INTI2016 161123 Sébastien Pereau - L'Observatoire de l'Economie Sociale
INTI2016 161125 Données territoriales en ESS - entre usages et co-construction.pptx
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Données territoriales en ESS :entre usages et co-construction
Cyril MASSELOT & Stéphane DJHANCHAHILaboratoire CIMEOS EA 4221, Université de Bourgogne Franche-Comté
InternationalNetwork of Territorial Intelligence
Observations des acteurs
Production de données
Formalisation en informations
Représentation du territoire à
l’aide d’indicateurs
Connaissance pour la
décisionDonnées nationales distribuées via des
observatoires
www.observatoire-des-territoires.gouv.fr
www.onpv.fr
i.ville.gouv.frsig.ville.gouv.fr
cget.gouv.fr
Territoires
Contexte & Problématique
Comment s’articulent ces donnéesdans les missions des acteurs ?
Comment transforment-elles les territoires ?
Données nationales
distribuées par des
observatoires
« Nouvelles » données
produite par la généralisation
d’outils sociotechnique
s
Nouveau paysage de la
donnée
Hypothèses
– Les nouvelles données impliquent de nouveaux usages en construction
– Il existe des freins à leur utilisation par les acteurs, allant de leur foisonnement à des difficultés d’accès d’ordre pratique (médiation ?)
– La co-construction des indicateurs favorise leur utilisation et la transformation de la connaissance en actions (médiation ?)
Méthodologie
Deux approches
Entretiens avec différents types d’acteurs des
territoires
Recherche des observatoires et des informations
disponibles
Méthodologie : Entretiens
Analyse communicationnelleApproche quanti-qualitative : profils de discours
Corpus
• 13 acteurs au sein de 11 structures différentes, toutes ayant une utilisation ou production de la donnée :
– 1 membre d’une institution liée à l’éducation– 2 universitaires (ayant effectué des missions pour diverses
institutions)– 3 agents de collectivités territoriales (de Franche Comté et
de Bourgogne, en préfecture et en mairie)– 7 membres d’associations (pour l’emploi, la prévention, la
solidarité ou encore l’environnement)
• Analyse cognitive et communicationnelle du discours avec Iramuteq (Ratinaud 2009) et production de graphes des similitudes (Vergès & Bouriche 2001)
Méthodologie : Veille active
Retrouver les sources d’information sur les territoiresEn construire une première représentation
Corpus
Données « classiques
»
« Nouvelles » données
Données locales
Données nationales
Modèle absolument pas définitif !
Résultats (intuitifs et provisoires)
• Outre la bonne volonté du producteur de donnée, c’est la mise en capacité des acteurs qui semble prégnante : – Pour l’usage des données existantes, la
production d’indicateurs etc.
Mais aussi :– Les nouvelles données impliquent de
nouveaux usages qui ne sont pas encore encadrés
Résultats (intuitifs et provisoires)
• Le manque d’information sur les indicateurs produits par les observatoires nationaux :
– Conduit certains acteurs à payer des prestataires privés (Kompass, Maitron) pour faire le travail déjà effectué par les observatoires nationaux
– Exacerbe l’importance de la formation et de l’expérience professionnelle des acteurs
Conclusion… partielle !
• La méconnaissance de la donnée conduit à divers écueils :– Coûts évitables– Productions en doublon avec d’autres organismes– Carences dans la représentation du territoire donc dans la définition
de l’action publique
• Les producteurs, acteurs et utilisateurs de la donnée sont plus efficients dans certaines conditions :– « on sait quoi en faire quand on sait comment c’est fait »– « on sait comment la faire quand on sait pour quoi c’est fait »
• La co-construction des indicateurs semble la plus importante pour leur usage dans les politiques publiques
• Une médiation sera effectivement utile tant pour la pertinence des usages que pour cette co-construction.
Merci pour votre attentionThank you for your attention
Gracias por su atención
Vă mulţumesc pentru atenţieKöszönöm a figyelmet
謝謝您的關注Grazie per la vostra attenzione
Vielen Dank für Ihre AufmerksamkeitKiitos huomiota
Σας ευχαριστώ για την προσοχή σαςDziękuję za uwagę
Спасибо за Ваше вниманиеİlginiz için teşekkürler
الهتمامكم شكرا