluación de proyectos de movilidad
• Existencia de buenas prácticas a nivel nacional
• Creciente involucramiento de actores
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Barreras
• Falta de política pública nacional de movilidad
• No existe integración entre políticas de transporte y desarrollo urbano
• Estructura institucional limitada y dispersa
• Débil capacidad técnica a nivel institucional
• Falta de claridad a la hora de priorizar asignación de recursos
• Falta de recursos
• Resistencia al cambio operacional
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Objetivos prioritarios
• Inclusión social, garantizando el acceso universal a sistemas de movilidad urbana de calidad.
• Reducción de tiempos de viaje al interior de las ciudades.
• Disminución de número de víctimas por accidentes de tránsito.
• Disminución de emisiones de contaminantes locales y globales
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Propuestas
1. Reforma constitucional en la que se reconozca la movilidad urbana como derecho fundamental.
2. Creación de una Secretaría o Instituto de Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad que ayude a integrar políticas y programas sectoriales.
3. Incorporación de políticas de desarrollo urbano y movilidad en Plan Nacional de Desarrollo y creación de Programa Sectorial de Movilidad.
4. Creación de un Sistema Nacional de Movilidad Urbana, en el cual se fomente la generación de planes integrados de desarrollo urbano y movilidad a nivel estatal, metropolitano y municipal.
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Propuestas
5. Mantenimiento y mejora de esquemas de financiamiento para el desarrollo de planes sectoriales y planeación e implementación de sistemas integrados de movilidad urbana.
6. Generación de programas para la capacitación técnica de actores involucrados en la creación de políticas, programas y proyectos de movilidad urbana
7. Disminución progresiva de subsidios e incentivos fiscales que fomentan el uso del automóvil particular.
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Acuerdo por la Movilidad Urbana
Lo que Sigue
• Difusión de Acuerdo por la Movilidad Urbana
• Creación de una Agenda Nacional por la Movilidad Urbana que establezca temas, objetivos y metas para ser promovidos en la agenda nacional
• Diseño de estrategia para la promoción de Agenda por la Movilidad Urbana.
• Desarrollo en profundidad de propuestas específicas orientadas a la creación de un marco institucional, legal y financiero a nivel nacional que facilite la implementación de Sistemas Integrados de Movilidad Urbana.
1er Semestre 2012
2o Semestre 2012