INFORME FINAL PASANTÍAS
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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO DE ESTUDIOS POLTICOS Y DE
GOBIERNO
INFORME DE PASANTA REALIZADA EN LA DIRECCION EJECUTIVA
DEL INSTITUTO AUTNOMO INDGENA DEL ESTADO BOLVAR
PERIODO 2009-1
Informe de pasanta presentado como requisito parcial para optar al Grado de
Tcnico Superior Universitario en Proyectos de Participacin y Gestin Pblica.
Tutor tcnico: Tc. Jos Lus Gonzlez Gonzlez
Tutor acadmico: Lic. Carlos Contreras
Alumno: Rubn Gerardo Poma Huanca
Ciudad Bolvar, septiembre de 2009
I
-
NDICE
Contenido Pgina
Dedicatoria..IV
Agradecimiento...V
Introduccin.VI
CAPITULO I
IDENTIFICACIN DE LA ORGANIZACION.............................................................7
Nombre, ubicacin y resea histrica de la Organizacin7
Actividad e importancia en el contexto poltico-social10
Objetivos, misin, visin y valores de la Organizacin10
Estructura Organizativa Bsica..........13
Departamento donde desarroll la pasanta.17
Objetivos e Importancia del departamento17
Nombre del Tutor Acadmico................18
Nombre del Tutor Institucional...18
CAPITULO II
MATERIA DE LA PASANTIA...19
Objetivos.....19
General19
Especfico19
Limitaciones ...19
Actividades desarrolladas.19
CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES22
GLOSARIO DE TERMINOS24
II
-
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS...26
ANEXOS.27
ANEXO I
Ubicacin satelital del (IAIEB).28
ANEXO II
Organigrama funcional del (IAIEB)29
ANEXO III
Plan de trabajo de pasanta.30
ANEXO IV
Evaluacin del tutor acadmico.31
ANEXO V
Evaluacin del tutor tcnico32
ANEXO VI
Acta de aprobacin de la pasanta.33
ANEXO VII
Memoria fotogrfica...33
Vista panormica frontal de la institucin del (IAIEB) donde se realizo la
pasanta...35
Realizando actividades en el Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar
(IAIEB).....36
III
-
Dedicatoria
A mi familia que siempre en todo momento me brindan su apoyo a esforzarme
cada da ms, y sobre todo a mi querida madre que me dio vida y me trajo a este
mundo tan maravilloso, pues Recuerdo muy bien aquellas pocas memorables de
mi infancia, que mi madre aun as en los tiempos difciles y buenos momentos que
la familia ha pasado, me supo dar su amor, orientndome lo que es la vida; por el
mismo darle una cordial dedicacin a mi to Rufino, pues darle esta entraable
saludo, quien me alent a seguir estudiando e ir mejorando en mi formacin como
persona.
IV
-
Agradecimiento
Mis ms sinceras retribuciones es a todos las entes estatales por haberme
permitido darme la oportunidad de seguir cursando mis estudios en la Repblica
Bolivariana de Venezuela y por haberme motivado el espritu revolucionario que se
est llevando a cabo en esta promisoria patria. Asimismo doy gracias al convenio
ALBA (Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica), por promover y
se hizo posible el intercambio cultural-educacional entre las hermanas repblicas
de Bolivia y Venezuela, Ya que en estos albores de este siglo se est llevando en
adelante el proceso de transformacin que est atravesando Latinoamrica, Sin
otra parte en particular que decir a continuacin aludir a los personajes que me
enorgullezco renombrar como parte de mi agradecimiento:
Al presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Juan Evo Morales Ayma.
Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chvez
Fras.
Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho
A los docentes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, sede Ciudad
Bolvar.
Al seor Jos Lus Gonzlez Gonzlez, director del Instituto Autnomo
Indgena del Estado Bolvar, por permitirme realizar las pasantas en su
establecimiento.
V
-
Introduccin
El proceso de transformacin que estn atravesando los pases latinoamericanos
y en particular de Venezuela, es de menester hacer relevancia a los pueblos
originarios que por siglos fueron excluidos y marginados de manera atroz del
campo socio-poltico, pero ahora son incluidos en las polticas del plan nacional de
gobierno del presidente Hugo Rafael Chvez Fras y tambin de muchos
presidentes latinoamericanos de izquierda (Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua),
que estn en lucha por la emancipacin de nuestros pueblos. Sin embargo esta
lucha dio su fruto a la victoria de ser reconocidos y valorados de su cultura y su
cosmovisin ancestral.
A lo largo de la historia, los pueblos originarios han soportado injusticias y
exclusiones por el sistema capitalista. En este sentido, y por la actual coyuntura
que est atravesando la regin (Latinoamrica), se ve la necesidad de fortalecer e
integrar las comunidades indgenas que son parte de este proceso revolucionario,
por el cual, mediante una organizacin coordinada y slida entre los miembros de
los consejos comunales indgenas y la comunidad.
Ahora bien en este informe es mencionar detalladamente las prcticas del pasante
de la experiencia laboral en el Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar, en
las Direccin Ejecutiva del mismo instituto, en el rea socio-poltico de revisin de
proyectos socio-productivos de los consejos comunales indgenas del Estado
Bolvar y visitas a las comunidades originarias, con el fin de la autodeterminacin
de los mismos.
VI
-
CAPTULO I
IDENTIFICACIN DE LA ORGANIZACIN
(IAIEB)
Nombre
Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar
Ubicacin
Ciudad Bolvar, Municipio Heres, Parroquia La Catedral, Av. Upata entre las
Avenidas Prspero Reverend y Maracay (Quinta Anao N 14). (Ver anexo I).
Resea histrica
Para hacer nfasis a la resea histrica de la institucin, es importante hacer
referencia a la fuente que recalca con respecto a la historia del estado bolvar; a-
venezuela.com nos hace referencia sobre la historia del Estado Bolvar, de lo cual
nos expone as:
Desde la primera invasin del hombre blanco en Guayana, lo realiz Diego de Ordaz en 1531 del cual obtuvo una capitulacin para conquistar y poblar unas doscientas leguas desde el Maran en amazonas hasta la sierra de Imataca, Desde esa incursin extranjera se introdujeron la primera prdica de la fe cristiana a la regin de Guayana. (www.a-venezuela.com/estados/bolivar/historia.shtml, Historia del Estado Bolvar, s/p).
Es as como relata, que tiempo despus en 1587 Antonio de Berrios, hizo una
expedicin desde Casanare (Colombia) hasta el raudal o isla de Atures
estableciendo un poblado en las macizos de Parguaza, Caipo y Suapure del cual
se form el primer poblamiento de Guayana, pero las enfermedades y la defensa
de sus tierras por la usurpacin del extranjero por parte de los pobladores
originarios de la regin, diezmaron el poblado. Posteriormente, el 21 de diciembre
de 1595, Berrios funda Santo Tom de Guayana a orillas del ro Orinoco, sin
embargo fue fundada tres veces y por ltimo se asienta en la parte ms estrecha
7
-
Del ro, pues sucesivamente se le llamo Santo Tom o Santo Toms de
Guayana,Nueva Guayana, Angostura y desde 1846 Ciudad Bolvar.
En 1881 se convirti en una de las nueve entidades en que se dividi el pas, con
el nombre de provincia de Guayana que conformaba con el actual Estado
Bolvar, con los actuales Estado Apure y Delta Amacuro en 1887 y 1889
sucesivamente. Por ltimo en la constitucin de 1901 es donde se cambia por el
nombre de Estado Bolvar y como capital la actual Ciudad Bolvar. Del cual tiene
once municipios y constituida polticamente por el Consejo Legislativo del Estado
Bolvar (CLEB) y entes dependientes y autnomos, del cual posteriormente se
crea el (IAIEB), como un ente canalizador para que las comunidades indgenas del
Estado, satisfagan sus necesidades realizando demandas por medio de proyectos
socio-productivos.
Pues bien, segn la memoria y cuenta del I.A.I.E.B consultada en agosto de 2009,
de las gestiones 2006, 2007 y 2008. El Instituto Autnomo Indgena del Estado
Bolvar (IAIEB), fue creado por el Consejo Legislativo del Estado Bolvar (CLEB)
mediante la ley del (IAIEB) en mayo de 2002 y promulgado en gaceta oficial del
Estado Bolvar en junio de 2002. En el ao siguiente se crea el reglamento del
(IAIEB) el 17 de febrero del 2003, en la gestin del gobernador del entonces
Antonio Rojas Suarez, y entra en funcionamiento en el mismo ao. Tuvo su
primera direccin ejecutiva a cargo de la Sra. Yanitza Chirraspo, en los aos
2003-2004; en esta gestin se realiz algunas actividades de poca relevancia,
debido a las dificultades de personal y de presupuesto no se pudo realizar
actividades de mayor envergadura, puesto que los recursos asignados a la
institucin no eran suficientes para atender las peticiones de los pueblos y
comunidades indgenas.
8
-
Desde comienzos del ao 2004 hasta finales del mismo ao, es donde entra como
director es el seor Ramn Tomedes, se expresara que en ese perodo, la
institucin recibe un presupuesto ya accesible para ejecutar actividades de mayor
alcance, para con las comunidades originarias.
A finales del 2004 hasta el ao 2008, la direccin queda a cargo de la Sra.
dirigente Petra Yaritza Aray Cascante y con el presupuesto ms acorde a las
demandas, se realizan varias y mltiples actividades entre las que podemos
mencionar: las de donaciones, visitas, reuniones, asambleas talleres, operativos,
homenajes, agasajos sociales, inauguracin del albergue indgena del Estado
Bolvar, entre otras.
El ao 2.007 se dio continuidad a las labores que estaba desempeando en el
(IAIEB), del cual se cumplieron actividades dirigidas en beneficio y directamente
a las personas de las comunidades indgenas, como la creacin de las radios
comunitarias indgenas, con el fin de llevar informacin veraz y contundente a
las comunidades del estado y contrarrestar la informacin meditica.
As mismo se tomaron acciones dirigidas al desarrollo econmico productivo y
tnico cultural, se fomento la participacin y organizacin, as como su
autodeterminacin, en ese sentido se tuvo una participacin como coordinadores,
gestores y diseadores, de las demandas en el rea de salud, educacin, vivienda
y al impulso de la conformacin de los consejos comunales indgenas.
En agosto del ao 2.008, hasta la actualidad ejerce como director el Sr. Jos Luis
Gonzlez Gonzlez, desde su despacho se realizan diversas actividades,
siempre dirigidas en beneficio de las comunidades indgenas.
9
-
Se instalo un sistema radial para la ampliacin y cobertura, de los medios
comunitarios, se impulso la ruta turstica en las comunidades originarias del
Estado Bolvar, tambin se realizo labores de apoyo en cuanto a la elaboracin de
22 proyectos socio-polticos, de igual manera se brinda atencin a 30
comunidades indgenas en lo referente a la asesora de rendicin de cuentas de
los proyectos ya ejecutados, de igual manera se lleva adelante reuniones
Interinstitucionales, con el fin de optimizar, y buscar formas de fortalecimiento en
los sectores de salud, educacin e infraestructura.
Adems de realizar la inspeccin y control necesario de todos los equipos
donados, de este modo coadyuvar en la organizacin de los pueblos indgenas, en
lo que respecta a los consejos comunales y asesoramiento de los programas
comunales.
Actividad e importancia en el contexto poltico-social
La importancia en el contexto social es de ser un ente diseador, planificador,
coordinador, ejecutor y contralor de las polticas pblicas de atencin a los
pueblos y comunidades indgenas, que generen un desarrollo integral de los
mismos, todo ello a travs de principios de eficiencia y honestidad, orientada a la
promocin, organizacin y ejecucin de sistemas de desarrollo integral, dirigidos a
mejorar la calidad de vida, de los pueblos y comunidades indgenas del Estado
Bolvar. A continuacin daremos a conocer la misin, visin, el objetivo y funciones
del IAIEB, consultado de la memoria y cuenta del IAIEB de la gestin 2006, 2007
y 2008.
Objetivo
Prestar atencin y promover el desarrollo integral y armnico de los pueblos y
comunidades indgenas, con respecto a sus intereses particulares y adecuados a
su idiosincrasia tnica.
10
-
Misin
Ser un ente diseador, planificador, coordinador, ejecutor y contralor de las
polticas pblicas de atencin a los pueblos y comunidades indgenas, que
generen un desarrollo integral de los mismos
Visin
Ser un rgano del estado, de atencin integral para los pueblos y comunidades,
con principios de eficiencia y honestidad, orientada a la promocin, organizacin y
ejecucin de sistemas de desarrollo integral, dirigidos a mejorar la calidad de vida,
de los pueblos y comunidades del Estado Bolvar, conservando su integridad
cultural.
Funciones
Coordinar con los pueblos, comunidades y organizaciones Indgenas, la
participacin y consulta en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los
programas de desarrollo integral, que les afecte o que se desarrollen en sus tierras
y hbitat indgenas.
Disear, Elaborar y Ejecutar planes, programas y proyectos de desarrollo
integral para los pueblos y comunidades indgenas.
Promover ante los entes pblicos y privados proyectos auto sustentable
de los pueblos y comunidades indgenas del Estado Bolvar.
Brindar asesoramiento legal y jurdico a las comunidades indgenas, para
que se constituyan en figuras jurdicas y puedan acceder a las fuentes de
financiamientos pblicas y privadas.
Incorporar nuevas tecnologas en los sistemas de comunicaciones
existentes de los diferentes pueblos y comunidades indgenas.
11
-
Desarrollar e implementar, mecanismos de seguimiento y control sobre
todos los programas que se implementen en los pueblos y comunidades
indgenas, para el aprovechamiento del recurso financiero y humano.
Establecer valores y responsabilidades en el personal del Instituto
Autnomo Indgena del Estado Bolvar (I.A.I.E.B) que garanticen la atencin
integral de las comunidades indgenas y generen bienestar social.
12
-
Estructura Organizativa Bsica
Organigrama funcional del (IAIEB) (ver anexo II)
Fuente archivo: memoria y cuenta del I.A.I.E.B gestin 2006, 2007, 2008.
13
Junta Directiva
Direccin
Ejecutiva
Divisin de Salud y
Bienestar Social
Divisin de Informacin
Y Relaciones Pblicas
Divisin de Administracin
Y Gestin Interna
Departamento de
Recursos Humanos
Departamento de
Informtica
Departamento de
Planificacin y Proyectos
Divisin de Consultara Jurdica y
Atencin Legal
-
Descripcin Funcional del (IAIEB)
Junta Directiva:
1. Preparar la agenda de los asuntos que sern debatido en cada reunin
2. Llevar el libro de acta de junta directiva.
3. Certificar con su firma y previa autorizacin del director ejecutivo, los actos
documentos y dems resoluciones emanados de la junta directiva.
4. Llevar el libro de asistencia de los directores a las reuniones de la junta
directiva.
5. Redactar las resoluciones de las materias que sean de las competencias de
las juntas directivas.
Direccin Ejecutiva:
1. Supervisar y realizar el seguimiento de los trmites administrativo ejecutado
por el instituto.
2. Coordinar las reuniones de la junta directivas
3. Participar en el Control de gestin
4. Coordinar las actividades que desarrollan las distintas divisiones adscrita al
Instituto.
5. Promover ante los poderes pblicos el establecimiento de beneficios a favor
de los miembros de las comunidades indgenas del Estado Bolvar.
6. Prestar asistencias tcnicas, promover la construccin y el mantenimiento
de las obras de infraestructura vial para los pueblos y comunidades indgenas.
7. Establecer los mecanismos de control y supervisin de los recursos y
bienes dirigidos hacia los pueblos y comunidades indgenas.
Divisin de Salud y Bienestar:
1. Fomentar el establecimiento de los servicios pblicos con la participacin
activa de las comunidades indgenas.
14
-
2. Desarrollar planes que garanticen la prestacin de servicios de salud que se
corresponda con los mtodos de curacin aplicado por las comunidades
indgenas.
3. Desarrollar campaas informativas que permitan a los entes pblicos y
privados conocer y aplicar si lo considerasen conveniente, los mtodos de
curacin indgenas.
4. Coordinar con los centros dispensadores de salud poltica que permitan
atender oportunamente los requerimientos preventivos y emergentes de los
miembros de las comunidades indgenas.
5. Ejecutar los planes y programas que ayuden a mejorar las condiciones de
vida de los miembros de las comunidades indgenas.
6. Velar por el reconocimiento de las medicinas tradicionales y de las terapias
complementarias con sujecin a los principios bioticos, en los centros
asistenciales de Estado.
7. Establecer programas integrales para la salud, el control y atencin de los
derechos reproductivos de las mujeres y espaciamiento de anciano indgena.
Divisin de informacin y relaciones pblicas:
1. Llevar adelante todo lo que tiene que ver con la planificacin, promocin y
difusin de las actividades propias del instituto a travs de los diferentes medios
de comunicacin social.
2. Disear la polticas comunicacin al e informacin del Instituto.
3. Asesorar y coordinar la accin informativa del instituto.
4. Realizar y presentar ante la Junta Directiva el Organigrama de cada
Divisin.
5. Impulsar la valoracin y difusin de la manifestacin culturales indgenas.
6. Apoyar la educacin intercultural bilinge.
15
-
Divisin de Administracin:
1. Coordinar y supervisar los recursos ejecutivos estadales y los
extraordinarios para el financiamiento de las actividades desarrollada por el
instituto.
2. Llevar y controlar la ejecucin presupuestaria y financiera del instituto y los
crditos y transferencias aprobadas.
3. Coordinar y controlar el proceso de adquisicin de bienes y servicios.
4. Realizar mensualmente el inventario y movimiento de bienes muebles del
instituto.
Departamento de Recursos Humanos:
1. Planificar, coordinar y ejecutar el proceso de Administracin y desarrollo del
Recurso Humano del instituto y elaborar el Manual de Normas y Procedimientos
de la Institucin.
2. Tramitar todos los asuntos concernientes al ingreso del personal,
nombramiento, contrato, remuneraciones, clasificacin de cargos, jornada de
trabajo, asignacin de lugar de trabajo, establecimiento de las bases de la relacin
laborar de conformidad con las instrucciones impartidas por el Director Ejecutivo
con apego a la normativa legal vigente.
3. Asesorar a la Divisiones de medidas disciplinarias del personal bajo su
cargo.
4. Vigilar y custodiar el archivo del personal y registro donde reposan los
expediente de cada funcionario.
Departamento de Informtica:
1. Coordinar y controlar el pago de los servicios bsicos de instituto
2. Llevar los libros de contabilidad exigido por la ley.
3. Preparar las conciliaciones bancarias.
16
-
4. Abrir y movilizar conjuntamente con el Director Ejecutivo, las Cuentas
Bancarias, firmas cheques, rdenes de servicios y cualquier otro departamento
requerido para el funcionamiento administrativo del instituto.
Divisin de Consultora Jurdica y de Atencin:
1. Asesorar al instituto en aquellos asuntos jurdicos que sean sometidos a su
consideracin y su consulta y sean materia de su competencia.
2. Elaborar y redactar todos aquellos documentos tanto pblicos como
privados en que la Institucin sea parte a travs de negociaciones contractuales.
3. Servir de enlace con las instituciones, en todos aquellos asuntos de
carcter legal de inters y competencia del Instituto.
4. Producir estudios, anlisis, informes y dictmenes jurdicos que le sean
solicitados por la Junta Directiva y dems oficinas adscrita al Instituto.
5. Ejercer la defensa extrajudicial y judicial de los derechos e intereses del
Instituto, ante las instancias correspondientes, en todos aquellos asuntos jurdicos
que pudieran afectar los intereses del Instituto, previa aprobacin del Directorio.
6. Colaborar en la redaccin de normas, reglamentos, estatutos internos de
carcter jurdico cuando as0 se lo solicitaren.
7. Elaborar y redactar convenios de Cooperacin interinstitucional que el
Instituto requiera.
Departamento donde se desarroll la pasanta
Direccin Ejecutiva del Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar (I.A.I.E.B).
Objetivos e Importancia de la Direccin Ejecutiva
Objetivo funcional
Organizar y controlar los proyectos socios productivos de los consejos comunales
indgenas del Estado, que son presentados para ser aprobados en el
Fundacomunal para su ejecucin posterior.
17
-
Funciones
- Gestionar programas sociales en: salud, educacin y ambientales.
- Establecer polticas de lineamiento orientados a estimular la organizacin de
consejos comunales indgenas.
- Coordinar con las comunidades y consejos comunales indgenas diligencias para
un buen desenvolvimiento de su autodeterminacin.
- Coordinar con la Gobernacin del Estado Bolvar las actividades programadas
para garantizar las necesidades de las comunidades indgenas.
Nombre del Tutor acadmico:
Lic. Carlos Contreras
Nombre del Tutor Tcnico:
Tcnico zootecnia: Jos Lus Gonzlez Gonzlez
18
-
CAPITULO II
MATERIA DE LA PASANTIA
Objetivo General
Lograr un buen desarrollo en la revisin de proyectos socio-productivos de los
consejos comunales indgenas, sus debilidades en el mbito de la elaboracin y
ejecucin de proyectos socio-productivos.
Objetivo Especficos
- Identificar mecanismos para el cumplimiento de las actividades asignadas.
- conquistar nuevos conocimientos en el mbito pblico.
- desarrollar e identificar que ayuden a ejecutar las tareas asignadas conforme lo
establecido en la ley orgnica de los consejos comunales y pueblos indgenas,
adems con la ley del (IAIEB).
Limitaciones
En el proceso de la pasanta se logra mencionar que existieron algunos
impedimentos en el transcurso del aprendizaje, no se cumpli de manera eficaz ya
que existieron algunos inconvenientes que detallaremos a continuacin:
- recursos financieros insuficientes para el traslado hacia el punto de trabajo.
- escaza visita de tutora por parte del tutor acadmico.
Actividades desarrolladas
La pasanta se desarroll en las inmediaciones del Instituto Autnomo Indgena
del Estado Bolvar (IAIEB), especficamente en la oficina de la Direccin Ejecutiva
del mismo instituto mencionado, en el lapso de tres (3) semanas; de lo cual se
iniciaron el 19 de agosto del 2009 y finalizando el 09 de septiembre del 2009, un
labor de 08 horas diarias de lunes a viernes, como establece el plan de trabajo de
la pasanta (ver anexo III) 19
-
Primera semana (19/08/09 Al 25/08/09)
- Conocimiento de la parte administrativa en la Direccin Ejecutiva de la (IAIEB).
- Informe de mi comunidad donde provengo como parte de intercambio
sociocultural entre Venezuela y Bolivia.
En esta semana, se desarrollo el conocimiento de la parte administrativa del
instituto, y as dando el conocimiento de mi aprendizaje como estudiante
universitario.
Segunda semana (26/08/09 A 01/09/09)
- Visita a las comunidades indgenas de los karias y Eepas en Maripa,
Municipio Sucre.
- Elaboracin de diagnostico sobre las debilidades del buen uso de la contralora
en la ejecucin de proyectos socio productivos de los consejos comunales
indgenas del Estado Bolvar.
Aseverando el aprendizaje como una experiencia en esta pasanta, pues, en este
lapso se visitaron a comunidades del Estado y como parte de esta visita se dio a
conocer las convivencias y costumbres de estas comunidades milenarias.
Tercera semana (02/09/09 Al 09/09/09)
- Informe general sobre todas las gestiones avanzadas anteriores y actuales que
establecen en la memoria y cuenta del (I.A.I.E.B).
- Foro taller sobre la Ley Orgnica de Educacin e ideologizacin a los maestros
indgenas del Estado Bolvar llevada a cabo en las Churuatas, Sector Cardozo.
20
-
En este ultimo lapso, como parte final del programado plan de trabajo de la
pasanta y adems de las visitas a las comunidades originarias del Estado Bolvar
y conociendo la parte administrativa de la institucin, se hicieron informes de todas
las tareas anteriores avanzadas por parte de los directores pasados del IAIEB.
Ahora bien, sin otra en particular en todo este transcurrir de la pasanta, se obtuvo
un gran conocimiento de la vida cotidiana de este ente pblico, ya que es como un
canal para alcanzar las necesidades y demandas a las comunidades y consejos
comunales indgenas del estado bolvar.
21
-
CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En este proceso de aprendizaje se logr una experiencia en el mbito socio-
poltico, conjuntamente con las comunidades y consejos comunales originarias del
Estado Bolvar, para la formacin acadmica en el Programa de Formacin de
Grado (P.F.G) de Estudios Polticos y de Gobierno, ya que esta prctica, ayuda a
fortalecer el conocimiento en el rea que el estudiante est cursando y as
reafirmando y poniendo en prctica las habilidades y destrezas personales del
alumno. Asimismo en esta etapa de la pasanta, se sealara que, ayud al
pasante a ir mejorando la calidad en la preparacin acadmica y en fin a identificar
las funciones de los entes pblicos; especficamente las funciones del Instituto
Autnomo Indgena del Estado Bolvar (I.A.I.E.B).
De la misma manera en este transcurrir, las prcticas y el plan de trabajo en el
instituto ya mencionado se desarrollo apoyndose como base, a las leyes que
respaldan a este ente estadal como ser: la Ley Orgnica del (IAIEB), Ley Orgnica
de los Pueblos y Comunidades Indgenas, y la Ley de Los Consejos Comunales.
Sin ms nada que recalcar, la ayudanta como se dira fue total xito.
Ahora bien, en lo expresado anteriormente, de este informe se desarroll todo lo
avanzado en la pasanta, sin embargo se podra mencionar algunas falencias
acordes a la funcin que cumple el (I.A.I.E.B), en particular la direccin ejecutiva,
ya que se detect diversos problemas en el aspecto de la debilidad de los
recursos financieros para la ejecucin de proyectos y la falta de la correcta
contralora social en los consejos comunales indgenas del Estado Bolvar.
22
-
Pues las dificultades que se diagnostico es el desconocimiento del proceso de
ejecucin del proyecto, desviacin de los recursos econmicos, desinformacin
sobre el papel que debe desempear la contralora social, Inversin desviada a
otros fines.
Pues como recomendacin, seria contrarrestar estos problemas, hacer que los
consejos comunales indgenas tengan ms participacin y protagonismo en el
rea de la poltica, ya que los mismos integrantes de los consejos comunales
desvan los recursos financieros para otros fines, y por supuesto que quien
debera de controlar estas faltas seria pues la comunidad, el pueblo y as que sean
participes de todo lo que acontece en la comunidad.
23
-
GLOSARIO DE TRMINOS
Comunidad Indgena
Agrupacin humana que comparten una misma cultura, idioma, religin, en si todo
lo referido a su cosmovisin, que adems es la base necesaria de todo pueblo
indgena, adems de representacin muy dinmico y complejo. Ya que la forma de
su convivencia que actualmente viven los pueblos originarios, pues an perviven
las costumbres ancestrales que aunque as sufriendo etnocidio por parte de la
corona espaola desde aquellas pocas de 1552 desde cuando el hombre
opresor, usurp las tierras de nuestros pueblos aborgenes.
Consejo comunal
Es una nueva estructura social de lo cual funciona desde la creacin por mediante
la Ley de los Consejos Comunales del 2006, por el gobierno del presidente Hugo
Rafael Chvez Fras; como un ente planificador de proyectos socio-productivos,
impulsando el desarrollo social y econmico de la comunidad, as tambin como
un elemento de participacin ciudadana.
Programa
Es un instrumento sistemtico de representacin general que detallan los sistemas
nacionales de planificaciones y proyectos, como fin tiene de analizar y detallar los
planteamientos y orientaciones generales de un plan nacional, en este caso de
cada gobierno, puede ser regional, estadal o nacional de acuerdo a su
temporalidad, es decir de mediano, corto o largo plazo, llevando a cabo
actividades para alcanzar varias metas.
24
-
Sistema Capitalista
Es un modo de produccin (Marx el capital). Es decir es la forma en cmo se
organiza la clase burguesa en los asuntos econmicos, de lo cual se intercambian
bienes y servicios, y que adems, en esa correlacin se mezclan la relacin de la
compra y venta de mercancas de individuos privados, que invierten capital sin que
el estado se entrometa o interfiera en sus asuntos econmicos.
Socio-poltico
Segn el diccionario virtual (IIDRIS), Es una representacin ideal que busca
explicar un suceso especialmente basado en las desigualdades de las relaciones
de poder en una colectividad dada. (ndice Internacional y Diccionario de la
Rehabilitacin y de la Integracin Social, s/p)
25
-
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
- a-venezuela.com. (2009). [pagina web en lnea]. Disponible en: http://
www.avenezuela.com/estados/bolivar/historia.shtml, Historia del Estado Bolvar.
- ndice Internacional y Diccionario de la Rehabilitacin y de la Integracin Social
(IIDRIS). (2009). [pagina web en lnea]. Disponible en: http//:
www.med.univ-rennes1.fr/iidris/cache/es/34/3495.
- instituto autnomo indgena del estado bolvar. (2002) memoria y cuenta.
2006, 2007, 2008). Ciudad bolvar: autor.
- Ley de los Consejos Comunales. (2006) gaceta oficial N 5.806 (Extraordinaria),
10-04-06.
- Ley Orgnica del Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar, publicado en
gaceta oficial del estado bolvar, extraordinaria n 105-a, 28 de junio de 2002.
- Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, publicada en la Gaceta
Oficial N 38.344, del martes 27 de diciembre de 2005.
26
-
ANEXOS
27
-
ANEXO I
Ubicacin satelital del (IAIEB).
Foto archivo: google earth
28
-
ANEXO II
Organigrama funcional del (IAIEB)
Fuente archivo: memoria y cuenta del IAIEB.
29
Junta Directiva
Direccin
Ejecutiva
Divisin de Salud y
Bienestar Social
Divisin de Informacin
Y Relaciones Pblicas
Divisin de Administracin
Y Gestin Interna
Departamento de
Recursos Humanos
Departamento de
Informtica
Departamento de
Planificacin y Proyectos
Divisin de Consultara Jurdica y
Atencin Legal
-
ANEXO III
Plan de trabajo de pasanta:
Fuente archivo: estudiante pasante del IAIEB.
30
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ANEXO IV
Evaluacin del tutor acadmico.
Fuente archivo: estudiante pasante del (IAIEB)
31
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ANEXO V
Evaluacin del tutor tcnico.
Fuente archivo: estudiante pasante del (IAIEB)
32
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ANEXO VI
Acta de aprobacin de la pasanta.
Fuente archivo: estudiante pasante del (IAIEB).
33
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ANEXO VII
Memoria fotogrfica
Foro taller de la nueva ley orgnica de educacin llevada a cabo en La
Churuata, Sector Cardozo, Municipio Heres-Ciudad Bolvar.
Fuente foto archivo: estudiante pasante del (IAIEB).
34
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Fuente foto archivo: estudiante pasante del (IAIEB).
35
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Vista panormica frontal de la institucin del (IAIEB) donde se realizo la pasanta.
Fuente foto archivo: estudiante pasante del (IAIEB).
36
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Realizando actividades en el Instituto Autnomo Indgena del Estado Bolvar
(IAIEB).
Fuente foto archivo: del (IAIEB estudiante pasante).
37