Introduccion a La SEGURIDAD
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AyPRL Tema 2 - Introduccin a la PRL - Seguridad
Prof. Ventura Prez 1
Tema 2: Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales:
Introduccin a la Seguridad
Anlisis y Prevencin de Riesgos Laborales
ETSI - Universidad de Sevilla
Grados en Ingeniera Aeroespacial, Civil, Energa, Organizacin Industrial, Qumica, Tecnologas Industriales, Tecnologas de Telecomunicacin
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
NDICE
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AyPRL Tema 2 - Introduccin a la PRL - Seguridad
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Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
NDICE
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
Establecer unas definiciones bsicas para saber qu se entiende por Seguridad en el Trabajo.
Conocer los riesgos ms habituales que se pueden presentar dentro de dicha
disciplina y cmo evaluarlos.
Indicar los documentos legales necesarios que
marca la legislacin para implantar la Gestin de la
Prevencin.
Dotar al alumno de las herramientas adecuadas para buscar normativa y
lecturas de inters relacionadas con la
Seguridad en el Trabajo.
OBJETIVOS
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Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
NDICE
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
Disciplina preventiva que aplicada a los procesos productivos y a las mquinas e instalaciones (equipos de trabajo) que en los mismos intervienen, tiende a prevenir y a evitar el accidente de trabajo, controlando las consecuencias de los mismos, empleando un mtodo racional de identificacin de las causas que pudieran ocasionar accidentes.
SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Disciplina preventiva que estudia todos los riesgos y condiciones materiales relacionadas con el trabajo, con la finalidad de evitar que se produzcan accidentes de trabajo.
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CODIFICACIN DE LOS RIESGOS
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
CODIFICACIN DE LOS RIESGOS: Sistema DELTA
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Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
NDICE
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
La evaluacin de riesgos es la base para una gestin activa de la seguridad y la salud en el trabajo. De hecho la Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales, establece como una obligacin del empresario:
Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo.
Planificar la accin preventiva a partir de una evaluacin inicial de riesgos.
EVALUACIN DE RIESGOS: LEY DE PRL
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Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
Esta obligacin ha sido desarrollada en el captulo II, artculos 3 al 7 del Real Decreto 39/1997, Reglamento de los Servicios de Prevencin. La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
EVALUACIN DE RIESGOS: REGLAMENTO SP
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
La evaluacin de riesgos solo podr ser realizada por personal profesionalmente competente. Debe hacerse con una buena planificacin y nunca debe entenderse como una imposicin burocrtica, ya que no es un fin en si misma, sino un medio para decidir si es preciso adoptar medidas preventivas. Si de la evaluacin de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se deber:
Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevencin en el origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual o de formacin e informacin a los trabajadores.
Controlar peridicamente las condiciones, la organizacin y los mtodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores
EVALUACIN DE RIESGOS: REGLAMENTO SP
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Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
La evaluacin inicial de riesgos deber hacerse en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, teniendo en cuenta:
Las condiciones de trabajo existentes o previstas
La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe sea especialmente sensible, por sus caractersticas personales o estado biolgico conocido, a alguna de dichas condiciones.
CARACTERSTICAS
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Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por:
La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la introduccin de nuevas tecnologas a la modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.
El cambio en las condiciones de trabajo
La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido los hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.
CARACTERSTICAS
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La evaluacin inicial debe revisarse cuando as lo establezca una disposicin especfica y cuando se hayan detectado daos a la salud de los trabajadores o bien cuando las actividades de prevencin puedan ser inadecuadas o insuficientes (PROCESO DINMICO). Para ello se debern considerar los resultados de:
Investigacin sobre las causas de los daos para la salud de los trabajadores
Las actividades para la reduccin y el control de los riesgos
El anlisis de la situacin epidemiolgica Adems de lo descrito, las evaluaciones debern revisarse peridicamente con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores.
CARACTERSTICAS
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Finalmente la evaluacin de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse, para cada puesto de trabajo los siguientes datos:
Identificacin de puesto de trabajo El riesgo o riesgos existentes La relacin de trabajadores afectados Resultado de la evaluacin y las medidas preventivas procedentes
Referencia a los criterios y procedimientos de evaluacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados, si procede.
CARACTERSTICAS
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Evaluacin de riesgos impuestas por legislacin especfica. (Ej. Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin, R.D. Ruido)
Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica pero estn establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio. (Ej. Exposicin a campos electromagnticos)
Evaluacin de riesgos que precisa mtodos especializados de anlisis. (Control de riesgos de accidentes graves->mtodos HAZOP, rbol de fallos y errores, etc.)
Evaluacin general de riesgos. (Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos anteriores)
TIPOS DE ER
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Imagen INSHT
PROCESO
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1.- Identificacion de peligros: (Es til categorizar los peligros por temas como mecnicos, elctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, etc.)
ANLISIS DE RIESGOS
Existe una fuente de dao? Quin (o qu) puede ser daado? Cmo puede ocurrir el dao? Existen los siguientes peligros?
Golpes, cortes, caidas al mismo y/o distinto nivel, incendio y explosion, atrapamientos, carga fisica, carga mental, atropellos, etc...
ETAPAS
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CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES DE TRABAJO
AREAS DE TRABAJO Y ACCESO
TAREAS DEFINIDAS EQUIPOS Y/O PRODUCTOS DE TRABAJO
Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia. Lugares donde se realiza el trabajo. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional.
Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas.
Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo.
Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. Herramientas manuales movidas a motor utilizadas
Tipos de energas utilizadas (aire comprimido) Productos qumicos utilizados Etc.
ETAPAS
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ANLISIS DE RIESGOS 2.- Estimacin del riesgo:
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho (Ver cuadro de Niveles de Riesgo)
Riesgo = Severidad x Probabilidad
ETAPAS
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VALORACIN DE LOS RIESGOS
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ANLISIS DE RIESGOS
3.- Severidad del Dao: Debe considerarse:
Partes del cuerpo que se vern afectadas Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino.
LIGERAMENTE DAINO:
Daos superficiales, molestias, irritacin, etc.
DAINO:
Quemaduras, torceduras, fracturas menores, dermatitis, enfermedad que conduce a incapacidad menor
EXTREMADAMENTE DAINO:
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, cncer, enfermedades crnicas que acorten la vida
ETAPAS
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ANLISIS DE RIESGOS
4.- Probabilidad de que ocurra el Dao: Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre
Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones
Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces
ETAPAS
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PRIORIZACIN DE MEDIDAS PREVENTIVAS
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A ttulo de ejemplo los plazos de implantacin en funcin de los tipos de riesgos, deberan ser inferiores o iguales a los indicados en la tabla siguiente:
PLANIFICACIN DE LA ACCIN
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Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos.
Las medidas preventivas deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:
PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
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Art. 15. PRINCIPIOS ACCIN PREVENTIVA-LEY PRL
Evitar los riesgos
Evaluar los riesgos que no se pueden evitar
Combatir los riesgos en su origen
Adaptar el trabajo a la persona
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica
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Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco riesgo
Planificar la prevencin (integre tcnica, organizacin trabajo, condiciones de trabajo, relaciones sociales, factores ambientales.)
Adoptar la proteccin colectiva antes que la individual
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
Art. 15. PRINCIPIOS ACCIN PREVENTIVA-LEY PRL
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El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin y de forma continua, considerando lo siguiente:
Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a niveles de riesgo aceptables.
Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros.
La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de control.
REVISIN DEL PLAN
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ALGUNOS MTODOS GENERALES
Mtodo Qu sucedera si..?
Anlisis de modos de fallos , efectos y consecuencias (AMFEC)
Anlisis funcional de operabilidad (AFO): (HAZOP-HAZAN)
rbol de fallos
Diagrama de sucesos
MTODOS DE ANLISIS
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ALGUNOS MTODOS ESPECFICOS
ndice Mond ndice Dow Riesgo intrnseco de incendio Mtodo Gustav Purt Mtodo Gretener Mtodo Probit Mtodo de anlisis de fiabilidad humana Mtodos inmunolgico-ambientales
MTODOS DE ANLISIS
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NDICE
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
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IDENTIFICACIN, VALORIZACIN Y CONTROL DE RIESGOS:
CASO PRCTICO
Video Evaluacin de Riesgos
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NDICE
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
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SISTEMA DE GESTIN Es un instrumento permanente, en el que se establecen las responsabilidades, competencias y funciones, para asegurar que se persigan sistemticamente, en la prctica, los objetivos de la organizacin y que se respeten las condiciones establecidas, con objeto de lograr mejoras progresivas. Los sistemas de gestin tambin incluyen componentes de autoseguimiento y autoevaluacin, que permitan detectar las deficiencias y poner en marcha las mejoras oportunas.
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
QU ES LA GESTIN DE RIESGOS?
Es un proceso de aplicacin sistemtica de mtodos capaces de identificar, estimar y valorar riesgos, con el fin de priorizar y tomar las acciones para el control de los mismos.
La identificacin, evaluacin y control de los riesgos son la base para la correcta implantacin del Sistema
de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales
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Identificacin
Evaluacin
Implantacin medidas
preventivas Auditora
Revisin del proceso
PROCESO
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SISTEMA DE GESTIN DE PRL
La estructura organizativa La problemtica en PRL
Garantizar la seguridad y Salud de la totalidad de los trabajadores Establecer una forma de actuacin sistemtica. Dar cumplimiento a las exigencias legales
Funciones y responsabilidades en todas las lneas jerrquicas Asignacin de recursos econmicos y humanos Modo de implantacin. Procedimientos.
EN FUNCIN DE DEBE CONTENER PARA
Es una herramienta que cada organizacin debe definir:
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Segn el art. 16.1 de la Ley de PRL, la PRL se integrar en el sistema general de gestin de la empresa, todas sus actividades y en todos los niveles jerrquicos, por medio de la implantacin y aplicacin de un Plan de PRL. El Plan de Prevencin incluye:
Estructura organizativa Responsabilidades Procedimientos Funciones
Practicas Procesos Recursos necesarios
OBLIGACIN LEGAL SEGN NORMATIVA
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Los instrumentos para la gestin y aplicacin de un Plan de Prevencin son:
o La Evaluacin de Riesgos Laborales y o La Planificacin de la Actividad Preventiva
OBLIGACIN LEGAL SEGN NORMATIVA
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Concierto Evaluacin de Riesgos Plan de prevencin (Estructura organizativa, responsabilidades,
funciones, recursos de la empresa- internos/externos)
Planificacin de la actividad preventiva (Plazo ejecucin, recursos, responsables)
Registro de entrega de Informacin de Riesgos a los Trabajadores
Registro de designacin de los Equipos de Emergencias Comunicado de Riesgos Registro de entrega de Equipos de Proteccin Individual
GESTIN DE LA PRL: registros documentales
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Certificados de imparticin de Formacin Certificados de Aptitud de los Reconocimientos Mdicos Investigacin de Accidentes Autorizacin del uso de Equipos de Trabajo Coordinacin de Actividades Empresariales Nombramiento del Recurso Preventivo Designacin del Delegado de Prevencin Nombramiento del Comit de Seguridad y Salud Informe de Auditoras
GESTIN DE LA PRL: registros documentales
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NDICE
Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
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Ctedra PRL actividades, enlaces de inters
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo normativa (Ley, Reglamento, R.D. especficos), portales temticos, guas tcnicas, NTPs, casos prcticos.
Consejera de Economa, Innovacin, Ciencia y Empleo Boletn actualidad preventiva, pudo haberse evitado, estadsticas de siniestralidad, etc.
Videos de NAPO
ALGUNOS ENLACES DE INTERS
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Objetivos
Seguridad en el trabajo
Identificacin, evaluacin y control del riesgo
Caso prctico
Gestin de la Prevencin
Algunos enlaces de inters
Normativa
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
REAL DECRETO 485/1997, 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo
REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo
REAL DECRETO 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores
REAL DECRETO 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualizacin
REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo
NORMATIVA
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REAL DECRETO 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo
REAL DECRETO 773/1997, 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual
REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo
REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin
NORMATIVA
Introduccin a la Prevencin de Riesgos Laborales - Seguridad
REAL DECRETO 374/2001, de 6 de abril sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo
REAL DECRETO 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas
REAL DECRETO 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposicin al amianto
REAL DECRETO 286/2006, de 10 de marzo, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido
OTROS
NORMATIVA