Informe Labores 2013 Tibás
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INFORME ANUAL DE
LABORES
GESTIÓN MUNICIPAL 2013
Dr. Gonzalo Vargas Jiménez, Alcalde
Marzo 2014
Mensaje del Alcalde
Como parte de la rendición de cuentas que debe privar en la gestión pública y en
acatamiento de lo que indica el artículo 17 del Código Municipal Ley No.7794,me
presentó ante el honorable Concejo Municipal y ante el pueblo de Tibás para
rendir el presente informe de labores de la gestión municipal del año 2013. Tal y
como lo he expresado en años anteriores el informe de labores resulta además de
una obligación legal en mi función de Alcalde, una oportunidad para rendir cuentas
a los y las Tibaseños (as) de la gestión municipal.
Para la Municipalidad de Tibás es una gran satisfacción anunciar que ya se
encuentra culminada la construcción del Centro de Cuido Infantil (CECUDI) en el
distrito de León XIII y el mismo está en proceso de puesta en operación. La
importancia de este proyecto para una comunidad en situación de vulnerabilidad
como León XIII es inmesurable ya que a través de la Red Nacional de Cuido y
Desarrollo Infantil se fortalecen y desarrollan las alternativas de atención infantil
integral para las personas menores de 7 años de edad, con énfasis en aquellos
pertenecientes a familias en condición de pobreza o de riesgo y vulnerabilidad
social; todo ello para contribuir a garantizar la protección, el cuido y el desarrollo
integral de los niños y las niñas.
Como parte de la mejora a la red vial cantonal se continuó con las obras de
recarpeteo habilitando un aproximado de 6500 metroslineales, realizando
intervenciones en los siguientes distritos: Colima, San Juan, Llorente y Cinco
Esquinas. Para fortalecer la seguridad vial se inició con la demarcación de
señalización vertical y horizontal en diversos puntos del casco central del cantón.
En el año 2013 se profundizó en los proyectos de gobierno digital a fin de brindar
mayor participación ciudadana, facilidades a los usuarios y aumentar la
transparencia en las labores realizadas en el seno del Concejo Municipal y de la
Administración; ejemplo de ello es la habilitación del servicio de Wi-Fi en el Palacio
Municipal y en Parque de la Democracia de San Juan y la habilitación de pantallas
y equipos de cómputo en la sala de sesiones del Concejo Municipal a fin de
facilitar la labor de los regidores (as) y síndicos (as) además de dar mayor
comodidad y participación al público que acude a las sesiones.
Estos y muchos otros proyectos que se detallan en el presente informe se
llevaron a cabo gracias al trabajo de los (as) funcionarios (as) municipales y al
apoyo del Concejo Municipal que entendiendo la responsabilidad que implica el
buen desarrollo de la labor municipal dan su mejor esfuerzo por cumplir las metas
y objetivos planteados por la institución.
Dr. Gonzalo Vargas Jiménez
Informe Anual de Labores
Gestión Municipal 2013
1. Desarrollo y gestióninstitucional
1.1. Eje Desarrollo Institucional: Mantener un adecuado clima organizacional, eficiencia laboral y transparencia hacia la comunidad. 1.1.1 Distribución de los Ingresos Comportamiento de los ingresos
tributarios, durante el ejercicio económico 2013 y comparados con el 2012:
ANALI S I S
VERTI CAL
ANALI S I S
HORI ZONTAL
ANALI S I S
VERTI CAL
ANALI S I S
HORI ZONTAL
PRESUPUESTOS ANUALES PRESUPUESTO REAL PRESUPUESTO REAL
TOTAL DE INGRESOS 5.946.159.128,79 4.216.530.048,76 100% 17% 6.611.528.473,76 4.674.492.189,42 100% 11%
INGRESOS CORRIENTES 3.461.681.805,17 3.912.937.853,38 93% 14% 4.113.295.643,12 4.389.140.278,22 94% 12%
INGRESOS TRIBUTARIOS 2.486.965.366,80 3.005.400.402,64 71% 18% 3.113.401.119,37 3.189.987.341,66 68% 6%
IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD 664.897.739,01 597.245.328,19 14% 19% 740.575.063,96 644.056.475,42 14% 8%
IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE
LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE
BIENES Y SERVICIOS 63.067.627,79 245.799.292,69 6% 345% 91.779.619,13 80.703.037,12 2% -67%
OTROS IMPUESTOS A LOS BIENES
Y SERVICIOS 1.700.000.000,00 2.057.878.544,06 49% 10% 2.160.000.000,00 2.308.878.303,31 49% 12%
IMPUESTO DE TIMBRES 59.000.000,00 104.477.237,70 2% -9% 35.000.000,00 67.840.570,03 1% -35%
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 974.716.438,37 907.537.450,74 22% 2% 979.551.659,78 1.183.803.901,11 25% 30%
SERVICIOS COMUNITARIOS 849.331.133,00 578.025.840,23 14% -2% 818.784.125,52 913.249.134,22 20% 58%
OTROS SERVICIOS 20.000.000,00 23.219.323,37 1% 154% 25.000.000,00 14.996.189,74 0% -35%
RENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS 48.625.599,36 130.186.512,47 3% 21% 65.000.000,00 120.020.755,40 3% -8%
MULTAS, SANCIONES, REMATES Y
CONFISCACIONES 34.011.000,49 50.229.989,23 1% -4% 63.603.490,92 49.071.990,17 1% -2%
INTERESES MORATORIOS 5.979.119,52 99.959.551,25 2% 48% 7.164.043,34 86.465.831,58 2% -13%
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16.769.586,00 25.916.234,19 1% -61% 20.342.863,97 15.349.035,45 0% -41%
INGRESOS DE CAPITAL 303.627.847,00 303.592.195,38 7% 81% 454.983.498,00 285.351.911,20 6% -6%
RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES 2.180.849.476,62 - 2.063.592.196,61 -
TOTAL DE EGRESOS 5.946.159.724,02 4.121.521.114,05 100% -7% 6.631.871.337,73 3.923.873.066,55 100% -5%
DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN
GENERAL 2.127.558.270,27 1.558.289.228,48 38% -6% 2.845.597.011,25 2.072.445.936,37 53% 33%
SERVICIOS URBANOS 1.897.800.954,35 1.424.470.573,64 35% -17% 2.044.396.658,86 1.437.858.954,30 37% 1%
INVERSIONES 1.810.092.122,00 1.135.904.311,93 28% 12% 1.605.002.270,38 413.568.175,88 11% -64%
PARTIDAS ESPECIFICAS 110.708.377,40 2.857.000,00 0% -75% 136.875.397,24 - 0% -100%
20132012
Del cuadro anterior se puede concluir que la fuente principal de ingresos de la
Municipalidad son las patentes municipales, siguiéndole los impuestos sobre la
propiedad de bienes inmuebles. Para el ejercicio económico del 2013 el rubro de
patentes experimentó un crecimiento de un 12%, situación que obedeció a una
mejora en los procesos de inspección y gestión de cobro. Entretanto los ingresos
por bienes inmuebles experimentaron un incremento del 14%, los ingresos por
espectáculos públicos ascendieron, producto del regreso de los espectáculos al
Estadio Ricardo Saprissa.
Los servicios comunitarios muestran un ascenso en el ingreso real, lo cual es
producto del incremento en las tasas y de una política de gestión de cobro más
agresiva.
Es necesario resaltar que los ingresos reales durante el ejercicio 2013 subieron
¢457.9 millones como se muestre en gráfico siguiente:
El cuadro anterior presenta una comparación de la recaudación de ingresos de
los año 2011-2013, observándose que durante el año 2013 se incrementó en
relación con el año 2012 tanto el monto presupuestado como el recaudado,
producto de la mejora en los ingresos corrientes, como consecuencia del
incremento en las tarifas.
A nivel de recaudación real los ingresos hancontinuado mejorando año con año,
consolidándose el esfuerzo en la gestión de cobro, así como la satisfacción del
contribuyente por la actuación del gobierno local.
-
2.000.000.000,00
4.000.000.000,00
6.000.000.000,00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
INGRESOS REAL POR AÑO
A continuación se presenta el comportamiento de los ingresos tributarios y de
saneamiento ambiental, durante el ejercicio económico 2013:
Del cuadro anterior se desprende que los ingresos más importantes de la
Municipalidadcontinúan siendo las patentes municipales, siendo un 49% del total
de ingresos recaudados durante el año 2013, manteniéndose como el rubro más
significativo a través de los últimos años dentro de la composición de los ingresos,
a pesar de haberse presupuestado una cifra inferior, la recaudación por patentes
subió.
2012 2013
PRESUPUESTO REAL PRESUPUESTO REAL
IMP/ PROPIEDAD 664.897.739,01 597.245.328,19 90% 740.575.063,96 644.056.475,42 87%
IMP/CONSTRUCCION 63.067.627,79 104.477.237,70 166% 90.779.619,13 76.113.332,85 84%
PATENTES 1.700.000.000,00 2.057.878.544,06 121% 2.160.000.000,00 2.308.878.303,31 107%
IMPUESTO DE TIMBRES 59.000.000,00 130.186.512,47 221% 78.200.000,00 114.612.387,08 147%
SANEAMIENTO AMBIENTAL 817.331.133,00 549.981.631,02 67% 714.600.743,52 887.244.595,22 124%
-
500.000.000,00
1.000.000.000,00
1.500.000.000,00
2.000.000.000,00
2.500.000.000,00
PRINCIPALES INGRESOS ANUALES
2012
2013
A continuación se expone la ejecución presupuestaria de ingresos:
-
1.000.000.000,00
2.000.000.000,00
3.000.000.000,00
4.000.000.000,00
5.000.000.000,00
6.000.000.000,00
7.000.000.000,00
8.000.000.000,00
2011 2012 2013
INGRESOS PRESUPUESTADOS VS EJECUTADOS
PRESUPUESTADO
EJECUTADO
2011 2012 2013
PRESUPUESTADO 7.556.980.368,15 5.946.159.724,02 6.631.871.337,73
EJECUTADO 4.399.736.923,90 4.121.521.114,05 4.674.492.189,42
DIFERENCIA 3.157.243.444,25 1.824.638.609,97 1.957.379.148,31
SUPERAVIT 42% 31% 30%
MUNICIPALIDAD DE TIBAS
1.1.2 Egresospresupuestarios
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2008 2009 2010 2011 2012 2013
COMPOSICION DEL GASTO POR PROGRAMA
PARTIDAS ESPECIFICAS
INVERSIONES
SERVICIOS URBANOS
DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
2008 2009 2010 2011 2012 2013
TOTAL DE EGRESOS 1.656.200.601,64 3.106.049.473,39 3.628.214.605,83 4.399.736.923,60 4.121.521.114,05 3.923.873.066,55
DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN GENERAL 611.731.506,00 895.006.326,05 1.366.556.304,40 1.658.327.189,03 1.558.289.228,48 2.072.445.936,37
SERVICIOS URBANOS 868.981.018,31 1.156.313.227,90 1.435.792.300,40 1.718.669.453,65 1.424.470.573,64 1.437.858.954,30
INVERSIONES 175.488.077,33 1.047.198.822,49 825.866.001,03 1.011.502.150,83 1.135.904.311,93 413.568.175,88
PARTIDAS ESPECIFICAS 7.531.096,95 11.238.130,09 2.857.000,00 -
Como se puede observar en el cuadro anterior la ejecución presupuestaria del
gasto por programas muestra que la cantidad de recursos asignados al
financiamiento de los servicios urbanos ha permanecido relativamente iguales en
los últimos dos años, sí se muestra un incremento en el programa de
administración, y una ejecución muy pobre en el programa de inversiones, sobre
todo porque el recarpeteo de las calles quedó como un compromiso y no aparece
en la ejecución del año, en cuanto a partidas específicas se ejecutó un monto
incipiente.
1.1.3 Cumplimiento de indicadores institucionales
a. Indicador:Grado de cumplimiento de metas: Sumatoria de los % de avance de las metas / N úmero total de metas programadas.
Del total de metas propuestas para el año 2013, se logró el 31% en comparación
con 36.96% del año anterior.
b. Indicador:Grado de cumplimiento de metas de los objetivos de mejora: Sumatoria de los % de avance de las metas de los objetivos de mejora / Número total de metas de los objetivos de mejora programadas
Del 100% de las metas de mejora propuestas para el año 2013 se logró ejecutar
un 15%, en comparación con el 30.39% del año 2012.
c. Indicador:Grado de cumplimiento de metas de los objetivos operativos: Sumatoria de los % de avance de las metas de los objetivos operativos / Número total de metas de los objetivos operativos programadas.
Del 100% de las metas operativas propuestas para el año 2013 se obtuvo un
resultado de un 49%, mientras que el año 2012 se logró el 61.33%.
1.2. Eje de Desarrollo Económico Local: Orientar las iniciativas de las comunidades, sus habitantes y la empresa privada, que contribuyan a mejorar las condiciones de desarrollo cantonal.
Para el presupuesto del año 2012, se presupuestó un monto de ¢2.160.000,00
por concepto de patentes. Al finalizar el año se recaudó un monto de
¢2.320.126.426,61 superando el monto presupuestado.
Se tramitaron 2736 declaraciones de patentes de los diversos negocios
comerciales y se coordinó con el Departamento de Inspección y Notificación las
diferentes notificaciones y clausuras de los patentados morosos así como aquellos
locales comerciales que no contaban con licencia municipal aprobada.
1.3. Eje de Desarrollo Urbano: Fomentar un desarrollo urbano en el que se procuren los mayores niveles de seguridad, promoviendo la calidad de vida urbana, velando por la protección del medio ambiente y por el cumplimiento de la normativa vigente. 1.3.1. Permisos de construcción:
A continuación se presenta en forma gráfica los porcentajes mensuales
recaudados en permisos de construcción en relación con el monto real recaudado
en el año 2013.
₡0,00
₡20.000.000,00
₡40.000.000,00
₡60.000.000,00
₡80.000.000,00
₡100.000.000,00
₡120.000.000,00
Mo
nto
s
Proyección vrs Monto Real
Año 2013
Datos ₡115.727.011,25 ₡94.252.685,70
Proyeccion 2013 Monto Real 2013
Porcentajes recaudado por mes en el año 2013
Enero
6%
Febrero
15%
Marzo
6%
Abril
16%
Mayo
12%
Junio
7%
Julio
6%
Agosto
3%
Septiembre
8%
Octubre
8%
Noviembre
7%
Diciembre
6%
1.3.2. Geografía y Planificación Territorial
En cuanto al área de Geografía se llevaron a cabo una serie de proyectos en la
propuesta de Plan Regulador como lo son la actualización de reglamentos de
zonificación, vialidad (se confeccionó uno nuevo), construcciones,
fraccionamiento, uso oficial, entre otros. Además se dio la actualización de
cartografía o sea se realizaron los mapas tanto a nivel cantonal como distrital de
zonificación, propuesta vial, uso oficial y mapas base; se hizo la actualización de
estudios técnicos usando censo 2011, inventario de comercios entre otros.
Para todo ello se trabajó en las correcciones realizadas con respecto a las
observaciones realizadas por el INVU y se celebraron alrededor de cinco
reuniones con los señores (as) regidores (as) que conforman la Comisión de Plan
Regulador.
Como parte del proyecto de Censo Residencial y Comercial se elaboró las
especificaciones técnicas o términos de referencia, donde se incluye las fichas de
campo, la división de sectores a trabajar, la información a levantar y la
metodología de revisión y supervisión; siendo que se tiene el presupuesto de los
costos del proyecto se está trabajando en la solicitud formal de fondos de
preinversión a MIDEPLAN. Se llevó a cabo también el inventario de aceras en los
cuadrantes centrales de San Juan.
1.3.3. Catastro Municipal
Se trabajó en la presentación de un nuevo formulario para el visado y visto
bueno de planos catastrados que brindarán un mayor control para las
segregaciones y resguardo de la información jurídica, mismo que está a la espera
de la aprobación del Concejo Municipal. Al mismo tiempo se actualizó el
reglamento de deberes de los propietarios por omisión del mantenimiento de su
propiedad, dicho reglamento no es actualizado desde el 2008 y se están
estudiando hacer nuevos cobros que antes no se realizaban y generaban un costo
extra al municipio, así como actualizar y modernizar los criterios de cobro, el
mismo debe ser aprobado por el Concejo Municipal.
Un proyecto de gran importancia fue la actualización catastral mediante el uso de
sistemas de información geográfica; para ello se adquirió un moderno equipo de
medición para el Departamento de Catastro, ello para un mejor y más eficiente
desarrollo de las labores del departamento y a su vez representa un ahorro para la
institución que no debe recurrir a contrataciones externas de equipo.
Se continúa trabajando en la actualización del mosaico catastral, ligando
imágenes de los planos catastrados municipales con la información del GIS por
medio de un hipervínculo para una mayor eficiencia en la información.
1.4. Eje de Desarrollo de Infraestructura Comunal: Apoyar las iniciativas de las comunidades para mejorar, desarrollar y mantener la infraestructura de las áreas educativas, comunales, deportivas y recreativas.
Cepa de Bambu removida en
Cinco Esquinas
Salón Comunal León XIII
Edificio Plantel Municipal
1.5. Eje de Desarrollo Eficiente de los Servicios Municipales: Brindar un servicio de alta calidad y satisfacción para los contribuyentes. 1.5.1. RecolecciónyDisposicióndeDesechosSólidos
En el año 2013 se intensificó el control de fiscalización del servicio que brinda
Declasa tanto por parte de la Unidad Fiscalizadora como por parte del Programa
de Recolección mediante oficios e informes; es muy importante señalar que se dio
seguimiento al Control de Tonelaje, Control de Pagos, Control de
Disconformidades para controlar que no se incumpla el contrato N.014-2011,
incluyendo todas las quejas de los usuarios finales y se enviaron formularios de
fiscalización referentes a la aplicación de multas por faltas leves y faltas graves.
Se logró la recolección de los basurales clandestinos en Semana Santa y días
festivos de Navidad y fin de año 2013.
Resumen al corte 31/12/2013 en comportamiento del Contrato por $2,240,000:
Porcentaje de avance total desde el inicio del contrato al corte de diciembre
2013:
AÑO 2013:
Ton m3 Total ($) Viajes
Total 18,004.66 $504,130.48 1655
Promedio Semanal 333.42 9,335.75 31
$1,158,275.44 51.70% USD
41,366.98 51.70% TM3
En el Centro de Recuperación de Residuos Sólidos (CRRS) se recibieron y
procesaron 150,76 toneladas, significando 5.450.854 colones durante el 2013.
En 2013 se adquirieron dos vehículos nuevos para el plantel, uno para el CRRS
con capacidad de 6,3 toneladas de carga útil y otro para traslado de cuadrillas
doble cabina con capacidad de carga útil de 2,5 toneladas.
En el CRRS se recibieron y procesaron 150,76 toneladas, significando 5.450.854
colones durante el 2013.
1.5.2. Aseo de vías y sitios públicos:
En cuanto a la cobertura del servicio de aseo de vías la misma fue de un 82,22%
o sea 198.156 metros lineales atendidos, de un total de 241.000.; esto en virtud de
que se realizó limpieza de caños y alcantarillas mediante una programación
maestra implementada por el Ing. Alfredo Jiménez, Encargado del Plantel
Municipal, con el fin de ir atendiendo los sectores de forma eficiente y completa,al
mismo tiempo dar trámite a las quejas recibidas, incluye basurales clandestinos en
días festivos y de Semana Santa 2013.
En lo atinente al aseo de sitios públicos se llevó a cabo el mantenimiento y
chapea de 97 parques y zonas verdes, el 100% fueron chapeados.
1.5.3. Cementerio
Uno de los principales logros en cuanto a la administración del Cementerio
Municipal fue la aprobación por parte del Concejo Municipal del Reglamento de
Administración, Funcionamiento y Organización del Cementerio Municipal de
Tibás, un nuevo reglamento que viene a dar una mejor regulación a varios
0 20 40 60 80 100
Enero
Marzo
Mayo
Julio
Septiembre
Noviembre
82.58
84.75
83.579
78.92
92.5
73.1782.6782.1783.92
82.16
81.33
Productividad global: 82,22%
temasde gran relevancia, a saber algunos de los cambios más importantes son los
siguientes:
1- Cuando muere el arrendatario, el primer beneficiario pasa automáticamente a
ser arrendatario, y así sucesivamente. En el reglamento anterior no lo estipula, sino que había que abrir un proceso sucesorio para poder realizar un sepelio.
2- En el caso de mejoras o edificación de nichos se elimina el cobrar el 5% sobre
el total de la obra (materiales y mano de obra) además de que se eliminó cobrar timbres; con el nuevo reglamento sólo presentan la factura de compra de los mismos y se le da el visto bueno si procede.
3- Se adiciona la opción de arrendar parcelas para que cada arrendatario
edifique la bóveda por su propia cuenta. 4- Se contempla 10 años para efectuar remate de una bóveda. 5- Anteriormente los nichos de alquiler se daban hasta por 25 años, ahora con el
nuevo hasta un tope máximo de 5 años a menos de que tenga una debida justificación.
6- Con el nuevo reglamento sólo el arrendatario está facultado parainhumar a
terceros.
En cuanto a los ingresos del Cementerio los mismos pueden ser analizados
mediante el siguiente comparativodel 2012 y 2013:
El siguiente cuadro muestra las obras que se llevaron a cabo en el año 2013
tanto por parte de la Administración como por contratación:
1.5.4. Unidad Técnica de Gestión Vial y Junta Vial Cantonal
Se llevó a cabo la contratación directa 2013-CD-000278-01 denominada
"Recarpeteo de 6500 metros de vías del cantón de Tibás" en la cual resultó
adjudicada la empresa Asfaltos CBZ S.A.
Se realizaron intervenciones en los siguientes distritos: Colima, San Juan,
Llorente y Cinco Esquinas, habilitando un aproximado de 6500 ml.
DISTRITO METROS LINEALES
Colima 2655
San Juan 1910
Cinco Esquinas 1035
Llorente 900
Total 6500
Colima
Llorente
Se demarcaron 70 señales de ALTO en el distrito San Juan. Esto para mejorar la
seguridad de los usuarios de la vía.
Además se dio la ejecución del proyecto “Mejoras en la Señalización Vial Vertical
para los Cuadrantes Urbanos del Cantón de Tibás”, se adjudicó a la empresa
SOVIALSA.
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
44 Señal de ALTO, R-1-1.
3 Señal de ZONA ESCOLAR, E-1-1, E-3-3.
1 Señal CEDA EL PASO, R-1-2
Otro proyecto llevado a cabo fue la “Implementación de Acciones de Seguridad
Vial para el Cantón de Tibás”, las empresas adjudicadas fueron SOVIALSA Y J&L
SEÑALIZACIÓN ARQUITECTURA y se basaron en cinco estudios Ingeniería de
Tránsito del MOPT.
1. Calle donde se ubica el Plantel del ICE en Colima, estudio DGIT-ED-8282-2011.
2. San Juan, estudio DGIT-ED-3570-2008. (Cuadrante Urbano Burger King)
3. La Florida, estudio DGIT-ED-5384-2009. (Calle Los Jiménez)
4. La Florida, estudio DGIT-ED-3338-2010
5. San Jerónimo, estudio DGIT-ED-4736-2011.
Los proyectos ejecutados directamente por la UTGV fueron la colocación de165
parrillas faltantes, distribuidas en todo el cantón; bacheo con asfalto frío, se
utilizaron 3270 bolsas de asfalto frío; construcción de un aproximado de 420 ml de
cordón y caño, en los sectores como al noreste del Maxi Palí, alrededores del
Ricardo Saprissa, alrededores del INA; colocación de doscientas
cunetasdistribuidas en todo el cantón; se levantaron 90 tapas de alcantarillas en
todo el cantón. Esto para la prevención de accidentes vehiculares.
En Villafranca se colocaron cinco metros de tubo Riblock de 0.900 mm de
diámetro y la construcción de un pozo de agua pluvial por colapso de la tubería.
1.6. Eje de Desarrollo Ambiental: Desarrollar acciones de mejora que faciliten o mitiguen los actos contra el medio ambiente del cantón.
El Departamento de Gestión Ambiental debido a la gran demanda de atención de
quejas, denuncias o asuntos varios en el tema ambiental, creó el Sistema de
Programas dónde se identifican y catalogan las distintas actividades de gestión
ambiental. Cada uno de los programas responde a objetivos planteados, los
cuales son descritos a continuación, así como las tareas y actividades llevadas a
cabo para su cumplimiento.
1.6.1. Programa Responsabilidad Social Empresarial Ambiental (RSE).
Su objetivo es integrar los esfuerzos de empresas y organizaciones privadas con
los fines ambientales de la Administración Municipal. Específicamente busca
promover que las empresas privadas del Cantón adopten acciones de
mejoramiento ambiental.
Para dar cumplimiento a este programa se realizaron actividades de rescate de
áreas públicas con patrocinio empresarial, donde se dio la reforestación de la zona
de protección de la Quebrada Ribera, con la siembra de 250 árboles autóctonos a
través de la colaboración de Walmart y la Constructora RAE Ingenieros. También
se dio la involucración de las empresas en actividades ambientales de
competencia municipal, y se logró la siembra de árboles en el Parque Maracaná
con el apoyo de la Fundación Árboles Mágicos.
1.6.2. ProgramaRegenciaAmbiental.
El objetivo planteado para este programa es gestionar las acciones ambientales
en el quehacer de la Administración Municipal, mediante la fiscalización ambiental
del Servicio de Recolección de Desechos Sólidos Ordinarios producidos en el
Cantón de Tibás.
Entre las actividades planteadas para dar cumplimiento a este programa se dio la
fiscalización del contrato con la empresa DECLASA, realizando inspecciones
periódicos a su labor, la atención de denuncias internas (Municipalidad) o externas
(administrados) derivadas del servicio de recolección de desechos sólidos.
También se generaron directrices y recomendaciones ambientales y la
participación en reuniones con la Unidad Fiscalizadora de Recolección de
Residuos.
Para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales provocados por la
ejecución de obras públicas se realizaron regencias de las obras públicas
ejecutadas por la administración municipal y la fiscalización de las obras que son
por contrato, se identificaron las necesidades y se coordinó con el Departamento
de Obras y con las comunidades, además se realizó la preparación de las
cláusulas ambientales en los carteles de licitación cuando es por contratación, y se
revisaron las ofertas en materia ambiental.
También se realizaron giras de inspección al sitio en que se realizaron las obras,
así como la fiscalización de la contratación de asfaltado de 6500 metros lineales
del Cantón de Tibás, donde se atendió una denuncia por la afectación de dos
árboles durante el proceso de asfaltado.
Además se brindó asesoría técnica ambiental en los procesos municipales a
través de la generación de criterios ambientales, los cuales eran solicitados por
cualquiera de los miembros de la Dirección Urbana, se realizaron sesiones de
trabajo interdisciplinario para la redacción de criterios ambientales, así como las
redacción de las especificaciones técnicas y la decisión inicial para la compra de
rótulos de no fumado, cumpliendo con la ley Nº 9028, colocando dichos rótulos en
los parques.
Play de la Trinidad de Tibás Inspecciones para Usos de Suelo de actividades de mediano y alto riesgo
Se brindó asesoría ambiental a las distintas instancias municipales mediante la
atención de prevenciones o trámites judiciales y extrajudiciales (recursos,
gestiones ante el Ministerio de Salud y Defensoría de los Habitantes, etc).
Se elaboró el Plan de Emergencias correspondiente a las actividades navideñas,
así como inspecciones y el Plan de Emergencias correspondiente a la Red de
Cuido CECUDI de León XIII, además de la realización del informe de seguimiento
de denuncias ante el Tribunal Ambiental Administrativo por el caso de la
Asociación de Vecinos de la Alameda Chorotega.
Inspección Condominios Montepiedra – Manejo pluvial y obras de contención
Preparación de denuncias ante el Tribunal Ambiental Administrativo por el caso de depósito de tierra al margen
de la Quebrada Rivera
Se aportaron criterios técnicos para el otorgamiento de permisos de construcción
y usos de suelo, así como para la verificación de actividades económicas en áreas
de fragilidad ambiental. Se brindó asesoría al personal de inspecciones para la
adecuada evaluación de los trámites en materia ambiental.
Para la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales provocados
por la función municipal, se realizó la creación del Plan de Gestión Ambiental
Institucional, donde se elaboró un inventario de gasto eléctrico, de agua, y
combustibles para el primer semestre del año 2013, se completaron los protocolos
de evaluación establecidos por el MINAET, y se contrató a una empresa para que
realizara un inventario de gases de efecto invernadero.
1.6.3. Programa de reforestación cantonal.
Con este programa se busca promover el desarrollo forestal acorde con las
condiciones y necesidades del Cantón de Tibás, desarrollando acciones de
recuperación de cobertura forestal cerca de ríos, quebradas, parques y demás
sitios públicos.
Para lograr darle cumplimiento a este plan, se realizaron tareas como la
reforestación del parque de Cuatro Reinas con especies autóctonas y de alto
porte, así como la reforestación de zonas aledañas a la zona de protección del Río
Virilla en colaboración con grupos organizados; además de la siembra de árboles
autóctonos en el Parque Maracaná en La Florida con el apoyo de la Fundación
Árboles Mágicos.
1.6.4. Programa de promoción y educación ambiental.
Mediante la elaboración de este programa se buscó promover la educación de
ciudadanos con estilos de vida ambientalmente sostenibles, generando espacios
de divulgación de estos estilos de vida ambientalmente sostenibles, a través de
campañas de reciclaje que se realizaron en coordinación con el Centro de Acopio.
Campañas de Recolección de llantas y materiales valorizables y electrónicos
También se crearon módulos de capacitación impartido a los funcionarios
municipales en un taller de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como la
elaboración de murales para la promoción ambiental con el fin de sensibilizar a la
población sobre la problemática ambiental a través de expresiones artísticas.
Taller de residuos sólidos impartido a funcionarios municipales
Mural elaborado con cerámica quebrada en la comunidad de La Trinidad con el apoyo de la Universidad de Costa Rica y los vecinos de la localidad
1.6.5. Programa de Podas y Control Forestal.
Otro programa que se desarrolló fue el programa de podas y control forestal, el
cual busca controlar el crecimiento de especies forestales en sitios públicos,
procurando el ornado en parques y áreas verdes, actividad que se elaboró a
través de las visitas periódicas realizadas a los parques y la coordinación con el
Ingeniero Industrial de la Institución sobre las labores a ejecutar, así como la
realización de un inventario forestal urbano de todos los árboles existentes en el
Parque de la Democracia, contando con el apoyo de profesionales en Ingeniería
Forestal y Biología Tropical de la Municipalidad de San José.
Además, se tomaron medidas preventivas y correctivas relacionadas al
crecimiento peligroso de especies forestales, donde se realizaron diagnósticos y la
valoración de la situación ante las distintas quejas que fueron recibidas, así como
la atención de medidas de reforestación cuando correspondiera.
También se tomaron medidas en cuanto a podas o cortas de árboles peligrosos
solicitándole criterio al ente rector en la materia (MINAET), realizando la
reforestación correspondiente en los lugares en que se talaron los árboles.
1.6.6. Programa de emprendimiento comunal ambiental.
Con la creación de este programa, el Departamento de Gestión Ambiental de la
Municipalidad de Tibás busca empoderar a grupos comunales con su entorno
inmediato, acompañando los emprendimientos comunales de responsabilidad de
ambiental a través del apoyo técnico en las comunidades organizadas.
1.6.7. Programa de atención de denuncias.
Este programa busca canalizar las denuncias de carácter ambiental planteadas
por los administrados, atendiendo aquellas denuncias que competen a las
funciones municipales, realizando las inspecciones correspondientes en los casos
necesarios, así como el seguimiento correspondiente en cada caso.
En este programa, además de la atención a las denuncias ambientales
planteadas por los administrados, se busca darle la atención adecuada a las
denuncias ambientales que no responden a servicios municipales mediante
inspecciones al lugar en que se planteó la queja, además de la revisión de la
legislación nacional vigente, investigando los casos denunciados a través de la
comunicación con los involucrados.
1.6.8. Programas de gestión integral de residuos (GIR).
El objetivo que sigue este programa es la promoción de una cultura de correcta
gestión de residuos en el cantón, planificando el proceso cantonal de gestión
integral de residuos con la creación de la propuesta participativa del Plan Integral
de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como el establecimiento de los
mecanismos legales mediante los cuales se desarrollan los procesos relacionados
al (PMGIRS), los cuales se alcanzarán con la elaboración de reglamentos
municipales afines al tema, de acuerdo a la Ley 8839 y la Política Nacional
PRESOL.
Taller con Asociaciones de Desarrollo realizado en la Clínica Integrada de Tibás
Reunión de coordinación de la Comisión
1.6.9. Programa de gestión del recurso hídrico.
Con la creación de este programa, la Municipalidad a través del Departamento
de Gestión Ambiental busca mejorar la calidad de los cuerpos de aguas
superficiales, recuperando la cuenca del Río Grande de Tárcoles, mediante la
participación en la Comisión ABRA CUENCA URBANA, con la que se le da
atención al Voto 5894-07 (Voto Garabito), lo cual se logrará a través de la
participación en el proceso de creación del Plan de Trabajo, actividades de
divulgación y la participación en decisiones técnicas de la Comisión.
Taller de Recurso Hídrico organizado por la Comisión en la Universidad de Costa
Rica
Sesión de Trabajo Comisión ABRA en el SINAC
Con el apoyo de la Universidad de Costa Rica se realizó un inventario urbano de
todos los accesos peatonales, puentes y topes de calles que dan a la Quebrada
Rivera como parte del proyecto Microcuencas Urbanas. Las siguientes imágenes
son ejemplo de fichas creadas en inventario urbano de la Quebrada Rivera:
Además en este proyecto se realizó un muestreo de macroinvertebrados en tres
puntos de muestreo en la Quebrada Rivera que permiten conocer el estado de la
calidad del agua de acuerdo al Reglamento de Clasificación de Cuerpos de Agua
superficiales, incluyendo parámetros como coliformes totales y coliformes fecales,
demanda bioquímica de oxígenos (DBO), demanda química de oxígenos (DQO),
grasas y aceites, así como sólidos suspendidos totales (SST).
1.7. Eje de Desarrollo Social: Promover y contribuir al desarrollo social del cantón de Tibás, especialmente de los sectores en desventaja social, por medio del desarrollo de políticas, programas, proyectos y acciones estratégicas.
1.7.1. El Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) del distrito de León XIII
El Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) del distrito de León XIII es el
uno de los mayores logros de la Municipalidad para el año 2013.
Se constituye como un proyecto dirigido a atender a población en condición de
pobreza y pobreza extrema, específicamente a niños y niñas. Su finalidad radica
en potenciar el desarrollo integral de las personas menores de 12 años de edad.
Una de sus mayores fortalezas, es que se trata de un proyecto interinstitucional
que pretende hacer realidad en el cantón de Tibás, el programa Nacional de Red
de Cuido y Desarrollo Infantil de la Administración Chinchilla Miranda; por lo que
es concebido como un proyecto de interés, participación e intervención
interinstitucional, en el cual la Municipalidad de Tibás, es impulsora de los
CECUDI a nivel local, y a fin de asegurar su éxito en el cantón, buscará contar en
todo momento con el apoyo técnico y financiero del Instituto Mixto de Ayuda Social
(IMAS), y de otras instituciones del sector social, tales como, FODESAF, Ministerio
de Salud, PANI, MEP y CCSS. De igual manera, contar con una efectiva y real
participación de los padres, madres o responsables de la población beneficiada y
la sociedad civil que se involucre en el proyecto.
El constante cambio en la sociedad, demanda una serie de reajustes, sobre todo
de parte del Estado para atender las necesidades de poblaciones históricamente
vulnerabilizadas; como lo son las personas menores de edad. Un ejemplo de ello
es la incorporación de las mujeres a las actividades económicas y por ende, al
mercado laboral; para muestra el cuadro siguiente sobre el porcentaje de hogares
con jefatura femenina.
Cuadro N° 1 Porcentajes de hogares con jefatura femenina en el distrito León XIII
Nombre del distrito Porcentaje de hogares con jefatura femenina
Porcentaje de hogares con jefatura femenina sin cónyuge
León XIII 41,7 28,6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo de Vivienda 2011
Esta modificación del rol de las mujeres en la dinámica familiar no ha traído
aparejada una modificación en la provisión de servicios estatales de apoyo a las
familias, particularmente en cuanto a la oferta de alternativas de cuido y atención
integral infantil. Debido a la falta de cobertura en la provisión de servicios estatales
accesibles y de calidad, que constituyan alternativas reales de cuido, la mayoría
de familias, con particular intensidad aquellos hogares de menores ingresos, han
visto seriamente limitado su acceso a las oportunidades de desarrollo e
incrementadas las condiciones de vulnerabilidad a las que se ven sometidas tanto
las personas menores de edad, como las propias mujeres. Parte de esto
incrementa el número de niños y niñas con necesidades básicas insatisfechas, en
el cuadro siguiente se muestran los datos correspondientes al distrito León XIII.
Cuadro N° 2 Número de necesidades básicas satisfechas e insatisfechas de niños
en edades entre los 0 y los 6 años, residentes del distrito León XIII
Edad No tiene NBI Si tiene NBI Total
0 148 100 248
1 83 109 192
2 140 111 251
3 142 120 262
4 118 127 245
5 145 113 258
6 119 104 223
Total 895 784 1679
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo de Vivienda 2011
Además, actualmente se conoce que es posible potenciar la inteligencia de los
niños y las niñas y, en general, mejorar su desarrollo biopsicosocial, si se les
estimula y atiende de forma integral desde que están en el vientre de la madre; por
lo que el desarrollo y valor del capital humano del país depende en gran medida
de la calidad de la crianza y la atención que ellos y ellas reciban en sus primeros
años de vida.
Debido a esto, se ha planteado la necesidad de fortalecer los servicios que el
país ha venido desarrollando en las últimas décadas y a la vez fomentar e
impulsar la creación de nuevas alternativas y modalidades de atención, que
además del cuido y protección, promuevan un desarrollo integral de los niños y las
niñas, para una efectiva incorporación a la sociedad; lo cual requiere de una
estrategia articulada con la participación del Estado y diversos actores sociales,
como los municipios, la empresa privada y la sociedad civil en general.
La Municipalidad de Tibás, tanto la Administración como el Concejo, de una
manera muy acertada, han tomado en cuenta todas las variables antes descritas
y han potenciado el desarrollo social en el distrito de León XIII. Específicamente
para el año 2013, se ha llevado a cabo el proyecto de Construcción y
Equipamiento del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de León XIII, en respuesta
a la demanda comunal y a la necesidad de abordar esta problemática desde el
plano local.
Cuadro N° 3 Anteproyecto de Presupuesto Proyecto Construcción, y Equipamiento
Centros de Cuido y Desarrollo Infantil de Niños y Niñas Período 2012
Fuente Monto
FODESAF 180.000.000,00
Contrapartida Unidad Ejecutora( ¢20 millones en equipamiento de seguridad + ¢20 millones en aportación por costo del lote.
40.000.000
Total estimado para el período
¢220.000.000
El cuadro anterior, muestra el anteproyecto del CECUDI, mismo que
posteriormente se tomó la acertada decisión de ampliar con un aula adicional para
atender a una mayor cantidad de niños y niñas de la zona.
El modelo arquitectónico utilizado para la construcción responde a los utilizados
para la construcción de los CEN-CINAI; incluido el diseño, las especificaciones y
los planos facilitados por el Ministerio de Salud, estos cuentan con todos los
criterios para obtener la habilitación y permiso de funcionamiento de parte de esta
entidad. El proyecto constructivo se ha conceptualizado como una obra de tipo
modular, debido a las múltiples posibilidades de crecimiento, determinadas por las
necesidades de cada comunidad; las posibilidades de crecimiento y características
de los terrenos; los requerimientos básicos del Programa y a lo estipulado en la
normativa legal vigente.
El CECUDI construido en León XIII cuenta con cuatro aulas equipadas con
mobiliario apto para las necesidades de la población infantil beneficiada. Aunado,
para la protección del edificio y la seguridad de los usuarios, se colocaron dos
portones de metal corredizos, se reforzaron los muros frontales con vigas y
columnas; además, toda la tapia perimetral cuenta con un muro de refuerzo con el
fin de que la misma no pueda ser ni socavada ni volcada.
Las aulas están construidas de acuerdo a los planos diseñados por el Instituto
Mixto de Ayuda Social los cuales cumplen con el Código Sísmico Nacional, el
edificio cuenta con dos baterías de baños las cuales tienen bebederos y sanitarios
diseñados para la fisionomía de los niños hasta los seis años en pequeña escala.
Posee además, dos baños con ducha de acuerdo a lo estipulado en la ley 7600.
El edificio está equipado con un sistema de detección de aviso temprano de
incendios, extintores en los pasillos, señalamiento de emergencia, dos puertas las
cuales tienen llavín antipánico. Finalmente, todo el edificio cuenta con una red de
circuito cerrado de televisión para control de las actividades que se realizan en las
diferentes aulas.
En la misma línea, con el objetivo de tener un edificio en óptimas condiciones y
asegurar el resguardo y la atención integral de las personas menores de edad, la
Administración elaboró un plan de emergencias que debe seguirse en el CECUDI
de León XIII para casos de incendio, sismo fuerte, accidente grave o amenazas de
atentado.
Existe un factor común en la ocurrencia de cualquier tipo de desastre, sea un
incendio, terremoto u otros, y es el saldo de muertos, heridos y/o lesionados; así
como los cuantiosos daños materiales.
Es común que el pánico produzca mayores lesiones y pérdidas de vidas que la
misma emergencia; este es el principal enemigo de una evacuación ordenada y
segura. El tipo de actividad desarrollada por el CECUDI de León XIII, la
concentración de niños menores de edad y el entorno aumentan esta posibilidad,
ya que los niños tienen una capacidad de respuesta menor que los adultos, por lo
que se les debe entrenar en la medida de lo posible para seguir instrucciones en
caso de una eventualidad.
Todo edificio debe tener un Plan de Evacuación que permita a sus ocupantes
desplazarse hasta un lugar suficientemente seguro, en un tiempo adecuado en
función del riesgo previsible y con las necesarias garantías de seguridad.
Como lugar suficientemente seguro se debe considerar, en general, el espacio
abierto exterior público o privado, capaz de garantizar el libre desplazamiento de
las personas y la rápida recepción de ayuda externa.
Para alcanzar con efectividad los objetivos de un Plan de Evacuación es
necesario que se le dedique esfuerzo y tiempo por parte de la Administración y
todos los colaboradores en la puesta en marcha del mismo.
Con lo anterior como justificación, el Plan de emergencias elaborado tiene como
objetivo general minimizar las consecuencias de una emergencia tanto en las
personas involucradas como en los bienes del CECUDI de León XIII; y como
objetivos específicos
Proteger la vida de todos los posibles afectados por una situación de
emergencia.
Reducir las pérdidas ocasionadas por una emergencia.
Contar con personal capacitado en la atención de emergencias que
pueda actuar en forma correcta para enfrentar una eventualidad.
Contar con los procedimientos que permitan enfrentar una emergencia
sin poner en peligro a quienes se encuentran ocupando las instalaciones
del CECUDI León XIII.
Se establecen además, procedimientos para la atención de emergencias, cuyo
objetivo es establecer requisitos de organización y los equipos de alerta al
personal, para hacer más eficiente la labor de desalojo en caso de emergencia
según la emergencia que se presente.
Fase 1: Alertaverde
1. Se moviliza al personal y a los niños, con la finalidad de que estén listos para acudir en la emergencia en caso de que se requiera de la atención y evacuación del personal.
2. Este estado de alerta no interfiere con la actividad normal.
Fase 2: AlertaAmarilla
1. Es una extensión de la alerta verde. Se deben desocupar las líneas telefónicas, tener el personal idóneo preparado y listo. Así como todo lo requerido en caso de que se requiera la evacuación total de los edificios.
2. Se debe tener a los niños organizados en sus respectivos grupos y sentados, listos para cualquier acontecimiento.
Fase 3: AlertaRoja
1. Denota la ocurrencia de un desastre, la decisión queda en manos de los
encargados de la evacuación, todo el trabajo es coordinado directamente por el Coordinador de Emergencias.
Finalmente como un elemento central, se plantea que debe existir en cada aula, una tarjeta actualizada, donde se registran nombre, dirección y número de teléfono de los responsables de los niños.
De manera conjunta con el Plan de Emergencias, se elaboró un Plan de
Atención Integral y un Reglamento que rige el quehacer del CECUDI.
En primera instancia, el objeto del Reglamento es regular el funcionamiento y
operación de los centros de cuido y desarrollo infantil del cantón de Tibás, estos
últimos son concebidos con la finalidad de potenciar el desarrollo integral de los
niños y las niñas menores de 12 años de edad.
En segundo lugar, el Plan de Atención fue elaborado justamente para potenciar
el desarrollo biopsicosocial de las personas menores edad, tomando en
consideración las áreas para zonas verdes, áreas para juegos al aire libre y
playground, con los cuales cuenta el CECUDI.
En su primera parte, el Plan expone la información general del proyecto, las
personas encargadas desde el municipio, mismas que serán el enlace con las
instituciones y les corresponderá la fiscalización del adecuado funcionamiento del
CECUDI.
El segundo apartado expone el módulo programático, el cual detalla el
diagnóstico y la justificación de llevar a cabo un CECUDI en el sector de León XIII.
Se muestran los datos más relevantes sobre las necesidades básicas
insatisfechas de los niños y niñas en edades entre los 0 y los 6 años, elementos
que fundamentan la necesidad de un centro que atienda de manera integral a este
grupo poblacional. De igual manera, se muestran los objetivos, las metas,
población beneficiaria, visión y misión que guiarán el quehacer del CECUDI.
El tercer apartado es la base que fundamenta la atención desde la cual se
abordará a los y las niñas beneficiarias del CECUDI. Tomando como pilar el
interés superior de la persona menor de edad desde un enfoque de derechos para
garantizarle un óptimo desarrollo.
Por último, se abordan las áreas desde las cuales se atenderá a la población
beneficiaria, estableciendo los principales lineamientos para tales efectos.
Finalmente, la población meta del CECUDI son las familias en condición de
pobreza y pobreza extrema, con niños y niñas en edades entre los 0 y los 6 años.
El edificio fue construido para atender a un aproximado de 115 niños y niñas, sin
embargo, la cantidad será determinada técnicamente de conformidad con las
Normas de Habilitación de los Centros de Atención Integral y, así sea establecido
por el Consejo de Atención Integral, quien emitirá la respectiva habilitación del
Centro. Se le dará prioridad a la población del distrito donde se encuentre el
CECUDI y a la población mayor de 6 meses y menor de 4 años y tres meses. Las
y los beneficiarios del servicio serán seleccionados de acuerdo a los criterios
técnicos que emplea el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).
Con la implementación de este Centro de Cuido y Desarrollo Integral Infantil se
pretenden alcanzar metas a corto, mediano y largo plazo. Algunas de ellas son:
A corto plazo: brindar un apoyo en la educación de los niños y niñas, así como un ambiente saludable que propicie el crecimiento en las áreas físicas, psicológicas, motoras, etc. Ofrecer un espacio alternativo a las
problemáticas sociales, económicas, entre otras que enfrentan a diario esta población. Ser un apoyo familiar para las madres o padres que deben trabajar producto de las situaciones socioeconómicas actuales.
A mediano plazo: Fomentar el desarrollo infantil en sus diferentes etapas para que poco a poco los niños y niñas vayan promoviendo sus habilidades sociales, cognitivas, educativas, familiares, entre otras. Concientizar a los niños y niñas sobre las problemáticas sociales que se presentan en la realidad para, en conjunto, buscar soluciones ante estas.
A largo plazo: Poner en acción las diversas soluciones que se definieron para responder a las necesidades que presentan las diversas problemáticas en la sociedad. Fomentar el desarrollo infantil para potenciar al máximo las habilidades sociales, familiares, educativas, cognitivas, etc. Potenciar la posible creación de más Centros de Cuido y Desarrollo Integral Infantil a lo largo del país en coordinación con diversas instituciones públicas y privadas a nivel nacional.
La inversión hecha en el CECUDI fue la siguiente:
Edificio 217.456.983,58
Mobiliario 19.139.128,88
Como parte de la Gestión Social se han desarrollado otros proyectos, a saber:
1.7.2. Proceso de formación para emprendimientos y micro-empresariedad.
Se desarrolló el programa EHVA (Empresarialismo, Habilidades, Ventas y
Autoestima), impartido por ACORDE (Asociación Costarricense para
Organizaciones de Desarrollo) que es una organización no gubernamental sin
fines de lucro y financiado por la Banca Nacional de Desarrollo.
1.7.3. Consultas.
Las consultas atendidas han sido por violencia doméstica, situaciones legales
con el PANI, Grupo de Apoyo, consultas legales relacionadas con denuncias por
violencia intrafamiliar, paternidad, pensión alimentaria, referencias al IMAS e
información sobre bolsa empleo. De un total de 1323 consultas atendidas en el
año 2013, las mismas se dividen de la siguiente manera:
Además se da contratación por servicios profesionales de una psicóloga, se han
atendido referencias externas del II Circuito Judicial de San José, específicamente
del Juzgado de Violencia Domestica. El servicio se mantuvo hasta el 25 de junio
del año en curso y la contratación se reanudó el 10 de octubre y se prolongó por el
2013 y 2014. Se atiende todos los jueves en horario de 8 am a 12 md, con cita
previa.
1.7.4. Bolsa de Empleo
Se han tramitado 250 solicitudes de empleo al año, se han recibido más de 100
currículum y se ha enviado candidatos a empresas interesadas en reclutamiento
como: McDonalds, Cartech S.A., Reenfrío, Maridos de alquiler, Despacho MGI
Hernández S.A, Walt Mart, Burger King, Total Protection C.R, Seguridad Delta,
Agentes de Ventas (Ernesto Acuña), empresa de empleadas domésticas,
Musmanni, Rostipollos, panaderías, etc.
33%
67%
Atención 2013
Consultas telefónicas Consultas individuales
1.7.5. Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores
Desde la Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas
Adultas Mayores del cantón de Tibás, “Entretejiendo Esperanza”, que este
Departamento coordina se sesionó al menos una vez al mes. Se brindó atención a
población adulta mayor y se realizaron dos actividades de promoción de la salud y
divulgación de derechos, en ambas se recibieron más de 180 personas adultas
mayores en el Parque de la Democracia de San Juan de Tibás. También por
medio del Trabajo Comunal Universitario de la Universidad de Costa Rica
denominado Cine-Museum se trabajó el proceso de envejecimiento y la etapa de
la vejez con un grupo organizado de personas adultas mayores de Cuatro Reinas.
Con el apoyo del grupo Nación se elaboró un folleto sobre Derechos de las
Personas Adultas Mayores. Con el apoyo de AGECO, se realizó un taller sobre
“Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores”.
1.7.6. Iniciativas de Gobierno Digital
En este apartado la Municipalidad de Tibás logró adquirir un software
que actualmente está siendo implementado por el Departamento de Cobros y
Rentas, cuya función software es enviar mensajes de voz y texto a
los contribuyentes del cantón con el fin de recordar las fechas de pago
de los tributos municipales, así como el recordatorio de vencimiento de
trimestre, atrasos en arreglos de pago, deudas en impuestos de servicios
urbanos y bienes inmuebles y cobro judicial.
Se logró implementar el acceso público a internet inalámbrico dentro de
la institución y el Parque de la Democracia de San Juan de Tibás a través de un
router, con el que se le da a la comunidad la posibilidad de accesar a la red de
manera gratuita. Para lograr el acceso a la red se debe indicar al
usuario el cual es “sesión”, y la contraseña es “concetibas” de esta manera los
vecinos podrán acceder a este servicio. También se logró equipar al Salón de
Sesiones de equipo de cómputo para
el uso de los Regidores Municipales, y se colocó una pantalla para que
el público que asiste a las sesiones municipales puedan observar las
presentaciones que se realizan en las sesiones.
El Departamento Legal adquirió un software con el cual logra digitalizar
los expedientes y reglamentos físicos que se manejan en el Departamento,
con lo que se agiliza la búsqueda de la información de un determinado
expediente.
Se amplió la nueva red certificada a 1Gbps, gracias a las ampliaciones hechas al
edificio, con modernas adiciones para VoIP, con lo cual se cumple el objetivo de
mejorar la red Resolución de problemas que se presentan en el desarrollo de la
sistematización.
1.7.7. Culturales
FestivaldelMurciélago: junto con el Consejo Social de Tibás se llevó a cabo este Festival que se ha convertido en un espacio para que la comunidad disfrute de actividades recreativas en las cuales se promocione la salud, la convivencia, entre otros valores.
PromocióndelCantonato: se llevó a cabo actividades en el Parque de la Democracia para celebrar los 99 años de la fundación del cantón y para motivar a los Tibaseños (as) a formar parte de la celebración de los 100 años de la fundación del cantón de Tibás.
Una Sonrisa para un Niño: Esta actividad se lleva a cabo en coordinación con la Fuerza Pública y pretende que los niños y niñas de escasos recursos del cantón de Tibás puedan disfrutar de una celebración navideña este año se invitó a600 por tercer año consecutivo.
ActividadesNavideñas: para la celebración de la Navidad la Municipalidad ofreció un conciertos para toda la familia con el patrocinio de Radio Centro y se contó con la presencia de la Orquesta Sinfónica de León XIII así como del Coro del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos.