Informatiemoment Grote lijnen van een nieuw CULTUREEL ......Conceptnota Duurzame CE-werking...
Transcript of Informatiemoment Grote lijnen van een nieuw CULTUREEL ......Conceptnota Duurzame CE-werking...
Informatiemoment
Grote lijnen van een nieuw
CULTUREEL-
ERFGOEDDECREET
TOELICHTING KVS30.05.2016
WELKOM
en PROGRAMMA
Karen Jacobs
Conceptnota Duurzame CE-werking
2015-2016 – participatief traject ter voorbereiding
25/3 – voorgesteld aan de Vlaamse Regering
21/4 – presentatie aan Commissie Cultuur, VP
9/5 – advies SARC
Mei – diverse reacties
12/5 – hoorzitting organisaties Commissie Cultuur, VP
2/6 – bespreking in de Commissie Cultuur, VP
= implementatie 1 instrument � subsidiëring CE-organisaties
Waarom?
Regeerakkoord, Beleidsnota
Bestuurlijke veranderingen
Conceptnota ‘Duurzame CE-werking’
1 grote erfgoedronde voor CE-organisaties
VANDAAG Nieuw CULTUREEL-ERFGOEDDECREET
Programma
14.15-15.15 – toelichtingMinister – krachtlijnen conceptnota
Secretaris-generaal – structuur/opbouw CE-veld
Afdeling CE – grote lijnen nieuw CE-decreet
15.15-15.45 – koffiepauze
15.45-16.30 – vragen/antwoorden
16.30-16.45 – vervolg
16.45-17.30 - nakaarten
VANDAAG Nieuw CULTUREEL-ERFGOEDDECREET
‘Structureren’
Papier
Onderwerp: waarover gaat de vraag
Vraag
Doos/collega – bij buitengaan naar koffiepauze
VRAGEN/ANTWOORDEN
KRACHTLIJNEN
CONCEPTNOTA
Minister Sven Gatz
Naar een duurzame cultureel-erfgoedwerking in Vlaanderen
Uitgangspunten
Kerntaken Vlaamse overheid cultureel-erfgoedbeleid
Krachtlijnen toekomstig cultureel-erfgoedbeleid:
Versterking Collectie Vlaanderen
Actualisering van het immaterieel cultureel erfgoedbeleid
Meer slagkracht en minder versnippering binnen de Vlaamse Cultureel-erfgoedsector
Inzetten op een brede participatie en diversiteit
TOEKOMST CULTUREEL VELD
STRUCTUUR/OPBOUW
Luc Delrue
STRUCTUUR/OPBOUW
ONTWERP NIEUWCULTUREEL-ERFGOEDDECREET
GROTE LIJNENMarina Laureys
Kristof Vanden Bulcke
Overzicht
AlgemeenAlgemeenAlgemeenAlgemeen
Begrippenkader Begrippenkader Begrippenkader Begrippenkader –––– definitiesdefinitiesdefinitiesdefinities
Organisatie van het veldOrganisatie van het veldOrganisatie van het veldOrganisatie van het veldOvergang van de rol van de provinciesOvergang van de rol van de provinciesOvergang van de rol van de provinciesOvergang van de rol van de provinciesKwaliteitslabelKwaliteitslabelKwaliteitslabelKwaliteitslabelSubsidiëringSubsidiëringSubsidiëringSubsidiëring
ProceduresProceduresProceduresProcedures
AdviseringAdviseringAdviseringAdvisering
Aandacht voor
cultureel erfgoed: roerend en immaterieelcultureel-erfgoedwerkingondersteuning van organisaties die cultureel-erfgoedwerking
als kerntaak hebben
Focus op
Aandacht voor samenwerking / netwerking Aandacht voor duurzaamheid (in al zijn betekenissen)Aandacht voor internationale ontwikkelingenAandacht voor bestuurlijke ontwikkelingen in Vlaanderen
Bestaande begrippen: Bestaande begrippen: Bestaande begrippen: Bestaande begrippen:
cultureel erfgoedcultureel-erfgoedgemeenschappen
Nieuwe begrippen: cultureelNieuwe begrippen: cultureelNieuwe begrippen: cultureelNieuwe begrippen: cultureel----erfgoedwerking: erfgoedwerking: erfgoedwerking: erfgoedwerking:
geheel van processen dat een kwaliteitsvolle zorg voor en omgang met cultureel erfgoed garandeert
Opdeling in ‘functies’ en ‘rollen’
BEGRIPPENKADER - DEFINITIES
FunctiesFunctiesFunctiesFuncties: basistaken mbt cultureel-erfgoedwerkingherkennen en verzamelenherkennen en verzamelenherkennen en verzamelenherkennen en verzamelenbehoudenbehoudenbehoudenbehoudenonderzoekenonderzoekenonderzoekenonderzoekenpublieksgericht werkenpublieksgericht werkenpublieksgericht werkenpublieksgericht werkenparticiperenparticiperenparticiperenparticiperen
RollenRollenRollenRollen:::: dienstverlenende taken mbt cultureel-erfgoedwerking ter ondersteuning van andere actoren.
Principe: bepaalde rol (of coördinatie ervan) wordt opgenomen door één organisatie.
BEGRIPPENKADER - DEFINITIES
Organisatie van het veld: overgang afslanking provincies
Protocol complementair beleid: huidige vervalt
Rol provincies:Kwaliteitslabel: rol vervalt Indeling en subsidies regionaal niveau: naar VO - CEDProjectsubsidies: naar VO - nieuw decreet regionaal cultuurbeleid
Waar nodig: overgangsbepaling
Organisatie van het veld
Kwaliteitslabel
Als internationale minimumstandaard voor een professionele collectiewerking
Blijft behouden Criteria afstemmen op nieuw begrippenkaderProcedure: afstemming steden/gemeenten en VGC blijft
behouden
Vraagteken: uitvoering: kerntaak Vlaamse overheid?
Organisatie van het veld Subsidiëring
Collectiebeherende instellingen: werkingssubsidies (functies)• Basisinfrastructuur Vlaanderen• Brede veld:
Landelijke indelingRegionale indeling
Dienstverlenende organisaties: werkingssubsidies (rollen)• Brede veld:
Landelijke organisatiesIntergemeentelijke samenwerkingsverbanden (kunststeden) en VGC
Dynamische ruimte: projectsubsidies (functies en rollen)
BASISINFRASTRUCTUUR Vlaanderen
‘Grote erfgoedinstellingen’ (collectiebeherend)Zetten in op uitvoering van functies en nemen ook een
landelijke rol op
Betekenis: voortbestaan wordt niet in vraag gesteldAanduiding 2017 (onbepaalde duur)Indienen einde 2017: voor nieuwe beleidsperiode 2019-2023
Variabele werkingssubsidie BeheersovereenkomstAfstemming met steden en gemeenten
BREDE VELD: collectiebeherende
Musea, archiefinstellingen en (nieuw) erfgoedbibliothekenZetten in op uitvoering functies
Indeling in 2 niveaus: landelijk en regionaalDuidelijke criteria
Procedure: tegelijk indeling en werkingssubsidie(optioneel: tegelijk ook aanvragen voor landelijke dienstverlenende rol)
Indienen einde 2017: voor nieuwe beleidsperiode 2019-2023Landelijke indeling: variabele WS - beheersovereenkomstRegionale indeling: forfaitaire WS
BREDE VELD: dienstverlenende rol: het steunpunt
Intermediaire rol tussen overheid en cultureel-erfgoedveldKerntaken: praktijkondersteuning, praktijkontwikkeling en
beeldvorming en communicatieNog af te stemmen met evaluatie bovenbouw
Indienen einde 2017 voor nieuwe beleidsperiode 2019-2023Beheersovereenkomst
BREDE VELD: dienstverlenende rol -landelijkVoor het opnemen van een rol op basis van een bepaalde expertise inzake cultureel-erfgoedwerking
Voor die erfgoednoden die zo groot zijn / waarvoor geen collectiebeherende bestaat die die rol opneemt
Bij voorkeur vanuit een netwerk of samenwerkingsverband waarbij elke partner aangeeft welke taak men opneemt
Met als doel dat na afloop van de beleidsperiode er een duidelijk en duurzaam resultaat bereikt is.
Ook collectiebeherende kunnen een rol opnemen.
Indienen einde 2017 voor beleidsperiode 2019-2023Beheersovereenkomst
BREDE VELD: dienstverlenende rol -regionaal
Ondersteunen van lokale besturenIntergemeentelijke samenwerkingsverbanden (kunststeden) en
VGC
Aanwezigheid van voldoende cultureel erfgoedOndersteuning van noden van erfgoedbeheerders en
erfgoedgemeenschappenSamenwerking met collectiebeherende instellingenDuurzame verankering
Erfgoedconvenant - werkingssubsidies
DYNAMISCHE RUIMTE: projectsubsidies
Bredere invulling projectsubsidies – landelijk/internationaal niveauVoor één of meerdere functies en/of rollen:
Functies: invulling van één of meerdere functies Rollen: het ontwikkelen van nieuwe expertises, …
Worden uitgesloten:Aankopen en restauraties (=> Topstukkendecreet)Academisch onderzoek (=> opdracht onderwijs)
Structureel gesubsidieerde organisaties komen in aanmerking indien het project de werking overstijgt
Meerjarige projecten (tot 3 jaar)Internationale projecten voor cofinanciering
Procedures
Afstemming binnen departement
Nieuw protocol: overleg met steden en gemeenten en VGC voor afstemming werkingssubsidies aan landelijke organisaties op hun grondgebied
2018: grote erfgoedronde voor organisaties en instellingen voor beleidsperiode 2019-2023
2019: nieuwe aanvragen IGS/kunststeden voor beleidsperiode 2020-2025
2020: nieuwe aanvraag VGC voor beleidsperiode 2021-2025
Projectsubsidies: 2 rondes per jaar
Advisering
Afstemming binnen departementVoor werkingssubsidies: evaluatie Kunstendecreet
? Hearings / plaatsbezoeken? Repliek
Doorlooptijd procedure
Samenstelling en rol advies- en beoordelingscommissies
Tot slot: grootste veranderingenNieuw begrippenkader
Werkingssubsidies volgens functies en rollenBasisinfrastructuur Vlaanderen
WS: indeling landelijk en regionaal
Erfgoedbibliotheken komen in aanmerking voor WS
WS Collectiebeherende => functies
WS Dienstverlenende => rollen
Belang van samenwerking en netwerking
Verduidelijking instrument projectsubsidies
Afslanking provincies: garanties voor continuïteit
Gelijklopende beleidsperiodes => grote erfgoedronde 2018
VERVOLG EN TIMING
DECREET
8 juni 2016 - deelsectoren en steunpunt en OCE
Juni-juli - Interne adviezen (IF, legistiek, begroting)
15 juli 2016 – 1ste principiële goedkeuring Vlaamse Regering
Zomer 2016 - Advies SARC
Najaar 2016
- 2de principiële goedkeuring Vlaamse Regering
- Advies Raad van State
- Definitieve goedkeuring Vlaamse Regering
Parlementaire procedure = 3 maanden
Winter 2017 - goedkeuring Vlaams parlement, bekrachtiging VR
UITVOERINGSBESLUITEN
Juli 2017 – goedkeuring uitvoeringsbesluiten
Aanduiding Basisinfrastructuur Vlaanderen
Eind 2017 – aanvragen CE-organisaties
VERDERE COMMUNICATIE
- www.kunstenenerfgoed.be
- Nieuwsbrief
- Deelnemers vandaag