REPUBLIKA SRBIJA

CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA

INFORMATOR O RADU

Poslednja izmena uraĊena maja 2016. godine

Sadrţaj 1. OSNOVNI PODACI O CENTRALNOM REGISTRU OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA I INFORMATORU O RADU ............................................................................... 4

1.1. Ime lica koje je odgovorno za tačnost i potpunost podataka koje sadrži informator o radu i označenje delova informatora i radnji o kojima se pojedina lica staraju ........................................ 4

1.2. Datum prvog objavlјivanja informatora o radu ...................................................................... 4

1.3. Napomene o mestu gde se može ostvariti uvid u informator o radu i nabaviti štampana kopija informatora o radu .................................................................................................................... 4

2. ORGANIZACIONA STRUKTURA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA .................................................................................................... 5

2.1. Grafički prikaz organizacione strukture ................................................................................. 5

2.2. Narativni prikaz organizacione strukture .............................................................................. 6

2.3. Delokrug unutrašnjih jedinica .............................................................................................. 6

2.3.1. Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom ................................................ 6

2.3.2. Odelјenje za informacione tehnologije .............................................................................. 6

2.3.3. Odelјenje za pravne,opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove ............................. 7

3. ORGANI CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA .......... 7

3.1. Upravni odbor .................................................................................................................... 7

3.2. Direktor .............................................................................................................................. 8

3.3. Pomodnik direktora za pravne poslove i poslove registra ....................................................... 8

3.4. Pomodnik direktora za materijalno – finansijske poslove ....................................................... 8

3.5. Pomodnik direktora za informacione tehnologije .................................................................. 8

3.6. Savetnik direktora ............................................................................................................... 8

4. PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA ............................................................................. 9

5. NAJĈEŠĆE TRAŢENE INFORMACIJE OD JAVNOG ZNAĈAJA ........................................ 9

6. OPIS NADLEŢNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA ............................................................. 10

6.1. Nadležnost ....................................................................................................................... 10

6.2. Ovlašdenja ........................................................................................................................ 10

6.3. Obaveze ........................................................................................................................... 11

7. OPIS POSTUPANјA U OKVIRU NADLEŢNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA ................. 11

8. SPISAK PROPISA ............................................................................................................... 11

9. USLUGE KOJE ORGAN PRUŢA ZAINTERESOVANIM LICIMA ....................................... 12

10. POSTUPAK RADI PRUŢANјA USLUGA .......................................................................... 13

11. PODACI O PRUŢENIM USLUGAMA KORISNICIMA PRAVA ......................................... 14

2

12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA .................................................................................................. 14 13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA ................................................................................... 14 14. PODACI O DRŢAVNOJ POMOĆI ..................................................................................... 14 15. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANјIMA ................. 15 16. PODACI O SREDSTVIMA ZA RAD .................................................................................. 16 17. NOSAĈI INFORMACIJA I NјIHOVO ĈUVANјE ................................................................ 17 18. VRSTE INFORMACIJA KOJE CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA PODESUJE ...................................................................................................... 17 19. VRSTE INFORMACIJA KOJIMA CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA OMOGUĆAVA PRISTUP ................................................................................. 18 20. INFORMACIJE O PODNOŠENјU ZAHTEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAĈAJA ................................................................................................................. 18

20.1. Odlučivanje po zahtevu ................................................................................................... 19

20.2. Odlučeni zahtevi ............................................................................................................. 19

3

1. OSNOVNI PODACI O CENTRALNOM REGISTRU OBAVEZNOG

SOCIJALNOG OSIGURANјA I INFORMATORU O RADU

Narodna skupština Republike Srbije donela je Zakon o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja, koji je objavlјen u "Sl. glasniku RS", broj 30/10 dana 07.05.2010. godine, a stupio je na snagu osmog dana od dana objavlјivanja, odnosno 15. maja 2010. godine.

Na osnovu ĉlana 4. Stav 1. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja („Sluţbeni glasnik RS“, broj 30/10,116/14), ĉlana 13. Zakona o javnim sluţbama („Sluţbeni glasnik RS“, broj 42/91, 71/94 i 79/05 – drugi zakon) i ĉlana 43. Stav 1. Zakona o Vladi („Sluţbeni glasnik RS“, broj 55/05, 71/05 – ispravka 101/07, 65/08, 16/11, 68/12-odluks US, 72/12, 7/14-odluka US i 44/14)) Vlada Republike Srbije donela je Odluku o osnivanju Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja („Sluţbeni glasnik RS“, broj 47/10).

Sedište Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (u dalјem tekstu Centralni registar) je u Novom Beogradu, u ulici Omladinskih brigada broj 1 na II spratu. Matiĉni broj: 17797603 Poreski identifikacioni broj: 106819954 1.1. Ime lica koje je odgovorno za taĉnost i potpunost podataka koje sadrţi informator o radu i oznaĉenje delova informatora i radnji o kojima se pojedina lica staraju

Direktor Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja organizuje rad i poslovanje, zastupa i predstavlјa Centralni registar, u skladu sa ĉlanom 9. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 30/10 i 116/14), te u skladu sa time odgovara i za taĉnost podataka sadrţanih u Informatoru o radu. Za izradu informatora i njegovu aţurnost odlukom direktora zaduţena je Olivera Pavlović.

1.2. Datum prvog objavlјivanja informatora o radu

Na osnovu odredaba ĉlana 39. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10) i Uputstva za izradu i objavlјivanje informatora o radu drţavnog organa ("Sluţbeni glasnik RS", br. 68/10) Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja saĉinio je Informator o radu i isti je prvi put objavlјen marta 2012.godine.

Informator o radu objavlјen je na internet prezentaciji Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja na web adresi www.croso.gov.rs gde je ujedno i dostupan javnosti u elektronskom obliku. 1.3. Napomene o mestu gde se moţe ostvariti uvid u informator o radu i nabaviti štampana kopija informatora o radu

Uvid u Informator i primerak štampane kopije dostupni su u radno vreme Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja u poslovnoj zgradi SIV 3, u ulici Omladinskih brigada br. 1 u Novom Beogradu, na II spratu, kancelarija 249.

4

2. ORGANIZACIONA STRUKTURA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA 2.1. Grafiĉki prikaz organizacione strukture

5

2.2. Narativni prikaz organizacione strukture

Pravilnikom o unutrašnjem ureĊenju i sistematizaciji poslova u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja, kao osnovne unutrašnje jedinice obrazuju se:

Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom Odelјenje za informacione tehnologije Odelјenje za pravne, opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove.

Pojedini, sloţeniji poslovi i zadaci u Centralnom registru mogu se obavlјati u okviru projektnih timova, radnih grupa, struĉnih timova i struĉnih aktiva.

2.3. Delokrug unutrašnjih jedinica 2.3.1. Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom

Odelјenje za rad sa osiguranicima, obveznicima i registrom obavlјa poslove koji se odnose na: registraciju osiguranika i osiguranih lica; evidenciju registrovanih obveznika doprinosa na osnovu podataka preuzetih od organa i organizacija nadleţnih za registraciju; kontrolu podataka o obraĉunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku po svim osnovama prilikom svake isplate; evidentiranje obraĊenih podataka o obraĉunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po poslodavcu, odnosno isplatiocu prihoda na meseĉnom nivou; evidentiranje obraĊenih podataka o obraĉunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku na meseĉnom nivou; saradnju sa institucijama povezanim u sistem Centralnog registra; praćenje rada svih institucija povezanih u sistem Centralnog registra i drugih registara radi upoznavanja sa njihovim iskustvima i standardima u primeni propisa i razvijanje i unapreĊenje odnosa Centralnog registra sa navedenim institucijama; utvrĊivanje statistiĉkih podataka za potrebe pravlјenja izveštaja; evidenciju o osnovicama doprinosa i uplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po svim osnovama i periodima na koje se te uplate odnose po pojedincu.

naĉelnik odelјenja: Arnela Savić, dipl. pravnik kontakt telefon: 011/285-62-90 e-mail: arnela.savic@croso.gov.rs; arnela.savic@croso.rs

2.3.2. Odelјenje za informacione tehnologije

Odelјenje za informacione tehnologije obavlјa poslove koji se odnose na: odrţavanje nivoa kvaliteta IT sistema; rad informacionog sistema Centralnog registra; dodelјivanje jedinstvenog broja; usaglašavanje podataka o obveznicima doprinosa i osiguranim licima kojima raspolaţu Poreska uprava, organizacije za obavezno socijalno osiguranje i drugi organi i organizacije; organizovanje i nadzor odrţavanja i unapreĊenja baze podataka i postojećih programa u saradnji sa dobavlјaĉima softvera i zahtevima ili potrebama Centralnog registra; obezbeĊivanje tehniĉkih uslova za meĊusobno povezivanje i usklaĊivanje rada subjekata povezanih u sistem Centralnog registra u vezi sa dostavlјanjem podataka; obezbeĊivanje elektronske povezanosti sa drugim registrima i bazama podataka koje se vode u Republici Srbiji, a imaju znaĉaja za obveznike doprinosa i osigurana lica; evidentiranje hardverskih i softverskih resursa Centralnog registra; organizovanje programiranja ili prilagoĊavanja aplikacija i programskih modula; definisanje zahteva, projektovanje, realizaciju i testiranje programa; kompleksnu i sveobuhvatnu analizu unetih i obraĊenih podataka u rokovima predviĊenim zakonom i ukazivanje nadleţnim organima na uoĉene nepravilnosti.

naĉelnik odelјenja: Damir Ĉedić, dipl. inţ. informacionih tehnologija kontakt telefon: 011/311-03-65 e-mail: damir.cedic@croso.rs; damir.cedic@croso.gov.rs

6

2.3.3. Odelјenje za pravne,opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove

Odelјenje za pravne, opšte, kadrovske i finansijsko - materijalne poslove obavlјa poslove koji se odnose na: pripremu i izradu predloga opštih akata Centralnog registra; ostvarivanje prava, duţnosti i odgovornosti zaposlenih iz radnog odnosa; poslove kojima se obezbeĊuje dostupnost informacija od javnog znaĉaja; sprovoĊenje postupka javnih nabavki; pripremu i izradu Predloga finansijskog plana i Završnog raĉuna Centralnog registra; raspored sredstava i izvršenje rashoda; predraĉun sredstava; raĉunovodstvene i knjigovodstvene poslove, priprema sednice Upravnog odobora i druge poslove iz delokruga odelјenja.

naĉelnik odelјenja: Olivera Pavlović, dipl. pravnik kontakt telefon: 011/285-62-49 e-mail: olivera.pavlovic@croso.gov.rs; olivera.pavlovic@croso.rs

3. ORGANI CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA

Organi Centralnog registra ustanovlјeni Zakonom o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja su: Upravni odbor i direktor. 3.1. Upravni odbor

Upravni odbor ima pet ĉlanova, po jednog predstavnika Republiĉkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, Republiĉkog fonda za zdravstveno osiguranje, Nacionalne sluţbe za zapošlјavanje, Poreske uprave i Agencije za privredne registre. Ĉlanove Upravnog odbora imenuje i razrešava Vlada. Ĉlanovi Upravnog odbora imenuju se na period od ĉetiri godine. Ĉlanovi Upravnog odbora tu duţnost obavlјaju bez naknade. Naĉin rada, kao i druga pitanja od znaĉaja za rad Upravnog odbora ureĊuju se statutom. Upravni odbor obavlјa sledeće poslove:

1. donosi statut i druge opšte akte; 2. odluĉuje o poslovanju i korišćenju sredstava, u skladu sa zakonom; 3. usvaja izveštaj o poslovanju i godišnji obraĉun; 4. donosi godišnji program rada; 5. donosi finansijski plan i završni raĉun, u skladu sa zakonom; 6. obavlјa i druge poslove utvrĊene zakonom i statutom.

Ĉlanovi upravnog odbora su:

1. Vladimir Stanković, Republiĉki fond za penzijsko i invalidsko osiguranje; 2. Vesna Fabijan, Nacionalna sluţba za zapošlјavanje; 3. Mira Stanojev, Poreska uprava; 4. Nives Ĉulić, Agencija za privredne registre; 5. Marko Jovanović, Republiĉki fond za zdravstveno osiguranje.

7

3.2. Direktor

Radom Centralnog registra rukovodi direktor. Direktor ima tri pomoćnika i jednog savetnika, koji za svoj rad odgovaraju direktoru.

Direktora Centralnog registra imenuje i razrešava Vlada, na pet godina. Vlada RS je 28.012016. godine donela Rešenje o imenovanju v.d. direktora Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, kojim je na ovu funkciju imenovala Tomić Nebojšu. Direktor Centralnog registra obavlјa sledeće poslove:

Rukovodi, organizuje, objedinjuje i usmerava rad Centralnog registra; stara se o voĊenju Centralnog registra u skladu sa zakonom; prati ostvarivanje zaštite podataka u okviru poslova koji se obavlјaju u Centralnom registru; rasporeĊuje poslove rukovodiocima unutrašnjih jedinica; usklaĊuje i unapreĊuje metode rada Centralnog registra; izraĊuje planove u vezi aktivnosti Centralnog registra i stara se o njihovoj realizaciji; saraĊuje sa drţavnim i drugim organima u vršenju nadleţnosti Centralnog registra; pruţa struĉna uputstva, rasporeĊuje zadatke i nadzire rad zaposlenih u Centralnom registru.

v.d. direktora: Nebojša Tomić, dipl. ekonomista kontakt telefon: 011/311-03-65 e-mail: nebojsa.tomic@croso.rs; nebojsa.tomic@croso.gov.rs

3.3. Pomoćnik direktora za pravne poslove i poslove registra

Dušica Šorgić, master pravnik kontakt telefon: 011/285-62-47 e-mail: dusica.sorgic@croso.gov.rs; dusica.sorgic@croso.rs

3.4. Pomoćnik direktora za materijalno – finansijske poslove

Bilјana Krsmanović, dipl. menadţer kontakt telefon: 011/285-62-38 e-mail: biljana.krsmanovic@croso.gov.rs; biljana.krsmanovic@croso.rs

3.5. Pomoćnik direktora za informacione tehnologije

Ivana Milikić, dipl. inţ. organizacionih nauka kontakt telefon: 011/311-03-65 e-mail: ivana.milikic@croso.gov.rs; ivana.milikic@croso.rs

3.6. Savetnik direktora

Nemanja Milenković, dipl. pravnik kontakt telefon: 011/285-62-63 e-mail: nemanja.milenkovic@croso.gov.rs; nemanja.milenkovic@croso.rs

8

4. PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA

Poreski identifikacioni broj Centralnog registra je: 106819954. Radno vreme Centralnog registra je od 07:30 do 15:30 ĉasova za zaposlene. Zaposleni za postupanje po zahtevima za pristup informacijama od javnog znaĉaja: Arnela Savić, dipl. pravnik. Omladinskih brigada br.1, 11070 Novi Beograd, II sprat, kancelarija br. 249. Kontakt telefon: 011/285-62-90

e-mail: arnela.savic@croso.rs arnela.savic@croso.gov.rs

Javnost rada Centralnog registra obezbeĊuje se objavlјivanjem svih relevantnih dokumenata i informacija na zvaniĉnoj internet prezentaciji Centralnog registra; preko sredstava javnog informisanja, saopštenjima, po potrebi i odrţavanjem konferencija za medije kao i drugih konferencija na koje se pozivaju predstavnici medija; obraćanje graĊana zahtevima za pristup informacijama od javnog znaĉaja, uputstvima u vezi sa ostvarivanjem prava iz obaveznog socijalnog osiguranja istaknutim na zvaniĉnoj internet prezentaciji Centralnog registra u organizacionim jedinicama Republiĉkog fonda za zdravstveno osiguranje, Republiĉkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje i Nacionalne sluţbe za zapošlјavanje u cilјu upoznavanja osiguranika i obveznika sa naĉinom i postupkom ostvarivanja prava.

Izgled i opis postupaka za dobijanje identifikacionih obeleţja za praćenje rada organa nije predviĊeno u Centralnom registru. Zaposleni u Centralnom registru nemaju posebna identifikaciona obeleţja.

Postoji mogućnost da zainteresovana lica prisustvuju sednicama Upravnog odbora i time izvrše neposredan uvid u rad Upravnog odbora.

Kako se sedište Centralnog registra nalazi u poslovnoj zgradi u Omladinskih brigada br.1 (SIV 3) u Novom Beogradu, u kom se nalaze prostorije velikog broja drţavnih organa, obezbeĊen je adekvatan pristup za osobe sa invaliditetom.

Sva autentiĉna tumaĉenja, struĉna mišlјenja i pravni stavovi u vezi sa propisima, pravilima i odlukama Centralnog registra objavlјuju se na zvaniĉnoj internet prezentaciji Centralnog registra.

5. NAJĈEŠĆE TRAŢENE INFORMACIJE OD JAVNOG ZNAĈAJA

Na osnovu Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 120/2004, 54/2007, 104/2009 i 36/2010) u periodu januar - decembar 2012. godine Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je primio 1 zahtev za dostavlјanje informacija od javnog znaĉaja, koji je odgovoren pozitivno.

U periodu januar – decembar 2014. godine Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je primio 21 zahteva

za dostavlјanje informacija od javnog znaĉaja, koji su odgovoreni delom pozitivno a delom negativno. Zahtevi koji su podnosili za predmet su imali podatke o osiguranicima koji se tiĉu njihovog radno-pravnog statusa, prijavama na obavezno socijalno osiguranje, odnosno o nazivu, sedištu i matiĉnom broju poslodavca, obveznika uplate doprinosa. TakoĊe, zahtevi su se odnosili i na informacije vezane za delokrug rada i nadleţnost Centralnog regista. Centralni registar dostavlјa traţene informacije u roku do 5 dana.

9

6. OPIS NADLEŢNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA 6.1. Nadleţnost

Na osnovu ĉlana 10. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 30/10 i 116/14), Centralni registar je nadleţan za:

1. uspostavlјanje i voĊenje jedinstvene baze; 2. registraciju osiguranika i osiguranih lica; 3. dodelјivanje jedinstvenog broja; 4. evidenciju registrovanih obveznika doprinosa, na osnovu podataka preuzetih od organa i organizacija

nadleţnih za registraciju; 5. evidenciju o osnovicama doprinosa i uplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po svim

osnovama i periodima na koje se te uplate odnose; 6. evidentiranje obraĊenih podataka o obraĉunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno

osiguranje po poslodavcu, odnosno isplatiocu prihoda na meseĉnom nivou; 7. kontrolu podataka o obraĉunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno osiguranje po osiguraniku

po svim osnovama prilikom svake isplate; 8. evidentiranje obraĊenih podataka o obraĉunatim i naplaćenim doprinosima za obavezno socijalno

osiguranje po osiguraniku na meseĉnom nivou; 9. usaglašavanje podataka o obveznicima doprinosa i osiguranim licima kojima raspolaţu Poreska uprava,

organizacije za obavezno socijalno osiguranje i drugi organi i organizacije; 10. kompleksnu i sveobuhvatnu analizu unetih i obraĊenih podataka u rokovima predviĊenim zakonom i

ukazivanje nadleţnim organima na uoĉene nepravilnosti; 11. obezbeĊivanje tehniĉkih uslova za meĊusobno povezivanje i usklaĊivanje rada subjekata povezanih u

sistem Centralnog registra u vezi sa dostavlјanjem podataka; 12. obezbeĊivanje elektronske povezanosti sa drugim registrima i bazama podataka koje se vode u Republici

Srbiji, a imaju znaĉaja za obveznike doprinosa i osigurana lica.

6.2. Ovlašćenja

Centralni registar i korisnici podataka, odnosno organizacije obaveznog socijalnog osiguranja, organ nadleţan za poslove javnih prihoda, Republiĉki zavod za statistiku i drugi organi koji su u tom svojstvu oznaĉeni zakonom duţni su da meĊusobno saraĊuju i razmenjuju podatke kojima raspolaţu, radi obavlјanja poslova iz svog delokruga. Centralni registar obezbeĊuje tehniĉke uslove za meĊusobno povezivanje korisnika podataka.

Centralni registar obezbeĊuje elektronsku povezanost sa drugim registrima i bazama podataka, koji se vode u Republici Srbiji, a imaju znaĉaja za obveznike doprinosa i osigurana lica, u skladu sa zakonom i drugim propisima.

RFPIO, RFZO, NSZ, APR, PU, MUP, PTT, Ministarstvo drţavne uprave i lokalne samouprave, Uprava za trezor, Republiĉki zavod za statistiku Inspektoratom za rad

10

6.3. Obaveze

Centralni registar je duţan da korisnicima podataka omogući stalan i nesmetan pristup Jedinstvenoj bazi, a prenos i korišćenje podataka samo iz njihove nadleţnosti.

Prilikom omogućavanja prava pristupa podacima registrovanim u Jedinstvenoj bazi Centralnog registra, Centralni registar na sredstvima za automatsku obradu podataka obezbeĊuje zaštitu liĉnih podataka, u odnosu na ostvarivanje i zaštitu prava na privatnost i u odnosu na sluĉajno ili neodobreno uništenje ili gubitak, neovlašćeno korišćenje i unošenje izmena podataka u Jedinstvenu bazu Centralnog registra, primenom mera zaštite od neovlašćenog pristupa i ĉuvanja podataka u skladu sa propisima kojima se ureĊuje ĉuvanje, zaštita i sigurnost podataka u okviru Informacionog sistema Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja.

Centralni registar je duţan da obezbedi neprekidno funkcionisanje informacionog sistema formiranjem sekundarne baze podataka i sekundarnog raĉunarskog sistema, koji mora biti udalјen od mesta na kome se nalazi primarni informacioni sistem.

7. OPIS POSTUPANјA U OKVIRU NADLEŢNOSTI, OVLAŠĆENјA I OBAVEZA

Nadleţnost, ovlašćenja i obaveze Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja odnose se na poslove iz oblasti obaveznog socijalnog osiguranja i proizilaze iz Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja kao i Statuta Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja.

Na osnovu ĉlana 8. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja Upravni odbor donosi godišnji program rada, na koji saglasnost daje Vlada RS.

Program rada za 2013. godinu dostupan je na internet prezentaciji Centralnog registra www.croso.rs sa koje se moţe preuzeti.

8. SPISAK PROPISA

Zakon o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 30/10 i 116/14);

Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju ("Sluţbeni glasnik RS", br. 34/03, 64/04-US,84/04 - dr. Zakon,

85/05,101/05 - dr. Zakon, 63/06 - US, 5/09, 107/09,101/10 i 93/12); Zakon o zdravstvenom osiguranju ("Sluţbeni glasnik RS", br. 107/05 i 109/05 - ispravka, 57/11, 110/12 -

odluka US i 119/12); Zakon o zapošlјavanju i osiguranju za sluĉaj nezaposlenosti ("Sluţbeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10);

Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje ("Sluţbeni glasnik RS", br. 84/04, 61/05, 62/06, 5/09,

52/11,101/11); Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji ("Sluţbeni glasnik RS", br. 80/02, 84/02 - ispravka,

23/03 - ispravka, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05 - dr. zakon, 62/06 - dr. zakon, 61/07, 20/09, 72/09 - dr.zakon, 53/10,101/11, 2/12 - ispravka i 93/12);

Zakon o porezu na dohodak graĊana ("Sluţbeni glasnik RS", br. 24/01, 80/02 - dr. zakon, 135/04, 62/06,

65/06 - ispravka, 31/09, 44/09, 18/10, 50/11, 91/11 - odluka US, 93/12,114/12 - odluka US i 8/13); Zakon o budţetskom sistemu ("Sluţbeni glasnik RS", br. 54/09, 73/10, 101/10,101/11 i 93/12); Zakon o radu

("Sluţbeni glasnik RS", br. 24/05,61/05, 54/09 i 32/13); Zakon o platama u drţavnim organima i javnim sluţbama ("Sluţbeni glasnik RS", br. 34/01, 62/06 - dr.

zakon, 116/08 - dr.zakon, 92/11 i 99/11 - dr.zakon i 10/13); Zakon o opštem upravnom postupku ("Sluţbeni list SRJ br. 33/97, 31/01, Sluţbeni glasnik RS", br. 30/10);

Zakon o javnim nabavkama ("Sluţbeni glasnik RS", br. 124/12); Zakon o javnim sluţbama ("Sluţbeni glasnik RS", br. 42/91, 71/94, 79/05 - dr. zakon);

11

Zakon o zaštiti podataka o liĉnosti ("Sluţbeni glasnik RS", broj 97/08, 104/09 - dr. Zakon, 68/12 - odluka US i 107/12);

Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 120/04, 54/07,

104/09 i 36/10); Zakon o tajnosti podataka ("Sluţbeni glasnik RS" br. 104/09); Zakon o spreĉavanju zlostavlјanja na radu

("Sluţbeni glasnik RS", br. 36/10); Zakon o sluţbenoj upotrebi jezika i pisma ("Sluţbeni glasnik RS", br. 45/91, 53/93 - dr. zakon, 67/93 - dr.

zakon, 48/94 - dr. zakon, 101/05 - dr. zakon, 30/10); Zakon o elektronskim komunikacijama ("Sluţbeni glasnik RS" br. 44/10); Zakon o elektronskom dokumentu ("Sluţbeni glasnik RS" br. 51/09); Zakon o elektronskom potpisu ("Sluţbeni glasnik RS" br. 135/04);

Uredba o sadrţini, obrascu i naĉinu podnošenja jedinstvene prijave na obavezno socijalno osiguranje,

jedinstvenim metodološkim principima i jedinstvenom kodeksu šifara za unos podataka u Jedinstvenu bazu Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 54/10 i 124/12);

Uredba obliţoj sadrţini, roku i naĉinu preuzimanja podataka neophodnih za uspostavlјanje Jedinstvene baze

podataka Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 78/11); Uredba o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja

("Sluţbeni glasnik RS", br. 18/13);

Uredba o naĉinu dodelјivanja korisniĉkih dozvola, metodologiji unosa i aţuriranja podataka i naĉinu pristupa i korišćenja podataka iz jedinstvene baze Centralnog ("Sluţbeni glasnik RS", br. 41/13);

Uredba o budţetskom raĉunovodstvu ("Sluţbeni glasnik RS", br. 125/03, 12/06); Odluka o osnivanju Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 47/10);

Pravilnik o sadrţini, naĉinu odreĊivanja i dodelјivanja jedinstvenog broja za potrebe socijalnog osiguranja

("Sluţbeni glasnik RS", br. 60/12); Pravilnik o ĉuvanju, zaštiti i sigurnosti podataka u okviru informacionog sistema Centralnog registra

obaveznog socijalnog osiguranja ("Sluţbeni glasnik RS", br. 29/13); Statut Centralnog registra (br. 110-00-3/2010-01 od 21.oktobra 2010. godine).

9. USLUGE KOJE ORGAN PRUŢA ZAINTERESOVANIM LICIMA Registracija osiguranika i osiguranih lica putem Portala Centralnog registra

U okviru svoje osnovne delatnosti, Centralni registar vrši registraciju osiguranika i osiguranih lica u skladu sa ĉlanom 11. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja. Registracija osiguranika i osiguranih lica u Centralni registar vrši se podnošenjem jedinstvene prijave u elektronskom obliku od strane podnosioca jedinstvene prijave. Detalјno uputstvo za podnošnje elektronske prijave na osiguranje nalazi se na internet prezentaciji Centralnog

registra. Postupak podnošenja prijave softverski je dizajniran da bude što pristupaĉniji podnosiocima jedinstvene

prijave, odnosno sveden na minimalni broj radnji potrebnih da bi se registracija izvršila.

Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima na zahtevani dan radi ostvarivanja subvencija Ĉlanom 21v. Zakona o porezu na dohodak graĊana i ĉlanom 45. Zakona o doprinosima na obavezno socijalno

osiguranje, propisano je da poslodavac koji zaposli novo lice ima pravo na povraćaj dela doprinosa i poreza na

zaradu zaklјuĉno sa 30.06.2016 godine a kao jedan od dokaza koji se podnose Poreskoj upravi uz zahtev za

povraćaj Uverenje o broju zaposlenih iz baze Centralnog registra.

Izdavanje Uverenja o podacima iz baze Centralnog registra radi izdavanja, odnosno produţetka dozvole za rad strancu

Uverenja koja podnose Nacionalnoj sluţbi za zapošlјavanje u postupku za izdavanje, odnosno produţenje dozvole za

rad, u skladu sa Pravilnikom o dozvolama za rad (,,Sl.glasnik RS“ br 13/2014), donetog na osnovu ĉl.28. stav 3.

Zakona o zapošlјavanju stranaca.

Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima kod poslodavca radi uĉešća u postupcima javnih nabavki

Fiziĉka lica imaće mogućnost da na brz, jednostavan i lak naĉin, putem portala Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja izvrše proveru liĉnih podataka vezanih za obavezno socijalno osiguranje.

12

10. POSTUPAK RADI PRUŢANјA USLUGA Registracija osiguranika i osiguranih lica putem Portala Centralnog registra

Jedinstvena prijava se podnosi u skladu sa ĉlanom 11. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog

osiguranja, elektronskim putem, preko portala Centralnog registra u roku od tri dana od dana zaposlenja, odnosno od

dana zaklјuĉenja ugovora o radu, odnosno drugog ugovora o obavlјanju poslova ili od dana poĉetka obavlјanja

delatnosti, odnosno od dana prestanka zaposlenja, prestanka obavlјanja poslova ili obavlјanja delatnosti, odnosno od

dana nastale promene u toku osiguranja. O podnetoj jedinstvenoj prijavi izdaje se potvrda. Potvrda se bez odlaganja dostavlјa na elektronsku adresu naznaĉenu u jedinstvenoj prijavi i predstavlјa dokaz da je jedinstvena prijava primlјena u Centralni registar. U ĉlanu 12. zakona predviĊen je izuzetak za podnosioca jedinstvene prijave – fiziĉko lice koje nema tehniĉke

mogućnosti za dostavlјanje prijave u elektronskom obliku, i propisano je da jedinstvenu prijavu podnosi organizaciona

jedinica organizacije za obavezno socijalno osiguranje kojoj se obrati, a na osnovu dokaza koje podnese na uvid. Podaci o obveznicima doprinosa – poslodavcima i isplatiocima prihoda evidentiraju se preuzimanjem iz registara koje

vode organi i organizacije nadleţni za registraciju lica koji obavlјaju odreĊenu delatnost što podrazumeva elektronsku

povezanost Centralnog registra sa Agencijom za privredne registre i Poreskom upravom. Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je putem poslovnog procesa migracije, od organizacija obaveznog socijalnog osiguranja preuzeo podatke neophodne za uspostavlјanje jedinstvene baze Centralnog registra. Podaci uneti u Jedinstvenu bazu dnevno se elektronski obraĊuju, objedinjuju, selektuju, aţuriraju, ĉuvaju i dostupni su korisnicima podataka.

Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima na zahtevani dan radi ostvarivanja subvencija Ĉlanom 21v. Zakona o porezu na dohodak graĊana i ĉlanom 45. Zakona o doprinosima na obavezno socijalno

osiguranje, propisano je da poslodavac koji zaposli novo lice ima pravo na povraćaj dela doprinosa i poreza na

zaradu zaklјuĉno sa 30.06.2016 godine a kao jedan od dokaza koji se podnose Poreskoj upravi uz zahtev za

povraćaj Uverenje o broju zaposlenih iz baze Centralnog registra. U skadu sa time poslodavac podnosi Centralnom registru zahtev za izdavanje Uverenja. Uputstvo o naĉinu i

postupku dostave Zahteva kao i potupak dostave Uverenja nalazi na sajtu Centralnog registra Traţeno Uverenje

dostavlјa se poslodavcu u najkraćem roku, odnosno najĉešće u roku od jednog/dva dana.

Izdavanje Uverenja o podacima iz baze Centralnog registra radi izdavanja, odnosno produţetka dozvole za rad strancu

Na zahtev poslodavca Centralni registar izdaje Uverenja koja poslodavaci podnose Nacionalnoj sluţbi za

zapošlјavanje u postupku za izdavanje, odnosno produţenje dozvole za rad, u skladu sa Pravilnikom o dozvolama za

rad (,,Sl.glasnik RS“ br 13/2014), donetog na osnovu ĉl.28. stav 3. Zakona o zapošlјavanju stranaca. Zahtev kao i

uputstvo o podnošenju zahteva i naĉinu dostave Uverenja nalazi se na sajtu Centralnog registra. Traţeno Uverenje

dostavlјa se poslodavcu u najkraćem roku, odnosno u roku od jednog dana.

Izdavanje Uverenja o zaposlenim licima kod poslodavca radi uĉešća u postupcima javnih nabavki Kako se u okviru postupka javnih nabavki od stane ponuĊaĉa u okviru konkursne dokumentacije veoma ĉesto

zahteva ispunjenost odreĊenih kadrovkih kapaciteta Centralni registar na zahtev obveznika, odnosno poslodavca

dostavnja Uverenje o zaposlenim na traţeni datum. Navedeno Uverenje uĉesnici u postupku javnih nabavku prilaţu

kao dokaz o ispunjenosti kadrovskih kapaciteta za uĉešće u konkretnoj nabavci. Zahtev se podnosi na

memorandumu podnosioca na elektronsku adresu Centralnog registra, odnosno info mail.

Fiziĉka lica imaće mogućnost da na brz, jednostavan i lak naĉin, putem portala Centralnog registra

obaveznog socijalnog osiguranja izvrše proveru liĉnih podataka vezanih za obavezno socijalno

osiguranje U okviru Portala Centralnog registra potoji deo sistema koji je namenjen fiziĉkim licima. Fiziĉko lice, odnosno svaki

osiguranik putem portala Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja moţe da izvrši proveru liĉnih podataka

vezanih za obavezno socijalno osiguranje, odnosno podataka o prijavama, odjavam, promenama sa osiguranje

registovanim kod jednog ili svih njegovih prethodnih poslodavaca. Detalјno uputstvo o naĉinu korišćenja Portala

namenjenog fiziĉkim licima nalazi se na internet prezentaciji Centralnog registra.

13

11. PODACI O PRUŢENIM USLUGAMA KORISNICIMA PRAVA

Informacije o pruţenim uslugama aţurno se prate, a njihovi tabelarni prikazi nalaze se na internet stranici Centralnog registra.

12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA CENTRALNOG REGISTRA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA

Sredstva za obavlјanje delatnosti Centralnog registra obezbeĊuju se u budţetu Republike Srbije, na razdelu Ministarstva nadleţnog poslove finansija.

Sredstva za obavlјanje delatnosti Centralnog registra mogu se obezbediti i od poklona, donacija, priloga i iz drugih izvora.

Finansijski plan Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja dostupan je u elektronskoj formi na internet adresi www.croso.gov.rs

13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA

Javne nabavke u Centralnom registru se sprovode u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. U toku 2012. godine i 2013. godine nije bilo planiranih ni sprovedenih postupaka javnih nabavki. Poslovi javnih nabavki obuhvataju sledeće aktivnosti:

priprema poslova javnih nabavki koji obuhvataju planiranje i sprovoĊenje postupaka javnih nabavki, izradu konkursne dokumentacije, izradu akata u postupku javne nabavke, izradu ugovora o javnoj nabavci, praćenje izvršenja javne nabavke;

priprema i dostavlјanje nadleţnim institucijama kvartalnih izveštaja o izvršenju plana nabavki; priprema i dostavlјanje nadleţnim institucijama godišnjeg izveštaja o izvršenju plana nabavki.

Podaci o sprovedenim postupcima i zaklјuĉenim Ugovorima dostupni su na internet adresi www.croso.gov.rs

14. PODACI O DRŢAVNOJ POMOĆI

Centralni registar ne dodelјuje drţavnu pomoć u bilo kom obliku (transferi, subvencije, dotacije, donacije, uĉešće u finansiranju projekata, krediti pod povlašćenim uslovima, oslobaĊanje od plaćanja naknada, ustupanje sredstava i sliĉno).

14

15. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANјIMA

Obraĉun zarada zaposlenih u Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja vrši se u skladu sa Zakonom o platama u drţavnim organima i javnim sluţbama ("Sluţbeni glasnik RS", br. 34/01, 62/06-dr. zakon i 116/08-dr. zakon) kao i Uredbom o koeficijentima za obraĉun i isplatu plata zaposlenih u javnim sluţbama ("Sluţbeni glasnik RS", br. 44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07, 40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08, 54/08,108/08, 113/08 i 79/09,25/10,91/10, 9/10,20/11,65/11,100/11).

Osnovice za obraĉun zarada zaposlenih u Centralnom registru propisane su Zaklјuĉkom Vlade Republike S rbije o osnovicama za obraĉun i isplatu plata u javnim sluţbama. Meseĉne neto plate iznose:

PODACI O NETO PLATAMA U CENTRALNOM REGISTRU Radna mesta Neto plata

direktor,pomoćnik direktora, savetnik direktora 88.006,12 - 136.978,12; naĉelnik odelјenja 80.501,72;

samostalni struĉni saradnik, viši struĉni saradnik (visoka struĉna sprema) 48.666,92 - 57.429,34; viši saradnik, poslovni sekretar (viša struĉna sprema) 41.538,58 - 42.201,68; vozaĉ-kurir, administrator korisniĉke podrške (srednja struĉna sprema) 33.770,82 - 25.647,82;

Ĉlanovi upravnog odbora u skladu sa ĉlanom 7. stav 4. Zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja tu duţnost obavlјaju bez naknade.

15

16. PODACI O SREDSTVIMA ZA RAD Sredstva za obavlјanje delatnosti Centralnog registra obezbeĊuju se u budţetu Republike Srbije, na razdelu ministarstva nadleţnog poslove finansija. Popis nefinansijske imovine - osnovnih sredstava na dan 31.12.2012.godine

Konto Naziv Nabavna Otpisana Sadašnja Napomena

vrednost vrednost

vrednost

011211 Oprema za kopneni saobraćaj 2.548.800,00 724.284,00 1.824.516,00 /

011221 Kancelarijska oprema 239.883,60 17.555,65 222.327,95 /

011222 Raĉunarska oprema 357.631,80 63.290,86 294.340,94 /

011223 Komunikaciona oprema 138.106,81 21.261,38 116.845,43 /

011225 Oprema za domaćinstvo i

187.167,88

33.126,08

154.041,80 /

ugostitelјstvo

011311 Ostale nekretnine i oprema 2.499,00 260,31 2.238,69 /

016111 Kompjuterski softver 76.254,00 15.250,80 61.003,20 /

016121 Knjiţevna i umetniĉka dela 46.190,00 0,00 46.190,00 /

Ukupno 3.596.533,09 875.029,08 2.721.504,01 /

Popis nefinansijske imovine - osnovnih sredstava na dan 31.12.2013.godine

Konto Naziv Nabavna Otpisana Sadašnja Napomena

vrednost vrednost

vrednost

011211 Oprema za kopneni saobraćaj 2.548.800,00 1.119.348,00 1.429.452,00

/

011221 Kancelarijska oprema 342.886,20 53.849,96 289.036,24

/

011222 Raĉunarska oprema 844.200,60 176.280,42 667.920,18

/

011223 Komunikaciona oprema 164.104,81 35.938,66 128.166,15

/

011225 Oprema za domaćinstvo i 187.167,88 58.835,99 128.331,89

/

ugostitelјstvo

011311 Ostale nekretnine i oprema 2.499,00 572,68 1.926,32

/

016111 Kompjuterski softver 175.217,87 37.199,19 138.018,68

/

016121 Knjiţevna i umetniĉka dela 46.190,00

0,00

46.190,00 /

Ukupno

4.311.066,36 1.482.024,90 2.829.041,46 /

Popis nefinansijske imovine - osnovnih sredstava na dan 31.12.2014.godine

Konto Naziv Nabavna Otpisana Sadašnja Napomena

16

vrednost vrednost vrednost

011211 Oprema za kopneni saobraćaj 2.548.800,00 1.514.412,00 1.034.388,00 /

011221 Kancelarijska oprema 361.126,20 98.662,90 262.463,30 /

011222 Raĉunarska oprema 3.983.738,31 352.604,03 3.631.134,28 /

011223 Komunikaciona oprema 164.104,81 52.349,14 111.755,67 /

011225 Oprema za domaćinstvo i

187.167,88 84.545,90 102.621,98 /

ugostitelјstvo

011311 Ostale nekretnine i oprema 2.499,00 885,05 1.613,95 /

016111 Kompjuterski softver 175.217,87 72.242,76 102.975,11 /

016121 Knjiţevna i umetniĉka dela 46.190,00 0,00 46.190,00 /

Ukupno 7.468.844,07 2. 175.701,78 5.293.142,29 /

17. NOSAĈI INFORMACIJA I NјIHOVO ĈUVANјE

Nosaĉi informacija kojima raspolaţe Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja, nastali u njegovom radu mogu se klasifikovati prema tipu i naĉinu ĉuvanja na:

Elektronsku bazu podataka: U prostorijama Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, ul.

Omladinskih brigada 1. Finansijska dokumenta o plaćanju: za potrebe Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, u

registratorima finansijske dokumentacije, kod lica ovlašćenog za voĊenje finansijskih poslova, u prostorijama Centralnog registra.

Ostala papirna dokumentacija: dokumentacija o registraciji organa, otvaranju PIB-a, interni akti Centralnog

registra, dosijea zaposlenih, dokumentacija o nabavkama opreme i drugih sredstava za rad Centralnog registra, odluke i zapisnici sa sednica Upravnog odbora, kod lica ovlašćenog za pravne, opšte i kadrovske poslove.

Kako je osnovna delatnost Centralnog registra uspostavlјanje i voĊenje Jedinstvene baze podataka nosaĉi informacija koji se koriste u Centralnom registru su u skladu sa najsavremenijim informacionim standardima.

Zakonom o Centralnom registru propisano je da je Centralni registar duţan da obezbedi neprekidno funkcionisanje informacionog sistema formiranjem sekundarne baze podataka i sekundarnog raĉunarskog sistema, koji mora biti udalјen od mesta na kome se nalazi primarni informacioni sistem, ĉime se obezbeĊuje kontinuitet njegovog rada u sluĉaju poplave, poţara i drugog vida uništavanja.

Centralni registar je duţan da preduzima mere protiv neovlašćenog ili sluĉajnog pristupa Jedinstvenoj bazi, menjanja, uništavanja ili gubitka podataka, neovlašćenog prenosa, drugih oblika nezakonite obrade podataka, kao i mere protiv zloupotrebe liĉnih podataka.

U Centralnom registru, svi serveri i radne stanice su zaštićeni sistemima zaštite koji obezbeĊuju sigurnost elektronskih podataka. Pristup podacima, direktno bazama podataka ili rezervnim kopijama, ureĊen je internom sistematizacijom i organizacijom posla unutar sektora informatike i razvoja. Posebna paţnja se posvećuje kontroli pristupa svim resursima informacionog sistema, uklјuĉujući i mere fiziĉke bezbednosti. Centralni registar ĉuva, u elektronskom obliku, sve podatke sadrţane u registrima, bez vremenskog ograniĉenja.

18. VRSTE INFORMACIJA KOJE CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA PODESUJE

Informacije kojima Centralni registar raspolaţe, uspostavlјanjem pune nadleţnosti, odnosno od trenutka potpunog tehniĉkog uspostavlјanja su:

17

podaci o obvezniku doprinosa podaci o osiguranju podaci o osiguraniku podaci o osiguranom licu podaci o osnovicama doprinosa podaci o doprinosima podaci o jedinstvenom broju za obveznike doprinosa i osiguranim licima zapisnici sa sednica organa upravlјanja Centralnim registrom interna akta podaci i akti koji se tiĉu zasnivanja i prestanka radnog odnosa elektronska pošta konkursna dokumentacija u postupku javnih nabavki finansijska dokumentacija sluţbene beleške

19. VRSTE INFORMACIJA KOJIMA CENTRALNI REGISTAR OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANјA OMOGUĆAVA PRISTUP

Informacije kojima će Centralni registar omogućavati pristup su: Jedinstvena baza - na liĉni zahtev, na zahtev suda ili uz punomoćje arhiva - na liĉni zahtev, na zahtev suda ili uz punomoćje kadrovske evidencije o zaposlenima - na liĉni zahtev odluke i zapisnici sa sednica Upravnog odbora - dostupno po zahtevu interna akta Centralnog registra - dostupno po zahtevu izveštaj o radu i programi rada - dostupno na sajtu ili u arhivi elektronske prezentacije Centralnog registra - eksterna je dostupna svima, interna je dostupna zaposlenima uputstva o podnošenju elektronskih prijava - dostupna na internet prezentaciji

Sve informacije kojima raspolaţe Centralni registar, a koje su nastale u njegovom radu ili u vezi sa njegovim radom, biće saopštene traţiocu informacije, odnosno staviće mu se na uvid dokument koji sadrţi traţenu informaciju ili će mu se izdati kopija dokumenata, u skladu s odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja, osim u sluĉajevima kada je to pravo ograniĉeno zakonom, odnosno ukoliko se takvim informacijama:

1. ugroţava ţivot, zdravlјe, sigurnost ili koje drugo vaţno dobro nekog lica; 2. ugroţava, ometa ili oteţava spreĉavanje ili otkrivanje kriviĉnog dela, optuţenje za kriviĉno delo, voĊenje

pretkriviĉnog postupka, voĊenje sudskog postupka, izvršenje presude ili sprovoĊenje kazne, ili koji drugi pravno ureĊeni postupak, ili fer postupanje i praviĉno suĊenje;

3. ozbilјno ugroţava odbranu zemlјe, nacionalnu ili javnu bezbednost, ili meĊunarodne odnose; bitno umanjuje sposobnost drţave da upravlјa ekonomskim procesima u zemlјi, ili

4. bitno oteţao ostvarenje opravdanih ekonomskih interesa; 5. uĉini dostupnim informacije ili dokument za koji je propisima ili sluţbenim aktom zasnovanim na zakonu

odreĊeno da se ĉuva kao drţavna, sluţbena, poslovna ili druga tajna, odnosno koji je dostupan samo odreĊenom krugu lica, a zbog ĉijeg bi odavanja mogle nastupiti teške pravne ili druge posledice po interese zaštićene zakonom koji preteţu nad interesom za pristup informacijama.

20. INFORMACIJE O PODNOŠENјU ZAHTEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAĈAJA

Zahtev za pristup informacijama od javnog znaĉaja moţe se podneti u pismenoj formi na adresu Centralnog registra, Beograd, Omladinskih brigada br.1 ili u elektronskoj formi.

18

Zahtev mora da sadrţi naziv Centralnog registra, ime, prezime i adresu traţioca, što precizniji opis informacije koja se traţi, a moţe da sadrţi i druge podatke koji olakšavaju pronalaţenje traţene informacije.

Podnosilac zahteva se obraća Centralnom registru, odnosno ovlašćenim licima za postupanje po zahtevima na slobodan pristup informacijama od javnog znaĉaja u Centralnom registru.

Ovlašćeno lice za postupanje po zahtevima na slobodan pristup informacijama od javnog znaĉaja je Arnela Savić dipl. pravnik. e-mail arnela.savic@croso.rs arnela.savic@croso.gov.rs 20.1. Odluĉivanje po zahtevu

Centralni registar obaveštava zainteresovano lice najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, o posedovanju informacije, stavlјa mu na uvid dokument koji sadrţi traţenu informaciju, odnosno izdaje mu kopiju tog dokumenta.

Ukoliko Centralni registar nije u mogućnosti, iz opravdanih razloga, da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva obavesti zainteresovano lice o posedovanju informacije, onda Centralni registar obaveštava to lice i odreĊuje naknadni rok, koji nije duţi od 40 dana od dana prijema zahteva, u kome obaveštava to lice o posedovanju informacije, stavlјa mu je na uvid i izdaje, odnosno upućuje kopiju tog dokumenta.

Zainteresovano lice moţe da uloţi ţalbu Povereniku za informacije od javnog znaĉaja, ukoliko Centralni registar ne odgovori na zahtev u roku, u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja.

Uvid u dokument koji sadrţi traţenu informaciju je besplatan. Kopija se izdaje uz obavezu plaćanja naknade nuţnih troškova izrade te kopije, a u sluĉaju upućivanja i troškove upućivanja. Centralni registar izdaje kopiju dokumenta koji sadrţi traţenu informaciju u obliku u kojem se informacija nalazi. 20.2. Odluĉeni zahtevi

Na osnovu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja ("Sluţbeni glasnik RS" br. 120/2004, 54/2007, 104/2009 i 36/2010) u periodu januar - decembar 2014. godine Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja je primio 21 zahtev za dostavlјanje informacija od javnog znaĉaja. Tabela 1. Primena Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog znaĉaja u 2014. godini 1) Zahtevi

Red. Traţilac informacije Broj podnetih Br. usvojenih-delimiĉno Broj odbaĉenih Broj odbijenih

br. zahteva usvoj. zahteva zahteva zahteva

1. GraĊani 5 1 / 4

2. Mediji / / / /

3. Nevladine organ. i dr. 1 1 / /

udruţenja graĊana

4. Politiĉke stranke / / / /

5. Organi vlasti 1 / / 1

6. Ostali 14 / / /

7. Ukupno 21 2 / 19

2) Ţalbe

19

Sadrţina ţalbe: npr. zbog

Ukupan br. Br. ţalbi zbog Br. ţalbi Br. ţalbi na nepostup. u prop.roku,

Red. Traţilac zbog zaklјuĉak o odbij. zahteva,

izjavlјenih nepostupanja

br. informacije odbijanja odbacivanju uslovlјavanja uplatom

ţalbi po zahtevu

zahteva zahteva većeg iznosa od nuţnih

troškova...

1. GraĊani / / / / /

2. Mediji / / / / /

Nevladine

3. organ. i dr. / / / / /

udruţenja

graĊana

4. Politiĉke / / / / /

stranke

5. Organi vlasti / / / / /

6. Ostali / / / / /

7. Ukupno / / / / /

3) Troškovi postupka

Troškovi naplaćivani Troškovi nisu naplaćivani

Ukupan iznos Broj ţiro raĉuna /

/

4) Informator o radu organa

Datum izrade Objavlјen na Datum poslednjeg IzraĊen - nije Nije Razlozi zbog kojih

Informatora Internetu aţuriranja objavlјen izraĊen nije izraĊen

10.01.2012. Da

Februar 2016

Odrţavanje obuke zaposlenih

Obuka sprovedena Razlozi nesprovoĊenja obuke

Da

Odrţavanje nosaĉa informacija

Redovno se odrţavaju Razlozi neodrţavanja

Da

Ime i prezime Ovlašćenog lica za postupanje po zahtevima za informacijom: Arnela Savić DRŢAVNI ORGAN: Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja

20