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INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
LABORATORIO NACIONAL DE AGUAS
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
PREPARADO POR Dr Darner Mora Alvarado
Lic Carlos Felipe Portuguez
Mayo 2015
Annette Henchoz Castro
Firmado digitalmente por Annette Henchoz Castro Fecha 20191125 160720 -0600
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
Darner A Mora Alvarado Carlos F Portuguez Barquero
RESUMEN
Objetivo determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario de los sistemas de tratamiento existentes y la evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021 Metodologiacutea para cumplir con el objetivo del estudio se aplicaron los siguientes pasos primero se analizaron las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas segundo se definioacute el concepto de la UNICEF y la OMS de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo tercero se describioacute la cobertura de la poblacioacuten del paiacutes con DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros tanto a nivel nacional como regional y en la zona rural y urbana en el antildeo 2014 cuarto se realizoacute un inventario de los sistemas de tratamiento convencional de aguas residuales y las eficiencias con la remocioacuten de DBO total y CF100 mL en las aguas crudas y tratadas controladas por el Laboratorio Nacional de Aguas (LNA) en el mismo antildeo 2014 quinto se realizoacute un anaacutelisis de la evolucioacuten de las coberturas de DE en los diferentes mecanismos de evacuacioacuten durante el periodo 2000 al 2014 por uacuteltimo como sexto punto se establecieron las expectativas de DE por alcantarillado y tanques seacutepticos al antildeo 2021 Resultados se realizoacute un resumen de los factores vinculados en la transmisioacuten de enfermedades infecciosas transmitidas a los seres humanos por contacto con las excretas Posteriormente se definioacute el concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas de la UNICEF y la OMS Con el desarrollo de los datos de cobertura de la poblacioacuten con DE en el 2014 se comproboacute que el paiacutes cuenta con un 715 de habitantes con tanques seacutepticos 266 con alcantarillado 15 con letrinas y 04 no cuenta con ninguacuten mecanismo de DE Se elaboroacute un inventario de 57 sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales (incluido el emisario submarino de Limoacuten) Se determinaron las eficiencias de remocioacuten de DBO total (mgL) y CF100 mL comprobaacutendose que ninguna de las 5 lagunas de estabilizacioacuten cumple con el valor permitido de 50 mgL en los efluentes tratados En el caso de los 14 sistemas de tratamiento de lodos activados en su mayoriacutea (57) cumplieron con el valor permitido de DBO total establecido en la normativa nacional en el 2010 Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL sin bien es cierto los porcentajes son altos (entre 90 y 100) las elevadas densidades provocan un gran riesgo de contaminacioacuten en los cuerpos receptores utilizados en cada sistema El anaacutelisis de la evolucioacuten del uso de los diferentes mecanismos de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un incremento en el uso de tanques seacutepticos en detrimento del uso de alcantarillado entre los antildeos 2000 y 2011 no obstante a partir del 2012 se observa una leve reversioacuten y en el 2014 los datos indican que el uso de tanque seacuteptico bajoacute a 715
Por uacuteltimo el anaacutelisis de la ampliacioacuten del alcantarillado y tratamiento en los 11 cantones de San Joseacute permitiraacute alcanzar entre un 22 y 25 de poblacioacuten con DE tratadas y de un 50 a 53 en el uso de alcantarillado Este avance permitiraacute disminuir el uso de los tanques seacutepticos a un 50 en el antildeo 2021 Conclusiones de conformidad con el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF y la OMS Costa Rica alcanzoacute un 99 de cobertura de DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas lo cual ubica al paiacutes a la vanguardia de los paiacuteses latinoamericanos sin embargo esto es paradoacutejico debido a que el poco tratamiento de las aguas residuales con sistemas colectivos o alcantarillado ha provocado un gran deterioro de los riacuteos en las zonas urbanas Recomendaciones es fundamental ampliar las coberturas de DE por alcantarillado sanitario con tratamiento para sanear los riacuteos y otros cuerpos de agua superficiales y subterraacuteneas ademaacutes se debe implementar un Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales planteando metas a mediano y largo plazo con el propoacutesito de mejorar la salud puacuteblica del paiacutes
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
1 INTRODUCCIOacuteN
Los seres humanos han utilizado 5 mecanismos para disponer sus excretas (heces y orina) el maacutes antiguo ha sido a ldquocielo abiertordquo es decir su inodoro fue y es la madre naturaleza En la eacutepoca en que los seres humanos eran noacutemadas realizaban sus necesidades fisioloacutegicas cerca de los aacuterboles y riacuteos Pero cuando decidieron vivir en un solo sitio tuvieron la necesidad de deshacerse de sus excretas ldquotan lejos como les pidiera su nariz y tan cerca como lo exigiera su sistema digestivordquo (1) En razoacuten de esto surgieron cuatro mecanismos a saber fosas seacutepticas o letrinas tanques seacutepticos alcantarillado (sin tratamiento o cloacas) (2) y alcantarillado sanitario (AS) Estos uacuteltimos tienen en comuacuten el uso del inodoro el cual se originoacute en Creta hace maacutes de 4000 antildeos Los egipcios y los romanos tambieacuten avanzaron en el uso de inodoros mediante la utilizacioacuten de bantildeos puacuteblicos cuyo siacutembolo histoacuterico es la conocida ldquoCloaca Maacutexima de Romardquo (3) sin embargo los mismos fueron clausurados debido a que fomentaban la promiscuidad sexual lo que provocoacute un retroceso en el saneamiento de las comunidades Es asiacute como en el periodo comprendido entre los siglos V y XV las calles estaban llenas de excrementos Los humanos defecaban en las esquinas riacuteos y aacuterboles y en el mejor de los casos usaban la bacenilla cuyo contenido iba a parar a la calle tras el grito ldquoAgua vardquo Luego en 1589 el ingleacutes John Hannington desarrolloacute el retrete de vaacutelvula que fue instalado en el palacio de Isabel I En 1668 el Comisionado de Paris ordenoacute la instalacioacuten de inodoros en todas las casas y en 1840 el Acta de Salud Puacuteblica Inglesa obligoacute a instalar inodoros en toda Europa (4) En esta eacutepoca se incrementaron las mejoras en los servicios de agua y alcantarillado pero fue hasta principios del siglo XX en donde se fomentoacute la recoleccioacuten de aguas residuales domeacutesticas o excretas y el tratamiento antes de descargarlas en un cuerpo receptor (riacuteo quebrada o mar) (5)
En Costa Rica las primeras obras de alcantarillado se inauguraron en la capital en 1911 y posteriormente se construyeron en las ciudades de Alajuela Heredia y Cartago a principios de la deacutecada de 1940 (6) Luego se construyoacute el sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas (1959) Lamentablemente las plantas de tratamiento del Valle Central fueron abandonadas a partir de 1963 (7) aumentando asiacute la contaminacioacuten orgaacutenica de los riacuteos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles (Cuenca 24) Dichosamente gracias al convenio entre el Gobierno y el AyA (1972-1975) se logroacute construir lagunas facultativas en las ciudades de Liberia San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten Nicoya y Santa Cruz y en el antildeo 2004 se inauguroacute el Emisario Submarino de Limoacuten (8) Pero auacuten con estas obras Costa Rica ocupa uno de los uacuteltimos lugares en el tratamiento con sistemas convencionales en Ameacuterica Latina (9) De acuerdo con el Programa Conjunto de Monitoreo de la UNICEF y la OMS con el concepto ldquoInstrumento de Saneamiento Mejoradosrdquo Costa Rica ocupa uno de los primeros lugares en esta misma zona Esto se debe a que el concepto abarca la disposicioacuten de excretas con alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos y letrinas (10)
El Laboratorio Central del AyA hoy Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Decreto Ejecutivo 26066-S (11) elabora informes anuales de calidad del agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas desde el antildeo 1991(12) Sin embargo en este antildeo con los datos al 2014 hemos decidido separar ambos temas con el propoacutesito de brindar el peso especiacutefico que tiene el suministro de agua y la disposicioacuten adecuada de excretas (DAE) o saneamiento como determinantes de la salud puacuteblica (1314) En razoacuten de esto el presente informe se enfoca en la evaluacioacuten y evolucioacuten de las coberturas en la DAE desde el antildeo 2000 al 2014 mediante los mecanismos de alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos (TS) y letrinas o fosas seacutepticas (escusado de hueco) en Costa Rica en los uacuteltimos 15 antildeos (2000 al 2014)
2 OBJETIVOS
21 General
Determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario y evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021
22 Especiacuteficos
bull Describir la clasificacioacuten de las infecciones relacionadas por el contacto humano con excretas a nivel mundial
bull Describir el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo (ISM) de la UNICEF y la OMS
bull Describir la cobertura de la poblacioacuten mediante los mecanismos de alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros en el paiacutes y su distribucioacuten por regiones en el antildeo 2014
bull A nivel nacional inventariar y evaluar la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales analizadas por el Laboratorio Nacional de Aguas en el antildeo 2014
bull Realizar y analizar comparativos de las coberturas de DE o ISM (Alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros) en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica)
bull Establecer las expectativas de cobertura por alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas con la implementacioacuten del proyecto de ldquoMejoramiento Ambiental de San Joseacute al antildeo 2021rdquo
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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Annette Henchoz Castro
Firmado digitalmente por Annette Henchoz Castro Fecha 20191125 160720 -0600
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
Darner A Mora Alvarado Carlos F Portuguez Barquero
RESUMEN
Objetivo determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario de los sistemas de tratamiento existentes y la evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021 Metodologiacutea para cumplir con el objetivo del estudio se aplicaron los siguientes pasos primero se analizaron las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas segundo se definioacute el concepto de la UNICEF y la OMS de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo tercero se describioacute la cobertura de la poblacioacuten del paiacutes con DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros tanto a nivel nacional como regional y en la zona rural y urbana en el antildeo 2014 cuarto se realizoacute un inventario de los sistemas de tratamiento convencional de aguas residuales y las eficiencias con la remocioacuten de DBO total y CF100 mL en las aguas crudas y tratadas controladas por el Laboratorio Nacional de Aguas (LNA) en el mismo antildeo 2014 quinto se realizoacute un anaacutelisis de la evolucioacuten de las coberturas de DE en los diferentes mecanismos de evacuacioacuten durante el periodo 2000 al 2014 por uacuteltimo como sexto punto se establecieron las expectativas de DE por alcantarillado y tanques seacutepticos al antildeo 2021 Resultados se realizoacute un resumen de los factores vinculados en la transmisioacuten de enfermedades infecciosas transmitidas a los seres humanos por contacto con las excretas Posteriormente se definioacute el concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas de la UNICEF y la OMS Con el desarrollo de los datos de cobertura de la poblacioacuten con DE en el 2014 se comproboacute que el paiacutes cuenta con un 715 de habitantes con tanques seacutepticos 266 con alcantarillado 15 con letrinas y 04 no cuenta con ninguacuten mecanismo de DE Se elaboroacute un inventario de 57 sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales (incluido el emisario submarino de Limoacuten) Se determinaron las eficiencias de remocioacuten de DBO total (mgL) y CF100 mL comprobaacutendose que ninguna de las 5 lagunas de estabilizacioacuten cumple con el valor permitido de 50 mgL en los efluentes tratados En el caso de los 14 sistemas de tratamiento de lodos activados en su mayoriacutea (57) cumplieron con el valor permitido de DBO total establecido en la normativa nacional en el 2010 Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL sin bien es cierto los porcentajes son altos (entre 90 y 100) las elevadas densidades provocan un gran riesgo de contaminacioacuten en los cuerpos receptores utilizados en cada sistema El anaacutelisis de la evolucioacuten del uso de los diferentes mecanismos de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un incremento en el uso de tanques seacutepticos en detrimento del uso de alcantarillado entre los antildeos 2000 y 2011 no obstante a partir del 2012 se observa una leve reversioacuten y en el 2014 los datos indican que el uso de tanque seacuteptico bajoacute a 715
Por uacuteltimo el anaacutelisis de la ampliacioacuten del alcantarillado y tratamiento en los 11 cantones de San Joseacute permitiraacute alcanzar entre un 22 y 25 de poblacioacuten con DE tratadas y de un 50 a 53 en el uso de alcantarillado Este avance permitiraacute disminuir el uso de los tanques seacutepticos a un 50 en el antildeo 2021 Conclusiones de conformidad con el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF y la OMS Costa Rica alcanzoacute un 99 de cobertura de DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas lo cual ubica al paiacutes a la vanguardia de los paiacuteses latinoamericanos sin embargo esto es paradoacutejico debido a que el poco tratamiento de las aguas residuales con sistemas colectivos o alcantarillado ha provocado un gran deterioro de los riacuteos en las zonas urbanas Recomendaciones es fundamental ampliar las coberturas de DE por alcantarillado sanitario con tratamiento para sanear los riacuteos y otros cuerpos de agua superficiales y subterraacuteneas ademaacutes se debe implementar un Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales planteando metas a mediano y largo plazo con el propoacutesito de mejorar la salud puacuteblica del paiacutes
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
1 INTRODUCCIOacuteN
Los seres humanos han utilizado 5 mecanismos para disponer sus excretas (heces y orina) el maacutes antiguo ha sido a ldquocielo abiertordquo es decir su inodoro fue y es la madre naturaleza En la eacutepoca en que los seres humanos eran noacutemadas realizaban sus necesidades fisioloacutegicas cerca de los aacuterboles y riacuteos Pero cuando decidieron vivir en un solo sitio tuvieron la necesidad de deshacerse de sus excretas ldquotan lejos como les pidiera su nariz y tan cerca como lo exigiera su sistema digestivordquo (1) En razoacuten de esto surgieron cuatro mecanismos a saber fosas seacutepticas o letrinas tanques seacutepticos alcantarillado (sin tratamiento o cloacas) (2) y alcantarillado sanitario (AS) Estos uacuteltimos tienen en comuacuten el uso del inodoro el cual se originoacute en Creta hace maacutes de 4000 antildeos Los egipcios y los romanos tambieacuten avanzaron en el uso de inodoros mediante la utilizacioacuten de bantildeos puacuteblicos cuyo siacutembolo histoacuterico es la conocida ldquoCloaca Maacutexima de Romardquo (3) sin embargo los mismos fueron clausurados debido a que fomentaban la promiscuidad sexual lo que provocoacute un retroceso en el saneamiento de las comunidades Es asiacute como en el periodo comprendido entre los siglos V y XV las calles estaban llenas de excrementos Los humanos defecaban en las esquinas riacuteos y aacuterboles y en el mejor de los casos usaban la bacenilla cuyo contenido iba a parar a la calle tras el grito ldquoAgua vardquo Luego en 1589 el ingleacutes John Hannington desarrolloacute el retrete de vaacutelvula que fue instalado en el palacio de Isabel I En 1668 el Comisionado de Paris ordenoacute la instalacioacuten de inodoros en todas las casas y en 1840 el Acta de Salud Puacuteblica Inglesa obligoacute a instalar inodoros en toda Europa (4) En esta eacutepoca se incrementaron las mejoras en los servicios de agua y alcantarillado pero fue hasta principios del siglo XX en donde se fomentoacute la recoleccioacuten de aguas residuales domeacutesticas o excretas y el tratamiento antes de descargarlas en un cuerpo receptor (riacuteo quebrada o mar) (5)
En Costa Rica las primeras obras de alcantarillado se inauguraron en la capital en 1911 y posteriormente se construyeron en las ciudades de Alajuela Heredia y Cartago a principios de la deacutecada de 1940 (6) Luego se construyoacute el sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas (1959) Lamentablemente las plantas de tratamiento del Valle Central fueron abandonadas a partir de 1963 (7) aumentando asiacute la contaminacioacuten orgaacutenica de los riacuteos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles (Cuenca 24) Dichosamente gracias al convenio entre el Gobierno y el AyA (1972-1975) se logroacute construir lagunas facultativas en las ciudades de Liberia San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten Nicoya y Santa Cruz y en el antildeo 2004 se inauguroacute el Emisario Submarino de Limoacuten (8) Pero auacuten con estas obras Costa Rica ocupa uno de los uacuteltimos lugares en el tratamiento con sistemas convencionales en Ameacuterica Latina (9) De acuerdo con el Programa Conjunto de Monitoreo de la UNICEF y la OMS con el concepto ldquoInstrumento de Saneamiento Mejoradosrdquo Costa Rica ocupa uno de los primeros lugares en esta misma zona Esto se debe a que el concepto abarca la disposicioacuten de excretas con alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos y letrinas (10)
El Laboratorio Central del AyA hoy Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Decreto Ejecutivo 26066-S (11) elabora informes anuales de calidad del agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas desde el antildeo 1991(12) Sin embargo en este antildeo con los datos al 2014 hemos decidido separar ambos temas con el propoacutesito de brindar el peso especiacutefico que tiene el suministro de agua y la disposicioacuten adecuada de excretas (DAE) o saneamiento como determinantes de la salud puacuteblica (1314) En razoacuten de esto el presente informe se enfoca en la evaluacioacuten y evolucioacuten de las coberturas en la DAE desde el antildeo 2000 al 2014 mediante los mecanismos de alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos (TS) y letrinas o fosas seacutepticas (escusado de hueco) en Costa Rica en los uacuteltimos 15 antildeos (2000 al 2014)
2 OBJETIVOS
21 General
Determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario y evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021
22 Especiacuteficos
bull Describir la clasificacioacuten de las infecciones relacionadas por el contacto humano con excretas a nivel mundial
bull Describir el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo (ISM) de la UNICEF y la OMS
bull Describir la cobertura de la poblacioacuten mediante los mecanismos de alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros en el paiacutes y su distribucioacuten por regiones en el antildeo 2014
bull A nivel nacional inventariar y evaluar la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales analizadas por el Laboratorio Nacional de Aguas en el antildeo 2014
bull Realizar y analizar comparativos de las coberturas de DE o ISM (Alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros) en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica)
bull Establecer las expectativas de cobertura por alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas con la implementacioacuten del proyecto de ldquoMejoramiento Ambiental de San Joseacute al antildeo 2021rdquo
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
Darner A Mora Alvarado Carlos F Portuguez Barquero
RESUMEN
Objetivo determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario de los sistemas de tratamiento existentes y la evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021 Metodologiacutea para cumplir con el objetivo del estudio se aplicaron los siguientes pasos primero se analizaron las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas segundo se definioacute el concepto de la UNICEF y la OMS de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo tercero se describioacute la cobertura de la poblacioacuten del paiacutes con DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros tanto a nivel nacional como regional y en la zona rural y urbana en el antildeo 2014 cuarto se realizoacute un inventario de los sistemas de tratamiento convencional de aguas residuales y las eficiencias con la remocioacuten de DBO total y CF100 mL en las aguas crudas y tratadas controladas por el Laboratorio Nacional de Aguas (LNA) en el mismo antildeo 2014 quinto se realizoacute un anaacutelisis de la evolucioacuten de las coberturas de DE en los diferentes mecanismos de evacuacioacuten durante el periodo 2000 al 2014 por uacuteltimo como sexto punto se establecieron las expectativas de DE por alcantarillado y tanques seacutepticos al antildeo 2021 Resultados se realizoacute un resumen de los factores vinculados en la transmisioacuten de enfermedades infecciosas transmitidas a los seres humanos por contacto con las excretas Posteriormente se definioacute el concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas de la UNICEF y la OMS Con el desarrollo de los datos de cobertura de la poblacioacuten con DE en el 2014 se comproboacute que el paiacutes cuenta con un 715 de habitantes con tanques seacutepticos 266 con alcantarillado 15 con letrinas y 04 no cuenta con ninguacuten mecanismo de DE Se elaboroacute un inventario de 57 sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales (incluido el emisario submarino de Limoacuten) Se determinaron las eficiencias de remocioacuten de DBO total (mgL) y CF100 mL comprobaacutendose que ninguna de las 5 lagunas de estabilizacioacuten cumple con el valor permitido de 50 mgL en los efluentes tratados En el caso de los 14 sistemas de tratamiento de lodos activados en su mayoriacutea (57) cumplieron con el valor permitido de DBO total establecido en la normativa nacional en el 2010 Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL sin bien es cierto los porcentajes son altos (entre 90 y 100) las elevadas densidades provocan un gran riesgo de contaminacioacuten en los cuerpos receptores utilizados en cada sistema El anaacutelisis de la evolucioacuten del uso de los diferentes mecanismos de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un incremento en el uso de tanques seacutepticos en detrimento del uso de alcantarillado entre los antildeos 2000 y 2011 no obstante a partir del 2012 se observa una leve reversioacuten y en el 2014 los datos indican que el uso de tanque seacuteptico bajoacute a 715
Por uacuteltimo el anaacutelisis de la ampliacioacuten del alcantarillado y tratamiento en los 11 cantones de San Joseacute permitiraacute alcanzar entre un 22 y 25 de poblacioacuten con DE tratadas y de un 50 a 53 en el uso de alcantarillado Este avance permitiraacute disminuir el uso de los tanques seacutepticos a un 50 en el antildeo 2021 Conclusiones de conformidad con el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF y la OMS Costa Rica alcanzoacute un 99 de cobertura de DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas lo cual ubica al paiacutes a la vanguardia de los paiacuteses latinoamericanos sin embargo esto es paradoacutejico debido a que el poco tratamiento de las aguas residuales con sistemas colectivos o alcantarillado ha provocado un gran deterioro de los riacuteos en las zonas urbanas Recomendaciones es fundamental ampliar las coberturas de DE por alcantarillado sanitario con tratamiento para sanear los riacuteos y otros cuerpos de agua superficiales y subterraacuteneas ademaacutes se debe implementar un Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales planteando metas a mediano y largo plazo con el propoacutesito de mejorar la salud puacuteblica del paiacutes
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
1 INTRODUCCIOacuteN
Los seres humanos han utilizado 5 mecanismos para disponer sus excretas (heces y orina) el maacutes antiguo ha sido a ldquocielo abiertordquo es decir su inodoro fue y es la madre naturaleza En la eacutepoca en que los seres humanos eran noacutemadas realizaban sus necesidades fisioloacutegicas cerca de los aacuterboles y riacuteos Pero cuando decidieron vivir en un solo sitio tuvieron la necesidad de deshacerse de sus excretas ldquotan lejos como les pidiera su nariz y tan cerca como lo exigiera su sistema digestivordquo (1) En razoacuten de esto surgieron cuatro mecanismos a saber fosas seacutepticas o letrinas tanques seacutepticos alcantarillado (sin tratamiento o cloacas) (2) y alcantarillado sanitario (AS) Estos uacuteltimos tienen en comuacuten el uso del inodoro el cual se originoacute en Creta hace maacutes de 4000 antildeos Los egipcios y los romanos tambieacuten avanzaron en el uso de inodoros mediante la utilizacioacuten de bantildeos puacuteblicos cuyo siacutembolo histoacuterico es la conocida ldquoCloaca Maacutexima de Romardquo (3) sin embargo los mismos fueron clausurados debido a que fomentaban la promiscuidad sexual lo que provocoacute un retroceso en el saneamiento de las comunidades Es asiacute como en el periodo comprendido entre los siglos V y XV las calles estaban llenas de excrementos Los humanos defecaban en las esquinas riacuteos y aacuterboles y en el mejor de los casos usaban la bacenilla cuyo contenido iba a parar a la calle tras el grito ldquoAgua vardquo Luego en 1589 el ingleacutes John Hannington desarrolloacute el retrete de vaacutelvula que fue instalado en el palacio de Isabel I En 1668 el Comisionado de Paris ordenoacute la instalacioacuten de inodoros en todas las casas y en 1840 el Acta de Salud Puacuteblica Inglesa obligoacute a instalar inodoros en toda Europa (4) En esta eacutepoca se incrementaron las mejoras en los servicios de agua y alcantarillado pero fue hasta principios del siglo XX en donde se fomentoacute la recoleccioacuten de aguas residuales domeacutesticas o excretas y el tratamiento antes de descargarlas en un cuerpo receptor (riacuteo quebrada o mar) (5)
En Costa Rica las primeras obras de alcantarillado se inauguraron en la capital en 1911 y posteriormente se construyeron en las ciudades de Alajuela Heredia y Cartago a principios de la deacutecada de 1940 (6) Luego se construyoacute el sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas (1959) Lamentablemente las plantas de tratamiento del Valle Central fueron abandonadas a partir de 1963 (7) aumentando asiacute la contaminacioacuten orgaacutenica de los riacuteos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles (Cuenca 24) Dichosamente gracias al convenio entre el Gobierno y el AyA (1972-1975) se logroacute construir lagunas facultativas en las ciudades de Liberia San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten Nicoya y Santa Cruz y en el antildeo 2004 se inauguroacute el Emisario Submarino de Limoacuten (8) Pero auacuten con estas obras Costa Rica ocupa uno de los uacuteltimos lugares en el tratamiento con sistemas convencionales en Ameacuterica Latina (9) De acuerdo con el Programa Conjunto de Monitoreo de la UNICEF y la OMS con el concepto ldquoInstrumento de Saneamiento Mejoradosrdquo Costa Rica ocupa uno de los primeros lugares en esta misma zona Esto se debe a que el concepto abarca la disposicioacuten de excretas con alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos y letrinas (10)
El Laboratorio Central del AyA hoy Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Decreto Ejecutivo 26066-S (11) elabora informes anuales de calidad del agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas desde el antildeo 1991(12) Sin embargo en este antildeo con los datos al 2014 hemos decidido separar ambos temas con el propoacutesito de brindar el peso especiacutefico que tiene el suministro de agua y la disposicioacuten adecuada de excretas (DAE) o saneamiento como determinantes de la salud puacuteblica (1314) En razoacuten de esto el presente informe se enfoca en la evaluacioacuten y evolucioacuten de las coberturas en la DAE desde el antildeo 2000 al 2014 mediante los mecanismos de alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos (TS) y letrinas o fosas seacutepticas (escusado de hueco) en Costa Rica en los uacuteltimos 15 antildeos (2000 al 2014)
2 OBJETIVOS
21 General
Determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario y evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021
22 Especiacuteficos
bull Describir la clasificacioacuten de las infecciones relacionadas por el contacto humano con excretas a nivel mundial
bull Describir el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo (ISM) de la UNICEF y la OMS
bull Describir la cobertura de la poblacioacuten mediante los mecanismos de alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros en el paiacutes y su distribucioacuten por regiones en el antildeo 2014
bull A nivel nacional inventariar y evaluar la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales analizadas por el Laboratorio Nacional de Aguas en el antildeo 2014
bull Realizar y analizar comparativos de las coberturas de DE o ISM (Alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros) en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica)
bull Establecer las expectativas de cobertura por alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas con la implementacioacuten del proyecto de ldquoMejoramiento Ambiental de San Joseacute al antildeo 2021rdquo
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
Por uacuteltimo el anaacutelisis de la ampliacioacuten del alcantarillado y tratamiento en los 11 cantones de San Joseacute permitiraacute alcanzar entre un 22 y 25 de poblacioacuten con DE tratadas y de un 50 a 53 en el uso de alcantarillado Este avance permitiraacute disminuir el uso de los tanques seacutepticos a un 50 en el antildeo 2021 Conclusiones de conformidad con el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF y la OMS Costa Rica alcanzoacute un 99 de cobertura de DE mediante alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas lo cual ubica al paiacutes a la vanguardia de los paiacuteses latinoamericanos sin embargo esto es paradoacutejico debido a que el poco tratamiento de las aguas residuales con sistemas colectivos o alcantarillado ha provocado un gran deterioro de los riacuteos en las zonas urbanas Recomendaciones es fundamental ampliar las coberturas de DE por alcantarillado sanitario con tratamiento para sanear los riacuteos y otros cuerpos de agua superficiales y subterraacuteneas ademaacutes se debe implementar un Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales planteando metas a mediano y largo plazo con el propoacutesito de mejorar la salud puacuteblica del paiacutes
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
1 INTRODUCCIOacuteN
Los seres humanos han utilizado 5 mecanismos para disponer sus excretas (heces y orina) el maacutes antiguo ha sido a ldquocielo abiertordquo es decir su inodoro fue y es la madre naturaleza En la eacutepoca en que los seres humanos eran noacutemadas realizaban sus necesidades fisioloacutegicas cerca de los aacuterboles y riacuteos Pero cuando decidieron vivir en un solo sitio tuvieron la necesidad de deshacerse de sus excretas ldquotan lejos como les pidiera su nariz y tan cerca como lo exigiera su sistema digestivordquo (1) En razoacuten de esto surgieron cuatro mecanismos a saber fosas seacutepticas o letrinas tanques seacutepticos alcantarillado (sin tratamiento o cloacas) (2) y alcantarillado sanitario (AS) Estos uacuteltimos tienen en comuacuten el uso del inodoro el cual se originoacute en Creta hace maacutes de 4000 antildeos Los egipcios y los romanos tambieacuten avanzaron en el uso de inodoros mediante la utilizacioacuten de bantildeos puacuteblicos cuyo siacutembolo histoacuterico es la conocida ldquoCloaca Maacutexima de Romardquo (3) sin embargo los mismos fueron clausurados debido a que fomentaban la promiscuidad sexual lo que provocoacute un retroceso en el saneamiento de las comunidades Es asiacute como en el periodo comprendido entre los siglos V y XV las calles estaban llenas de excrementos Los humanos defecaban en las esquinas riacuteos y aacuterboles y en el mejor de los casos usaban la bacenilla cuyo contenido iba a parar a la calle tras el grito ldquoAgua vardquo Luego en 1589 el ingleacutes John Hannington desarrolloacute el retrete de vaacutelvula que fue instalado en el palacio de Isabel I En 1668 el Comisionado de Paris ordenoacute la instalacioacuten de inodoros en todas las casas y en 1840 el Acta de Salud Puacuteblica Inglesa obligoacute a instalar inodoros en toda Europa (4) En esta eacutepoca se incrementaron las mejoras en los servicios de agua y alcantarillado pero fue hasta principios del siglo XX en donde se fomentoacute la recoleccioacuten de aguas residuales domeacutesticas o excretas y el tratamiento antes de descargarlas en un cuerpo receptor (riacuteo quebrada o mar) (5)
En Costa Rica las primeras obras de alcantarillado se inauguraron en la capital en 1911 y posteriormente se construyeron en las ciudades de Alajuela Heredia y Cartago a principios de la deacutecada de 1940 (6) Luego se construyoacute el sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas (1959) Lamentablemente las plantas de tratamiento del Valle Central fueron abandonadas a partir de 1963 (7) aumentando asiacute la contaminacioacuten orgaacutenica de los riacuteos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles (Cuenca 24) Dichosamente gracias al convenio entre el Gobierno y el AyA (1972-1975) se logroacute construir lagunas facultativas en las ciudades de Liberia San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten Nicoya y Santa Cruz y en el antildeo 2004 se inauguroacute el Emisario Submarino de Limoacuten (8) Pero auacuten con estas obras Costa Rica ocupa uno de los uacuteltimos lugares en el tratamiento con sistemas convencionales en Ameacuterica Latina (9) De acuerdo con el Programa Conjunto de Monitoreo de la UNICEF y la OMS con el concepto ldquoInstrumento de Saneamiento Mejoradosrdquo Costa Rica ocupa uno de los primeros lugares en esta misma zona Esto se debe a que el concepto abarca la disposicioacuten de excretas con alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos y letrinas (10)
El Laboratorio Central del AyA hoy Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Decreto Ejecutivo 26066-S (11) elabora informes anuales de calidad del agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas desde el antildeo 1991(12) Sin embargo en este antildeo con los datos al 2014 hemos decidido separar ambos temas con el propoacutesito de brindar el peso especiacutefico que tiene el suministro de agua y la disposicioacuten adecuada de excretas (DAE) o saneamiento como determinantes de la salud puacuteblica (1314) En razoacuten de esto el presente informe se enfoca en la evaluacioacuten y evolucioacuten de las coberturas en la DAE desde el antildeo 2000 al 2014 mediante los mecanismos de alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos (TS) y letrinas o fosas seacutepticas (escusado de hueco) en Costa Rica en los uacuteltimos 15 antildeos (2000 al 2014)
2 OBJETIVOS
21 General
Determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario y evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021
22 Especiacuteficos
bull Describir la clasificacioacuten de las infecciones relacionadas por el contacto humano con excretas a nivel mundial
bull Describir el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo (ISM) de la UNICEF y la OMS
bull Describir la cobertura de la poblacioacuten mediante los mecanismos de alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros en el paiacutes y su distribucioacuten por regiones en el antildeo 2014
bull A nivel nacional inventariar y evaluar la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales analizadas por el Laboratorio Nacional de Aguas en el antildeo 2014
bull Realizar y analizar comparativos de las coberturas de DE o ISM (Alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros) en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica)
bull Establecer las expectativas de cobertura por alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas con la implementacioacuten del proyecto de ldquoMejoramiento Ambiental de San Joseacute al antildeo 2021rdquo
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
INFORME SOBRE LA COBERTURA DE LA DISPOSICIOacuteN DE EXCRETAS EN COSTA RICA PERIODO 2000 AL 2014 Y LAS EXPECTATIVAS AL 2021
1 INTRODUCCIOacuteN
Los seres humanos han utilizado 5 mecanismos para disponer sus excretas (heces y orina) el maacutes antiguo ha sido a ldquocielo abiertordquo es decir su inodoro fue y es la madre naturaleza En la eacutepoca en que los seres humanos eran noacutemadas realizaban sus necesidades fisioloacutegicas cerca de los aacuterboles y riacuteos Pero cuando decidieron vivir en un solo sitio tuvieron la necesidad de deshacerse de sus excretas ldquotan lejos como les pidiera su nariz y tan cerca como lo exigiera su sistema digestivordquo (1) En razoacuten de esto surgieron cuatro mecanismos a saber fosas seacutepticas o letrinas tanques seacutepticos alcantarillado (sin tratamiento o cloacas) (2) y alcantarillado sanitario (AS) Estos uacuteltimos tienen en comuacuten el uso del inodoro el cual se originoacute en Creta hace maacutes de 4000 antildeos Los egipcios y los romanos tambieacuten avanzaron en el uso de inodoros mediante la utilizacioacuten de bantildeos puacuteblicos cuyo siacutembolo histoacuterico es la conocida ldquoCloaca Maacutexima de Romardquo (3) sin embargo los mismos fueron clausurados debido a que fomentaban la promiscuidad sexual lo que provocoacute un retroceso en el saneamiento de las comunidades Es asiacute como en el periodo comprendido entre los siglos V y XV las calles estaban llenas de excrementos Los humanos defecaban en las esquinas riacuteos y aacuterboles y en el mejor de los casos usaban la bacenilla cuyo contenido iba a parar a la calle tras el grito ldquoAgua vardquo Luego en 1589 el ingleacutes John Hannington desarrolloacute el retrete de vaacutelvula que fue instalado en el palacio de Isabel I En 1668 el Comisionado de Paris ordenoacute la instalacioacuten de inodoros en todas las casas y en 1840 el Acta de Salud Puacuteblica Inglesa obligoacute a instalar inodoros en toda Europa (4) En esta eacutepoca se incrementaron las mejoras en los servicios de agua y alcantarillado pero fue hasta principios del siglo XX en donde se fomentoacute la recoleccioacuten de aguas residuales domeacutesticas o excretas y el tratamiento antes de descargarlas en un cuerpo receptor (riacuteo quebrada o mar) (5)
En Costa Rica las primeras obras de alcantarillado se inauguraron en la capital en 1911 y posteriormente se construyeron en las ciudades de Alajuela Heredia y Cartago a principios de la deacutecada de 1940 (6) Luego se construyoacute el sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas (1959) Lamentablemente las plantas de tratamiento del Valle Central fueron abandonadas a partir de 1963 (7) aumentando asiacute la contaminacioacuten orgaacutenica de los riacuteos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles (Cuenca 24) Dichosamente gracias al convenio entre el Gobierno y el AyA (1972-1975) se logroacute construir lagunas facultativas en las ciudades de Liberia San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten Nicoya y Santa Cruz y en el antildeo 2004 se inauguroacute el Emisario Submarino de Limoacuten (8) Pero auacuten con estas obras Costa Rica ocupa uno de los uacuteltimos lugares en el tratamiento con sistemas convencionales en Ameacuterica Latina (9) De acuerdo con el Programa Conjunto de Monitoreo de la UNICEF y la OMS con el concepto ldquoInstrumento de Saneamiento Mejoradosrdquo Costa Rica ocupa uno de los primeros lugares en esta misma zona Esto se debe a que el concepto abarca la disposicioacuten de excretas con alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos y letrinas (10)
El Laboratorio Central del AyA hoy Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Decreto Ejecutivo 26066-S (11) elabora informes anuales de calidad del agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas desde el antildeo 1991(12) Sin embargo en este antildeo con los datos al 2014 hemos decidido separar ambos temas con el propoacutesito de brindar el peso especiacutefico que tiene el suministro de agua y la disposicioacuten adecuada de excretas (DAE) o saneamiento como determinantes de la salud puacuteblica (1314) En razoacuten de esto el presente informe se enfoca en la evaluacioacuten y evolucioacuten de las coberturas en la DAE desde el antildeo 2000 al 2014 mediante los mecanismos de alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos (TS) y letrinas o fosas seacutepticas (escusado de hueco) en Costa Rica en los uacuteltimos 15 antildeos (2000 al 2014)
2 OBJETIVOS
21 General
Determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario y evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021
22 Especiacuteficos
bull Describir la clasificacioacuten de las infecciones relacionadas por el contacto humano con excretas a nivel mundial
bull Describir el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo (ISM) de la UNICEF y la OMS
bull Describir la cobertura de la poblacioacuten mediante los mecanismos de alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros en el paiacutes y su distribucioacuten por regiones en el antildeo 2014
bull A nivel nacional inventariar y evaluar la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales analizadas por el Laboratorio Nacional de Aguas en el antildeo 2014
bull Realizar y analizar comparativos de las coberturas de DE o ISM (Alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros) en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica)
bull Establecer las expectativas de cobertura por alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas con la implementacioacuten del proyecto de ldquoMejoramiento Ambiental de San Joseacute al antildeo 2021rdquo
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
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28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
El Laboratorio Central del AyA hoy Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Decreto Ejecutivo 26066-S (11) elabora informes anuales de calidad del agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas desde el antildeo 1991(12) Sin embargo en este antildeo con los datos al 2014 hemos decidido separar ambos temas con el propoacutesito de brindar el peso especiacutefico que tiene el suministro de agua y la disposicioacuten adecuada de excretas (DAE) o saneamiento como determinantes de la salud puacuteblica (1314) En razoacuten de esto el presente informe se enfoca en la evaluacioacuten y evolucioacuten de las coberturas en la DAE desde el antildeo 2000 al 2014 mediante los mecanismos de alcantarillado sanitario alcantarillado sin tratamiento tanques seacutepticos (TS) y letrinas o fosas seacutepticas (escusado de hueco) en Costa Rica en los uacuteltimos 15 antildeos (2000 al 2014)
2 OBJETIVOS
21 General
Determinar las coberturas y evolucioacuten de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas (DE) en Costa Rica en el periodo 2000-2014 seguacuten los diferentes mecanismos de evacuacioacuten como alcantarillado tanque seacuteptico letrinas y otros aunado al inventario y evaluacioacuten de la remocioacuten de la Demanda Bioquiacutemica de Oxigeno total (DBO)(mgL) y de Coliformes fecales (CF100 mL) en los sistemas de tratamiento convencionales de aguas residuales a cargo del AyA y el anaacutelisis de las expectativas en las coberturas de DE en el paiacutes al antildeo 2021
22 Especiacuteficos
bull Describir la clasificacioacuten de las infecciones relacionadas por el contacto humano con excretas a nivel mundial
bull Describir el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo (ISM) de la UNICEF y la OMS
bull Describir la cobertura de la poblacioacuten mediante los mecanismos de alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros en el paiacutes y su distribucioacuten por regiones en el antildeo 2014
bull A nivel nacional inventariar y evaluar la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento de aguas residuales analizadas por el Laboratorio Nacional de Aguas en el antildeo 2014
bull Realizar y analizar comparativos de las coberturas de DE o ISM (Alcantarillado tanques seacutepticos letrinas y otros) en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica)
bull Establecer las expectativas de cobertura por alcantarillado tanques seacutepticos y letrinas con la implementacioacuten del proyecto de ldquoMejoramiento Ambiental de San Joseacute al antildeo 2021rdquo
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
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15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
3 METODOLOGIacuteA
Para cumplir con los objetivos de este estudio descriptivo se aplicaron los siguientes pasos
31 Enfermedades vinculadas por contacto con las excretas
La identificacioacuten de las enfermedades vinculadas por el contacto con las excretas se realizoacute con la ldquoClasificacioacuten de Infecciones Relacionadas con las Excretasrdquo descrito en el libro ldquoSaneamiento Educacioacuten y Saludrdquo de Mora Darner publicado en el antildeo 2005
32 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas
La descripcioacuten del concepto de ISM se definioacute por la UNICEF y la OMS en el documento ldquoProgreso para la Infancia un balance sobre Agua y Saneamientordquo (UNICEF 2006)
33 Cobertura de poblacioacuten seguacuten mecanismo de DE o ISM en el antildeo 2014
Las coberturas de poblacioacuten por paiacutes y regiones de planificacioacuten de Costa Rica se obtuvieron de los datos de la ldquoEncuesta Nacional de Hogaresrdquo del antildeo 2014 (15)
34 Sistemas de tratamiento convencional de Aguas Residuales en Costa Rica
Se realizoacute un inventario de los Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales ordinarias a nivel nacional con datos del AyA y el Informe del Estudio de la Nacioacuten del 2013 (16)
La identificacioacuten de los sistemas de tratamiento de aguas residuales cubiertas por el Laboratorio Nacional de Aguas y la remocioacuten de DBO y Coliformes fecales se obtuvo del Informe Anual de Aguas Residuales Para efectos praacutecticos si el lector requiere analizar los otros datos de Soacutelidos Totales (ST) DQO (mgL) Grasas (mgL) Nitroacutegeno total (N) Foacutesforo total (P) y otros recomendamos utilizar el Informe Anual de Aguas Residuales del 2014 del Laboratorio Nacional de Aguas (17)
35 Anaacutelisis de la Evolucioacuten de Coberturas de Poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas 2000-2014
La evolucioacuten de las coberturas de poblacioacuten con disposicioacuten de excretas mediante alcantarillado TS y letrinas en el periodo 2000-2014 se elaboroacute con los datos de las encuestas de hogares anuales del periodo y los censos 2000 y 2011 (1819)
36 Expectativas de Saneamiento al antildeo 2021
Las expectativas de DE al antildeo 2021 se establecieron con los siguientes documentos
- Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute (20 21)
- Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales (22)
- Agua para consumo humano y disposicioacuten de excretas en Costa Rica situacioacuten actual y expectativa (23)
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
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2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
4 RESULTADOS
41 Enfermedades infecciosas relacionadas por el contacto con excretas
Los factores que influyen en la transmisioacuten de enfermedades mediante el contacto con excretas se resumen en el siguiente esquema
a b c d
Fuente Los servicios de agua potable y saneamiento en el umbral del siglo XXI
(Andrei Jouraviev)
a) La carga excretada dependeraacute del estado de salud de la persona y del contenido de microbios patoacutegenos en sus heces
b) La latencia persistencia y multiplicacioacuten se refiere al tiempo que pueden sobrevivir los microorganismos patoacutegenos su resistencia al ambiente y su multiplicacioacuten en la excreta o el suelo
c) La dosis infecciosa dependeraacute del tipo de microorganismo por ejemplo los virus y
bacterias necesitan una mayor dosis infecciosa que los protozoarios y helmintos
d) La enfermedad en el ser humano dependeraacute del estado de su aparato inmunoloacutegico y de la patogeneidad del microorganismo infectante
Cuadro 1 Clasificacioacuten ambiental de infecciones relacionadas con las excretas
Categoriacutea Caracteriacutestica epidemioloacutegica Infeccioacuten Viacutea dominante
de transmisioacuten Principales medidas de
control 1 Enfermedades
fecal-orales no
bacterianas
No latentes baja
dosis infecciosa
Enterobiasis
Infeciones por
enterovirus
Himenolepsiasis
Amibiasis Giardiasis
Balantidiasis
Personal domeacutestica Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas
2 Enfermedades
fecal-orales
bacterianas
No latentes media
o alta dosis
infecciosa
Moderadamente
persistentes sin
Fiebre tifoidea y
paratifoidea
Salmonelosis
disenteriacutea bacilar
coacutelera diarrea por
Personal
domeacutestica agua
alimentos
Abastecimiento domeacutestico
de agua educacioacuten
sanitaria mejora de
viviendas instalacioacuten de
letrinas tratamiento de las
Carga excretada Latencia Persistencia Multiplicacioacuten
Dosis infecciosa Ser Humano
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
hueacutesped Ecoli enteritis por
Campylobacter
excretas antes de la
disposicioacuten o reuacuteso
3 Helmintos del
suelo
Latentes
Persistentes sin
hueacutesped
intermediario
Ascariasis Tricuriasis y
Anquilostomiasis
Jardiacuten campos y
agricultura
Instalacioacuten de letrinas
Tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno
4 Teniasis Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Teniasis Jardin campos y
pastizales
Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la aplicacioacuten en el
terreno coccioacuten inspeccioacuten
de la carne
5 Helmintos del
agua
Latentes
persistentes con
hueacutesped
intermediario
Esquistosomiasis y
otras enfermedades
provocadas por
helmintos
Agua Instalacioacuten de letrinas
tratamiento de excretas
antes de la disposicioacuten en el
agua control del reservorio
animal
6 Enfermedades
transmitidas por
insectos
Insectos vectores
relacionados con
las excretas
Filariasis y todas las
infecciones
mencionadas en las
categoriacuteas 1 a 5 en
donde las moscas y las
cucarachas pueden ser
vectores
Varios lugares
contaminados por
heces en donde se
reproducen los
insectos
Identificacioacuten y eliminacioacuten
de los lugares adecuados
para la reproduccioacuten
Fuente Feachem et al (1983a)
42 Concepto de Instalaciones de Saneamiento Mejoradas De conformidad con las metas establecidas en los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo (ODM) del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) de la UNICEF y la OMS los ldquoISMrdquo se definen de la siguiente manera a) Mejoradas Letrina con sifoacuten con descarga en
bull Una cloaca con tuberiacutea bull Un tanque seacuteptico bull Letrina de pozo mejorada con ventilacioacuten bull Letrina con pozo con loza bull Retrete de compostaje
b) No mejoradas
bull Letrina con sifoacuten que descarga en otra parte bull Letrina de pozo sin losapozo abierto
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
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Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
bull Balde o cubo bull Retrete colganteletrina colgante bull A cielo abierto
43 Cobertura de poblacioacuten con Disposicioacuten de Excretas La cobertura de poblacioacuten por paiacutes zona urbana rural y regiones de planificacioacuten de Costa Rica en el antildeo 2014 se presenta en el cuadro 2 Cuadro 2 Costa Rica y Regiones de Planificacioacuten poblacioacuten con servicio sanitario
y tipos de disposicioacuten de excretas 2014
Poblaciones Conectado a tanque seacuteptico
Conectado a alcantarillado o cloaca Letrina y otros No tienen
Total 4772098 3412099 (715) 1268705 (266) 73462 (15) 17832 (04)
Zona
Urbana 3469802
Rural 1302296
2269324 (654)
1142775 (8775)
1175479 (518)
93226 (72)
13653 (04)
58809 (514)
11346 (032)
6486 (050)
Regioacuten
Central 2975481
Chorotega 359371
P Central 275483
Brunca 356519
H Atlaacutentica 428133
H Norte377111
1912640 (643)
301137 (838)
214698 (782)
317730 (874)
341101 (798)
330793 (876)
1041467 (35)
39307 (109)
56545 (206)
33485 (94)
69258 (162)
28643 (76)
13235 (046)
17552 (48)
3658 (13)
10365 (29)
14194 (33)
14458 (38)
8139 (027)
1375 (04)
552 (02)
939 (026)
3580 (084)
3217 (085)
Fuente Encuesta de Hogares 2014 y LNA
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
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Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
44 Inventario de Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales 441 Se presenta el inventario del Laboratorio Nacional de Aguas mediante el Aacuterea de Aguas Residuales con los siguientes sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos
Cuadro 3 Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por el AyA
Sistemas perifeacutericos de tratamiento de Agua Residual de AyA
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Liberia 1974 Remodelada en el
2011 Laguna facultativa No
Cantildeas 1974 Separa aguas pluviales de residuales
Laguna facultativa No
Nicoya 1974 En estudio Laguna facultativa No
Santa Cruz 1974 Con capacidad para recibir maacutes
agua
Laguna facultativa Si
San Isidro de Peacuterez Zeledoacuten
1974 Dos plantas Laguna facultativa No
Boruca Buenos Aires de Puntarenas
1980 Donada por Pindeco
Laguna facultativa No
El Roble Puntarenas
1974 La maacutes grande del paiacutes
Lodos convencionales
No
Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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Limoacuten 2005 Con capacidad para cinco veces
lo actual
Emisario submarino Si
Los Reyes Alajuela 2005 Lodos activados Si El Coyol Alajuela FAFA 1 Si Santa Cecilia Puriscal
Filtro anaerobio RAFA 2 Si
Bosques de Santa Ana
2000 RAFA No
Bulevar Las Palmas 2003 Lodos activados con aireacioacuten ext
Si
Rincoacuten Verde II 2001 Mejora al sistema electromecaacutenico y
sedimentador 2011-2012
Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Monte Lindo 2003 Si
Andreacute Chaleacute 2000 Rehabilitacioacuten del sistema 2011
Si
Villa Verano de Alajuela
Si
Lomas Pindeco Si Lomas de Zurquiacute No Santa Isabel de Heredia
2010 No
Don Edwin-Guaacutepiles Si Fuente Laboratorio Nacional de Aguas 2014 1FAFA es filtro anaerobio de flujo ascendente 2 RAFA es reactor anaerobio de flujo ascendente Santa Cecilia de Puriscal tiene un filtro bioloacutegico al final del tratamiento
Cuadro 3 A Sistemas de tratamiento de aguas residuales operados por la ESPH
Sistemas operados por la ESPH
Lugar Antildeo de construccioacuten
Caracteriacutesticas Tipo Cumple el decreto 33601-
MINAE-S Los Lagos 1975 Carrusel Lodos activados Si
La Aurora 1977 Remodelada Lodos activados Si
Real Santamariacutea Este
2003 Remodelada Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Real Santamariacutea Oeste
2003 Lodos activados aireacioacuten ext
Si
Las Flores 1999 Utiliza lirios Laguna de oxidacioacuten
No
Fuente ESPH 2013
Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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Cuadro 3 B Sistemas de tratamiento operados por Municipalidades y ASADAS
Lugar Cantidad Tipo M Beleacuten 4 Anaerobias M Alajuela 10 Aerobianae M Flores 1 Aerobia M Cartago 5 Aerobanae M Escazuacute 2 ND A Paso de las Garzas 1 Aerobia A Orosi Cartago 1 Anaerobia A Herediana Siquirres 1 Aerobia A Venecia Matina 1 Aerobia A Cariblanco Sarapiquiacute 1 Aerobia A Horquetas Sarapiquiacute 1 Anaerobia A Limoacuten 2000 1 Laguna est A Mora de Turrialba 1 Anaerobia A Carmen Lyra Turrialba 1 Anaerobia Fuente Elaboracioacuten propia con base en datos de Focard-APS 2012 (24)
En total el nuacutemero de sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos en funcionamiento es de 57 442 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los sistemas de tratamiento En el cuadro 4 se presenta la remocioacuten de DBO total (mgL) y Coliformes fecales100 mL en los sistemas de tratamiento de aguas residuales domeacutesticos operados por el AyA en el periodo 2014
Cuadro 4 Remocioacuten de DBO total y Coliformes fecales en los Sistemas de tratamiento operados por AyA
Variables Tipos de agua
Laguna Cantildeas
Laguna Liberia
Laguna Santa Cruz
Laguna Nicoya
Laguna Peacuterez
Zeledoacuten
DBO mgL
Cruda 278 135 261 284 303
Tratada 91 58 86 100 77
Eficiencia 67 57 67 65 75
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 56362604 41968360 9110785 13684248 13379234
Tratada 67585 229638 155483 1282430 304510
Eficiencia 100 99 98 91 98
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
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28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento El Roble de Puntarenas
Sistema Tratamiento Bosques de Santa Ana
Sistema tratamiento
Monte Lindo
Sistema tratamiento
Rincoacuten Verde
Sistema tratamiento
Andreacute Chaleacute
DBO mgL
Cruda 298 256 252 252 334
Tratada 195 123 40 22 24
Eficiencia 35 52 84 91 93
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 19535840 19715268 2171263 4074151 58029961
Tratada 56651624 5852605 395654 258854 97196
Eficiencia -190 70 82 94 100
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Las Palmas
Ciudad Coloacuten
Sistema Tratamiento
Hacienda Los Reyes
Sistema tratamiento
Villa Verano Alajuela
Sistema tratamiento
Santa Cecilia
Puriscal
Sistema tratamiento
Boruca Buenos
Aires
DBO mgL
Cruda 199 166 176 360 321
Tratada 23 99 35 86 103
Eficiencia 88 40 65 76 68
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 7835375 12157895 12128477 22650773 10074242
Tratada 157830 242378 981870 5832753 1354287
Eficiencia 98 80 92 74 87
Variables Tipos de agua
Sistema tratamiento Lomas de Pindeco
Sistema Tratamiento Lomas de
Zurquiacute
Sistema tratamiento
Santa Isabel
Heredia
Sistema tratamiento Don Edwin Guaacutepiles
-----
DBO mgL
Cruda 212 269 377 365 ----
Tratada 42 81 57 30 ----
Eficiencia 80 70 85 92 ----
Coliformes Fecales 100mL
Cruda 18342218 8958243 13000000 32832910 ----
Tratada 16773 3124127 2400000 269444 ----
Eficiencia 100 65 82 99 ----
Fuente Aacuterea de Aguas Residuales-LNA Nota Cumple con la Normativa de Costa Ricardquo
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
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2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
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2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
Cuadro 5 Caracterizacioacuten de la calidad del agua marina en sitios cercanos a la descarga del Emisario Submarino-Limoacuten sitio del Desfogue del Emisor Submarino
a tres profundidades diferentes
CUADRO 5 CARACTERIZACIOacuteN DE LA CALIDAD DEL AGUA MARINA EN SITIOS CERCANOS A
LA DESCARGA DEL EMISARIO SUBMARINO - LIMOacuteN SITIO DEL DESFOGUE DEL EMISOR SUBMARINO A TRES PROFUNDIDADES DIFERENTES
Muestra de agua compuesta integrada a partir de 3 submuestras fondo medio y superficie
12-feb-14 30-jul-14 25-sep-14 11-nov-14 PARAacuteMETRO Material Flotante Ausente Ausente Ausente Ausente Aspecto del agua Clara Oscura Clara Clara Estado del Tiempo Soleado Fresco Soleado Soleado Hora de Recoleccioacuten 1500 1440 1440 1400 Temperatura ambiente ordm C 320 290 310 320 Temperatura agua ordmC 285 282 297 296 Amonio mgL 011 020 012 029 COT mgL 434 Color verdadero U PtCo 31 90 30 Conductividad UScm 52400 51100 50300 51400 DBO TotalmgL 30 30 17 19 DQO TotalmgL 98 91 131 98 DQO SolublemgL 44 80 117 91 Foacutesforo mgL 00 003 003 003 Nitratos mgL 10 63 13 65 Nitroacuteg Am mgL 010 016 009 022 Oxiacutegeno disuelto real mgL 84 75 76 73 Oxiacutegeno disuelto teoacuterico mgL 783 783 756 756 Porcentaje Sat de Oxiacutegeno Dis 107 96 101 97 pH 735 810 816 803 S T T mgL 43011 41273 47721 40710 S S T mgL 20 36 21 12 S D T mgL 42991 41237 47700 40698 S S S mLLhr 0 0 0 0 Turbiedad UNT 26 17 70 SAAM mgL 0260 0200 0043 0170 Altura Secchi metros Coliformes Fecales NMP100mL 0 170 Enterococos NMP100mL 0 33 CLASIFICACIOacuteN 1 1 1 1 SUMA DE PUNTOS 3 3 3 3 COacuteDIGO DE COLOR Azul Azul Azul Azul INTERPRETACIOacuteN DE CALIDAD Sin Sin Sin Sin contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten contaminacioacuten Fuente LNA Joseacute Miguel Ramiacuterez y Carmen Valiente
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
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Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
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26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
Esquema del Emisario Submarino en Limoacuten
OBSERVACIONES Muestreo compuesto Muestra integrada por voluacutemenes iguales de 1 litro para un volumen final de 3 litros de muestra compuesta El agua fue recolectada en el fondo a 17 m en la parte media a 9 m y en la superficie a 10 ndash 15 cm y luego se mezcloacute 45 Anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas en Costa Rica En el siguiente graacutefico se presenta el anaacutelisis comparativo o evolucioacuten de las coberturas seguacuten el tipo de disposicioacuten de excretas en Costa Rica periodo 2000 al 2014
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
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choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
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7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
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Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
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Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
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15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
Figura 2 Anaacutelisis comparativo del uso de alcantarillado y tanques seacutepticos en Costa Rica periodo 2000-2014
46 Expectativas de saneamiento al antildeo 2021 El ldquoProyecto de Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitanardquo fue aprobado mediante la Ley 8559 con un preacutestamo del Banco Japoneacutes para Cooperacioacuten Internacional (JBIC) En marzo del 2007 se establecioacute la Unidad Ejecutora AyA-JBIC con su equipo profesional para entender el problema de saneamiento urbano en 11 cantones de San Joseacute El costo de la obra para la I Etapa asciende a $345 millones de doacutelares Con este proyecto se estima que con la rehabilitacioacuten y extensioacuten del alcantarillado sanitario y la construccioacuten de la Planta de Tratamiento de Los Tajos la poblacioacuten cubierta pasaraacute de un 45 (700000 habitantes) a un 65 (1070000 habitantes) lo que indica que a nivel nacional las aguas de alcantarillado sin tratamiento disminuiraacute de un 201 a un 05 Por el contrario las aguas residuales con tratamiento por medio de la nueva planta pasaraacute de un 45 a un 268 Este proyecto deberaacute estar terminado en su primera etapa en el antildeo 2019 y uno de sus principales objetivos es ldquosanearrdquo la cuenca Virilla-Taacutercoles (25) No obstante el proyecto no contempla la disminucioacuten de los desechos soacutelidos los cuales junto con las aguas residuales son las principales causas del deterioro de esta cuenca En razoacuten de esto el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica (26) ha establecido el proyecto denominado ldquoDisminucioacuten de los Desechos de la Cuenca Virilla-Taacutercoles 2013-2100rdquo (27) con el propoacutesito de hacer una transformacioacuten cultural para educar a la poblacioacuten y asiacute evitar la costumbre de depositar los desechos soacutelidos en los cauces de los riacuteos que conforman esta cuenca
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
3 Clifford A Pickover El Libro de la Medicina Madrid Ilus Books SL ISBN 978-90
8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
5 ANALISIS DE RESULTADOS
Para efectos praacutecticos el anaacutelisis de los resultados se realiza en el mismo orden de aparicioacuten de los objetivos especiacuteficos 51 Infecciones e infestaciones relacionados con las excretas A traveacutes de la historia de la humanidad el contacto con las excretas o material fecal ha sido la principal fuente de contagio de enfermedades infecciosas Los factores involucrados con la transmisioacuten de las diferentes patologiacuteas son la carga de excretas la latencia persistencia y multiplicacioacuten de los virus bacterias protozoarios y otros tipos de paraacutesitos como los helmintos ademaacutes depende de la dosis infecciosa y de las costumbres y fortaleza del aparato inmunoloacutegico de cada ser humano Loacutegicamente estos mismos aspectos participan en la transmisioacuten de enfermedades entre los animales el ser humano y los animales y viceversa En la transmisioacuten de estas enfermedades vinculadas con las excretas entran en juego varios mecanismos de propagacioacuten como el fecal-oral la transmisioacuten hiacutedrica el contacto con el suelo y con insectos En razoacuten del impacto de estas enfermedades infecciosas en el desarrollo de la humanidad el manejo tratamiento y disposicioacuten adecuada de las excretas ha sido un determinante esencial de la salud puacuteblica en las diferentes culturas terriacutecolas y sin lugar a dudas lo es o seraacute en otros seres vivientes del Universo 52 Mecanismos de Disposicioacuten de excretas La UNICEF y la OMS con el propoacutesito de medir los avances de los ldquoObjetivos de Desarrollo del Mileniordquo en los diferentes paiacuteses del mundo establecioacute el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo brindando el mismo peso a la disposicioacuten de las excretas o aguas residuales domeacutesticas por alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas tanques seacutepticos y a los diferentes tipos de letrinas (de pozo mejorada con ventilacioacuten con loza y al retrete de compostaje) Evidentemente estos mecanismos permiten alejar la materia fecal de los hogares o viviendas pero son muy desiguales para medir el desarrollo de los pueblos o las naciones 53 Cobertura de la poblacioacuten con disposicioacuten de Excretas Los resultados de las coberturas por regiones de planificacioacuten zona urbana o rural y la totalidad del paiacutes en saneamiento o DE resumido en el cuadro 2 indica que bull De los 4772098 habitantes de Costa Rica en el antildeo 2014 3412099 habitantes
teniacutean tanque seacuteptico para disponer o tratar sus aguas residuales domeacutesticas lo cual equivale a un 715 Ademaacutes 1268705 personas evacuaron sus excretas por medio
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
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15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
de alcantarillado sanitario o cloacas para un 266 Un 15 de la poblacioacuten utilizoacute letrinas o escusado de hueco (73462 habitantes) y 17832 habitantes no contaban con ninguno de estos tres mecanismos es decir el 04 utiliza el antiguo mecanismo de disponer sus excretas a cielo abierto Estos datos se visualizan en la figura 1 mediante un graacutefico de pastel
bull En el aacuterea urbana el 654 usaba tanque seacuteptico en comparacioacuten con el 875 en el
aacuterea rural con respecto al uso de alcantarillado el 518 se concentra en el aacuterea rural El uso de letrinas se ubica en un 514 en el aacuterea rural y un 04 en la urbana En el caso de la poblacioacuten que auacuten no tiene alguacuten servicio sanitario llama la atencioacuten que 11364 personas del aacuterea urbana (032) no cuenta con mecanismo adecuado de DE contra 6486 personas (050) en el aacuterea rural
bull La distribucioacuten de estos mecanismos de DE en las seis regiones de planificacioacuten del
paiacutes demuestra que
sect La Regioacuten Central es la que tiene maacutes uso de alcantarillado o cloacas con un 35 Ademaacutes como es loacutegico utiliza menos el tanque seacuteptico para un 643
sect Las regiones con maacutes uso de tanque seacuteptico son la Huetar Norte y la Brunca
con 876 y 874 respectivamente Estas mismas regiones son tambieacuten las que maacutes utilizan el mecanismo ldquoCielo abiertordquo con 085 y 084
bull Si aplicamos el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo de la UNICEF
y la OMS paradoacutejicamente Costa Rica se muestra como un paiacutes de avanzada en saneamiento con un total estimado de 4754266 habitantes o el 996 con DE por alcantarillado tanques seacutepticos o letrinas
54 Sistemas de tratamiento de Aguas Residuales en Costa Rica 541 Inventario de Sistemas Convencionales El Laboratorio Nacional de Aguas ha inventariado y controlado la eficiencia de 5 lagunas de estabilizacioacuten en Cantildeas Liberia Santa Cruz Nicoya y Peacuterez Zeledoacuten Ademaacutes 14 plantas de tratamiento en su mayoriacutea de lodos activados Mencioacuten aparte merece la identificacioacuten y evaluacioacuten del uacutenico emisario submarino de Centroameacuterica ubicado en la ciudad de Limoacuten el cual fue inaugurado el 31 de octubre del antildeo 2004 con un costo total de $396945259 Por otro lado aunque muchas personas no lo identifican como un sistema de tratamiento los tanques seacutepticos usados por el 715 de la poblacioacuten son un sistema de tratamiento primario con una remocioacuten entre el 30 al 40 de materia orgaacutenica Ademaacutes otros entes operadores como la ESPH cuenta con 5 sistemas de tratamiento y los municipios y ASADAS tienen a su cargo 31 plantas de tratamiento
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
3 Clifford A Pickover El Libro de la Medicina Madrid Ilus Books SL ISBN 978-90
8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
542 Eficiencia de la remocioacuten de materia orgaacutenica de los sistemas de tratamiento inventariados y evaluados Lagunas de Estabilizacioacuten del AyA Los anaacutelisis y resultados promedios de las 5 lagunas de estabilizacioacuten ubicadas 4 en Guanacaste y 1 en Peacuterez Zeledoacuten utilizando solo dos paraacutemetros del Reglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residuales (28) Demanda Bioquiacutemica de Oxiacutegeno Total (BDO mgL) y el nuacutemero maacutes probable de Coliformes fecales100 mL (CF100 mL) demuestra que bull Ninguna laguna de estabilizacioacuten cumple con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL
oscilando entre 58 mgL en Liberia y 100 mgL de DBO total en Nicoya Con respecto a la remocioacuten de CF100 mL entre el agua cruda y tratada los datos promedios van del 91 al 100 Sin embargo el efluente que menos descarga CF100 mL al cuerpo receptor es la laguna de Cantildeas con 67585 de promedio de CF100 mL y la que maacutes descarga es la Laguna de Nicoya con un promedio de 1282430 CF100 mL
bull En el caso de los sistemas de tratamiento convencional de los otros 14 sistemas
evaluados los resultados promedio de DBO total en el agua tratada indican que 8 sistemas cumplen con el valor maacuteximo permitido de 50 mgL de DBO total Dichos sistemas son Monte Lindo Rincoacuten Verde Andreacute Chale Las Palmas (Ciudad Coloacuten) Villa Verano (Alajuela) Lomas de Pindeco en Regioacuten Brunca y Don Edwin en Guaacutepiles
Las otras 6 plantas no cumplen con el valor permitido de 50 mgL de DBO total Con respecto a la descarga de CF100 mL en las aguas tratadas es importante anotar lo siguiente a) La planta de El Roble de Puntarenas tiene un promedio de CF100 mL de
56651624100 mL en la descarga que va al estero de Puntarenas con un porcentaje de eficiencia de -190 es decir tiene mucho maacutes contaminacioacuten fecal el efluente que la entrada de agua cruda de la planta
b) Las plantas que menos descargan CF100 mL son Lomas de Pindeco con 100 de remocioacuten con 16773 CF100 mL Andreacute Chaleacute 100 de remocioacuten con 97196 CF100 mL las Palmas (98 de eficiencia) y 157830 CF100 mL Don Edwin con un promedio de CF100 mL de 259444 Hacienda Los Reyes con 242379 CF100 mL Las otras 9 plantas descargan entre 981870 CF100 mL a 56651624 CF100 mL
c) En el caso de la eficiencia del Emisario Submarino de Limoacuten se observa una gran
disminucioacuten en los 32 paraacutemetros estudiados (ver cuadro 4)
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
3 Clifford A Pickover El Libro de la Medicina Madrid Ilus Books SL ISBN 978-90
8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
Con respecto a los sistemas de tratamiento a cargo de otros entes operadores 4 de los 5 sistemas a cargo de la ESPH funcionaban adecuadamente en el antildeo 2012 de los sistemas a cargo de municipios y ASADAS no se conoce la eficiencia de los mismos 55 Evolucioacuten de las coberturas de disposicioacuten de excretas 2000-2014 El saneamiento o disposicioacuten adecuada de excretas mediante alcantarillado y tanques seacutepticos en el periodo 2000 al 2014 en Costa Rica se ha fundamentado en el uso de tanques seacutepticos evolucionando de un 601 en el 2000 a 751 en el 2011 para luego bajar levemente a un 715 en el antildeo 2014 Por otro lado el uso de alcantarillado o cloacas bajoacute de 310 en el 2000 luego llegoacute a una disminucioacuten de un 205 en el 2011 para posteriormente incrementar en el antildeo 2014 a un 266 Este comportamiento se fundamenta en la implementacioacuten de pequentildeos sistemas de tratamiento en el Valle Central la Regioacuten Brunca y Guaacutepiles y algunas urbanizaciones 56 Expectativas del saneamiento hacia el antildeo 2021 en Costa Rica El Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute tiene como propoacutesito ldquomejorarrdquo la salud ambiental de 11 cantones del Aacuterea Metropolitana mediante la rehabitacioacuten de aproximadamente 400 km de construccioacuten de alcantarillado sanitario y de una planta de tratamiento de lodos activados denominada ldquoLos Tajosrdquo y que estaraacute ubicada en La Uruca La ejecucioacuten de la I Etapa de este proyecto permitiraacute alcanzar entre un 22 a 28 en el tratamiento colectivo de aguas residuales en el antildeo 2019 Por otro lado con este proyecto y otros proyectos menores de alcantarillado sanitario en algunas zonas costeras (Jacoacute Limoacuten Cieneguita y Puntarenas) se estima que la cobertura de la poblacioacuten con alcantarillado podriacutea incrementarse a un 53 y decrecer el uso de tanques seacutepticos de un 715 en el 2014 a 48 en el 2021 6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los resultados obtenidos en las coberturas de DE en el antildeo 2014 el anaacutelisis de la evolucioacuten en los uacuteltimos 15 antildeos y las expectativas al antildeo 2021 nos permiten hacer las siguientes conclusiones y recomendaciones 61 Conclusiones bull El uso del servicio sanitario y la disposicioacuten adecuada de excretas aunado a la
higiene y el lavado de manos evitan la transmisioacuten de enfermedades infecciosas vinculadas al contacto con excretas
bull Las UNICEF y la OMS con el objetivo de medir los avances de los paiacuteses en la Meta
7b de los ODM (1990-2015) establecieron el concepto de ldquoInstalaciones de Saneamiento Mejoradasrdquo en donde equivocadamente le dan el mismo peso al uso de alcantarillado con tratamiento alcantarillado sin tratamiento o cloacas al tanque
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
3 Clifford A Pickover El Libro de la Medicina Madrid Ilus Books SL ISBN 978-90
8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
seacuteptico y a las letrinas Esto impide medir el verdadero avance en el tratamiento y la adecuada DE en las naciones del mundo
bull Los datos aportados por la Encuesta de Hogares del INEC indica que de 4772098
habitantes 3412099 utilizaron el tanque seacuteptico en el antildeo 2014 (715) 1268705 usaron alcantarillado (266) un 15 de la poblacioacuten utilizan letrinas y 17832 habitantes no teniacutean servicio sanitario o utilizaron la DE a cielo abierto
bull El tanque seacuteptico presentoacute mayor cobertura en la poblacioacuten rural (875) y la
poblacioacuten urbana un 654 Las regiones con mayor uso de tanque seacuteptico son la Huetar y la Brunca con 876 y 874 respectivamente estas mismas regiones son tambieacuten las maacutes que maacutes usan el mecanismo a ldquocielo abiertordquo con 085 y 084
bull El inventario de los sistemas de tratamiento controlados por el AyA suman 20 de los
cuales 5 son lagunas de estabilizacioacuten 14 plantas de tratamiento y el emisario submarino ubicado en la ciudad de Limoacuten ademaacutes de los que se encuentran operados por la EPSH y las Municipalidades y ASADAS sumando en su totalidad 57 sistemas
bull Del total de sistemas de tratamiento evaluados por el Laboratorio Nacional de Aguas
las 5 lagunas no cumplen con el ldquoReglamento de Vertidos y Reuso de Aguas Residualesrdquo (24) al menos en el paraacutemetro de DBO total de 50 mgL en la salida de las plantas Lo mismo sucede en 6 plantas (425) El Emisario Submarino ha sido muy eficiente en la remocioacuten de la materia orgaacutenica y los CF100 mL en la zona de influencia del mismo Los datos de la ESPH indican que 4 de los sistemas cumplen con la reglamentacioacuten vigente Con respecto a los 31 sistemas a cargo de los municipios y las ASADAS no se tienen datos de sus eficiencias de remocioacuten de materia orgaacutenica e inorgaacutenica
bull La evolucioacuten de las coberturas de DE en el periodo 2000 al 2014 demuestra un
favorecimiento de los tanques seacutepticos entre el 69 al 715 alcanzando su uso maacuteximo del 751 en el antildeo 2011 El uso de alcantarillado ha oscilado entre 310 a un 266 entre el antildeo 2000 y el 2014
bull El anaacutelisis de la expectativa de los proyectos de alcantarillado sanitario con
tratamiento para los antildeos 2015 al 2021 permiten estimar que el paiacutes podriacutea alcanzar entre un 22 al 28 de tratamiento de las aguas residuales al antildeo 2019 siempre y cuando se ejecute la I Etapa del Proyecto de Mejoramiento Ambiental de San Joseacute el cual se encuentra en ejecucioacuten Aunado a esto la construccioacuten de otros proyectos en zonas costeras permitiriacutean alcanzar un 53 de cobertura de DE por alcantarillado y una disminucioacuten de la cobertura de la poblacioacuten con tanque seacuteptico al 48 en el antildeo 2021
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
3 Clifford A Pickover El Libro de la Medicina Madrid Ilus Books SL ISBN 978-90
8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
62 Recomendaciones bull El AyA la Empresa de Servicios Puacuteblicos de Heredia (ESPH) y las 81
Municipalidades deben trabajar en la transformacioacuten cultural de la poblacioacuten para disminuir la mala costumbre de depositar todos los desechos soacutelidos en las cuencas del paiacutes De no ser asiacute por ejemplo el esfuerzo del proyecto de mejoramiento ambiental de San Joseacute con la rehabilitacioacuten del alcantarillado y la planta de tratamiento de lodos activados se veraacute opacado debido a la presencia permanente de basura o todo tipo de desechos
bull Aunado a la recomendacioacuten anterior se debe fortalecer el proyecto de disminucioacuten de
los desechos en la cuenca Virilla-Taacutercoles promovida por el Programa Bandera Azul Ecoloacutegica para el periodo 2013 al 2100
bull El AyA como entidad rectora en agua potable y saneamiento debe actualizar y poner
en praacutectica el ldquoPrograma Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residualesrdquo con sus ocho componentes distribuidos en subprogramas proyectos acciones y metas
bull El AyA el Ministerio de Salud y otras entidades de gobierno deben concretizar la
poliacutetica de saneamiento para los proacuteximos antildeos
REFERENCIAS BIBLIOGRAacuteFICAS
1 Darner Mora Saneamiento Educacioacuten y Salud San Joseacute Editorama 20051-122
2 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de Aguas Residuales Costa Rica 2009-2015Pavas San Joseacute 2009 1-39
3 Clifford A Pickover El Libro de la Medicina Madrid Ilus Books SL ISBN 978-90
8998-209-3 2012 38-39 4 Pan Llopie y Niall tynan La historia del Saneamiento www ungarbi-euhellipgtDrenaje
Sostenible 30 de mayo 2011 5 Kathleer Artman Edwin Chadwick-cholera and the thames www
choleraandthethamescoukgtEdwinhellip 6 Dagoberto Araya Aacutelvaro Araya y Sauacutel Trejos Estudio sobre la situacioacuten de las Aguas
Residuales de tipo ordinario en Costa Rica San Joseacute OPSOMS y AyA 2003 1-27
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
7 Mora Darner Evolucioacuten y Expectativas de la contaminacioacuten de la Cuenca Virilla-Tarcoles San Joseacute Revista Costarricense de Salud Puacuteblica Antildeo 2 Ndeg 2 1992 18-23
8 Ing Aacutelvaro Araya Garciacutea Rafael Barboza Topping Walter Ramiacuterez M Alejandro
Rodriacuteguez Vindas Informe teacutecnico sobre la Inspeccioacuten tramo fecal del Emisario de Limoacuten Pavas San Joseacute AyA 2009 1-7
9 Kelly A Reynolds Tratamiento de Aguas Residuales en Latinoameacuterica
wwwagualatinoamericacom 10 UNICEF yo OMS Progreso para la Infancia un balance sobre agua y saneamiento
New York USA 2006 1-33 11 Poder Ejecutivo Costa Rica Designacioacuten del Laboratorio Central de AyA como
Laboratorio Nacional de Aguas San Joseacute La Gaceta Ndeg100 de setiembre de 1997 Decreto Ejecutivo 26066-S
12 Mora Darner Situacioacuten actual del agua para consumo humano y aguas residuales en
Costa Rica- 1991 San Joseacute Costa Rica Revista Biocenosis UNED Volumen 2 antildeo 2009 1991 74-80
13 Leacuteo Heller Saneamiento y Salud Brasiles OPSOMS 1997 1-83
14 Baltazar JC Solon FS Disposal of faeces o children under two years old and diarrhoea v 18 Ndeg 4 (supp2) 1989 16-19
15 INEC Encuesta Nacional de Hogares Julio 2014 16 Estado de La Nacioacuten-Estado de La Nacioacuten en Desarrollo Humano Sostenible San
Joseacute Ndeg19 Deacutecimonoveno-19 ed 2013 1-432 17 Joseacute M Ramirez Carmen Valiente Informe Anual de Aguas Residuales Laboratorio
Nacional de Aguas Tres Riacuteos 2015 sp 18 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2000 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 19 Instituto Nacional de Estadiacutestica y Censos (INEC) Costa Rica Censo Nacional de
Poblacioacuten y Vivienda 2011 esmwikipediaorggtwikigtcenso_costarhellip 20 Unidad Ejecutora AyA-JBIC Proyecto de mejoramiento ambiental del Aacuterea
Metropolitana tiene 10 de Avance wwwteleticacomgtnoticias
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica
21 Joseacute A Navarro Panorama del Proyecto Mejoramiento Ambiental del Aacuterea Metropolitana de San Joseacute Busdeplahoorggtayagtnavarro
22 AyA Programa Nacional de Manejo Adecuado de las Aguas Residuales Costa Rica
2009-2015 San Joseacute Marzo 2009 1-38 23 Mora Darner Agua para Consumo Humano y disposicioacuten de Excretas en Costa Rica
situacioacuten actual y expectativa Revista tecnoloacutegica en Marcha Vol16-3 2003 61-76 24 Francisco Ruiz ldquoGestioacuten de las Excretas y Aguas Residuales en Costa Ricardquo
Situacioacuten y Perspectiva San Joseacute FOCARDS y la Cooperacioacuten COSUDE 2012 sp 25 Contraloriacutea General de la Repuacuteblica DFOE-AE-IF-10-2011 Proyecto de Mejoramiento
Ambiente del Aacuterea Metropolitano de San Joseacute wwwasambleagocrgtDFOE-AE-IF-10
26 Comisioacuten Nacional del PBAE Plan Estrateacutegico 2013-2017 Garabito Puntarenas
2013 27 Comisioacuten Nacional del PBAE Proyecto de Disminucioacuten de los Desechos en la Cuenca
Virilla-Taacutercoles San Joseacute Costa Rica 2012 sp
28 Poder Ejecutivo - Costa Rica Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales La Gaceta Ndeg55 del 19 de marzo del 2007 Decreto Ejecutivo Ndeg33601 Minae-S San Joseacute Costa Rica