Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point
Transcript of Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point
![Page 1: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/1.jpg)
INTEGRITI DAN AKAUNTABILITIDALAM
PERKHIDMATAN AWAM
2A
TAJUK
![Page 2: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/2.jpg)
DEFINISI RASUAH/KESALAHAN RASUAH
DEFINISI INTEGRITI / AKAUNTABILITI
ISU-ISU INTEGRITI DALAM PERKHIDMATAN AWAM
TAHAP RASUAH DI MALAYSIA
MASALAH MENANGANI JENAYAH RASUAH
BAGAIMANA MEMANTAPKAN KEUTUHAN PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA
PENCEGAHAN RASUAH PERANAN PEMIMPIN PERANAN INDIVIDU
SKOP CERAMAH
![Page 3: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/3.jpg)
AMALAN RASUAH MENGIKUT SISTEM PERUNDANGAN
MALAYSIA
PENGENALAN
-Kajian Syed Hussein Al Attas (1995) – rasuah bermula sejak awal kehidupan manusia bermasyarakat.
- Masyarakat dunia menyatakan rasuah adalah jenayah keji - pelaku dikatakan orang yang tamak, pentingkan diri dan tidak bermaruah.
![Page 4: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/4.jpg)
MAKAN SUAP
DUIT KOPI
TUMBUK RUSUK
UNDER COUNTER PAYMENT/MONEY
SALAHGUNA KUASA
DUIT PELINCIR
TANGKAL PENGERAS
PANGGILAN RASUAH
![Page 5: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/5.jpg)
UMUMPerkataan Arab – Al-risywat
Kamus Dewan – Pemberian Menumbuk Rusuk
P.G. Osborne dalam A Concise Law Dictionary-giving or offering any reward to any person to influence his conduct
Joseph J. Senthuria dalam Encyclopedia of the Social Sciences -the misuse of public power for private profit
DEFINISI
![Page 6: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/6.jpg)
UNDANG-UNDANG
Seksyen 2 APR 1997–
- Wang, Derma, Alang, Pinjaman, Hadiah
- Jawatan, Kebesaran, Kontrak Perkhidmatan
- Pelepasan, Penyelesaian Pinjaman
- Diskaun, Komisyen, Rebet, Bonus
- Perkhidmatan dan pertolongan lain.
DEFINISI – (cont)
![Page 7: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/7.jpg)
“Corruption is the question of intention … Corrupt means “doing an act knowing that the act done is wrong, doing so with evil intentions”
(PP lwn Datuk Harun Idris (2) 1977 MLJ 15) “ Doing an act for private profit. “
DEFINISI – (cont)
![Page 8: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/8.jpg)
Bentuk-bentuk rasuah dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997
1. Menerima dan Memberi Sogokan
- Seksyen 10 dan Seksyen 11 APR 1997“Dengan niat salah, menerima daripada seseorang atau memberi kepada seseorang apa-apa suapan sebagai dorongan atau upah untuk melakukan sesuatu perbuatan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan urusan rasmi atau urusan prinsipal berkenaan”.
Samb.
![Page 9: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/9.jpg)
Bentuk-bentuk rasuah dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997
CONTOH : KES PENERIMAAN RASUAH
Seorang anggota Polis telah menahan seorang penunggang motosikal yang memandu dengan lesen yang telah luput. Anggota Polis tersebut telah meminta RM 50.00 daripada penunggang motosikal tersebut untuk tidak mengambil tindakan undang-undang iaitu mengeluarkan saman kepadanya.
Samb.
![Page 10: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/10.jpg)
Bentuk-Bentuk Kesalahan Rasuah Dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997
CONTOH : KES PEMBERIAN RASUAH
Seorang anggota Polis telah menahan seorang penunggang motosikal yang memandu dengan lesen yang telah luput. Penunggang motosikal TELAH menawar dan memberi duit kopi RM 50.00 kepada anggota Polis tersebut untuk tidak mengambil tindakan undang-undang iaitu mengeluarkan saman kepadanya.
Samb.
![Page 11: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/11.jpg)
2. Dokumen Palsu
- Seksyen 11 (c) APR 1997
Bentuk-bentuk rasuah dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997
“Seseorang memberi atau menggunakan dokumen yang mempunyai nilai kewangan dan diketahuinya mengandungi butir-butir palsu, silap atau tak lengkap dengan bertujuan untuk memperdayakan prinsipal berkenaan”.
Samb.
![Page 12: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/12.jpg)
Bentuk-bentuk rasuah dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997 CONTOH : KES MENGEMUKAKAN DOKUMEN
PALSU
Seorang kontraktor yang mendapat kontrak membina sebuah jambatan mengemukakan tuntutan yang menyatakan bahawa jambatan tersebut telah siap dibina walhal jambatan tersebut hanya separuh dibina. Tuntutan untuk pembayaran adalah merupakan kes mengemukakan tuntutan palsu yang bertujuan mengelirukan pihak yang membuat pembayaran.
Samb.
![Page 13: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/13.jpg)
Bentuk-bentuk rasuah dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997 3. Menyalahgunakan Kuasa Atau Kedudukan
Untuk Kepentingan Diri
- Seksyen 15 APR 1997
“Perbuatan menggunakan kedudukan, kuasa atau jawatan untuk kepentingan sendiri (dan keluarga) adalah menjadi kesalahan rasuah. Kesalahan di bawah Seksyen 15 ini ialah kesalahan bagi seseorang pegawai badan awam menggunakan kedudukannya bagi mendapatkan suapan. Bagi maksud kesalahan ini, terdapat anggapan (presumption) di bawah seksyen 15 (2) bahawa, sesiapa pegawai awam yang membuat keputusan berhubungan dengan sesuatu perkara di mana dia, saudara atau sekutunya mempunyai kepentingan, adalah dianggapkan telah menggunakan kedudukan untuk mendapat suapan”.
![Page 14: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/14.jpg)
Bentuk-bentuk rasuah dalam Akta Pencegahan Rasuah (APR) 1997
CONTOH : KES PENYALAHGUNAAN KUASA
Y.B A seorang ADUN ( Ahli Dewan Undangan Negeri ) sebagai Pengerusi Jawatankuasa Pemilihan Tender telah menyokong dan meluluskan beberapa kerja yang ditenderkan kepada adiknya seorang kontraktor. Kelulusan yang dibuat adalah merupakan kes penyalahgunaan kuasa.
Samb.
![Page 15: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/15.jpg)
Penalti bagi kesalahan di bawah sek.10, 11, 13, 14 dan 15 Akta ini:
Jika disabitkan dengan kesalahan boleh di hukum penjara tidak kurang 14 hari dan tidak lebih 20 tahun dan dikenakan denda tidak kurang 5 kali nilai suapan atau RM 10 ribu ringgit yang mana lebih tinggi
JENIS KESALAHAN RASUAH
SEKSYEN 16 APR 1997
![Page 16: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/16.jpg)
KEWAJIPAN MELAPORKAN
TRANSAKSI PENYOGOKAN
![Page 17: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/17.jpg)
LAPORKAN JIKA ANDA DITAWAR
DIJANJI ATAU DIBERIKAN RASUAH
JIKA GAGAL!!!DENDA RM100,000
ATAU PENJARATIDAK LEBIH 10 TAHUN ATAU
KEDUA-DUANYA
SEKSYEN 17, APR 1997
![Page 18: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/18.jpg)
MANA-MANA ORANG HENDAKLAH MELAPORKAN DARIPADANYA SUAPAN
DIMINTA ATAU DIPEROLEH ATAU SUATU PERCUBAAN TELAH DIBUAT UNTUK
MEMPEROLEH SUAPAN TANPA ALASAN MUNASABAH
JIKA GAGAL!!!
DENDA RM10,000 ATAU PENJARATIDAK LEBIH 2 TAHUN ATAU
KEDUA-DUANYA
![Page 19: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/19.jpg)
PERLINDUNGAN KEPADA PEMBERI MAKLUMAT DAN
MAKLUMAT
![Page 20: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/20.jpg)
SEMUA PEMBERI MAKLUMAT KEPADA PEGAWAI BADAN ADALAH DILINDUNGI DAN
TIDAK BOLEH DIDEDAHKAN ATAU DIPERINTAHKAN UNTUK DIDEDAHKAN DI
DALAM MANA-MANA MAHKAMAH
DALAM HAL MAKLUMAT, SEGALA BAHAGIAN YANG MENGANDUNGI IDENTITI
PEMBERI MAKLUMAT HENDAKLAH DIHAPUSKAN, DISEMBUNYI ATAU
DIRAHSIAKAN
![Page 21: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/21.jpg)
INTEGRITI
Tindakan susulan dalam kempen anti rasuahnya, PM berkata ia termasuklah peringatan berterusan kepada kakitangan awam.
Perdana Menteri berkata, Pelan Integriti Nasional dan Institut Integriti Malaysia yang dilancarkan pada 23 April 2004, juga akan memainkan peranan penting dalam usaha kerajaan membendung rasuah di setiap
peringkat.
![Page 22: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/22.jpg)
INTEGRITI
Secara umunya bermaksud
“KEJUJURAN DAN KETELUSAN, KEUTUHAN DAN KESEMPURNAAN”
Dan ianya merupakan nadi utama kepada pencapaian hasil kerja yang berkualiti yang di pertanggungjawabkan (accountability)
Sebenarnya adalah pendinding kepada perbuatan salah dan tidak bermoral. Jesteru itu integriti perlu disemai disetiap hati dan sanubari individu organisasi bagi membawa organisasi ke arah keunggulan yang dapat
melahirkan individu yang cemerlang, gemilang dan terbilang.
![Page 23: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/23.jpg)
INTEGRITY
1. Adherence to moral principles,honesty,
2. Wholeness
3. The quality of being unimpaired;soundness
- Collin English Dictionary Third Edition 1994
![Page 24: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/24.jpg)
AKAUNTABILITI
(KEBERTANGUNGJAWABAN)
Definisi Kamus Dewan:
Bertanggungjawab kepada atau terhadap sesuatu tindakan dan perbuatan
Bertanggungjawab, menerima tanggungjawab bagi setiap keputusan iaitu keputusan yang dijangkakan di atas perbuatan yang telah diambil dan sedang dilaksanakan serta menjadi contoh kepada orang lain. Ibupada, guru, pekerja, profesional dan penjawat awam mempunyai kewajipan menjadi contoh bagi menjaga keselamatan, meningkatkan integriti dan reputasi keluarga, syarikat, profesion dan kerajaan.
![Page 25: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/25.jpg)
Contoh kes:
Kes 1
Seorang pekerja yang kebetulan berdekatan dengan tempat kerjanya selalu datang awal ke pejabat, ‘punch’ kad kedatangannya dan ‘rakannya’ dan kemudian balik ke rumah untuk berehat. Pekerja ini bernasib baik kerana dia juga mempunyai seorang bos yang tidak mengambil berat tentang orang bawahannya dan sentiasa menghabiskan masanya dalam pejabat dengan alasan sibuk.
Pekerja, rakannya dan bosnya adalah jelas ketiadaan akauntabiliti dalam menjalankan tugas.
AKAUNTABILITI
(KEBERTANGUNGJAWABAN)
![Page 26: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/27.jpg)
• SISTEM PENYAMPAIANPERKHIDMATAN( Delivery System )
• KARENAH BIROKRASI
• KELEWATAN
• TIDAK EFISYEN
![Page 28: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/28.jpg)
TOP 5 MAKLUMAT MENGIKUT JABATAN
TAHUN
2000
2001
PDRM(1203)
JPJ(843)
2003
PEJ. TANAH/ DEERAH
(495)
2002
PENDIDIKAN(503)
2004*
* Sehingga Mei 2004
JABATAN(BIL. MAKLUMAT)
MAJLIS PERBANDARA
N(495)
PDRM(1180)
PENDIDIKAN(545)
PEJ. TANAH/ DEERAH
(421)
MAJLIS PERBANDARA
N(350)
MAJLIS DAERAH
(213)
PDRM(1143)
PENDIDIKAN(533)
PEJ. TANAH/ DEERAH
(482)
MAJLIS PERBANDARA
N(373)
JKR(223)
PDRM(1194)
PENDIDIKAN(754)
PEJ. TANAH/ DEERAH
(626)
MAJLIS PERBANDARA
N(428)
MAJLIS DAERAH
(227)
PDRM(367)
PENDIDIKAN(232)
PEJ. TANAH/ DEERAH
(215)
MAJLIS PERBANDARA
N(133)
MAJLIS DAERAH
(99)
![Page 29: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/29.jpg)
RINGKASAN TOHMAHAN
1. Terima rasuah atas balasan meluluskan tender. 2. Terima rasuah untuk mengeluarkan CF bangunan yang
tidak memenuhi kelayakan. 3. Bermain golf waktu pejabat dan ditaja oleh kontraktor
yang mendapat tender. 4. Terima komisyen daripada kontraktor yang dapat projek. 5. Bersubahat dengan kontraktor untuk memalsukan
tuntutan bayaran terhadap kerja-kerja yang dijalankan.6. Hidup mewah melebihi pendapatan dikatakan berpunca
dari rasuah. 7. Memberikan kontrak kepada syarikat keluarga/ saudara-
mara. 8. Terima rasuah bulanan untuk lindungi pendatang asing
tanpa izin.9. Terima rasuah kerana membantu mengelakkan cukai.10. Meminta rasuah untuk meluluskan permohonan lesen.11. Meminta rasuah untuk tidak diambil tindakan/selesaikan
kesalahan trafik/jenayah.12. Memaksa murid membeli buku aktiviti tambahan untuk
dapatkan komisyen daripada pengedar.
![Page 30: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/30.jpg)
1. Integrity of many public sector agencies is tainted
Based on public perception of the 31 surveyed agencies:
Overall mean score 2.92 (Note: 1 = low probability, 5 = high probability of being involved in
corruption)
None scored below 2 points on probability scale
Agencies which should be high in terms of integrity such as LUTH & ACA had a score of 2.0 & 2.72 respectively
![Page 31: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/31.jpg)
2. Five TOP AGENCIES perceived as most involved in corruption (mean score of 3.6 & above) Royal Malaysian Customs Department (3.90)
Royal Malaysian Police (3.90)
Road Transport Department (3.89)
Immigration Department (3.81)
Agencies involved in issuing licences (3.62)
![Page 32: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/32.jpg)
3. SEVEN had a score of 3.5 - 3.0 City Hall/Municipal Councils (3.43) Enforcement Division Ministry of
Consumer Affairs (3.42) District/Land Office (3.40) Public Works Department (3.29) Cooperative (3.28) Registrar of Companies (3.20) PUSPAKOM (3.15)
![Page 33: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/33.jpg)
4. TOP FIVE agencies in private sector perceived most involved in bribe-giving:
Construction companies (3.25)
Supplier companies (3.16)
Import & export companies (3.11)
Driving schools (3.09)
Entertainment & recreation outlets (3.07)
![Page 34: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/34.jpg)
5. Occupations of bribe-takers as experienced by 14.9% of respondents who had been asked to give bribes:
Police - 76.3%
RTD officers – 4.6%
Other Enforcement officers (City Hall/municipal) – 7.0%
Other government officers – 6.3%
Others (intermediaries) – 5.9
![Page 35: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/35.jpg)
PM BERJANJI TERUS PERANGI RASUAH
Dato’ Sri Abdullah bin Ahmad Badawi berkata beliau berpuas hati dengan
kempen semasanya untuk memerangi rasuah di negara ini setelah indeks rasuah Malaysia dapat dikurangkan
dengan ketara.Dalam indeks “Transperancy International
Corruption Perceptions” bagi 2003 Malaysia yang mencatatkan 5.2, menduduki ranking ke 37 daripada 133 negara dan kelima di kalangan negara Asia selepas Singapura,
Hong Kong, Jepun dan Taiwan.- Berita Minggu 6 Jun 2004
![Page 36: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/36.jpg)
INDEKS RASUAH ANTARABANGSA
[ Transparency International Indexs ]
1997 – TANGGA KE 32 ( 5.01 )1998 – TANGGA KE 29 ( 5.30 )1999 – TANGGA KE 32 ( 5.10 )2000 – TANGGA KE 36 ( 4.86 )2001 – TANGGA KE 36 ( 5.00 )2002 - TANGGA KE 33 ( 4.90)2003 - TANGGA KE 37 ( 5.20)
![Page 37: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/37.jpg)
TRANSPARENCY INTERNATIONAL CORRUPTION PERCEPTION INDEX 2004
Country Rank Country CPI 2004 score
1. Finland 9.7
3. Denmark 9.6
5. Singapore 9.3
16. Hong Kong 8.0
35. Taiwan 5.6
39. Malaysia 5.0
64. Thailand 3.6
102. Philippines 2.6
104. Vietnam 2.6
133. Indonesia 2.0
143. Myanmar 1.7
145. Bangladesh 1.5
146. Haiti 1.5
![Page 38: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/38.jpg)
a full one point increasein the corruption level
is associate with a 16 precent reduction in the flow of
Foreign Direct Investment (FDI)
TI Source Book 2000
![Page 39: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/39.jpg)
MASALAH MENANGANI JENAYAH RASUAH
• RASUAH DIANGGAP PELANGGARAN ETIKA SOSIAL SAHAJA
• FAHAMAN MATERIALISTIK SEMAKIN MENEBAL
• PEGANGAN AGAMA DAN PENGHAYATAN NILAI LONGGAR
• PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG TERBATAS
• SISTEM PROSEDUR KERJA RUMIT DAN TIDAK TELUS
• MERELIASASIKAN BUDAYA ORGANISASI BERINTEGRITI
![Page 40: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/40.jpg)
Individual WeaknessesLow education and poor valuesPoor work ethicsGreedRefusal to accept own weaknessesLife demands
Non-exemplary leadership and low commitmentInstructions go against procedures and regulationsDo not walk the talk
LEADERSHIP LEADERSHIPLow transparencyPoor systems and proceduresPoor enforcementSelective enforcementPoor monitoringLimited resourcesOutdated laws and conflict in laws
Culture that does not give importance to integrityPoor reports“Could not care less” attitudeRefusal to report offences of others“Yes-man” attitude
STRUCTURE AND INSTITUTION
Structure Structure not suitable and not
focusedTargets not clear and
unreasonableStructure outdated and not
addressing new demands and
challenges
InstitutionOverlapping of scope,
functions and responsibilitiesLow coordinationConflict in objectives between
institutions resulting in
controversial values (crisis in
values)
CULTURES
INDIVIDUAL
![Page 41: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/41.jpg)
ANTI-CORRUPTION AGENCY STATISTICS (1999 – 2004)
Year Reports Investigation Arrests Charged
1999 7829 413 283 159
2000 10736 699 430 160
2001 9039 663 318 115
2002 8298 1063 290 200
2003 9719 1058 339 175
2004 11413 977 497 178
Total 57034 4873 2157 987
![Page 42: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/42.jpg)
1. MELIBATKAN 2 PIHAK ATAU LEBIH
2. SUKA SAMA SUKA
3. BAWA KEUNTUNGAN
4. PENUH KERAHSIAAN
5. MELIBATKAN PENYALAHGUNAAN
KUASA
CIRI-CIRI RASUAH
Pemberi
Penerima
Perantara
![Page 43: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/43.jpg)
KELEMAHANKELEMAHANINDIVIDUINDIVIDU
PUNCAPUNCARASUAHRASUAH
PELUANGPELUANG
![Page 44: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/44.jpg)
KELEMAHAN INDIVIDU
SIKAP INGIN HIDUP MEWAH,TAMAK
SUKA BERJUDI, BERHUTANG
BERLUMBA MENCARI KEKAYAAN
KURANG KEIMANAN DAN NILAI MURNI
MALAS, KURANG FAHAM SISTEM
DAN PROSEDUR JABATAN
![Page 45: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/45.jpg)
PELUANG
1. Kelemahan Kepimpinan
2. Karenah Birokrasi
3. Penggunaan Budi BicaraTanpa Kawalan
4. Kelemahan Sistem Dan Prosedur
5. Kepesatan ekonomi dll.
![Page 46: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/46.jpg)
“Sektor awam hendaklah secara lebih radikal mengubah daripada hanya peranan kawal selia dan penguatkuasaan undang-undang, kepada peranan pemudah cara, …… Pendekatan pencegahan yang lebih berkesan perlu difikirkan, antaranya melalui usaha mempercepatkan proses kerja, mengurangkan red tape, memperbaiki sistem penyampaian, meningkatkan mutu kerja dan melakukan audit kerja yang lebih kerap”.
PM (Parlimen: 3.11.2003)
![Page 47: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/47.jpg)
BAGAIMANA BAGAIMANA MEMANTAPKAN MEMANTAPKAN
KEUTUHANKEUTUHANPERKHIDMATAN PERKHIDMATAN
AWAMAWAMMALAYSIA ?MALAYSIA ?
BAGAIMANA BAGAIMANA MEMANTAPKAN MEMANTAPKAN
KEUTUHANKEUTUHANPERKHIDMATAN PERKHIDMATAN
AWAMAWAMMALAYSIA ?MALAYSIA ?
28A
![Page 48: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/48.jpg)
ARAHAN YAB PERDANA MENTERINO. 1 TAHUN 1998
GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:
PENUBUHAN JAWATANKUASA KEUTUHANPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN
DI PERINGKAT PERSEKUTUAN,NEGERI DAN DAERAH
ARAHAN YAB PERDANA MENTERINO. 1 TAHUN 1998
KERAJAAN MALAYSIA
JABATAN PERDANA MENTERIMALAYSIA
8 JANUARI 1998
TERHAD
TERHAD
![Page 49: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/49.jpg)
ARAHAN YAB PERDANA MENTERINO. 1 TAHUN 1998
GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMPENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA:
PENUBUHAN JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN PENTADBIRAN KERAJAAN
DI PERINGKAT PERSEKUTUANNEGERI DAN DAERAH
![Page 50: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/50.jpg)
1. Mewujudkan pentadbiran Kerajaan dan perkhidmatan awam yang :- * cekap, * berdisiplin * mempunyai integriti yang paling tinggi 2. Mengatasi masalah-masalah dan kelemahan- kelemahan :- * pengurusan kewangan kerajaan, * pentadbiran awam, * pengendalian kes-kes tatatertib, * rasuah, salahguna kuasa & penyelewengan
OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN(JKP)
![Page 51: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/51.jpg)
PEMANTAPAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMKEUTUHAN SISTEM
PENGURUSAN PENGURUSAN JABATANJABATAN
PEMANTAPAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEMKEUTUHAN SISTEM
PENGURUSAN PENGURUSAN JABATANJABATAN
KAWALAN KE ATAS SISTEMOPERASI JABATAN
PENGURUSAN INTEGRITI PEGAWAI/ANGGOTA
![Page 52: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/52.jpg)
OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN
Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan dan Perkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplin serta
mempunyai integriti yang paling tinggi dengan mempertingkatkan amalan nilai-nilai murni disamping berusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan terutamanya dalam pengurusan kewangan
kerajaan, pentadbiran awam, pengendalian kes-kes tatatertib, rasuah, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan yang ditegah oleh peraturan,
perundangan serta agama.
OBJEKTIF JAWATANKUASA KEUTUHAN PENGURUSAN
Untuk mewujudkan pentadbiran Kerajaan dan Perkhidmatan Awam yang cekap, berdisiplin serta
mempunyai integriti yang paling tinggi dengan mempertingkatkan amalan nilai-nilai murni disamping berusaha mengatasi masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan terutamanya dalam pengurusan kewangan
kerajaan, pentadbiran awam, pengendalian kes-kes tatatertib, rasuah, penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan yang ditegah oleh peraturan,
perundangan serta agama.
![Page 53: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/53.jpg)
LAPAN TERMA RUJUKAN
1. PERUNDANGAN DAN PERATURAN
2. SISTEM DAN PROSEDUR KERJA
3. NILAI-NILAI MURNI DAN ETIKA
4. KOD ETIKA/TATAKELAKUAN
5. PENGIKTIRAFAN
6. TINDAKAN PENGESANAN DAN PUNITIF
7. KAWALAN DALAMAN
8. TINDAKAN PEMULIHAN
![Page 54: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/54.jpg)
1
Mengenalpasti, mengkaji serta memperakukan pindaan kepada mana-mana undang-undang dan peraturan jabatan yang dapat mengatasi kelemahan pengurusan, mempertingkatkan kawalan terhadap perlakuan rasuah, salahguna kuasa serta penyelewengan terutamanya dalam pengurusan kewangan.
![Page 55: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/55.jpg)
Kemaskini apa yang kabur, kurang kemas yang boleh menjejaskan kecekapan atau membuka ruang kepada rasuah atau penyelewengan
Ubahsuai yang tidak praktikal atau sukar dilaksanakan
Tiada penompokan kuasa kepada seseorang dan kuasa budibicara tanpa panduan
Pinda atau gantikan perkara yang sudah lapuk - tidak sesuai dan tidak relevan dengan keadaan semasa
Adakan polisi bertulis dan diperjelaskan
![Page 56: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/56.jpg)
2
Mengenalpasti, mengkaji serta memperakukan apa-apa perubahan dalam sistem dan prosedur kerja jabatan bagi meningkatkan kecekapan, keberkesanan, ketelusan serta akauntabiliti dalam perkhidmatan di samping pencegahan rasuah, salahguna kuasa dan penyelewenganterutamanya dalam pengurusan kewangan.
![Page 57: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/57.jpg)
Sama ada atau tidak MPK bagi setiap aktiviti dan didokumentasikan
Adakah terdapat kriteria dalam membuat keputusan
Sama ada kriteria itu jelas atau telus
Sistem dan prosedur yang kurang menggunakan budibicara
Sistem yang perlu penggunaan borang, ianya mestilah mudah, jelas dan senang diperolehi
![Page 58: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/58.jpg)
Mempunyai masa yang standard untuk menyempurnakan tindakan
Ada publisiti kepada orang ramai (mana yang perlu)
Mengurangkan karenah birokrasi (dapat mengatasi kelewatan perkhidmatan)
Memerlukan tempoh tertentu untuk diimplementasikan
Adakan sistem “check and balance” eg. Counter signing dan Auditan berkala
![Page 59: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/59.jpg)
7
Mengawas dan mengatur langkah-langkah kawalan dalaman dalam pelaksanaan tugas-tugas penyeliaan oleh pegawai kanan bagi mencegah sebarang penyelewengan dan jenayah rasuah.
![Page 60: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/60.jpg)
Kawalan Dalaman Satu proses yang dirangka, dirancang oleh pihak pengurusan mengandungi prosedur dan peraturan yang perlu diikuti dan dipatuhi bagi memastikan objektif organisasi dapat dicapai
Kawalan dalaman dirangka bagi mencapai objektif berikut:
i. Kewujudan hanya transaksi yang wujud direkodkan
ii. Pengesahan setiap transaksi yang berlaku itu perlu disahkan bagi
mengelak dari berlakunya penipuan
KAWALAN DALAMANKAWALAN DALAMAN
![Page 61: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/61.jpg)
iii. Kesempurnaan Pihak pengurusan perlu memastikan tidak ada transaksi yang
tertinggal atau tidak direkodkan
iv. Penilaian setiap transaksi perlu direkodkan pada nilai yang sebenar.
Selain mengelakkan dari berlakunya kesilapan dalam pengiraan.
v. Ketepatan masa setiap transaksi perlu direkodkan pada masa ia berlaku
vi. Pengkelasan setiap transaksi itu perlu dikelaskan dengan jelas dan tepat
![Page 62: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/62.jpg)
* Sukakan gaya hidup mewah
* Gagal menjelaskan punca perolehan harta
* Kerapkali bekerja berseorangan di kawasan sulit di waktu rehat atau di luar waktu Pejabat
* Tidak konsisten dalam produktiviti
* Terlibat dalam urusan lain dalam jabatan secara berlebihan tanpa kaitan dan arahan
* Membuat panggilan telefon yang panjang dan penuh kerahsiaan
PETANDA-PETANDA RASUAH
![Page 63: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/63.jpg)
* Berjudi, berfoya-foya dan kerap ke pusat - pusat hiburan
* Surat layang atau telefon
* Enggan mengambil cuti tanpa sebab
* Kerja lewat tetapi beban kerja kurang
* Hubungan rapat dengan pembekal dan kontraktor
* Pembekal/kontraktor enggan berurusan dengan pegawai lain
PETANDA-PETANDA RASUAH
![Page 64: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/64.jpg)
Kajian Oleh Ernst & Young International Fraud Survey 1996 membuktikan perkara ini :
78 % ( setiap 4 dari 5 kes ) kes-kes fraud dan rasuah dilakukan oleh kakitangan jabatan / agensi itu sendiri. Setiap satu dari 5 kes melibatkan pakatan antara kakitangan dengan orang yang berurusan dengan agensi berkenaan.
76 % percaya kes-kes fraud dan rasuah yang pernah syarikat mereka alami boleh dicegah.
57 % yakin kes-kes fraud kemungkinan besar akan berlaku lagi.
![Page 65: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/65.jpg)
PERANAN PEMIMPIN
THE LEADERSHIP CHALLENGEOleh James Kouzes And Barry Posner
KAJIAN KE ATAS 2,600 PENGURUSAN TERTINGGI BADAN KORPORAT, CIRI-CIRI KEPIMPINAN UTAMA:
* HONEST 83%* COMPETENT 67%* FORWARD LOOKING 62%* INSPIRING 58%
![Page 66: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/66.jpg)
PERANAN PEMIMPIN
Kajian Yang Ditaja Oleh American Management Association Ke Atas 1,500 Responden Mengenai “ VALUES LOOK FORWARD IN YOUR SUPERIOR ” Oleh James Kouzes & Barry Posner
Most frequent responses in order of mention are as follow:
* INTEGRITY* COMPETENCE * LEADERSHIP
![Page 67: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/67.jpg)
PERANAN INDIVIDU MENCEGAH JENAYAH RASUAH
Berpegang kepada prinsip agama dan nilai murni
Tegas berlandaskan undang-undang dan peraturan
Utamakan perkhidmatan lebih dari kepentingan diri
Ikhlas bekerja tanpa harapkan balasan
Muhasabah diri
Kewajipan melaporkan transaksi penyogokan
Biasa hidup sepadan dengan pendapatan
![Page 68: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/68.jpg)
PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB ANDA
REmEMbER
Don’t worryIf you are right…………..
So act at once!
LET’S FIGHT CORRUPTION TOGETHER
REPORT CORRUPTION
![Page 69: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/69.jpg)
CARA-CARA MEMBERI MAKLUMAT
1. Datang sendiri ke mana-mana pejabat BPR terdekat
2. Telefon BPR melalui talian biasa atau Tol free 1800 88 8844
3. Tulis surat ke Peti Surat 6000 (tanpa stem)
![Page 70: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/70.jpg)
CARA-CARA MEMBERI MAKLUMAT
4. Hubungi mana-mana pegawai BPR 5. Gunakan laman web (Homepage)
BPR http://www.jaring.my.bpr E-mail BPR :[email protected]
![Page 71: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/71.jpg)
PENGARAH
BADAN PENCEGAH RASUAH SELANGOR,
TINGKAT 3, KOMPLEKS PKNS,
PETI SURAT 6000,
40702 SHAH ALAM
TELEFON PEJABAT:
03 - 55197369
03 - 55197370
NOMBOR FAX
03 - 55109094
03 - 55109095
![Page 72: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/72.jpg)
Money can buy you a bed but not a sleep.
Money can buy you books but not knowledge.
Money can buy you food but not appetite.
Money can buy you clothes but not beauty.
Money can buy you a house but not home.
Money can buy medicine but not health.
Money can buy you luxuries but not happiness.
When money is lost, not everything is lost.
But
When character is lost then everything is lost
MONEY MONEY MONEY
![Page 73: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/73.jpg)
“Manusia yang paling dukacita (kerana azab) dihari Kiamat ialah seseorang yang
berusaha mencari harta (kekayaan) secara tidak halal,
maka harta itu akan membawanya ke Neraka”
Riwayat Al-Bukhari
Sabda Rasulullah s.a.w.
![Page 74: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/74.jpg)
“Setiap daging yang tumbuh daripada
makanan yang haram, maka api neraka itu adalah terlebih layak
baginya”
Sabda Rasulullah s.a.w.
![Page 75: Integriti & Akauntabiliti Dlm an Awam.ppt-power Point](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022081415/5571fa8149795991699260eb/html5/thumbnails/75.jpg)
H3