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INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIALPARA LAS

FUERZAS ARMADAS MEXICANAS

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Investigación Direcciones de Área y Coordinación Diagramación Unidad Planeación, Innovación y Calidad. Diseño Unidad de Informática

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL

PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS

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C. Lic. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa PRESIDENTE Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.

5

C. General Secretario de la Defensa Nacional Guillermo Galván Galván

7

C. Almirante Secretario de Marina.

Mariano Francisco Saynez Mendoza

9

C. General de División Diplomado de Estado Mayor

Fermín Rivas García Director General Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

ISSFAM

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Página I. INTRODUCCIÓN………………………………………………………..13 II. MARCO CONCEPTUAL………………………………………………..17 ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS

MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS BASE LEGAL CONCEPTOS RECTORES

Misión Visión Perfil Objetivos Institucionales

HONORABLE JUNTA DIRECTIVA III. FUNCIONES SUSTANTIVAS……………………………………….….29

A. PRESTACIONES ECONÓMICAS………………………….……...31

a. Haberes de Retiro b. Pensiones c. Compensaciones d. Pagas de Defunción e. Ayuda para Gastos de Sepelio f. Devolución del Fondo de la Vivienda Militar g. Créditos Hipotecarios h. Becas y Créditos de Capacitación Científica

B. SEGUROS……………………………………………………………44

a. Seguro de Vida Militar b. Seguro Colectivo de Retiro c. Devolución de Aportaciones al SECORE d. Autoaseguro de Créditos Hipotecarios e. Seguro Institucional

C. PRESTACIONES SOCIALES……………………………………...51

a. Salud

1. Consulta Externa 2. Hospitalizaciones 3. Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento

b. Servicio Funerario c. Servicios Turísticos

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Página d. Vivienda.

1. Arrendamiento de Unidades Habitacionales 2. Construcción de Viviendas para su ocupación temporal

mediante cuotas de recuperación 3. Mantenimiento y Rehabilitación de UU.HH. para su ocupación

temporal mediante cuotas de recuperación 4. Mantenimiento y Conservación de UU.HH. para su ocupación

temporal mediante cuotas de recuperación

e. Otras Obras de Seguridad Social IV. FUNCIONES ADJETIVAS……………………………….……………..63

A. ADMINISTRATIVAS…………………………….…………………..65

a. Recursos Humanos

1. Estímulos y Recompensas 2. Acciones ejercidas para elevar la moral del trabajador 3. Capacitación 4. Protección Civil

b. Recursos Materiales c. Modernización y Recursos Tecnológicos

B. DE APOYO………………………………………….……………….77

a. Pláticas al personal militar que pasa a situación de retiro b. Revista de Supervivencia c. Visitas oficiales al Instituto d. Auditorias efectuadas a este Organismo e. Solicitudes de acceso a la Información Pública Gubernamental f. Servicio Médico para el personal del Instituto g. Centro de Atención Social para Militares Retirados

V. ACCIONES Y LOGROS……………………………………….……….83 VI. CONCLUSIONES………………………………………….……………87

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INTRODUCCIÓN

El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas es un organismo público descentralizado federal con personalidad jurídica y patrimonio propio, responsable de proporcionar a los Militares en activo y en situación de retiro, así como a sus derechohabientes, pensionistas y beneficiarios, las prestaciones que integran su entorno de Seguridad Social. En un afán de buscar un dinámico y oportuno otorgamiento de las prestaciones que por Ley le compete proporcionar, así como para aquellas que sin estar comprendidas dentro de dicho ordenamiento legal, se establecen en beneficio de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas y sus familias, el ISSFAM continúa orientando sus esfuerzos a la implementación de una infraestructura y sistemas, que le permitan acrecentar su capital tanto intelectual como financiero, en un marco de apego a la normatividad para el efecto establecida. En cumplimiento al Artículo 13 Fracción V de la ley de este Instituto, el C. Gral. DIV. D.E.M. Fermín Rivas García Director General de este Instituto presenta como una de sus atribuciones, elaborar el presente documento, el cual reúne los datos relativos a las actividades relevantes que se realizaron durante el año 2006 en este Organismo, mismas que se llevaron a cabo siguiendo las directrices emanadas del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006 y las líneas estratégicas establecidas por la Coordinadora de Sector. La información presentada en esta MEMORIA ANUAL 2006, proporciona una semblanza de la actividad constante del Instituto para ofrecer Seguridad Social con calidad a la Familia Militar, de tal forma que el esfuerzo cotidiano de la misma por lograr un país mejor, se vea respaldado por el trabajo de un equipo calificado y dispuesto a cumplir eficientemente y con oportunidad la misión para la cual fue creada la Institución.

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MARCO CONCEPTUAL

Antecedentes de la Seguridad Social para los Miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas.

1829 Con fecha 16 de octubre, se aprobó el Reglamento General de la Gran Casa Nacional de Inválidos establecida en México por el Escmo. Sr. General de División, benemérito de la patría y segundo Presidente de los Estados Unidos Mexicanos D. Vicente Guerrero. En este documento se establecían las reglas para el funcionamiento de dicha casa y las condiciones para el otorgamiento del beneficio en caso de que “… servirá de asilo á los militares beneméritos ó particulares que por servicios calificados á la patria, hayan sacrificado una parte de su ecsistencia en el campo del honor, ó en comisiones peligrosas de sumo interes á la patria, que se le hubiesen confiado y calificase tales el supremo gobierno”….

1917

Quedan consagradas las garantías sociales en la Constitución, que se referían de manera enunciativa a la Seguridad Social y las normas y regulaciones que se han ido actualizando. Posteriormente, se especificaron a los sujetos y objetos materia de la Seguridad Social, imprimiéndoles una evolución que ha requerido la participación de diversas instituciones que se desarrollan actualmente en un amplío panorama que abarca a diversos sectores del País.

1926

Se publica la “Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y la Armada Nacionales”.

1929

La evolución que ha sufrido el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas resulta significativa en la historia de México como precursor de la Seguridad Social, toda vez que, con la reforma dada a la Constitución Política en el año de 1929, se establece un Sistema de Seguros Obligatorio.

1936

Surge el Decreto que crea el Fondo de Ahorro del Ejército.

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1939 y 1940 La “Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y la Armada Nacionales”, sufre modificaciones, con el objeto de incrementar los beneficios.

1946 Surge el Decreto por el cual se crea el Banco Nacional del Ejército y la Armada.

1947 Nace la “Ley de Retiros y Pensiones Civiles”, la cual otorgaba a todos los prestadores de servicios del estado los beneficios de seguridad social.

1953 Surge la “Ley del Seguro de Vida Militar”.

1955

El Congreso de la Unión aprobó un decreto del Ejecutivo Federal por medio del cual se crea la Dirección de Pensiones Militares, entidad con personalidad jurídica y patrimonio propio y con ubicación en la Ciudad de México, algunos de sus objetivos primordiales eran el manejo de pensiones, compensaciones y haberes de retiro.

1961

El 30 de diciembre de 1961 es emitida la “Ley de Retiros y Pensiones Militares” como sustento a los actos y prestaciones de la Dirección de Pensiones Militares.

1976

El 29 de junio, por decreto de 28 de mayo del mismo año, es publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, cuyo primer paso fue asumir las funciones de la antigua Dirección de Pensiones Militares y procedió a reorganizar su estructura, creando y modificando diversas áreas para dar un mejor servicio, toda vez que su gama de prestaciones había sido ampliada.

1995

Por acuerdo Presidencial de fecha 14 de septiembre de 1995, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el día 25 de septiembre del mismo año, se abrogó el acuerdo de fecha 19 de agosto de 1988, generando a partir de esta fecha el derecho a recibir los nuevos beneficios del Seguro Colectivo de Retiro para militares que soliciten su retiro, se encuentren inutilizados en actos fuera del servicio en primera o segunda categoría o fallezcan en actos fuera del servicio y hayan cumplido 20 o más años de

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servicios prestados; los que se inutilicen en actos dentro del servicio o como consecuencia de ellos en primera o segunda categoría, los beneficiarios de los militares que fallezcan en actos dentro del servicio en ambos casos, sin tomar en cuenta los años de servicios prestados.

2000 El 1 de Noviembre, se otorga el beneficio del Seguro Institucional, proporcionado a los Militares que ostentan un puesto como Servidor Público, mediante un convenio que regulaba la operación y administración del mismo.

2003 Con la finalidad de continuar asegurando el bienestar de la Familia Militar, con fecha 9 de agosto, entró en vigor la Nueva Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

2006

Como uno de los principales retos en los que se encuentra inmersa esta Entidad y con el fin de fortalecer la calidad en el otorgamiento de las prestaciones se realizaron actualizaciones a la Ley del ISSFAM, autorizándose la última reforma el día 8 de mayo de 2006.

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Base Legal

Las funciones que el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas lleva a cabo para materializar la Seguridad Social en el ámbito castrense se relacionan principalmente con lo manifestado en los siguientes documentos: A. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 123. “Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverá la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley. El Congreso de la Unión sin contravenir a las bases siguientes, deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:…

B. Entre los poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus

trabajadores...

XI. La seguridad social se organizará conforme a las siguientes bases mínimas...

f). Se proporcionarán a los trabajadores habitaciones baratas, en arrendamiento o venta conforme a programas previamente aprobados. Además, el Estado mediante las aportaciones que haga, establecerá un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos a favor de dichos trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos, crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad habitaciones cómodas e higiénicas, o bien para construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estos conceptos…

XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes

del Ministerio Público y los miembros de las instituciones policiales, se regirán por sus propias leyes.

El Estado proporcionará a los miembros en activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fracción XI de este Apartado, en términos similares y a través del organismo encargado de la seguridad social de los componentes de dichas instituciones;…”

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C. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Artículo 169. “Las prestaciones de Seguridad Social a que tengan derecho los militares, así como los derechohabientes, se regularán conforme a las leyes relativas…”

D. Ley Orgánica de la Armada de México

Artículo 91.”El personal del activo pasará a situación de retiro de acuerdo con lo establecido en la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas”.

E. Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

Artículo 2. “Las funciones del Instituto son:

I. Otorgar las prestaciones y administrar los servicios a su cargo que la presente ley le encomienda…”.

Artículo 18. Las prestaciones que se otorgarán…

I. Haber de retiro;

II. Pensión; III. Compensación; IV. Pagas de defunción; V. Ayuda para gastos de sepelio; VI. Fondo de trabajo;

VII. Fondo de ahorro; VIII. Seguro de vida;

IX. Seguro colectivo de retiro; X. Venta de casas y departamentos; XI. Ocupación temporal de casas y departamentos, mediante cuotas de

recuperación; XII. Préstamos hipotecarios y a corto plazo;

XIII. Tiendas, granjas y centros de servicio; XIV. Servicios turísticos; XV. Casas hogar para retirados; XVI. Centros de bienestar infantil;

XVII. Servicio funerario; XVIII. Becas y créditos de capacitación científica y tecnológica;

XIX. Centros de capacitación, desarrollo y superación para derechohabientes;

XX. Centros deportivos y de recreo; XXI. Orientación social;

XXII. Servicio médico integral, y XXIII. Farmacias económicas.

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Conceptos Rectores

Misión

El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, tiene como misión el proporcionar prestaciones de carácter Social, Económico y de Salud a los Militares en Activo, Situación de Retiro, a sus Derechohabientes, Pensionistas y Beneficiarios con un alto grado de calidad y conforme a las normas legales vigentes.

Visión

Continuar siendo la Institución que proporciona Seguridad Social a los miembros en activo y en situación de retiro de las Fuerzas Armadas Mexicanas, sus derechohabientes, pensionistas y beneficiarios, integrando tres aspectos como nuestra premisa:

Proporcionar prestaciones y servicios de calidad adecuados, para el bienestar y tranquilidad de los usuarios.

Establecer mecanismos financieros que garanticen la correcta administración del patrimonio económico del Instituto y;

Ofrecer a su planta laboral, el ambiente adecuado para su desarrollo humano y profesional.

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Perfil

Como resultado de las diversas medidas adoptadas para optimizar el funcionamiento del Instituto se pretende que el perfil de la entidad sea el siguiente:

Administración general con visión empresarial y moderna.

Áreas sustantivas y adjetivas óptimas y eficientes. Finanzas sanas, caracterizadas por su transparencia y una agresividad sustentada en previsiones sólidas, objetivas y seguras.

Prestaciones y servicios de excelencia, sujetos a reconsideración permanente para su mejoramiento.

Funcionamiento interno eficaz, libre de vicios, moderno, regido por programas de trabajo diseñados bajo directrices específicas de continuidad e integración.

Personal altamente capacitado, con vocación de servicio y amplias expectativas de desarrollo humano y profesional.

Objetivos Institucionales

Otorgar prestaciones sociales al personal de las Fuerzas Armadas Mexicanas en activo, situación de retiro, sus derechohabientes y pensionistas, con un grado de calidad de excelencia en apego al marco normativo y disposiciones vigentes. Otorgar prestaciones económicas al personal militar en activo de las Fuerzas Armadas, en situación de retiro, derechohabientes, beneficiarios y pensionistas. Otorgar prestaciones de salud de buena calidad a los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas en situación de retiro, derechohabientes y pensionistas, a través de las modalidades que sean conducentes y en estricto apego al marco normativo y disposiciones vigentes sobre el particular.

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Honorable Junta Directiva De conformidad con el Artículo 17 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales establece: “La administración de los organismos descentralizados estará a cargo de un Órgano de Gobierno que podrá ser una Junta de Gobierno o su equivalente y un Director General”.

La Ley del ISSFAM determina en su Artículo 5 publicado en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F) de fecha 9 de julio de 2003, que “El órgano de Gobierno del Instituto es la Junta Directiva, la que se integra por nueve miembros: tres designados por la Secretaría de la Defensa Nacional, tres por la de Marina y tres por la de Hacienda y Crédito Público. El Ejecutivo Federal designará un Presidente y un Vicepresidente de los propuestos por la Secretaría de la Defensa Nacional o la de Marina. Cuando el Presidente sea de los propuestos por la Secretaría de la Defensa Nacional, el Vicepresidente será de los propuestos por la Secretaría de Marina, o viceversa”. Con fundamento en lo establecido en dicho Artículo, al cierre del año 2006, la Junta Directiva se integró de la siguiente manera:

Miembros de la H. Junta Directiva Titulares Suplentes

Secretaría de la Defensa Nacional

PRESIDENTE Gral. DIV. D.E.M.

Humberto Eduardo Antimo Miranda Oficial Mayor

Gral. Bgda. D.E.M. Marco Antonio Meza Barajas

Srio. Part. del C. Secretario

Gral. Brig. D.E.M. Carlos Ramón Carrillo del Villar

Secretario Particular Adjunto

Gral. Brig. D.E.M. Salvador Gutiérrez Plascencia Jefe de la S-4 (Log) del E.M.D.N.

Cor. de Art. D.E.M. Héctor Ávila Alcocer

Jefe de la Subsecc. de Prog. y Eval. de la S-4 (Log) E.M.D.N.

Secretaría de Marina

VICEPRESIDENTE Almirante C.G. D.E.M.

Raúl Santos Galván Villanueva Oficial Mayor

Contralm. C.G. D.E.M. José Rafael Ojeda Durán

Dir. Gral. Adj. de Seg. y Bienestar Social

Cap. de Nav. C.G. D.E.M. José Agustín Ortíz Ampudia

Dir. de Promoción y Bienestar Social

Cap. de Nav. SSN. M.C. MAH. D.E.M. Álvaro C. García Franyuti

Dir. Gral. Adj. de Sanidad Naval

Cap de Nav. SIA. I.C. Pedro Javier Rocher Castro

Dir. de Control de Ejecución de Obras.

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Fuente: Subdirección General del ISSFAM

Miembros de la H. Junta Directiva Titulares Suplentes

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Dr. Rafael Gamboa González Titular de la Unidad de Banca de Desarrollo

C.P. Alfredo Montes Díaz Dir. de Serv. Financieros, Vivienda,

Obras Públicas y Turismo

Lic. Guillermo Edmundo Bernal Miranda Titular de la Unidad de Política y Ctrol.

Presupuestario

Lic. Karla Raygoza Rendon Dir. Gral. Adj. de Estrategia y Política

Presupuestaria

Lic. Gustavo Nicolás Kubli Albertini Dir. Gral. de Programación y Presupuesto “A”

Lic. José Luis García Ramos Larrauri Dir. Gral. Adj. de Prog. y Presupuesto

de Servicios.

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A. PRESTACIONES ECONÓMICAS

a. Haberes de Retiro

De conformidad con el Artículo 21 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, (para efectos del presente documento se entenderá por Ley la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas) en su párrafo tercero establece que “…Haber de retiro es la prestación económica vitalicia a que tienen derecho los militares retirados en los casos y condiciones que fija esta Ley. Una vez integrado el haber de retiro en los términos del artículo 31 de la presente Ley, será considerado como un solo concepto para todos los efectos legales…”.

El Artículo 24 de la ley, establece que: “Son causas de retiro:

I. Llegar a la edad límite que fija el artículo 25 de esta Ley;

II. Quedar inutilizado en acción de armas o como consecuencia de las lesiones recibidas en ella;

III. Quedar inutilizado en otros actos del servicio o como consecuencia de ellos; incluyendo la inutilización que se produzca al trasladarse el militar directamente de su domicilio al lugar donde preste sus servicios, así como el retorno directo de éste a su domicilio particular;

IV. Quedar inutilizado en actos fuera del servicio;

V. Estar imposibilitados para el desempeño de las obligaciones militares, por enfermedad que dure más de seis meses, pudiendo el Secretario de la Defensa Nacional o, en su caso, el de Marina prorrogar este lapso hasta por tres meses más con base en el dictamen expedido por dos médicos militares o navales en activo, en el que se establezca la posibilidad de recuperación en ese tiempo, y

VI. Solicitarlo después de haber prestado, por lo menos veinte años de servicios efectivos o con abonos”.

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 31 de dicho ordenamiento, el haber de retiro se integra tomando como base el haber del grado con que vayan a ser retirados y se adicionará a éste el 70% de dicho haber, mas las primas complementarias por condecoraciones de perseverancia ya otorgadas, así como asignaciones de técnico, de vuelo, de salto o técnico especial y aquellas otras que autorice la SHCP que estuviera percibiendo el militar al ocurrir la causal de retiro.

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De enero a diciembre del año 2006 causaron alta en nómina de militares retirados 2,753 militares, agregándose a los 49,356 que ya se encontraban en esa situación al inicio del año, para totalizar al final del período, incluyendo bajas por diversos motivos 51,277 retirados.

En el mes de septiembre 2006 se incrementaron los haberes de retiro en un 4.13%, con retroactivo al mes de enero, presentándose un incremento adicional en los haberes de retiro en la nómina de diciembre de 2006, retroactivo al 1/o de febrero del mismo año, del 1%, 2%, 3% y 4% para el personal de Generales, Jefes, Oficiales y Tropa respectivamente.

El detalle del número de retirados, así como del importe total de los haberes de retiro correspondientes al año del informe, es el siguiente:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL MES CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 40,267 9,204 49,471 468,291,783.4 FEBRERO 40,323 9,232 49,555 285,994,146.2 MARZO 40,554 9,294 49,848 291,038,839.5 ABRIL 40,597 9,328 49,925 288,694,246.2 MAYO 40,732 9,373 50,105 290,415,187.1 JUNIO 40,920 9,421 50,341 292,675,427.5 JULIO 40,995 9,429 50,424 293,017,591.0 AGOSTO 41,127 9,480 50,607 293,409,672.5 SEPTIEMBRE 41,234 9,525 50,759 398,816,625.4 OCTUBRE 41,355 9,583 50,938 307,246,078.4 NOVIEMBRE 41,478 9,641 51,119 308,875,362.9 DICIEMBRE 41,582 9,695 51,277 605,100,842.3

TOTAL 41,582 9,695 51,277 4,123’575,802.5 Fuente: Dirección de Vigencia de Derechos y Control de Pago

El 81.1% del total de militares retirados corresponde al Ejército, Fuerza Aérea y el 18.9% a la Armada de México.

El número total de retirados se mantuvo en promedio con 50,364 al mes (40,930 SDN y 9,434 SM).

La tasa de crecimiento de la población de retirados a diciembre de 2006, con respecto al 31 de diciembre de 2005, fue de 3.8% presentándose en promedio un incremento mensual de 0.3%.

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b. Pensiones

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 21 de la Ley, párrafo quinto “Pensión es la prestación económica vitalicia a que tienen derecho los familiares de los militares en los casos y condiciones que fija esta Ley”.

De acuerdo al Artículo 31 de la ley,”…En el caso de la integración del monto total de la pensión correspondiente a familiares de militares muertos en situación de retiro, se tomará como base el haber del grado con que hayan sido retirados o que les hubiere correspondido en caso de retiro y se adicionará a éste el 60% de dicho haber, incluyendo los militares en activo que fallecen en actos del servicio…

De igual manera, …se adicionarán las primas complementarias del haber que les corresponda por condecoraciones de perseverancia ya otorgadas, así como las asignaciones de técnico, de vuelo, de salto o técnico especial y aquellas otras que autorice la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuando las estén percibiendo los militares en el momento en que ocurra alguna de las causales de retiro señaladas en las fracciones I, II, III y IV del artículo 24 de esta Ley, o bien al cumplirse el plazo a que se refiere la fracción V del mismo precepto, o a la fecha en que se formuló la solicitud mencionada en la fracción VI del artículo citado anteriormente, o el fallecimiento”.

De enero a diciembre del año 2006, se presentaron 913 altas en la nómina de pensionados, aunadas a las 25,128 ya existentes al inicio del año y considerando las bajas por diversos motivos, totalizaron al final del año 25,309.

Asimismo en promedio se mantuvo el número de pensionados para el Ejército en un 22,165 y para la Armada en 2,998 (Global 25,162).

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El incremento anual en el número de pensionados con respecto al 31 de diciembre de 2005 fue de .72% (incremento promedio mensual del 0.06%).

EJÉRCITO ARMADA TOTAL MES CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 22,078 2,960 25,038 177,722,543.3 FEBRERO 22,150 2,985 25,135 110,095,031.1 MARZO 22,185 2,990 25,175 112,121,591.1 ABRIL 22,172 2,989 25,161 111,495,141.4 MAYO 22,189 2,998 25,187 112,476,831.6 JUNIO 22,207 2,998 25,205 110,988,343.5 JULIO 22,065 2,977 25,042 110,708,523.4 AGOSTO 22,128 2,997 25,125 110,245,285.3 SEPTIEMBRE 22,169 3,002 25,171 149,208,817.2 OCTUBRE 22,159 3,014 25,173 117,717,870.6 NOVIEMBRE 22,200 3,027 25,227 114,633,599.3 DICIEMBRE 22,273 3,036 25,309 222,653,844.7

TOTAL 22,273 3,036 25,309 1,560’067,422.4 Fuente: Dirección de Vigencia de Derechos y Control de Pago

El 88.0% del total de pensionados corresponde al Ejército, Fuerza Aérea y el 12.0% a la Armada de México.

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c. Compensaciones

En el Artículo 21 de la Ley, en su párrafo sexto establece que ”Compensación es la prestación económica a que tienen derecho los militares retirados, en una solo exhibición, cada vez que el militar sea puesto en situación de retiro, en los casos y condiciones que fija esta Ley”.

Artículo 31 de la Ley, la compensación se integra con:

Se tomará como base el haber del grado con que vayan a ser retirados.

Más 70% del haber antes mencionado. De acuerdo al Artículo 37 de la Ley, el cálculo de la compensación se realizará conforme a la tabla siguiente:

Años

de Servicio

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Meses

de Haber

6 7 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32

Por último señala el Artículo 36 de la Ley, “Tienen derecho a compensación los militares que tengan cinco o más años de servicio, sin llegar a veinte, que se encuentren comprendidos en los siguientes casos:

I. Haber llegado a la edad límite que fija el artículo 25 de esta Ley;

II. Haberse inutilizado en actos fuera de servicio;

III. Estar en el caso previsto por la fracción V del artículo 24 de esta Ley; IV. Haber causado baja en el activo y alta en la reserva los soldados,

marineros y cabos que no hayan sido reenganchados, y V. El personal de la milicia auxiliar que haya sido separado del activo por

órdenes expresas de la Secretaría de origen por no ser necesarios sus servicios. ”

Durante el período enero-diciembre de 2006 se otorgaron 5,129 compensaciones con un monto total pagado de $179’436,944.1 En promedio se realizaron 427 pagos mensuales por este concepto, con una erogación promedio mensual de $14,953,078.7 pesos (311 SDM Y 116 SM pagos).

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La siguiente tabla muestra el comportamiento del número total de casos e importe de las compensaciones:

Fuente: Dirección Vigencia de Derechos y Control de Pago

EJÉRCITO ARMADA TOTAL MES CASOS CASOS CASOS IMPORTE

ENERO 314 117 431 14,149,298.9 FEBRERO 183 69 252 9,022,530.9 MARZO 368 137 505 17,455,352.9 ABRIL 247 92 339 12,332,939.2 MAYO 349 130 479 15,790,365.6 JUNIO 337 126 463 15,587,593.8 JULIO 387 144 531 18,251,024.5 AGOSTO 276 103 379 12,945,751.5 SEPTIEMBRE 269 101 370 12,996,865.8 OCTUBRE 382 143 525 18,508,647.1 NOVIEMBRE 344 129 473 18,347,880.9 DICIEMBRE 278 104 382 14,048,693.2

TOTAL 3,734 1,395 5,129 179,436,944.1

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d. Pagas de Defunción

El Artículo 55 de la Ley, establece el beneficio de Pagas de Defunción; y señala que “En caso de fallecimiento de un militar, sus beneficiarios tendrán derecho a que se les cubra, por concepto de pagas de defunción, el equivalente a cuatro meses del haber y del sobrehaber, más cuatro meses de asignaciones cuando las estuviere percibiendo en la fecha del deceso, o cuatro meses del haber de retiro, en su caso, para atender los gastos de sepelio.

Si fuere veterano de la Revolución reconocido por la Secretaría de la Defensa Nacional, sus deudos recibirán el importe de dos meses más de esos haberes o haberes de retiro. Esta prestación será cubierta por la Unidad Ejecutora de Pagos correspondiente o quien haga sus veces, donde se cubran los haberes o haberes de retiro y demás emolumentos del militar de que se trate.”

Asimismo en el Artículo 56 de la Ley establece, “Cuando no hubiere constancia de afiliación de familiares o los deudos del militar fallecido no acudieren a atender la inhumación, la autoridad militar o naval correspondiente tendrá la obligación de encargarse del sepelio. Los gastos originados por el mismo se cubrirán por la Unidad Ejecutora de Pagos de acuerdo con su comprobación y nunca podrán ser mayores de la cantidad equivalente señalada en el artículo anterior”.

De enero a diciembre del año 2006, se otorgaron 698 Pagas de Defunción, cubriendo un importe total de $17,033,823.9 pesos, como se indica en la siguiente tabla:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL MES CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 59 8 67 1,667,689.6 FEBRERO 54 3 57 1,617,292.9 MARZO 60 10 70 1,541,184.6 ABRIL 44 8 52 1,140,677.0 MAYO 52 14 66 1,773,923.2 JUNIO 57 7 64 1,678,019.8 JULIO 56 8 64 1,447,987.6 AGOSTO 47 9 56 1,386,297.3 SEPTIEMBRE 55 10 65 1,484,036.6 OCTUBRE 46 10 56 1,416,021.6 NOVIEMBRE 42 5 47 1,137,089.4 DICIEMBRE 29 5 34 743,604.5

TOTAL 601 97 698 17,033,823.9 Fuente: Dirección Vigencia de Derechos y Control de Pago.

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Cabe aclarar que los pagos realizados son cubiertos con cargo a la Tesorería de la Federación y esta Entidad solo realiza los pagos correspondientes al personal militar en situación de retiro.

En promedio se presentaron 58 pagas mensuales (50 SDN y 8 SM) con un erogación promedio mensual de $1,419,485.3 pesos.

e. Ayuda para Gastos de Sepelio.

El Artículo 57 de la Ley del ISSFAM, establece la prestación de Ayuda para Gastos de Sepelio; que a la letra dice:

“Los Generales, Jefes, Oficiales y sus equivalentes en la Armada, tendrán derecho a que se les otorgue el equivalente a veinte días de haber o haber de retiro, más asignaciones, cuando las estuviere percibiendo, como ayuda para los gastos de sepelio en caso de defunción del cónyuge, concubina, concubinario, del padre, de la madre o de algún hijo. En los mismos casos, el personal de tropa y de marinería tendrán derecho a que se les otorgue el equivalente a cuarenta días de haberes o haberes de retiro para igual fin, sumadas las asignaciones que estuviere percibiendo.

En el caso de padres que tengan varios hijos militares, la ayuda para gastos de sepelio se le cubrirá al hijo que los haya efectuado…”.

De enero a diciembre de 2006 se otorgaron 587 Ayudas para Gastos de Sepelio, por un total de $3,052,156.2 como se indica en el siguiente cuadro:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL MES CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 36 9 45 224,108.0 FEBRERO 49 9 58 323,316.8 MARZO 62 17 79 416,845.8 ABRIL 48 8 56 286,674.6 MAYO 52 10 62 288,321.8 JUNIO 31 10 41 181,537.8 JULIO 33 12 45 212,563.6 AGOSTO 41 9 50 263,076.4 SEPTIEMBRE 44 7 51 274,731.6 OCTUBRE 43 12 55 310,583.8 NOVIEMBRE 25 8 33 183,747.2 DICIEMBRE 10 2 12 86,648.8

TOTAL 474 113 587 3,052,156.2 Fuente: Dirección Vigencia de Derechos y Control de Pago.

Así mismo, el comportamiento promedio mensual que presentaron las Ayudas para Gastos de Sepelio fue de 49 pagos con una erogación promedio de $254,346.4 pesos.

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f. Devolución del Fondo de la Vivienda Militar

Artículo 101 de la Ley. Los recursos del fondo de la vivienda para los miembros del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, se integrarán:

I. Con las aportaciones del cinco por ciento proporcionadas por el Gobierno Federal, sobre los haberes y asignaciones de técnico, de vuelo, de salto o de técnico especial, de los militares en activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada que los estén percibiendo;

II. Con los bienes y derechos adquiridos por cualquier título , y

III. Con los rendimientos que se obtengan de las inversiones de los

recursos a que se refieren las fracciones I y II de este artículo.

Artículo 103 de la Ley. Las aportaciones al fondo de la vivienda, se aplicarán en su totalidad a constituir en favor de los militares depósitos que no devengan intereses y se sujetarán a las bases siguientes:

I. Cuando un militar reciba financiamiento del fondo de la vivienda, el cuarenta por ciento del importe de los depósitos que en su favor se hayan acumulado hasta esa fecha, se aplicará de inmediato como pago inicial del crédito concedido;

II. Durante la vigencia del crédito, se continuará aplicando el cuarenta por

ciento de la aportación gubernamental al pago de los abonos subsecuentes que debe hacer dicho miembro de las Instituciones Armadas;

III. Una vez liquidado el crédito otorgado al miembro de las Instituciones

Armadas, se continuará aplicando el total de las aportaciones al depósito en su favor;

IV. Cuando el militar quede separado del activo, disfrute de licencia ilimitada

o en caso de muerte, se entregará el total de los depósitos constituidos, al militar o a sus beneficiarios en los términos de la presente Ley, y

V. En el caso de que los militares hubieren recibido crédito hipotecario con

recursos del fondo de la vivienda, la devolución de los depósitos se hará con deducción de las cantidades que se hubieren aplicado al pago del crédito hipotecario o en los términos de las fracciones I y II de este artículo.

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Artículo 104 de la Ley. La aportación del cinco por ciento que deberá entregar el Gobierno Federal se computará sobre el haber presupuestal y asignaciones de técnico, de vuelo, de salto o técnico especial de los miembros de Ejército, Fuerza Aérea y Armada.

Artículo 114 de la Ley. Los depósitos que se hagan para constituir el fondo de la vivienda en favor de los militares en activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada que están percibiendo haberes, asignaciones de técnico de vuelo, de salto o técnico especial estarán exentos de toda clase de impuestos.

Artículo 115 de la Ley. Los depósitos constituidos en favor de los militares para la integración del fondo, no podrán ser objeto de cesión o embargo, excepto cuando se trate de los créditos otorgados con cargo al fondo.

En el transcurso de enero a diciembre de 2006, se tramitaron un total de 17,613 devoluciones, pagándose por este concepto la cantidad de $133,703,569.6.

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 851 252 1,103 8,927,049.5 FEBRERO 1,164 306 1,470 10,691,545.6 MARZO 1,249 328 1,577 11,811,957.5 ABRIL 1,432 350 1,782 13,461,171.5 MAYO 1,394 279 1,673 11,882,454.0 JUNIO 1,332 344 1,676 12,148,305.9 JULIO 1,211 294 1,505 10,926,221.2 AGOSTO 1,352 347 1,699 12,613,671.2 SEPTIEMBRE 974 253 1,227 9,432,560.6 OCTUBRE 1,210 373 1,583 12,636,764.9 NOVIEMBRE 966 343 1,309 10,610,141.3 DICIEMBRE 747 262 1,009 8,561,726.6 TOTAL 13,882 3,731 17,613 133,703,569.6

Fuente: Dirección de Prestaciones (Trámites)

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g. Créditos Hipotecarios

De conformidad con el Artículo 100 de la Ley, que establece, a fin de atender las necesidades de habitación familiar del militar, el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas deberá:

I. Administrar el fondo de la vivienda para los Militares en Activo;

II. Establecer y operar con ese fondo un sistema de financiamiento para permitir a los militares en activo obtener crédito barato y suficiente para:

a) Adquirir en propiedad habitaciones incluyendo las sujetas al régimen

de condominio. b) Construir, reparar, ampliar o mejorar sus habitaciones. c) Pagar los pasivos que tengan por los conceptos anteriores.

Y en su Artículo 108 de la Ley, menciona que “Para otorgar y fijar los créditos a los militares en el activo se tomará en cuenta:

I. Tiempo de servicios;

II. Tener depósitos al fondo de por lo menos 10 años a su favor;

III. Antecedentes militares;

IV. En el caso de cónyuges militares que sean beneficiarios de esta Ley, se podrán otorgar individual o mancomunadamente;

V. Se podrán otorgar créditos por segunda ocasión sólo que exista

disponibilidad en el fondo y no existan solicitudes de militares que no hayan tenido este beneficio, y

VI. Los casos no previstos serán resueltos por la Junta Directiva del

Instituto conforme a las facultades que le otorga esta Ley”.

De acuerdo con el Artículo 109 de la Ley, la Junta Directiva conocerá y resolverá los montos máximos de los créditos que se otorguen, la protección de los préstamos, así como los precios máximos de venta de las habitaciones cuya adquisición o construcción pueda ser objeto de los créditos que se otorguen con cargo al fondo.

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Montos máximos para adquisición, y construcción de vivienda, así como para el pago de pasivos por estos conceptos.

GENERALES Y ALMIRANTES

JEFES Y CAPITANES OFICIALES TROPA, CLASES

Y MARINERÍA $ 330,000.00 $ 242,000.00 $ 210,000.00 $ 140,000.00

Fuente: Dirección de Prestaciones

A los montos asignados para los créditos hipotecarios se les incrementa un 12% por concepto de gastos de escrituración, en la inteligencia que cualquier gasto que exceda dicho porcentaje, deberá ser cubierto por el interesado.

Durante el año 2006 se otorgaron 2,133 créditos hipotecarios, con un importe de $410,868,362.0 pesos, como se observa en la siguiente tabla:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 0 0 0 0.0 FEBRERO 0 0 0 0.0 MARZO 2 0 2 458,030.7 ABRIL 45 5 50 9,594,790.7 MAYO 152 36 188 36,301,492.4 JUNIO 141 48 189 36,088,713.4 JULIO 216 57 273 52,723,663.3 AGOSTO 213 60 273 53,498,864.7 SEPTIEMBRE 267 63 330 62,419,727.8 OCTUBRE 324 37 361 68,061,081.6 NOVIEMBRE 317 61 378 73,837,651.9 DICIEMBRE 69 20 89 17,884,345.5 TOTAL 1,746 387 2,133 410,868,362.0


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h. Becas y Créditos de Capacitación Científica

El Artículo 138 de la Ley del ISSFAM, menciona que el Instituto estará facultado para otorgar Becas y Créditos de Capacitación Científica y Tecnológica para los hijos de los militares, de acuerdo con sus recursos y al plan de becas y créditos, aprobado anualmente por el Ejecutivo Federal.

Durante el período del 1º de agosto al 15 de octubre de 2005, se publicó la convocatoria para el otorgamiento de Becas-ISSFAM a los hijos del personal militar en activo y en situación de retiro del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, correspondientes al ciclo escolar 2005-2006.

Durante el primer semestre de 2006 fueron entregadas 2,213 becas, correspondientes al ciclo escolar 2005-2006 y durante los últimos cuatro meses se otorgaron 2,409 del ciclo escolar 2006-2007, las cuales se cubrieron con el presupuesto 2006.

El comportamiento total de esta prestación durante el año que se informa fue el siguiente:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL Casos Casos Casos Importe

ENE-JUN 2006 Ciclo

Escolar 2005-2006

1,712 501 2,213 2,655,600.0

SEP-DIC 2006 Ciclo

Escolar 2006-2007

1,864 545 2,409 1,927,200.0


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B. SEGUROS

a. Seguro de Vida Militar

El Seguro de Vida Militar, tiene por objeto proporcionar una ayuda económica a los beneficiarios o familiares de los militares por el fallecimiento de éstos, cualquiera que sea la causa de la muerte, así como a los militares que hayan causado baja del activo y alta en situación de retiro por inutilidad clasificada en primera o segunda categorías, contraídas en actos del servicio o como consecuencia de ellos. De conformidad con el Artículo 62 de la Ley “Tienen derecho a este seguro:

I. El personal militar en activo y el que se encuentre en situación de retiro con derecho a percibir haber de retiro;

II. Los cadetes y alumnos de los planteles militares que no

perciban haberes;

III. Los soldados del Servicio Militar Nacional obligatorio que se encuentren bajo bandera encuadrados en las unidades del Servicio Militar Nacional, del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México;

IV. El personal de los Cuerpos de Defensas Rurales que fallezca

en actos del servicio o a consecuencia de ellos, y

V. Los militares procesados o sentenciados que no hayan perdido su personalidad militar.”

Este beneficio, se otorga con base en el Artículo 63 de la Ley, la suma asegurada se calcula de acuerdo a lo siguiente: Para los beneficiarios de los militares en activo, el equivalente a 40

meses de haber y sobrehaber que perciba en la fecha del fallecimiento de éste.

En el caso de los militares en situación de retiro que estuviere

percibiendo haber de retiro, la suma asegurada será el equivalente a 40 meses del haber de retiro.

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El número de casos e importe del Seguro de Vida Militar, durante el período que se informa, es el siguiente:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 83 23 106 20,768,662.5 FEBRERO 108 15 123 20,791,752.7 MARZO 163 20 183 30,750,109.6 ABRIL 90 20 110 18,121,602.7 MAYO 127 21 148 25,157,824.6 JUNIO 117 32 149 26,650,636.8 JULIO 101 16 117 19,162,338.4 AGOSTO 133 25 158 26,426,838.8 SEPTIEMBRE 70 15 85 13,802,415.5 OCTUBRE 135 37 172 28,354,679.0 NOVIEMBRE 90 22 112 21,042,561.7 DICIEMBRE 87 10 97 15,823,179.3 TOTAL 1,304 256 1,560 266,852,601.7


El 83.6% del total de casos atendidos por este concepto correspondió al Ejército, Fuerza Aérea y el 16.4% a la Armada de México.

Aproximadamente el 70.1% del total de pagos por concepto del Seguro de Vida Militar durante el año 2006, se debió al fallecimiento de militares en situación de retiro, el 19.8% corresponde a muerte de militares en el activo, el 7.3% correspondieron a la inutilidad del militar en activo y 2.7% corresponde a Régimen Potestativo.

Casos Importes ACTIVOS 306 53,143,427.5 RETIRADOS 1,097 185,991,115.2 INUTILIDAD 114 23,118,836.0 POTESTATIVO 43 4,599,222.9 TOTAL 1,560 266,852,601.7 Fuente: Dirección de Prestaciones

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b. Seguro Colectivo de Retiro

El Seguro Colectivo de Retiro protegerá a los integrantes del Ejército, Fuerza Aérea y Armada en servicio activo, que perciban haber y sobrehaber y estén aportando las primas correspondientes.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 87 de la Ley “La suma asegurada se otorgará por una sola vez a los militares que causen baja del activo y alta en situación de retiro con derecho a percibir haber de retiro o a sus beneficiarios en los casos siguientes:

I. A quienes soliciten su retiro y hayan cumplido 20 o más años de servicios efectivos prestados;

II. A quienes por haber cumplido la edad límite, en el grado que

ostentan de conformidad con esta Ley, pasen a situación de retiro y hallan cumplido 20 o mas años de servicios efectivos prestados;

III. A los militares inutilizados en actos dentro del servicio o como

consecuencia de ellos en primera o segunda categoría, de conformidad con las tablas anexas a esta ley, sin tomar en cuenta los años de servicios efectivos prestados; en su caso, dicha suma asegurada será pagada a la persona legalmente acreditada por el militar;

IV. A los beneficiarios de los militares que fallezcan en actos dentro del

servicio o como consecuencia de ellos, sin tomar en cuenta los años de servicios efectivos prestados;

V. A los militares inutilizados en actos fuera del servicio en primera o

segunda categoría, de conformidad con las tablas anexas a esta ley, y que hayan cumplido 20 o mas años de servicios efectivos prestados; en su caso dicha suma asegurada será pagada a la persona legalmente acreditada por el militar, y

VI. A los beneficiarios de los militares que fallezcan en actos fuera del

servicio y hayan cumplido 20 o más años de servicios efectivos prestados”…

Esta prestación tiene como finalidad proporcionar recursos económicos para que el militar esté en condiciones de cubrir inicialmente las necesidades que se presenten al separarse del servicio activo y pasar a situación de retiro.

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De conformidad con el Artículo 88 de la ley, “No tendrán derecho al seguro colectivo de retiro los militares que causen baja definitiva de las Fuerzas Armadas Mexicanas por las causales siguientes:

I. Por haberla solicitado, sin importar el tiempo de servicios que hayan prestado;

II. Por mala conducta, y

III. Por haber permanecido prófugos de la justicia militar, o bien por efectos de sentencia que haya causado ejecutoria que determine dicha baja o la destitución del empleo militar”.

El comportamiento mensual del número total de casos e importe por este concepto durante 2006 fue el siguiente:

Fuente: Dirección de Prestaciones (Trámites).

De enero a diciembre de 2006 se presentaron 3,442 casos del Seguro Colectivo de Retiro, cubriéndose un importe total de $391,572,456.4 por este concepto.

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 295 57 352 38,670,171.6 FEBRERO 103 54 157 22,874,198.6 MARZO 300 76 376 41,227,366.6 ABRIL 211 55 266 29,915,657.5 MAYO 233 52 285 29,072,089.4 JUNIO 218 64 282 32,121,004.8 JULIO 171 69 240 25,116,925.5 AGOSTO 211 87 298 33,641,019.3 SEPTIEMBRE 229 89 318 36,791,738.7 OCTUBRE 202 59 261 30,910,926.3 NOVIEMBRE 259 38 297 34,214,280.9 DICIEMBRE 251 59 310 37,017,077.3 TOTAL 2,683 759 3,442 391,572,456.4

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c. Devolución de Aportaciones al SECORE

De conformidad con el Artículo 91 de la Ley, este beneficio se otorga a los miembros de las Fuerzas Armadas que hayan prestado menos de 20 años de servicios y que se encuentren en cualquiera de las siguientes situaciones. Militares que causen baja definitiva, por haberla solicitado.

Personal de tropa, clases y marinería, así como militares auxiliares que causen baja por haber cumplido su contrato de servicios.

Militares que se les otorgue licencia ilimitada y tengan derecho a compensación al momento de la separación del servicio activo.

Por inutilidad contraída en actos fuera del servicio, en primera y segunda categoría y que no hayan cumplido 20 años de servicios efectivos, de conformidad con la Ley del Instituto.

A los beneficiarios de los militares que fallezcan fuera del servicio y que no hayan cumplido 20 años de servicios efectivos.

Militares que causen baja del activo por haberse inutilizado en tercera categoría en actos fuera del servicio y que no hayan cumplido 20 o más años de servicios efectivos prestados.

La devolución consiste en el total de las aportaciones efectuadas por el militar, más un veinte por ciento de lo aportado, a partir de septiembre de 1995 a la fecha de su última aportación.

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 1,029 299 1,328 7,122,478.1 FEBRERO 738 204 942 5,319,642.1 MARZO 1,508 378 1,886 10,684,371.3 ABRIL 1,067 256 1,323 7,774,687.5 MAYO 1,506 346 1,852 11,220,873.1 JUNIO 1,276 312 1,588 9,239,329.4 JULIO 972 256 1,228 7,289,689.4 AGOSTO 1,275 332 1,607 9,608,348.6 SEPTIEMBRE 978 257 1,235 6,884,204.1 OCTUBRE 1,115 391 1,506 9,270,958.9 NOVIEMBRE 880 307 1,187 6,991,072.0 DICIEMBRE 643 253 896 4,978,580.9 TOTAL 12,987 3,591 16,578 96,384,235.2

Fuente: Dirección de Prestaciones (Trámites).

En el período de enero a diciembre de 2006 se presentaron 16,578 casos para devolución de aportaciones, representando una erogación de $96’384,235.2

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d. Autoaseguro de Créditos Hipotecarios Para asegurar el sano equilibrio del fondo el Artículo 111 de la Ley establece que: “Los créditos que se otorguen con cargo al fondo de vivienda, estarán cubiertos por un seguro que libere al militar o a sus beneficiarios de las obligaciones derivadas del crédito para los casos de inutilización permanente y total para el servicio activo, así como para los casos de muerte. Por inutilidad total y permanente se entiende, la imposibilidad física y/o mental que constituye causal de retiro, clasificada en la primera o segunda categoría, conforme a las tablas anexas a la presente Ley, siempre y cuando la inutilidad se produzca durante actos del servicio o como consecuencia de ellos y con fecha posterior a la formalización del crédito, debiendo acreditar dicho padecimiento con el certificado médico de inutilidad expedido por dos médicos militares o navales de las Secretarías de la Defensa Nacional o de Marina, según corresponda, así como la declaración de procedencia de retiro emitida por la dependencia correspondiente. Este seguro entrará en vigor durante el tiempo que permanezca insoluto el adeudo y el importe de las primas del seguro señalado será cubierto con los intereses que devenguen los créditos otorgados”.

Durante el período enero a diciembre de 2006, se tramitaron un total de 50 casos, con una cantidad de $7´214,480.2, desglosado de la siguiente manera:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 3 1 4 527,824.4 FEBRERO 1 2 3 437,438.5 MARZO 2 2 4 492,962.1 ABRIL 3 3 6 871,219.9 MAYO 4 1 5 709,178.8 JUNIO 2 0 2 314,536.4 JULIO 2 1 3 637,345.0 AGOSTO 5 1 6 905,563.9 SEPTIEMBRE 0 1 1 1,372.0 OCTUBRE 7 3 10 1,501,682.0 NOVIEMBRE 2 1 3 550,304.3 DICIEMBRE 1 2 3 265,052.9 TOTAL 32 18 50 7,214,480.2


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e. Seguro Institucional

El Seguro Institucional es un beneficio que otorga el Ejecutivo Federal a los Servidores Públicos, que tiene por objeto cubrir los siniestros de fallecimiento. Teniendo como antecedente el “Manual de Sueldos y Prestaciones para los Servidores Públicos de Mando de la Administración Pública Federal”, las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, tramitaron este seguro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en beneficio de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas que desempeñen puestos de Servidores Públicos superiores, mandos medios y homólogos cuya suma asegurada equivale a 40 meses de la Compensación Garantizada Bruta que perciba el servidor público al momento de ocurrir el deceso. Este Instituto, al autorizarse la implementación del seguro en comento, se hizo cargo de su operación y administración, firmando el convenio con la S.H.C.P. el 5 de octubre de 2000, con vigencia a partir del 1/o de noviembre del mismo año. El comportamiento mensual de las erogaciones por concepto del Seguro Institucional durante el año 2006 fue el siguiente:

EJÉRCITO ARMADA TOTAL CASOS CASOS CASOS IMPORTE ENERO 2 1 3 1,443,524.0 FEBRERO 6 0 6 3,206,700.0 MARZO 0 3 3 962,699.8 ABRIL 2 0 2 1,128,758.4 MAYO 4 3 7 5,179,787.6 JUNIO 3 2 5 2,324,094.0 JULIO 2 3 5 2,994,956.0 AGOSTO 5 3 8 3,109,958.0 SEPTIEMBRE 2 0 2 1,530,054.0 OCTUBRE 1 5 6 5,041,136.0 NOVIEMBRE 3 1 4 2,150,016.0 DICIEMBRE 2 6 8 9,589,578.2 TOTAL 32 27 59 38,661,262.0


51

C. PRESTACIONES SOCIALES

a. Salud

Servicio Médico Integral

Artículo 142 de la Ley “La atención médica quirúrgica es el sistema por el cual se trata de conservar y preservar la salud de las personas, entendiéndose por este concepto no sólo el bienestar físico y mental, sino también la ausencia de enfermedad”. La atención médico quirúrgica será proporcionada a los militares con haber de retiro, a los familiares de los militares que perciben haberes y haber de retiro, a los familiares del militar sentenciado a cumplir una pena privativa de libertad, que no haya sido destituido de su empleo. A partir de las reformas a la Ley del ISSFAM realizadas en el mes de agosto del año 2003, se incluyo el servicio médico integral gratuito a los pensionistas, como lo establece su Artículo 153. Los recursos económicos con los que se garantiza la prestación del servicio médico integral a los derechohabientes, son proporcionados anualmente por el Gobierno Federal, el cual destina una cantidad anual equivalente al 11% de los haberes y haberes de retiro para solventar esta prestación; así como para Becas, Obra Pública y aquellas que no tengan cuota específica, de conformidad con el Artículo 221 de la propia Ley.

Con base en el Artículo 154 de la ley, se faculta al Instituto para celebrar convenios de Subrogación con las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, para proporcionar el Servicio Médico Integral a sus derechohabientes, anualmente se revisa y actualiza el mencionado convenio, para que se proporcione el servicio en las mejoras condiciones y el cual comprende asistencia médica, quirúrgica, obstétrica, farmacéuticas y hospitalaria, así como los aparatos de prótesis y ortopedia que sean necesarios.

52

Para tener una información relacionada con la cobertura de la población que se está atendiendo, las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, informan mensualmente a la Dirección Médica del instituto, el número de atenciones médicas que han proporcionado a sus derechohabientes y las cuales se citan a continuación:

Las atenciones médicas que se dieron a los derechohabientes del ISSFAM en las instalaciones sanitarias de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina durante el año 2006 fueron las siguientes:

1. Consulta Externa

Respecto a la Consulta Externa, durante 2006 el comportamiento fue el siguiente:

CONSULTA EXTERNA MES S.D.N. S.M. TOTAL

ENERO 169,449 61,770 231,219 FEBRERO 177,868 39,359 217,227 MARZO 162,606 30,411 193,017 ABRIL 159,152 41,321 200,473 MAYO 153,015 62,013 215,028 JUNIO 156,236 63,391 219,627 JULIO 163,599 61,331 224,930 AGOSTO 184,223 55,634 239,857 SEPTIEMBRE 176,226 57,860 234,086 OCTUBRE 170,766 54,973 225,739 NOVIEMBRE 164,780 58,727 223,507 DICIEMBRE 171,993 52,541 224,534 TOTAL 2,009,913 639,331 2,649,244

Fuente: Dirección Médica

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2. Hospitalizaciones

El número de hospitalizaciones durante 2006 por dependencia fue el siguiente:

HOSPITALIZACIÓN MES S.D.N. S.M. TOTAL

ENERO 24,730 6,066 30,796 FEBRERO 22,669 8,513 31,182 MARZO 21,674 4,564 26,238 ABRIL 21,449 7,051 28,500 MAYO 21,074 5,832 26,906 JUNIO 21,304 6,444 27,748 JULIO 22,088 5,819 27,907 AGOSTO 22,993 5,447 28,440 SEPTIEMBRE 23,901 6,161 30,062 OCTUBRE 23,842 5,530 29,372 NOVIEMBRE 24,473 6,689 31,162 DICIEMBRE 25,280 5,750 31,030 TOTAL 275,477 73,866 349,343


3. Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento

Los Servicios Auxiliares de Diagnóstico y Tratamiento otorgados durante 2006 fueron:

SERV. AUX. DIAG. TRAT. MES S.D.N. S.M. TOTAL

ENERO 229,328 29,322 258,650 FEBRERO 248,773 21,678 270,451 MARZO 237,810 15,066 252,876 ABRIL 243,198 22,754 265,952 MAYO 237,013 32,937 269,950 JUNIO 239,930 33,092 273,022 JULIO 253,590 32,529 286,119 AGOSTO 265,405 34,872 300,277 SEPTIEMBRE 259,283 36,606 295,889 OCTUBRE 265,362 32,700 298,062 NOVIEMBRE 257,714 34,536 292,250 DICIEMBRE 261,911 29,901 291,812 TOTAL 2,999,317 355,993 3,355,310


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Atenciones médicas proporcionadas en Escalones Sanitarios durante el Año 2006.

Año 2006 CONCEPTO SEDENA SEMAR TOTAL

CONSULTA EXTERNA 2,009,913 639,331 2,649,244 MEDICINA GENERAL 791,205 272,996 1,064,201 MEDICINA DE ESPECIALIDAD 793,317 282,235 1,075,552 ODONTOLOGÍA GENERAL 425,391 84,100 509,491 - HOSPITALIZACIÓN 275,477 73,866 349,343 INTERVENCIONES QUIRÚRGICAS 24,148 9,702 33,850 PARTOS Y O CESÁREAS 10,898 5,815 16,713 URGENCIAS MÉDICAS Y QUIRÚRGICAS 174,527 43,136 217,663 ENCAMADOS 65,904 15,213 81,117 - SERV. AUX. DIAG. Y TRAT. 2,999,317 355,993 3,355,310 LABORATORIO CLÍNICO 2,431,049 263,823 2,694,872 RADIOLOGÍA Y ULTRASONIDO 344,026 60,188 404,214 MED. FÍSICA Y REHAB. 224,242 31,982 256,224 TOTAL 5,284,707 1,069,190 6,353,897


Aportación efectuada para cubrir el Servicio Médico Subrogado

Año Presupuesto Autorizado y

Ejercido

Promedio de Derechohabientes

Atenciones Médicas

Proporcionadas

Costo promedio por

Derechohabiente 2006 $1,043’514,695.5 647,251 6,353,897 $1,612.2


55

b. Servicio Funerario

Con el fin de dar cumplimiento a lo anterior, el Artículo 137 de la Ley, establece “En los centros de población en que radiquen contingentes militares numerosos, se establecerán capillas, con las atenciones usuales inherentes a las mismas, para prestar servicios funerarios mediante el pago de cuotas-costo, a los militares y a sus familiares señalados en el Artículo 142 de esta Ley. Dentro de estos servicios, se proporcionarán el de carrozas, traslados, inhumaciones e incineraciones; así como la orientación y gestiones en bien de la economía de los deudos”. El Cementerio Militar se encuentra ubicado en el Km 21 de la Autopista México Cuernavaca, esta considerando como un Cementerio de Vanguardia, ya que se encuentra construido en forma vertical, en módulos constantes de seis niveles, rodeado de 12,670 m2 de áreas verdes, ofrece la venta de gavetas y nichos, y proporciona servicios funerarios en sus cuatro salas de velación cuenta con carrozas, transporte de dolientes, gestoría y un horno crematorio entre otros servicios. El Velatorio Militar ubicado en Puebla, Pue., en el campo militar 25-A cuenta con servicios funerarios en sus tres salas de velación, además de ofrecer servicio de carrozas, transporte de dolientes, gestoría y horno crematorio

El Cementerio Militar, a diciembre de 2006 contaba con una disponibilidad de 99 gavetas y 1,191 nichos. A lo largo del año 2006 se vendieron 84 gavetas y 63 nichos.

Durante 2006 se proporcionaron los siguientes servicios:

SERVICIOS FUNERARIOS CEMENTERIO MILITAR

VELACIONES 42 INHUMACIONES 84 EXHUMACIONES 11 REINHUMACIONES 10 DEPÓSITOS RESTOS ARIDOS 2 DEPÓSITO DE CENIZAS 22 RETIRO DE CENIZAS 1 TRÁMITES DE GESTORÍA 71 TOTAL 243


56

SERVICIOS FUNERARIOS VELATORIO MILITAR

VELACIONES 42

CREMACIÓN 18

SERVICIO DE CARROZA 59

TRASLADOS FORANEOS 27

TRASPORTE DOLIENTES 14

TOTAL 160 Fuente: Dirección de Prestaciones (Trámites)

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c. Servicios Turísticos

De conformidad con el Artículo 134 de la ley del ISSFAM, que a la letra dice “Con la finalidad de proporcionar hospedaje a militares en tránsito con motivo del servicio y servicios turísticos de bajo costo a los beneficiarios de esta Ley, el Instituto acorde con su capacidad pecuniaria y en coordinación con las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, establecerá hoteles cuya organización, funcionamiento y cuotas serán fijadas por el Reglamento respectivo”.

Por lo anterior este Instituto promueve y pone a disposición de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas, en servicio activo, situación de retiro y de sus derechohabientes para su esparcimiento y recreación, el Hotel Fiesta Inn, Mazatlán, Sin., el cual funciona bajo la figura de un Fideicomiso de administración y operación. El cual se encuentra ubicado en la Avenida Camarón Sábalo No. 1927, colonia Sábalo Country Club, en el puerto de Mazatlán, Sinaloa.

El hotel dispone de un total de 117 habitaciones, 47 sencillas, 65 dobles y 5 júnior suites, de las cuales 33 habitaciones están comunicadas y 20 habitaciones son para no fumadores. La mayoría de las habitaciones y suites tienen vista al mar, balcón privado, además todas cuentan con teléfono con conexión para módem, correo de voz y despertador automático. Asimismo, cuenta con locales comerciales, área de alberca, gimnasio, restaurante, bar y jardín.

El Hotel Fiesta Inn está reconocido a nivel de cuatro estrellas y ofrece los siguientes servicios:

Sport Bar Alberca Snack Bar Agencia de Viajes Restaurante y Cafetería Centro de Negocios Gimnasio Terraza Cubierta Terraza Abierta Salón de Eventos Lavandería Club Infantil Servicio de Tour y Excursiones Servicio de Caja Servicio de Botones Servicio de Cuartos Actividades sociales en playa y alberca

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Al cierre del año 2006, el personal militar y sus derechohabientes gozaron de los siguientes beneficios en el Hotel Fiesta Inn de Mazatlán:

En hospedaje:

Descuento del 53% de la tarifa pública, en temporada baja.

Descuento del 44% de la tarifa pública, en temporada alta.

En alimentos, bebidas y eventos especiales, como: banquetes, reuniones, etc.

Descuento del 15%.

Membresía “LADY PASSPORT”: Las personas que estén inscritas tienen los siguientes beneficios: (personal femenino).

50% de descuento en desayuno buffet de 10:00 a 12:00 hrs. De lunes a viernes para la socia y sus amistades.

20% de descuento en el Lobby Bar.

10% de descuento en eventos sociales programados.

En su cumpleaños su consumo y pastel como cortesía.

20% de descuento en comida o cena para ella y su esposo el día de aniversario de bodas y una botella de vino nacional de cortesía.

Además, de conformidad con el convenio que el ISSFAM tiene con el Grupo Posadas, el personal militar y sus derechohabientes disfrutaron de diversos descuentos en hospedaje en todos los hoteles Fiesta Americana y Fiesta Inn del país.

El número de habitaciones ocupadas durante el año 2006 en el Hotel Fiesta Inn de Mazatlán fue el siguiente:

Ocupación por Derechohabiente Hotel Fiesta INN en 2006

ENERO 61 JULIO 35 FEBRERO 81 AGOSTO 55 MARZO 52 SEPTIEMBRE 27 ABRIL 68 OCTUBRE 45 MAYO 39 NOVIEMBRE 192 JUNIO 29 DICIEMBRE 93

TOTAL 777 PROMEDIO 65

Fuente: Hotel Fiesta Inn, Mazatlán Sin.

59

d. Vivienda

1. Arrendamiento de Unidades Habitacionales

Buscando apoyar a las familias de los miembros de las Fuerzas Armadas y siempre con apego a la Ley de este Organismo y a fin de atender las necesidades de habitación familiar del militar, el Instituto administrará, conservará, ampliará y en su caso conservará Unidades Habitacionales en plazas importantes del país, para su ocupación temporal, mediante cuotas de recuperación, por personal de generales, jefes, oficiales y tropa y sus equivalentes en la Armada de México en situación de retiro y en el servicio activo, lo anterior con fundamento en el Artículo 100 de la Ley.

De acuerdo con el Artículo 124, “Los militares en servicio activo que ocupen temporalmente las casas del Instituto en términos del contrato respectivo, se obligarán a pagar mensualmente por este concepto, un porcentaje del total de las percepciones que obtengan en la pagaduría de su adscripción. El porcentaje será fijado por la Junta Directiva y lo revisará cada dos años para actualizarlo”.

Asimismo la H. Junta Directiva, autorizó el cobro del 10% de los haberes del militar en activo y un 16% para el militar que percibe compensación garantizada (nivel), vigente a partir del 1º de Enero de 2005, con lo cual se está en mejores condiciones para hacer frente a las necesidades de mantenimiento de las Viviendas.

Buscando apoyar a los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas y sus familias, y siempre en apego a la Ley, este Organismo contaba al cierre del ejercicio 2006, con un patrimonio inmobiliario de 239 Unidades.

Con el conjunto de Unidades Habitacionales para renta, se benefició a 11,650 familias de personal militar en activo, y los inmuebles se encuentran en su totalidad al servicio de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina.

Unidades Habitacionales Número de Viviendas

Número Asignación Viviendas Casas para

Comandante Total de

Viviendas 209 SDN 9,878 11 9,889 30 SM 1,746 15 1,761

239 Total 11,624 26 11,650 Fuente: Dirección de Construcciones

60

Los montos recaudados durante el ejercicio 2006 por concepto de cuotas de recuperación de viviendas ocupadas temporalmente, fueron los siguientes:

MONTOS MES EJÉRCITO ARMADA

TOTAL

ENERO 3,747,650.20 898,818.38 4'646,468.58 FEBRERO 3,711,134.14 897,871.67 4'609,005.81 MARZO 3,866,985.77 969,492.51 4'836,478.28 ABRIL 3,677,442.01 967,198.14 4'644,640.15 MAYO 3,853,201.99 970,183.76 4'823,385.75 JUNIO 3,874,280.65 985,737.81 4'860,018.46 JULIO 3,759,615.39 951,611.60 4'711,226.99 AGOSTO 5,067,894.15 1,170,529.49 6'238,423.64 SEPTIEMBRE 3,915,777.15 1,052,156.45 4'967,933.60 OCTUBRE 5,056,601.00 1,024,171.99 6'080,772.99 NOVIEMBRE 4,148,207.79 1,201,927.77 5'350,135.56 DICIEMBRE 4,319,110.23 1,160,965.85 5'480,076.08

TOTAL 48,997,900.47 12,250,665.42 61'248,565.89 Fuente: Dirección de Finanzas

2. Construcción de Viviendas para su ocupación temporal mediante cuotas de recuperación.

De conformidad con el Artículo 100 de la Ley, el Instituto a fin de atender las necesidades de habitación familiar del militar, se realizaron diversas construcciones de Unidades Habitacionales en los lugares próximos a los campos militares, bases navales o aéreas y cuarteles de las Fuerzas Armadas Mexicanas, para ser ocupadas temporalmente mediante cuotas de recuperación, por personal de generales, jefes, oficiales y tropa y sus equivalentes en la Armada de México en servicio activo, habiéndose destinado recursos por $126,054,558.5 pesos.

OBRA NUEVA PROYECTO VIVIENDAS

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 1 U.H.M. La Boticaria, Ver 48 1 U.H.M. Iguala II, Gro. 36 1 U.H.M. Temamatla, Mex 36 1 U.H.M.Cancún II, Q.Roo 24

1 Terminación de Trabajos de Edif. y Urbanización de la U.H.M. Escobedo I-B, N. León. 36

SECRETARÍA DE MARINA 1 Construcción Edificio, Torre Naval Manzanillo, Col. 16

Proyectos de Obra Concluidos beneficiando 196 Fuente: Dirección de Construcciones

61

3. Mantenimiento y Rehabilitación de UU.HH. para su ocupación temporal mediante cuotas de recuperación

El Instituto como una preocupación constante de garantizar mejores condiciones de vivienda, al militar en activo y su familia y con el fin que cuenten con una vivienda digna, funcional y cómoda que satisfaga sus necesidades de habitación, este Instituto designó recursos por $36,270,925.0 pesos mejorando las condiciones de vivienda de las siguientes Unidades Habitacionales.

MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN. PROYECTO VIVIENDAS

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL 1 U.H.M. Cancún II, Q.Roo 24 1 U.H.M. Pinotepa Nacional, Oax 70 1 U.H.M. Ixtepec II, Oax. 100

SECRETARÍA DE MARINA 1 U.H.N. Cozumel III, Q. Roo. 40 1 U.H.N. Rancho Alegre I, Ver 60 1 U.H.N. Coatzacoalcos, Ver 35

Proyectos de Mantto. concluidos beneficiando 329 Fuente: Dirección de Construcciones

4. Mantenimiento y Conservación de UU.HH.MM y NN para su ocupación temporal mediante cuotas de recuperación

Los recursos asignados para el mantenimiento de las unidades habitacionales militares y navales, patrimonio de este Instituto, son proporcionados a través de dos vías: La primera con los recursos provenientes del gasto fijo: asignados para trabajos de mantenimiento que no podrán ser solventados con el fondo revolvente, que se refieren a mantenimiento mayor de las unidades habitacionales, considerándose recursos necesarios para adquirir e instalar bienes muebles y accesorios (que van adheridos a un inmueble) en sustitución de los existentes cuando su vida útil ha sido agotada así como, acciones tendientes a procurar la habitabilidad y seguridad de las UU.HH.MM.Y NN. En el sentido de proporcionar vivienda digna y decorosa al personal militar y sus derechohabientes. Y la segunda con recursos provenientes del fondo revolvente: asignados para trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades habitacionales.

62

Durante el ejercicio 2006, se realizaron 8,978 trabajos en las unidades habitacionales que esta Institución pone a disposición temporal del personal de las Fuerzas Armadas Mexicanas en situación de activo, mediante cuotas de recuperación, aplicando recursos por $18’537,974.47 los diversos trabajos fueron:

Mantenimiento de pozo profundo Sustitución de tinacos Mantenimiento al drenaje de aguas negras Recarga de extintores Trabajos de Impermeabilización Adquisición y sustitución de calentadores Trabajos de pintura exterior

Reparación de fuga de agua Arreglar drenaje

Reconexión de energía eléctrica del alumbrado exterior

Adquisición y colocación de bomba de agua Revisión y composturas de cisternas

de Agua Potable Sustitución de tanques estacionarios

Reparación de tanques estacionarios Reparación de bombas sumergibles

Reparación de escaleras Trabajos de plomería y albañilería

Reparación de daños a viviendas Cercado de malla

Ampliación de la red de drenaje Cercados de reserva territorial

Trabajos de mantenimiento pisos, paredes e instalación eléctrica

Fuente: Dirección de Construcciones.

e. Otras Obras de Seguridad Social (Complementarias)

Con el fin de mantener en mejores condiciones las instalaciones, se realizaron las siguientes obras complementarias y de Seguridad Social:

Construcción de la barda perimetral, U.H.M. Zapopan II-C, Jal.

Demolición y Construcción Tanque elevado U.H.M. Ixtepec I, Oax.

Rehabilitación de la Red Eléctrica en la U.H.M. Veracruz I, Ver.

65

A. ADMINISTRATIVAS

a. Recursos Humanos

Durante el ejercicio 2006, se presentaron 46 Altas, 138 Bajas, 87 Renivelaciones y 105 Cambios de Adscripción.

1. Estímulos y Recompensas

De conformidad con el Artículo 98 de las Condiciones Generales de Trabajo del ISSFAM que establece para motivar la productividad del trabajador, el Instituto otorgará los siguientes premios económicos:

I. Ayuda para la adquisición de anteojos, cada dos años, hasta por

el equivalente a 19 días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal.

II. Se cubrirá al trabajador que haya terminado sus estudios

profesionales el pago de la impresión en edición rustica de su tesis, con un mínimo de 25 ejemplares.

III. Ayuda para Día de Reyes (el 6 de enero), a las madres y padres

trabajadores del Instituto, con hijos menores de 12 años de edad, previa acreditación con los documentos oficiales correspondientes, equivalente a 12 días salario mínimo general vigente en el Distrito Federal.

IV. Se realizará un festejo el día del niño (el 30 de abril), para los hijos

de los trabajadores del Instituto, de conformidad con el presupuesto del Instituto o se proporcionaran regalos en especie.

V. Ayuda para todas las madres trabajadoras el día 10 de Mayo,

equivalente a 11 días salario mínimo general vigente en el Distrito Federal.

VI. Pago de gastos por defunción de la muerte del trabajador, a la

persona que acredite con la documentación respectiva, haber pagado el funeral, por un monto de hasta 4 meses del sueldo, que percibía antes del fallecimiento.

VII. El día 29 de julio de cada año, y en concordancia con el aniversario

del Instituto, se entregará estímulo económico a los trabajadores de base, por un monto de 10 días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal.

66

IX. Los trabajadores, al cumplir 20, 25, 30, 35 y 40 años de servicios ininterrumpidos en el Instituto recibirán Diploma, Medalla y un estímulo económico que será entregado el día del aniversario del I.S.S.F.A.M., de acuerdo a la disponibilidad de recursos del Instituto.

Prestación No. Empleados

Día de Reyes 358 Día del Niño (especie) 326 Día de la Madre 333 Adquisición de anteojos 37 Empleado del Mes (Vales de Despensa) 316 Aniversario 600

Fuente: Dirección Administrativa

Asimismo, en apego al Artículo 99 de las Condiciones Generales de Trabajo del ISSFAM el Instituto otorgó los siguientes días de descanso extraordinarios:

El día del cumpleaños del trabajador. Al trabajador de base que durante el mes no incurra en ningún

retardo, ni haga uso de licencias, ni permisos de salida o de entrada, ni falte a sus labores, y no incurra en cualquier otra incidencia que tenga como resultado la no prestación de sus servicios al Instituto, un día de descanso con goce de sueldo. Cabe señalar que dicho beneficio no podrá ser acumulado para que el trabajador disfrute de dos o más días otorgados por este concepto, por lo que deberá disfrutarse el día otorgado durante el mes siguiente.

Durante el ejercicio 2006 en promedio se hicieron acreedores al estímulo cada mes 129 Empleados (Nivel Operativo), de un universo promedio mensual de 595 empleados

En virtud que la planta laboral de este Instituto se encuentra afiliada al ISSSTE, la Unidad Administrativa de esta Entidad, proporcionó apoyo para hacer uso de las siguientes prestaciones:

1. En el ejercicio 2006 fueron aprobados 130 Créditos Hipotecarios, de los cuales solo se ejercieron 122 por personal de este Instituto.

2. 200 Préstamos a Corto Plazo.

67

3. 34 Préstamos Complementarios.

4. 591 Vales de Despensa.

5. 4 Licencias Prepencionarias.

2. Acciones ejercidas para elevar la moral del trabajador

Continuando con la motivación a los trabajadores para desarrollar un sentimiento de identidad cultural, conciencia, conservación de la salud física y mental, así como crecimiento profesional de los miembros de esta Organización, el Instituto realizó un ciclo de 34 conferencias.

Coadyuvando al enriquecimiento cultural, social y laboral del personal del Instituto durante el año 2006, se elaboró y publicó en formato digital 12 números del Órgano de Comunicación Interna denominado “Universo ISSFAM”, correspondiente uno a cada mes, el cual fue publicado vía Intranet para consulta del personal de este Instituto e Internet para nuestros beneficiarios.

La información plasmada en el Órgano de Comunicación Interna, abarca temas como, valores culturales, identidad nacional, historia, universales, poesía, ecología, recomendaciones y salud.

Con el propósito de fomentar la cultura deportiva y recreativa entre los empleados del Instituto, se realizaron diversas actividades:

MES DISCIPLINA

FEBRERO INAUGURACIÓN 10 FEB/2006 / FUTBOL SOCCER

MARZO FUTBOL SOCCER

ABRIL FUTBOL SOCCER

MAYO ATLETISMO

JUNIO ATLETISMO

AGOSTO BASQUETBOL

SEPTIEMBRE BASQUETBOL

OCTUBRE ATLETISMO/BASQUETBOL

NOVIEMBRE CLAUSURA 14/NOV/2006


68

Personal de trabajadores del ISSFAM que participó en las diferentes disciplinas deportivas

Equipos Participantes Futbol Soccer Varonil 6 95 Futbol Soccer Femenil 4 51 Basquetbol Varonil 6 55 Basquetbol Femenil 1 15

Carrera de 100 metros 4




Atletismo

Carrera de 1,500 metros 4 Total Participantes 236


3. Capacitación

Con el fin de aumentar la productividad de los trabajadores del Instituto y elevar la calidad de servicio, lo cual permitirá otorgar de manera oportuna y eficiente la Seguridad Social a los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas y sus Derechohabientes, en el período que se informa se autorizaron diversos cursos de capacitación, reportándose lo siguiente:

Se programaron 24 cursos, los cuales fueron impartidos en los diferentes meses del año, y a éstos se agregaron 20 más, dando un total de 44 cursos.

Se cumplió con los objetivos de la capacitación recibida mediante instancias externas y transmitida a otros empleados del Instituto, y llevada a cabo escalones de capacitación para cursos de interés común, ejemplo: “Ortografía y Redacción”, “Linux” y “Archivología”.

De lo anterior se desprende el dato de 62 sesiones, toda vez que se impartió el mismo curso a varios grupos de personas.

69

De los 44 cursos, únicamente el curso “Prevención y Control de Incendios”, generó un costo, los demás se realizaron en forma gratuita, tanto en Instituciones externas como en este Organismo.

De la capacitación ofrecida durante el 2006, 63.11% fue dirigida a personal de nivel operativo, 21.11% a enlaces, 10.66% a mandos medios y superiores, y el resto, correspondiente al 5.12% se dirigió a personal comisionado de las Fuerzas Armadas Mexicanas. Lo cual significa que se alcanzó el objetivo de capacitar a los grupos más numerosos de la población del Instituto

4. Protección Civil

Se impartieron 12 academias de adiestramiento al personal brigadista del ISSFAM y de la Dirección General de Seguridad Social.

Se realizaron cuatro prácticas de evacuación, los días 24 de marzo, 28 de junio, 19 de septiembre y 22 de noviembre de 2006.

3 pláticas dirigidas al personal de este Instituto por parte del personal de protección civil.

Se proporcionaron primeros auxilios a un total de 94 pacientes entre empleados, derechohabientes, militares en activo y retirados, así como a visitantes que sufrieron algún accidente o enfermedad repentina.

70

b. Recursos Materiales En el transcurso del ejercicio 2006, este Instituto realizó diversas adquisiciones, cubriendo solamente las necesidades meramente indispensables:

En el mes marzo se realizaron las siguientes adquisiciones:

5102 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN DESCRIPCIÓN DEL BIEN MUEBLE CANT. ÁREA REQUIRIENTE

DETEXTINTOR DE POLVO QUÍMICO SECO (FOSTATO MONOAMONICO) DE 9 KG. MODELO BLITZ, EXTINGUE INCENDIOS DEL TIPO SÓLIDOS COMBUSTIBLES, LÍQUIDOS INFLAMABLES Y EQUIPO ELÉCTRICO, SE COLOCAN EN LA ESTRUCTURA DEL EDIFICIO, QUEDANDO CUBIERTOS POR EL PLAFÓN.

93

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA, SUBDIR. DE RECS.

HUMS. (DEPTO. PROTECCIÓN CIVIL)

LICUADORA 1 DIRECCIÓN

ADMINISTRATIVA, (DEPTO. DE

ALIMENTACIÓN)

RELOJ FECHADOR DE DOCUMENTOS, IMPRESIÓN AUTOMÁTICA AL CONTACTO CON EL DOCUMENTO, PARA TRABAJO PESADO., FORMA DE IMPRESIÓN CON FOLIO DE 6 DÍGITOS, AÑO, MES, DÍA, HORA Y MINUTOS.

1 DIRECCIÓN

ADMINISTRATIVA, SUBDIR. DE SVS.

GRALES.


En el mes de abril.

5204 EQUIPO Y APARATOS DE COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES

DESCRIPCIÓN DEL BIEN MUEBLE CANT. ÁREA REQUIRIENTE

RADIO MARCA MOTOROLA. 2 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA, SUBDIR. DE SVS. GRALES.

TELÉFONO ALÁMBRICO 22 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA, SUBDIR. DE SVS. GRALES.


71

En el mes de junio.

5102 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN


MOLINO PARA CARNE CON GABINETE Y CHAROLA EN ACERO INOXIDABLE. 1

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA,

(DEPTO. DE ALIMENTACIÓN).


5103 EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO


PROYECTOR DIGITAL CON RESOLUCIÓN XGA 1024 X 768, FUENTES DE ENTRADA: COMPUTADORA, VIDEO Y AUDIO.

1 COORD. DE

INFTCA., PLAN. E INNOV. Y CAL.

DIADEMAS MONOAURAL PROFESIONAL CON MICRÓFONO CANCELADOR DE RUIDOS Y ADAPTADOR MODULAR, BANDA O DIADEMA SUPERLIVIANA, AJUSTABLE A LA CABEZA, RECEPTOR MONOFÓNICO Y AUDÍFONO.

2 DIRECCIÓN DE FINANZAS


5202 MAQUINARIA Y EQUIPO INDUSTRIAL


BOMBA (CENTRÍFUGA) A GASOLINA, DIÁMETRO DE SUCCIÓN Y DESCARGA DE 2", MOTOR TIPO 4 TIEMPOS, POTENCIA 5 HP, CAPAC. DEL TANQUE DE 2.8 LT., SISTEMA DE ENCENDIDO RÁPIDO DE CORDÓN.

1 DIRECCIÓN

ADMINISTRATIVA, SUBDIR. DE SVS. GRALES.


72

En el mes de julio.

5501 HERRAMIENTAS Y MAQUINAS HERRAMIENTAS


TALADRO PORTATIL 1 DIRECCIÓN


GRALES. Fuente: Dirección Administrativa

5401 EQUIPO MÉDICO Y DE LABORATORIO


MANDIL DE PLOMO 1 DIRECCIÓN MÉDICA


En el mes de agosto.

5402 INSTRUMENTAL MÉDICO Y DE LABORATORIO


BAUMANOMETRO 1 DIRECCIÓN MÉDICA


5204 EQUIPOS Y APARATOS DE COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES


RADIOS PORTÁTILES 4 DESTACAMENTO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN

EL ISSFAM. Fuente: Dirección Administrativa

73

En el mes de septiembre.

5205 MAQUINARIA Y EQUIPO ELÉCTRICO Y ELECTRÓNICO


PLANTA DE EMERGENCIA 1 VELATORIO MILITAR


5102 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN


TELEVISOR. 1 DIRECCIÓN GENERAL


En el mes de octubre.

5205 MAQUINARIA Y EQUIPO ELÉCTRICO Y ELECTRÓNICO


GENERADOR DE ENERGÍA 1 DIRECCIÓN


GRALES Fuente: Dirección Administrativa

5206 BIENES INFORMÁTICOS


SERVIDOR PROLIANT DL380 G4 1 UNIDAD DE INFORMÁTICA


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5501 HERRAMIENTAS Y MAQUINAS HERRAMIENTAS


CORTADORA DE PASTO 1

UNIDAD HABITACIONAL NAVAL

CUEMANCO.

DESBROZADORA 1 UNIDAD

HABITACIONAL NAVAL CUEMANCO.


Respecto al Capítulo 5000 “Bienes Muebles e Inmuebles”, las adquisiciones se hicieron de conformidad con el Programa de Austeridad implementado por la Superioridad para el ejercicio fiscal 2006.

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c. Modernización y Recursos Tecnológicos

Se dió cumplimiento a los trece proyectos comprometidos en el Plan Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones 2000-2006 ante la Secretaría de la Función Pública.

Durante el 2006 se atendieron aproximadamente 5,400 peticiones de

trabajo relacionadas con el desarrollo, mantenimiento o actualización de sistemas de información.

Se incrementó el número de usuarios en cuentas personalizadas para

acceso a los sistemas de información del Instituto de 436 a 511.

De acuerdo al programa de mantenimiento 2006, se proporcionó mantenimiento preventivo en tiempo y forma a los equipos de las diferentes direcciones del Instituto.

Durante el 2006 se atendieron 946 reportes de servicios informáticos tales

como mantenimiento a terminales de datos, equipo de cómputo, impresoras, reubicación e instalación de nodos de comunicación y soporte a usuarios.

Se migró a un nuevo servidor proxy con especificaciones técnicas más

robustas para el balanceo de cargas de conexión a través de tablas de ruteo la cual mejora el rendimiento del servicio de internet.

Administración, operación y soporte de los enlaces digitales a internet, a

través de los cuales se proporciona servicio de internet a 120 computadoras personales de las diferentes direcciones del Instituto.

Adquisición de una unidad de almacenamiento NAS.

Adquisición de una solución MIRROR DISK, para los servidores RP5430

institucionales del Instituto.

Reestructuración en la infraestructura de los servidores, implicó la instalación de sistemas operativos y las diferentes aplicaciones en cada uno de los servidores.

Actualización del sistema operativo Linux. Se cambio de la distribución

FEDORA a la distribución CENTOS en los equipos con sistema operativo Linux. Este sistema operativo presenta mejor rendimiento y una mayor estabilidad.

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Se reparó el servidor ISSFAM2 el cual presentaba fallas en la unidad de cinta, este servidor queda en calidad de laboratorio para incrementar los conocimientos del personal.

Administración, soporte y operación de los servidores de Web de la Intranet

y correo electrónico interno, en el período que se informa se ha logrado una óptima disponibilidad de estos sistemas.

En equipos de interconexión se cambiaron los Hubs por Switches, que

integran la red de Intranet, así como la instalación de 6 módulos Gigabit lo cual permite incrementar el ancho de banda, para una mejor transferencia de datos.

Personal de la Unidad de Informática impartió capacitación a empleados

del Instituto.

Diseño, mantenimiento y actualización de la página WEB del Instituto y de la Intranet.

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B. DE APOYO

a. Pláticas al personal militar que pasa a situación de retiro

Durante el año 2006 se llevó a cabo la Plática de Información y Orientación para el personal de las Fuerzas Armadas Mexicanas que se encuentra próximo a causar alta en situación de retiro, las cuales se desarrollan en el Centro de Atención Social para Militares Retirados una vez al mes, en estas pláticas la información que se les proporciona es la relativa a las prestaciones y servicios que otorga este Instituto y a las cuales tienen derecho. En el período referido se atendieron a 929 personas de las Secretarías de la Defensa Nacional y Marina, con el siguiente desglose: 90.6% para el personal del Ejército y 9.4% para el personal de la Armada.

PLÁTICAS

MES EJÉRCITO MARINA TOTAL ENERO 89 6 95 FEBRERO 18 4 22 MARZO 77 10 87 ABRIL 81 8 89 MAYO 58 5 63 JUNIO 65 6 71 JULIO 50 9 59 AGOSTO 59 5 64 SEPTIEMBRE 143 11 154 OCTUBRE 95 5 100 NOVIEMBRE 59 9 68 DICIEMBRE 48 9 57

TOTAL 842 87 929 Fuente: Dirección de Vigencia de Derechos y Control de Pago

b. Revista de Supervivencia

Con fundamento en el Artículo 29 de la Ley del ISSFAM, este Instituto llevó a cabo dos actos de revista durante 2006 en el Centro de Atención Social para militares retirados, unidades y dependencias del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México, ubicadas en el interior de la República, así como en las embajadas y consulados de México en el extranjero; así mismo visitas domiciliarias en las Delegaciones Políticas del Distrito Federal y Municipios conurbanos a los adultos mayores que, por su avanzada edad o estado de salud, así lo ameritan.

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Con esta acción se reforzó el conocimiento que se tiene para continuar brindando los servicios y prestaciones en forma oportuna y eficiente. La asistencia a la revista de supervivencia durante 2006 fue la siguiente:

MES TOTAL DE MILITARES

RET. Y PENS.

PERSONAL PRESENTADO

A REVISTA % DE

ASISTENCIA

MARZO 67,935 64,891 95.52% SEPTIEMBRE 68,798 65,846 95.71%

PROMEDIO 68,367 65,369 95.61% Fuente: Dirección de Vigencia de Derechos y Control de Pago

c. Visitas oficiales al Instituto

Durante el año 2006, esta entidad coordinó diversas visitas, cuya finalidad fue dar a conocer el funcionamiento para el otorgamiento de las prestaciones y servicios que se otorgan al personal en activo, en situación de retiro, pensionista y derechohabientes de las Fuerzas Armadas Mexicanas con apego a la normatividad que nos rige, por lo cual se realiza una breve descripción de las visitas realizadas durante el ejercicio en comento.

Personal en instrucción del curso de Administración Pública, perteneciente al C.E.E.F.A., días: 23, 27 y 28 de febrero del 2006 (13 efectivos).

Personal en instrucción del curso avanzado de administración de Recursos Humanos, perteneciente al C.E.E.F.A, el día: 3 de abril del 2006 (16 efectivos).

74/a promoción del curso de mando y Estado Mayor General que egreso de la Escuela Superior de Guerra, el día: 28 de julio de 2006, (85 efectivos).

Visita de Agregados Militares, Navales y Aéreos acreditados a la S.D.N., el día 23 de agosto 2006, con la asistencia 14 jefes de los siguientes países: Chile, Alemania, Brasil, Colombina, China, España, E.U.A, Rusia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Perú.

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d. Auditorias efectuadas a este Organismo

El Órgano Interno de Control practicó 17 auditorías en los siguientes rubros:

Rubros Intervenidos 1 Recursos Humanos 1 Unidades Habitacionales 3 Obra Pública 1 Sistema de Información y Registro 1 Retiros y Pensiones 1 Nómina (Retiros y Pensiones) 1 Ingresos 1 Inventarios y Activos Fijos 1 Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 1 Disponibilidades 1 Juicios Laborales (adicional) 4 Seguimiento Trimestral

Fuente: Órgano Interno de Control

Como resultado de las auditorias realizadas por el OIC, se determinaron 12 observaciones que sumadas a las 16 determinadas por el Auditor Externo y 2 de la Auditoria Superior de la Federación totalizaron 30 observaciones relevantes, mismas que adicionadas a las 4 provenientes del año anterior arrojaron un inventario total de 34, de las cuales 31 se solventaron en los seguimientos practicados durante el ejercicio 2006, quedando pendientes 3 al cierre del ejercicio, 2 correspondieron al Órgano Interno de Control y 1 al Auditor Externo.

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De igual manera se ejecutaron por esa instancia fiscalizadora 13 Revisiones de Control, a los siguientes rubros:

Rubros Intervenidos 2 Organización y Conservación de Archivos 1 Proceso de Trámite y Pago de diversos servicios

1 Cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

1 Proceso de Viáticos y Pasajes

1 Proceso de Planeación, Programación, Presupuestación, Contratación y Ejecución de las Obras Públicas

1 Transferencia de Tecnología 1 Proceso del Servicio de Cementerio Militar 1 Modelo de Administración de Riesgos 4 Seguimiento Trimestral

Fuente: Órgano Interno de Control

Como resultado se determinaron 37 acciones de mejora que sumadas a las 13 provenientes del año anterior totalizaron 50, de las cuales 45 se instrumentaron en los seguimientos practicados durante el ejercicio 2006, quedando pendientes 5 al cierre del ejercicio.

e. Solicitudes de acceso a la Información Pública Gubernamental

Solicitudes de Información: Se recibieron 76 solicitudes de información (SISI) en el transcurso del período a informar, dividiéndose según su ámbito de la siguiente manera:

Clasificación de Pregunta 7 Gubernamental

43 Sin especificar 18 Académico 7 Empresarial 1 Medios de Comunicación


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f. Servicio Médico para el personal del Instituto

Con la finalidad de disminuir el nivel de ausentismo por necesidad de acudir al Servicio Médico externo, el Instituto continúa otorgando la prestación de atención médica y odontológica a sus empleados.

Durante el año 2006, se proporcionaron las siguientes atenciones.

CONSULTAS MES MÉDICAS DENTAL TOTAL

ENERO 459 422 881 FEBRERO 400 419 819 MARZO 351 427 778 ABRIL 175 250 425 MAYO 367 312 679 JUNIO 283 256 539 JULIO 205 298 503 AGOSTO 282 435 717 SEPTIEMBRE 317 321 638 OCTUBRE 331 375 706 NOVIEMBRE 445 347 792 DICIEMBRE 258 249 507 Total 3,873 4,111 7,984


g. Centro de Atención Social para Militares Retirados

Con el propósito de brindar una mejor atención principalmente al personal militar retirado así como a los derechohabientes, pensionistas y beneficiarios con fecha 3 de septiembre de 2001 fue inaugurado el Centro de Atención Social para Militares Retirados (CASMIR) ubicado en la Plaza SEDENA, formando parte de este Centro la Subdirección de Información de Orientación y Gestión (S.I.O.G.). El Centro Social comprende un área de cafetería donde se distribuye diariamente de manera gratuita café, té, agua fresca y galletas a los militares retirados y sus derechohabientes. De igual manera se dispone del espacio donde cómodamente pueden ver televisión, leer o practicar juegos de mesa. En la Subdirección de Información, Orientación y Gestión, es en donde los militares en activo, retirados, derechohabientes y beneficiarios inician los trámites para que les sean cubiertos sus beneficios de acuerdo con la Ley del ISSFAM.

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Esta se encuentra compuesta por diversos módulos, los cuales son:

Módulos de la propia Unidad. Módulos de Atención nacional Vía Telefónica. Módulo para venta de gavetas y nichos del Cementerio Militar. Módulo de la Dirección General de Seguridad Social Militar.

Durante el año de 2006 se realizaron los siguientes trámites:

DETALLE TOTAL Atendidos por mesas de trámite de la unidad 17,116 Atendidos por la mesa de información de pagos 8,371 Usuarios que únicamente solicitaron información 11,355 Atendidos por mesas de otras direcciones 16,433 Total de atendidos a través de la mesa de recepción de la S.U.I.O. y G. 53,275 Atendidos por las mesas de información Telefónica 83,671 Total de Atendidos 136,946

Fuente: Dirección de Vigencia de Derechos y Control de Pago

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En apego a la normatividad, líneas estratégicas y diversas directrices aplicables durante la etapa que se informa, el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas obtuvo notables logros en materia de modernización, simplificación administrativa y optimización de desempeño.

Por lo anterior, se puede afirmar que este Instituto continúa encaminando sus esfuerzos en estricto apego a las instrucciones de las Dependencias que lo regulan.

Este Instituto, en coordinación con las Secretarías de la Defensa Nacional y Marina, llevaron a cabo la sistematización de los descuentos del Fondo de la Vivienda Militar, originando con esto que la aplicación de los mismos, se efectúe de forma electrónica, reduciendo el riesgo operacional que representaba dicho Fondo para este Organismo.

La sistematización contribuirá a disminuir el costo de capital humano, toda vez que a la fecha se redujo la plantilla de la Dirección de Finanzas en cinco plazas de personal operativo, continuando con la reorganización, aprovechando eficientemente los recursos.

De igual forma, se disminuirá al máximo el rubro de morosidad que refleja el otorgamiento de los Créditos Hipotecarios, autorizados por la Honorable Junta Directiva de este Instituto, con lo anterior se obtendrá un ahorro en el capítulo 2000, Material de Oficina de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, debido a la no impresión de la cuenta por liquidar certificada y las relaciones que lo integran.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público transfirió a esta entidad la

cantidad de 88’000,000.0 por concepto de la administración de la Nómina de Retirados y Pensionados de este Instituto.

En el ejercicio fiscal 2006, se efectuó la adquisición de un terreno en

Mazatlán, Sin. como ampliación al predio que actualmente ocupa el Hotel Fiesta Inn., patrimonio de este Instituto, con un costo de $18’883,000.0

Cumplimiento con el objetivo de proporcionar vivienda digna al personal

de las Fuerzas Armadas y a sus familias, el proyecto “Modelo o Prototipo 12930”, ofrece viviendas con espacios más funcionales, de mayor confort con materiales de alta calidad, obteniendo con ello aumento en la vida útil del inmueble y, por tanto, impacto en el ahorro de consumo de energéticos, así como reducción en los costos de mantenimiento, mejorando la economía de los usuarios y del Instituto.

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Por todo lo anterior, el beneficio económico es de un 10% a 15% en costos de construcción directo e indirecto por vivienda, la implementación de este proyecto derivará en beneficios económicos para la Instituto, que permitirán a esta entidad, seguir perfeccionando los modelos de vivienda, siempre en busca de economizar recursos pero sin detrimento de la calidad.

En materia de desarrollo de Tecnologías de Información y Comunicación,

este Instituto mantiene una cultura informática de evolución constante, apoyada desde luego de herramientas que han permitido en gran medida la simplificación administrativa, a través de una red, correo electrónico interno, una Intranet e Internet, así como la actualización de la plataforma de computo.

Como un proyecto innovador, el cual pretende generar una nueva cultura,

enfocada en elevar la calidad de atención al usuario, que acude a estas instalaciones con la finalidad de realizar trámites relacionados con las prestaciones que otorga este Instituto, e impactar de manera positiva en el funcionamiento e imagen de este Organismo y de las Fuerzas Armadas Mexicanas. Cumpliendo con la misión bajo la cual este Instituto opera, se implementó a partir del 10 de julio del 2006 el curso “ISSFAM, Vanguardia y Excelencia en el Servicio”, capacitando a 822 empleados de este Organismo.

Dirección Administrativa En el mes de septiembre de 2006, se concretó y formalizó el Contrato de

Donación de Papel y Cartón no útil, celebrado entre el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas y la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, lo que permite que el papel y cartón no útil para este Instituto se aproveche en beneficio de la ciudadanía y la niñez, con el correspondiente ahorro de recursos y ayuda en la conservación del medio ambiente.

Se realizaron diversas acciones para el mejoramiento de las instalaciones

de está Instituto con la finalidad de brindar un mejor servicio a las personas adultas mayores y con capacidades diferentes.

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El Instituto durante el ejercicio 2006, dirigió sus esfuerzos a incrementar los servicios Institucionales en cuanto a las Prestaciones económicas y sociales, impulsada por la política directiva, en apego al Plan Nacional de Desarrollo, las líneas estratégicas establecidas por la Coordinadora de sector, ya que como premisa principal se encuentra el mejorar las condiciones de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, ya que estas constituyen un elemento primordial para el desarrollo de la Familia Militar. Los resultados obtenidos permitieron visualizar un cierre favorable del año 2006, cumpliendo las metas que fueron establecidas para dicho período, ofreciendo con calidad y eficiencia las prestaciones y servicios de conformidad con la Ley del ISSFAM a los militares en activo, situación de retiro, pensionistas, derechohabientes y beneficiarios, cumpliendo en todo momento con el programa de trabajo, lo cual permitió obtener resultados satisfactorios. Estamos concientes que para ofrecer un servicio de calidad, se requiere unir esfuerzos para generar mejores actitudes y con ello fomentar un cambio de cultura, la sistematización de los procesos y procedimientos de este Instituto, ello nos permitirá ser más eficientes y eficaces. El Instituto mantiene una administración sana y transparente sobre el patrimonio de nuestra Entidad, verificando continuamente el buen uso de los Recursos Humanos, Materiales y Financieros. En el año 2006 se logró atender en tiempo y en apego a la Norma a un universo promedio de 50,384 Militares Retirados, 25,162 Pensionados y 522,571 Derechohabientes en el otorgamiento de las diversas prestaciones a que por Ley tienen derecho. Este Instituto, considera que la Información consistente, se estima suficiente y adecuada en sus circunstancias, la cual refleja en forma veraz y razonable la situación operativa y los correspondientes resultados del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS … · Seguro de Vida Militar ... Seguridad Social con...

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